北京平谷区东高村镇

1、北京市平谷区东高村镇国民经济与社会发展第十一个五年发展规划目录.、八、一前言1、东高村镇十五计划回顾2、东高村镇“十一五”期间发展面临的形势2.1 外部发展环境2.2 自身发展条件2.3 面临挑战3、“十一五”时期经济社会发展思路与奋斗目标3.1 发展思路3.2 奋斗目标4、“十一五”时期经济社会发展总体布局4.1 产业布局4.2 空间布局4.3 人口布局5、继续完善文化产业基地建设，促进工业全面发展5.1 北京文化产业基地发展目标5.2 北京文化产业基地基础设施建设5.3 北京文化产业基地服务体系5.4 依托文化产业基地，培育新的工业经济增长点6、以休闲旅游、汽车出租、建筑房地产开发为龙头，

2、加快第三 产业发展6.1 加大基础设施投资力度， 大力开发旅游资源， 推动新兴特色旅游产业发展，打造重点旅游项目，发展壮大旅游产业6.1.1 渔阳生态观光园6.1.2 北京绿谷文化产业旅游基地6.1.3 塔山风景区6.1.4 南干渠旅游风景线6.1.5 充分利用地域优势，发展旅游观光采摘业6.1.6 民俗旅游新村6.2 加大旅游项目开发力度，完善服务体系6.3 抢抓机遇，大力发展建筑房地产业，突出支柱产业作用6.4 以渔阳汽车出租产业为龙头，发展运输服务业7、加大招商引资力度8、加快农业产业结构调整步伐， 大力发展生态农业、 立体农业、 精品农业、特种农业，安全、标准化生产，与休闲体验、观光采

3、摘 相结合，促进都市型农业发展8.1 继续深化农业产业结构调整8.2 突出蔬菜带建设8.3 保护生态环境，发展节水农业8.4 加快推行农业标准化生产8.5 加快农产品市场建设8.6 强化动植物疫情防控长效机制9、积极推进城镇化建设9.1 加强城镇规划管理9.2 发展商贸流通服务业9.3 建设“数字乡镇” ，打造现代信息平台10、以人为本，加快社会各项事业发展，创建和谐村镇10.1 处理好发展与稳定的关系，切实保障农民利益10.2 不断完善农村社会保障体系10.3 推进教科文卫体各项事业协调发展10.4 积极推进社会主义民主和法制建设10.5 大力加强精神文明建设11、加强干部队伍自身建设，提高

4、总体服务水平12、规划实施12.1 认真进行规划衔接12.2 科学安排政府资金12.3 认真贯彻经济及社会发展政策12.4 组织实施重大工程13、规划调整附： 1.东高村镇 2006 2010 年建设项目表；2. 东高村镇 2006 年建设项目详细情况表；3. 东高村镇 2006 2010 年固定资产投资一览表东高村镇国民经济与社会发展第十一个五年发展规划根据 北京城市总体规划 （2004 年一 2020 年 ）对平谷区的功能定位以及 平谷区 “十一五”时期国民经济和社会发展规划纲要、东高村镇 镇域总体规划及平谷区东高村镇乐器综合产业区控制性详细规 划进行编制，规划期为 2006 2010 年

5、。东高村镇 “十一五”规划 是未来五年全镇国民经济和社会发展的指导性文件，是全镇人民共 同奋斗的宏伟目标和行动纲领，也是制定各项专项发展规划和政策 的重要依据。1、东高村镇十五计划回顾 “十五”时期，是东高村镇经济和社会事业突出发展的时期， 在区 委、区政府的正确领导下，镇党委、政府带领全镇人民以邓小平理 论和“三个代表”重要思想为指导，以富民强镇为目标，深化改革，拼 搏奋斗， 顺利完成了“十五”计划各项任务。在经济建设和社会发展等 各方面都取得了显著成就。综合经济实力明显增强：到 2004 年底， 实现工农业总产值 75320 万元，年均递增 8.5% ；经济结构调整成效 显著： 工业主导地

6、位日益明显， 第三产业发展迅速， 2004 年底，二、 三产业比重分别提高到 40.7%和 28.3% ；实现出口供货额 17000 万 元，年均递增 9.2% ；基础设施建设和环境整治工作进一步加强，城 镇面貌明显改变： “十五”期间，累计完成固定资产投资 23000 万元； 各项社会事业蓬勃发展：精神文明和民主法制建设得到进一步加强；教育卫生体育文化事业取得新进展。 农民生活得到很大改善： 2004年，人均可支配收入达到 6629 元，年均增长 9.5% 。2、东高村镇“十一五”期间发展面临的形势2.1 外部发展环境国家将加快环渤海经济圈建设； 加快社会主义新农村建设； “新北 京、新奥运

7、”给经济发展带来新机遇； “生态涵养区”发展定位将促进我 镇休闲旅游发展；市财政资金向郊区倾斜，区把东高村文化产业基 地基础设施建设作为投资重点，以及京平高速公路将建成通车，都 为加快发展带来宝贵机遇。2.2 自身发展条件 一是区位优势突出。我镇是京、津、冀的结合部，是北京新一 轮总体规划中东部次区域中重要节点， 随着“大北京”环渤海经济圈逐 步形成，位置越来越重要；我镇又与平谷新城一河之隔，是平谷新 城经济一体化、未来功能拓展的重要腹地。二是优势项目突出：北 京文化产业基地成为区级工业区；渔阳生态观光园将带动休闲旅游 产业崛起；鼎瑞医疗装备制造、服装毛织、生物肥、生物药制造业 强劲发展，在国

8、内外市场竞争力不断增强。蔬菜带建设是我区多年 发展的农业重点。三是自然生态资源丰富。泉水山、泃河“一山一水” 构成独特生态景观构架，对调节本地区气候，塑造宜人居住环境、 城市景观起着重要作用，决定了城镇发展方向。2.3 面临挑战 必须清醒地认识到，东高村镇国民经济和社会发展还存在着一 些突出的矛盾和问题，主要是：基础设施建设和经济增长速度提高 的形势与财政实力弱和用地困难的矛盾十分突出；生态建设任重道 远；旅游资源挖潜不足；农民人均收入不高；农村生产生活条件有 待改善；公共事业建设水平与人民群众需求仍有很大差距等等，这 些问题都需要在今后的工作中认真加以解决。总之，机遇与挑战并存，机遇大于挑战

9、，形势对我镇发展相当 有利。3、“十一五”时期经济社会发展思路与奋斗目标3.1 发展思路“十一五”期间，全镇国民经济与社会发展指导思想是：在区委、 区政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 全面贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会、市委九届十次全会 和区委二届四次全会精神，以加快发展为主题，改革创新为动力， 坚持落实科学发展观，抢抓机遇，锐意进取，建设生态环境美、经 济实力强、人民富裕安康的社会局面。以“工业强镇、旅游富民” ，为 目标，以蔬菜带建设为龙头，发展都市型农业；以乐器制作和机械 制造为龙头，发展文化产业和现代制造业，打造一条平谷南部工业 走廊；以滑雪场、汽车出

10、租和建筑房地产为龙头，发展旅游业、运 输服务业和房地产业。努力打造我镇二三一产业新格局，3.2 奋斗目标2006 2010 年，预计实现工农业总产值 129000 万元，年均递 增 10.3% ，其中工业产值达到 101000 万元，年均递增 14.6% ；财政收入年均增长 15% 以上；完成企业总收入 183000 万元，年均递 增 10.8% ；固定资产投资总规模达到 73231 万元，基础设施初步完 善；一、二、三产增加值占国内生产总值的比重分别达到8% 、51%和 41% ；农民人均可支配收入 12007 元，年均递增 10.3% ；大力推 进城镇化建设； 林木覆盖率由现在的 60.4

11、9% 增加到 67% ；空气质量 好于二级天数达到 80% 以上；继续稳定低生育水平， 2010 年户籍人 口为 31000 人左右；大力推进民主法制建设、精神文明建设，不断 加大社会事业投入，逐步完善社会管理和服务网络，建立起较为完 善的社会保障和社会救助体系， 到 2010 年安排农村富余劳动力就业 5000 人，实现经济社会和谐发展。4、“十一五”时期经济社会发展总体布局4.1 产业布局 我镇现有产业格局比较清晰，发展方向清楚。规划定位：农业 向现代农业转变，发展集种养、休闲、观光、采摘于一体，生产、 生活、生态功能兼备的都市型农业；工业逐步升级改造，向用水少、 能耗少、无污染、高附加值

12、的现代工业转变。第三产业在发展商业 服务业同时，将深入到工业、农业等各个领域，突出发展休闲娱乐 功能的旅游业和现代服务业，汽车出租、房地产开发积极向外埠拓 展，抢占外埠市场。产业布局使我镇发展成为以乐器制造等无污染 工业为主，兼有度假、娱乐旅游产业、都市型观光农业的综合性城 镇。4.2 空间布局以泉水山、泃河、京平高速路、七环路、平三路、大秦铁路的 空间布局形成的空间结构， 概括为“一横轴、两生态带、 三个南北轴、 四个产业分区”。“一横轴”即：东西向的京平高速路，是东高村镇东西 连接北京市区、天津蓟县的重要通道； “两生态带”即：泃河流域和泉 水山地区，是镇区的景观生态屏障，对于本地区的气候

13、调节、城市 自然的塑造起着重要的作用； “三条南北轴”即：七环路、平三路、大 秦铁路，这三条轴线是贯通平谷区、连接河北、天津的“大动脉” ；“四 个产业分区”即：山区旅游休闲产业区、中部乐器无污染产业区、平 原都市农业区和城镇综合发展区，四个产业区划分了东高村镇的产 业空间形态，明确了各自分区今后的发展方向。4.3 人口布局我镇现状常住人口 3.4 万人，其中，户籍人口 3.2 万人，暂住人 口 2000 人左右。预计 2010 年，我镇常住人口为 35600 人，其中， 户籍人口 3.18 万人，暂住人口 3800 人左右。5、继续完善文化产业基地建设，促进工业全面发展5.1 北京文化产业基

14、地发展目标 通过改善投资环境， 计划到 2010 年，规划和开发用于乐器生产 的工业土地 1.59 平方公里（ 2390 亩），总建筑面积达到 40 万平方 米，入区企业总数将达到 40 家，主要产品包括：提琴系列、吉他系 列、钢琴系列、铜管乐、打击类乐器、二胡、木琴、古筝、琵琶及 乐器包装、乐器配件等等；基础设施、服务设施、展览馆、提琴制 作室、绿地及其他附属设施等占地 0.67 平方公里（ 1000 亩）。总的 发展目标是把北京文化产业基地建设成为全国第一流的乐器生产、 销售集散地，全国的文化艺术交流中心，并且成为世界著名的乐器 生产特色游览园区。5.2 北京文化产业基地基础设施建设“十一

15、五”期间，继续加大对北京文化产业基地基础设施投资力 度，改善投资环境。计划投资 11800 万元，完善文化产业基地的基 础设施。其中，投资 2200 万元修路 6500 米（ 2006 年全部完成）； 投资 1500 万元建成 1 座污水处理厂； 投资 1300 万元建成 1 个电力 开闭站 （2006 年完成）；投资 1500 万元完成文化产业基地内绿化面 积 25 万平方米 （ 2006 年完成 10 万平方米）；投资 1500 万元建设 1 个集中供暖中心；投资 3000 万元建设文化产业基地集中供水设施 （日供水量 11000 立方米）。5.3 北京文化产业基地服务体系北京文化产业基地

16、管委会为入区企业提供“全程一站式”服务， 协 助企业办理立项、征地、规划、工商、税务等手续。5.4 依托文化产业基地，培育新的工业经济增长点 充分利用京平高速路的交通优势，利用平三、密三两个出口， 东部以北京文化产业基地为依托，西部利用区物流园与我镇地域紧 密相连的优势， 沿高速路两侧， 打造一条平谷南部工业走廊。 到 2010 年，计划新上工业项目 50 家 （包括乐器产业 40 家），重点发展生态环 保、集约高效型工业，包括鼎瑞医疗装备有限公司等一批原有重点 企业的改扩建。 预计新增工业产值 5 亿元，新增工业利润 4000 万元， 新提供就业机会 5000 人左右6、以休闲旅游、汽车出租

17、、建筑房地产开发为龙头，加快第三 产业发展6.1 加大基础设施投资力度， 大力开发旅游资源， 推动新兴特色 旅游产业发展，打造重点旅游项目，发展壮大旅游产业6.1.1 渔阳生态观光园 继续完善生态观光园二、三期工程建设，包括雪上飞碟、摩托 滑道及附属配套设施和生态观光园区建设。工程全部完工后，农业 生态观光园将成为北京一流，集滑雪、餐饮、住宿、观光、娱乐为 一体的大型综合性旅游胜地。计划投资 6000 万元。6.1.2 北京绿谷文化产业旅游基地 继续完善北京绿谷文化产业旅游基地基础设施建设，基地除引 进相关生产企业外，还将规划建成博物馆、音乐厅、音乐广场、青 少年音乐教育基地、乐器生产一条街及

18、服务中心等项目。基地建成 后将进一步开发多彩的民俗、民间技艺、民间传说等丰富的文化旅 游资源。计划总投资 7500 万元。6.1.3 塔山风景区 完善塔山风景区基础设施建设。塔山旅游风景区风景秀丽，有 明代所修文峰塔等自然景观及文化景观。交通条件便利，区金海湖 百里观光路穿景区而过，京平高速路也将由风景区山脚下通过。塔 山风景区现有山场（包括塔山、风水顶、马蹄峪、大小簸箕掌）面 积 2600 亩，山下人工湖 320 亩，土地 173 亩属国有土地。计划修 进山路 4 公里，打岩心井 3 眼，完善电力配套设施、景区管理配套 设施等。计划投资 2600 万元。6.1.4 南干渠旅游风景线 南干渠边

19、路修通将对东高村、大旺务山场资源的开发利用提供 有利条件。计划沿路扩大果园种植面积，统一果园种植品种，栽植 彩叶林，开发建设人文景观，使其成为集旅游、观光、采摘为一体 的风景线。计划投资 120 万元。6.1.5 充分利用地域优势，发展旅游观光采摘业 我镇独特的山水景观以及精品农业建设和京平高速路建设对我 镇民俗旅游事业的发展将起到积极的推动作用。 “十一五”期间，重点 发展观光、采摘、垂钓等休闲旅游项目，包括东高村温室大杏、温 室桃、红提葡萄；崔庄的温室桃；沈芳园及南宅温室蔬菜等采摘项 目；发展加盟特种水产品养殖的小品种鱼垂钓项目。计划到 2010 年 展民俗旅游户 181 户。6.1.6

20、民俗旅游新村南宅新村。 新村基础设施建设。进行电力设施改造，电力增容700 千伏安，铺设高、低压线路，投资 180 万元。进行供水、排水 工程建设。计划打饮水井 1 眼，建 500 立方米水池 1 个，铺设供水 管道 1.7 万米，排水管道 1万米，建化粪池 300 个，投资 235 万元； 铺修 5 米宽街道 1.7 万米，投资 414 万元。新居建设。南宅新民居计划建设 47550 平方米，投资 4717 万 元。规划及其他投资 310 万元。南宅新村基础设施建设计划总投资5856 万元。预计一期 81 户建成后，年可接待游客 3 万余人次，年 收入 120 余万元，可解决就业 240 多

21、人。加快民俗旅游新村建设。 积极创造条件， 到 2010 年对南埝头等 村进行旧村改造，突出民俗旅游特色，加快新农村建设步伐。6.2 加大旅游项目开发力度，完善服务体系 在建的旅游项目，坚持科学规划、合理布局，向标准化、规范 化迈进。要努力引进一批影响力大、能覆盖四季的娱乐项目，提高 知名度和吸引力。建立完善旅游网络信息平台和旅游咨询服务系统， 通过网络平台， 大力宣传旅游项目。 到 2010 年建立起较为完善的旅 游服务体系。6.3 抢抓机遇，大力发展建筑房地产业，突出支柱产业作用 依托京平高速路建设和浅山资源的开发、泃河河道治理，面向 都市中高消费群体，适度发展旅游度假设施等外向型休闲房地

22、产业。 继续发挥房地产产业优势，保持强劲发展势头，以裕发房地产开发 集团为龙头，抓住大开发、大发展机遇期，立足本地区建设，抢占 外埠房地产市场，积极开拓国际市场，大力发展建筑房地产业，带 动经济总量增长。6.4 以渔阳汽车出租产业为龙头，发展运输服务业 以渔阳汽车租赁产业为龙头，以市场化、产业化、社会化为方 向，增加供给，抢抓机遇，优化结构，以一流的服务水平，树立全 新企业形象，做大做强运输企业，使企业集约化、规模化、组织化 经营程度得到明显提高。7、加大招商引资力度以北京文化产业基地等优势项目为载体，结合我镇工业化、城 镇化进程，继续按照“三个有利于”标准，即：有利于增加农民就业、 有利于增

23、加总体经济实力、有利于增加财政税收，采取概念招商、 网上招商、以商招商、走出去招商等战略，加大工业、旅游业、农 业、房地产业、物流业的资金、项目引进力度，建设一流的投资环 境，将基础设施投资纳入招商范围，实施全方位招商引资。继续完 善和落实招商引资优惠扶持政策，推动经济发展。8、加快农业产业结构调整步伐， 大力发展生态农业、 立体农业、 精品农业、特种农业，安全、标准化生产，与休闲体验、观光采摘 相结合，促进都市型农业发展8.1 继续深化农业产业结构调整根据区委、区政府“南菜、北果、全区上畜牧”的总体战略目标， “十 一五”期间，继续深化农业产业结构调整，以发展蔬菜生产为主，重 点发展保护地蔬

24、菜。 2010 年全镇保护地蔬菜面积达到 1 万亩。投资 5300 万元，包括水、电、路等基础设施建设。8.2 突出蔬菜带建设发展生态农业 :实施 IPM 生态菜工程。 推广我镇谷田生物肥有限 公司生产的“世纪田王”生物有机肥，北京亚戈农生物药业有限公司生 产的生物杀虫剂，以及频振式杀虫灯、果实套袋、糖醋液及性诱剂 等生物综合防治技术。建立试验示范园区。在崔庄、南宅、青杨屯各建立占地不少于100 亩的新品种、新技术试验示范园区。继续抓好一村一品、多村一品，加快蔬菜专业镇建设。抓好大 旺务地膜豆角、大庄户茄子、崔庄和赵庄户西红柿及渔阳集团南宅 特菜种植基地建设。利用树空发展立体农业。在大旺务和东

25、高村的果树间隙套种地 膜豆角、大萝卜等，发展立体农业 2500 亩。8.3 保护生态环境，发展节水农业保护生态环境， 节约地下水资源， 2006 2010 年投资 180 万元 继续发展节水灌溉地埋管 0.9 万亩，使全镇 4.2 万亩农田全部实现节 水灌溉。投资 75 万元发展节水滴灌 0.5 万亩，使全镇 1 万亩保护地 蔬菜全部实现节水滴灌。8.4 加快推行农业标准化生产 实现种植业品种标准化生产。抓好沈芳园和南宅渔阳腾达两个 标准化基地建设。抓好养殖业标准化。抓好克头、南宅肉牛养殖小 区的标准化养殖；抓好东高村特种水产品养殖和西高村水产小品种 标准化养殖。大力推广生物有机肥。 2006

26、 年全镇所有粮田、菜田、 果树、苗木花卉，推广“谷田”生物有机肥， 2008 年种植业全部达到 无公害安全食品标准。抓好南宅特菜基地和沈芳园生态农业园的无 公害食品认证。8.5 加快农产品市场建设 一是完善蔬菜物流配送中心。完善绿东果蔬物流配送中心、翠 谷盛丰农业科技有限公司、金吉利科技特菜产销协会，增加包装生产线及质检中心设备。在农产品销售方面给予重点扶持。二是充分发挥农民专业合作组织作用，利用市场信息技术、资金等优势与农民签订产销合同，为农民提供产前、产中、产后系列服务。三是在 稳定现有农产品市场同时，引导农民向各大超市、向国际市场发展， 扩大市场覆盖面。8.6 强化动植物疫情防控长效机制

27、 加强动植物疫情防控体系建设，建立长效防控机制，常抓不懈。加大高致病性禽流感、口蹄疫和美国白蛾等重大动植物疫病的防控 力度，保证我镇养殖业和种植业持续健康发展。9、积极推进城镇化建设9.1 加强城镇规划管理 加强城镇规划对城镇建设和发展的调控及指导工作，健全城镇 规划实施机制。 “十一五”期间，完成我镇镇域总体规划调整编制，完 成东高村镇综合产业区控制性详细规划编制，强化总体规划的法制 地位，保证总体规划的有效实施。9.2 发展商贸流通服务业 坚持适度超前的原则，充分考虑今后东高村镇经济发展变化的 特点，以提高群众生活水平为出发点，对原有京平高速与平谷城区 联络线进行改扩建，在繁华路段两侧建商

28、业街，健全商业网络，完 善商业服务功能。9.3 建设“数字乡镇” ，打造现代信息平台加强现代信息基础设施建设， 建设“数字东高村”。2010 年全镇企 事业单位电脑拥有率达到 100% ，镇机关、 22个村委会、 729 家企 业全部实现办公信息化。10、以人为本，加快社会各项事业发展，创建和谐村镇10.1 处理好发展与稳定的关系，切实保障农民利益 正确处理好改革、发展与稳定的关系。认真落实党的富民政策， 建立新的农村经营管理体制和运行机制，健全农民负担监督管理体 制，防止农民负担反弹。在涉农占地拆迁中，要把保护好农民收益 放在第一位，保证农民对土地承包经营权和收益权，严格按照土地 征用办法、

29、补偿标准，及时给予农民合理补偿。采取农民土地经营 权入股、出租等方法，解决建设用地和农民利益的矛盾。10.2 不断完善农村社会保障体系进一步完善农民转岗培训、就业困难群体再就业援助、农村富 余劳动力就业技能培训制度。加强劳动督察，规范用工管理。加强 镇、村两级就业服务体系建设，积极开发就业岗位，对农村富余劳 动力进行就业指导。广泛开展就业再就业培训，提高劳动力就业技 能，使广大农民由一产向二、三产业转移。 “十一五”期间，实现农民 转岗培训 15000 人次。完善农村社会保障体系。认真做好城乡最低生活保障工作，加 大农村养老保险工作力度， 扩大参保覆盖面， 到 2010 年农村社会养 老保险参

30、保率达到 80% ；深入落实城乡救助制度，完善救助体系， 保障弱势群体的正常生产生活，依法维护妇女儿童的合法权益，推 进社会经济协调发展。10.3 推进教科文卫体各项事业协调发展按照平谷区教育 2010 发展纲要的总体部署， 2010 年我镇 九年制义务教育入学率达到 100% ，失学率为 0。加大成人教育培训 力度，到 2010 年 5 个村级成人学校达到村级示范校标准。稳步推进“科技兴农”步伐。加强科技示范和成果推广， 加大科技 培训力度，大幅度提高科技成果转化率。 按照“数字东高村”总体构想， 建设全镇公众综合信息平台，扎实推进企业信息化工作，以信息化 推动工业化。加大文化设施、文化队伍

31、建设力度，丰富群众文化生活。扩大 文化阵地，加大基础设施投入，建 1 个镇级多功能文化活动中心， 并达到市级标准； 建成 18 个村级文化大院； 大力推进全民健身运动， 完善村级文体设施，达到村村有健身公园。继续完善新型农村合作医疗制度，扩大覆盖面， 2010 年，农 业人口覆盖率达到 100 ，加强监管，强化服务，真正让农民从中 得到实惠。按照未来人口规模扩张的需要，加强卫生基础设施建设。 “十一五”期间，继续完善卫生医疗体系建设， 完成村级卫生网络医疗 配套工程，合理布局，建成 14 个社区卫生医疗服务站，每个社区服 务站辐射 2000 人。继续健全东高村镇突发公共卫生事件应急机制和 疫病

32、预防控制体系。积极推进计划生育工作，计划生育率达到 97 以上。10.4 积极推进社会主义民主和法制建设充分发挥人民代表大会的监督作用，自觉接受人民代表大会的监督。扩大基层民主，完善基层政权建设；坚持和完善政务公开、 村务公开等制度；深化法制宣传教育，大力提高全镇农民的法律素 质，增强法制意识。10.5 大力加强精神文明建设深入落实 公民道德建设实施纲要 ，加强社会公德、 职业道德、 家庭美德教育，通过“希望工程”、 “手拉手、”“扶残助残”等公益活动， 以“讲文明树新风”为主题，积极开展创建文明村、文明户活动。加强环境综合治理。投资 3000 万元完成农村饮用水改造工程， 实现人畜饮水安全无

33、害化；加快农村无害化厕所改造进程；到 2010 年完成投资 1500 万元的污水处理厂；投资 6000 万元，完成镇域总 体规划中的道路建设，改善 22 个村的村级道路，提高道路硬化、亮 化、绿化、美化程度；在全镇建起 1 个统一垃圾转运站、 26 个垃圾 收集点，成立 23 个保洁队；2010 年全镇 80% 的村达到“花园村”、30% 的村达到“生态村”的标准。初步实现农村城市化管理， 农民生活质量 进一步提高。坚持不懈地抓好安全工作。深入落实各项制度和预案，加强对 重点行业、重点领域安全生产的专项整治。强化公共场所和大型活 动的安全工作。扎实做好防火、防汛工作。广泛深入地开展安全宣 传教育，进一步提高全民的安