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文档简介

1、加强校长队伍建设 塑造良好的校长形象中小学校长(以下简称“校长”)处于学校管理的主导地位, 是学校教师队伍的带头人,也是学校教育教学的骨干,可以说“校长是一校之魂”。有一个好校长,就有一所好学校;有一个 高素质的学校领导班子,就有一支高素质的教师队伍。所以,加 强校长队伍建设,塑造良好的校长形象,是办好学校的关键因素 之一,这既是教育发展的需要,也是加强学校管理、提高教育教 学质量的迫切要求。一、加强校长队伍建设,塑造良好校长形象的重要意义加强校长队伍建设,塑造良好的校长形象具有重要意义。 首 先,学校的性质要求加强校长队伍建设,塑造良好的校长形象。 学校是培养未来社会主义事业的接班人和建设者

2、的基地,这就要求学生德智体全面发展,要求教师品德高尚,为人师表;作为校 长是教师的教师,则要成为教师的榜样、学生的导师和社会的楷 模,因此校长更要品德高尚,为人师表,更需要具有良好的形象。 其次,学校的发展要求加强校长队伍建设, 塑造良好的校长形象。 学校要发展,不仅取决于要有良好的内部因素, 也取决于要有良 好的外部因素,这就不仅要求校长要搞好学校内部的管理,也要求校长能够处理好与外部各方面的关系,例如处理好与上级教育 主管部门的关系、处理好与所在社区的关系、 处理好与周边单位 的关系等等,因此校长既要具有较高的素质, 也要具有良好的形二、当前校长队伍的现状以及所存在的问题近年来,我们各级教

3、育主管部门认真抓校长队伍建设,使得校长队伍建设取得了令人鼓舞的成就, 逐步配备齐全了中小学的 校级领导班子成员:在年龄方面,领导班子成员呈梯次,老中青 分布相对比较合理,年富力强,后进较足;在学历方面,多数中 学校长都达到本科水平,多数小学校长都达到大专水平; 在资历 方面,多数校长从教多年,并具有高级职称。也就是说,一大批 德才兼备的校长大量涌现,为我国的基础教育的发展注入了活 力,贡献了力量。但不可否认的是,当前校长队伍建设中也存在 着一些亟待解决的问题:首先,真正具有鲜明教育思想的学者型校长还是比较少的。 有的校长思考眼前的具体事务比较多,思考学校发展战略比较 少;有的校长“上管办学方向

4、,下管厕所灯亮”,整天事无巨细, 事必躬亲;有的校长对于推进素质教育、创办特色学校关注不够, 一天到晚只盯着学生的分数排名,研究考法。其实,校长的领导 首先是教育思想的领导,这正如人们所说的“一所学校可以没有 高楼大厦,可以没有先进的教学设备设施, 但是不可以没有鲜明 的教育思想。”其次,有极少数校长缺乏“充电”意识和缺乏自主学习的动 力。校长应该是天生的职业读书人, 可现在有些校长不注重读书, 不注重自身科研和教研水平的提高,甚至沉迷于牌桌、酒桌,既带来不良的影响,又玩物丧志,这是极危险的信号,应该引起我 们的高度关注。校长不读书,学校教育工作就容易出偏差;校长 不注重科研和教研, 不勤于笔

5、耕, 洞察教育问题的能力和写作能 力就会下降,于是很多自己用的文稿都要手下的教师帮助起草。 据了解, 有一定数量的校长多年没有发表过比较像样的论文, 甚 至连“豆腐块”的文章都没有。现在有些校长的宏观调控能力、 对外人际交往能力提高了, 但是他们指导教师的教学能力却在下 降;有的校长长期脱离教学第一线, 甚至连最简单的课件都不会 制作,个别校长还不会发电子邮件,连简单的QC技术和微博技术都不懂,背后被教师嘲笑。第三,不少校长思想压力普遍较大。客观地说,目前校长的 思想压力主要来自教育质量和学生安全两个方面。 整个社会对教 育质量期望值过高,送给你一名学生,你要给我出精品,不能如 愿,责任全在学

6、校和校长。每年中考、高考结果公布,学生成绩 稍不理想,家长就埋怨斥责,怨声载道。多数校长是比较重视学 生安全的, 并采取了不少措施尽可能防止发生事故。 但现在又出 现一种新的偏向,不分青红皂白,出了事故就全怪学校,弄得校 长和教师人人自危,胆战心惊。总之,我们有些校长存在“不失经验缺理论; 不失权位缺权 威;不失知识缺才干;不失干劲缺办法;不失责任缺敏感”的问 题。所以,加强校长队伍建设,塑造良好校长形象迫在眉睫。三、加强校长队伍建设,塑造良好校长形象的若干举措校长良好的形象,概括说就是要有博学多识的教育家形象, 德才兼备的师表形象,开拓进取的改革家形象,严谨务实的管理 家形象,情感丰富的艺术

7、家形象。塑造好校长的这种形象,各级 政府尤其是教育主管部门要采取以下若干措施:首先,要进一步提高对教育发展形势的判断和分析能力,从现代教育的角度重新认识校长队伍建设的重要意义,明确校长队伍建设的目标和方向,积极主动改革一切与现代教育发展和现代 校长队伍建设不相适应的管理体制,积极为建设好校长队伍创造 良好的条件,为校长的成长提供施展的舞台。其次,要坚持高标准建设学校领导班子,确立以“教育家办学”为目标,适当提高校长的准入条件,尤其在选拔校长时要唯 才是举,拓宽渠道,彻底地取消变相的委任制, 通过公正、公平、 公开的竞聘与民主推荐相结合的方式着力把那些能力强、作风 正、品德好、群众认可度高的学校

8、中层干部和优秀教师选拔到校 长队伍中来,为今后将他们培养成学者型校长创造条件。第三,要着力优化学校领导班子:优化年龄结构。配备学 校班子坚持“老中青”三结合原则,注意形成合理的年龄梯次, 防止队伍出现年龄断层。优化学科结构。配备学校班子(尤其 是中学)充分考虑文、理和其他学科的搭配。优化性别结构。 配备学校班子时考虑男女性别比例, 尤其在有一定规模的中学注 意配备一名女性班子成员,以避免出现校长队伍性别结构单一。 优化能力结构。从总体考虑,注意新进学校领导班子成员的不 同能力的搭配,注意配备好各中小学校长的副手, 形成有力的领 导整体。第四,要加强对校长的管理力度,完善各项校长管理制度:摒弃“

9、官本位”的思想, 逐步取消校长的行政级别, 探索建立 校长职级制的可能性,并将此作为今后加强校长队伍建设的一个 努力方向。进一步完善校长负责制下的管理体制,充分信任校长,让每位校长有办学决策、教学管理、人事财务和考核奖励等 办学权,以便能够沉下身子办好学校。 进一步完善学校领导班 子成员的岗位责任制,让每项工作都职责分明,落到实处,开展 有序。要实行校长任期目标管理责任制和离任审计制,尤其要加强对校长的届中考核和届末考核。 届中考核,一般是指对校长 每学年进行一次考核,主要是考核学年的办学业绩和个人品德。届末考核指的是校长任职期满五年的综合考核,主要考核校长的思想政治素质、组织领导能力、教育理

10、论水平、工作作风、廉洁 自律、工作实绩及履行职责实现目标等。各级教育主管部门应建立聘任校长的考核档案,将考核情况记入校长本人档案, 作为奖 惩、续聘或解聘的主要依据。要建立健全学校民主管理制度, 坚持召开一年一度的教代会,使广大教师真正参与学校民主管 理、民主决策、民主监督,维护教师的合法权益。认真落实中 央和上级关于党风廉政建设的各项任务和要求,完善并落实学校党风廉政责任制,切实推进学校党风廉政建设。与此同时,完善 校务公开制度,规范办学行为和学校收费管理, 学校的重要事项和涉及教师切身利益的事项例如大额采购、教师绩效考核、职称评聘、评模评先等都必须按规定的程序操作,并向全校师生公示,真正做

11、到“阳光校务”。 要求校长努力做到两个坚持: 一是坚 持校长任课制度。校长坚持在教学第一线,带头任课。校长和副 校长还应根据本校教育教学中存在的主要问题或当前教学改革 的难点、热点问题,每学年在全校教师中举行若干次专题讲座。 二是坚持校长抓课题研究。校长带领教师从问题入手,确立研究 课题,组成课题研究小组,认真制定研究方案,担任课题主持人 和参与撰写,抓好研究过程管理,努力使自己的研究课题成为教 师的示范课题。要建立健全校长岗位交流制度,即加强校长的岗位交流,不仅是一个人和一个位置的交流, 更是学校管理理念、 学校管理经验、学校管理方法的交流,努力实现优势互补、资源 共享。尝试实行教育主管部门

12、的干部到薄弱学校蹲点制度,蹲点干部协助薄弱学校的校长加强学校管理,使学校早日脱掉薄弱学校的帽子。第五,要努力用好校长,切实落实用好校长的“八个 字”:大胆、放手、支持、引导。“大胆”就是要敢于用人,善 于用人,特别是对依法遵规,善思考、会办事的学校中层干部要 敢于提拔,善于使用。“放手”就是要让校长大胆开展工作,不 要争议于或纠缠于学校内部的某项小事。“支持”就是要支持校长大力开展学校内部各项工作的改革,支持校长正确的办学思 路,支持校长解决各种实际问题,在支持中保护校长,同时还加强对校长进行有效监督,督促校长履行职责。“引导”就是教育 主管部门的领导要经常到学校去和校长谈思路、议工作、说看法

13、,引导校长依法办学,依法治校,团结清廉,务实创新,把学校的 各项工作做好做实。第六,要制定奖励有突出成绩校长的政策, 以强化学校管理: 在有条件的地区可以实行校长岗位津贴制度或校长年薪制度, 校长的工资待遇应高于或等于教师系列高级职称工资。定期或不定期地组织优秀校长到教育发达地区学习考察,让校长看到自身的差距,增强学习的紧迫感,以此开阔校长的眼界,丰富学校 管理经验,提升办学理念。每学年开展一次本地区优秀校长评 选活动,激励校长忠于职守,干事创业。研究对长期在农村学 校担任校长的实行优惠政策,进而调动这些农村学校校长工作的 积极性。第七,要以教育主管部门对规范化的基础教育干训机构评估 的要求为

14、依据,进一步加强教育干训基地的硬件建设和软件建 设:教育干训基地要具有多媒体设备的、可以进行远程教育的培训教室,还要有校长资料室和阅览室,以及可供校长培训时住宿的招待所。要努力提高干训教师水平,建立一支行政领导、 教育专家和著名校长三结合的专兼职教师队伍,进而做到国家教育方针政策、本地区教育形势及其发展战略问题可以请行政领导 讲授;教育理论问题可以请对相关主题有深入研究的国内知名专 家教授或专职干训教师讲授;典型的办学经验和管理经验可以请著名校长讲授。特别要提醒的是,要采取措施努力提高专职干训教师的素质,对专职干训教师要严把“入口关”,即对新近加入专职干训教师队伍的教师要进行严格和细致的考核;

15、要对专职干训教师压担子,即办学的立足点应放在依靠他们上,主干课程的授课应尽量由他们来承担, 把提高教学质量的担子主要压在他 们肩上,使其有一种责任感和使命感, 进而激发教学的积极性和 创造性;建立健全提高专职干训教师业务水平的一系列制度,鼓励岗位成才;通过挂职锻炼和调研等形式, 丰富专职干训教师的 实践经验,以便能够较好地胜任本地区的校长培训工作。要坚持依法治训的理念,不断完善各种培训制度,形成“校长培训制 度体系”。这些校长培训制度主要包括:校长培训经费投入和分担制度、各种校长培训课时换算制度、专职干训教师 教学研究和说课制度、兼职干训教师聘任和管理制度、校 长异地培训和异地挂职锻炼制度等。

16、第八,要办好校长任职资格培训班、校长提高培训班、校长 专业培训班、骨干校长高级研修班。教育干训基地要结合基础教 育课程改革的新形势和新特点,认真研究制定新时期中小学校长 培训具体目标,在课程设置、课程结构、培训内容、培训方法等 方面作出相应调整,并从提高校长的政治素质和业务素质两个方 面去创新培训模式。要解决校长培训的工学矛盾, 注重提高培训 的实效性。努力在校长的培训中做到三个结合,即理论与实践相 结合,集训与自学相结合,“走出去”与“请进来”相结合,使广大校长在培训中成长,在培训中进步,在培训中发展。特别要 提醒的是,要严格执行新任校长持证上岗制度,并加大校长任职资格培训的力度,扩大培训范围,让更多有志于学校管理的人才 脱颖而出,增加校长人才的储备,为转变校长选拔机制打下厚实 的基础。第九,要注重抓好校长的政治学习和业务学习,在校长队伍中大兴学习之风,以校长带头读书来营造学校浓厚的学习氛围。 抓好校长的政治学习和业务学习,除了办好各类校长培训班外, 还可以每年举办校长读书月活动、 校长沙龙座谈以及成立名校长 工作室等。抓好校长的政治学习和业务学习, 可以使校长“多一 些书卷气,少一些烟酒味;多一些思考探讨,少一些

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