人大小型水库议案项目实施过程财政支出绩效评价说明

1、百度文库让每个人平等地提升自我省人大小型水库议案项目实施过程财政支出绩效评价说明根据省财政厅、省审计厅、省监察厅和省人事厅印发的 广东省财政支出绩效评价试行方案规定的原则，制定省 人大小型水库议案项目绩效评价指标体系。一、绩效评价工作原则财政绩效评价工作遵循经济性、效率性、有效性原则， 定量分析和定性分析相结合的原则，真实性、科学性、规范 性原则。二、绩效评价工作方法省人大小型水库议案项目绩效评价工作采用目标预定 与实施效果比较法、横向比较法、专家评议法等。三、绩效评价工作程序省人大小型水库议案项目实施过程绩效评价工作程序 主要包括：(-)确定评价对象：评价对象为年度省下达的小型水 库议案项目

2、计划，今年主要评价2004年度下达的项目，不 在下达计划范围内的项目不参与评价。资金仅为省级下达的 资金，但是地方资金到位和使用情况要在报表和报告中反 映。(二)开展绩效评价：资金使用单位应收集基础数据和 资料，核实、分析基础数据并计算评价结果，对项目支出的 绩效进行自我评价，并报财政部门备案。包括小型水库除险 加固的必要性说明、现状分析、存在问题分析等，小型水库 除险加固后要达到的目标、可行性分析、有利和不利条件分 析、项目管理执行条件分析、主要建设内容分析、资金来源 分析、当地资金自筹能力分析，资金使用情况、项目资金到 位情况(省级资金和地方资金分别说明X项目进展实施情 况分析、绩效结果等

3、。(三)抽查复核：对项目资金使用单位报送的绩效自评 报告进行抽样复核、审查，并进行经济、社会、政治绩效全 面评价。(四)基本要求：各有关市要认真收集并核实评价需要 的小型水库的基本情况、财政资金使用情况，评价体系所需 要的相关资料，要客观、真实。评价分析报告要按照规定格 式和要求，内容完整，分析透彻，逻辑清晰，用语准确。四、绩效评价指标体系(-)定量指标1、基本指标。包括资金到位率、资金使用率、支出效 果率三项指标构成。(1 )资金到位率=实际到位资金/计划资金X 100%(2溢金使用率=实际使用资金/实际到位资金X 100%(3 )支出效果率=实际达到的效果/目标效益x 100% 目标效益：

4、指项目实施前预计要达到的效益。实际达到的效果：指项目完成后，实际达到的效益。当效益是可以量化的数额时，则采用相应的数额；当效 益不可量化时，则采用专家评议得出结论。具体为：80分 以上为很好，60分值W80分为好，40V分值W60分为良， 20分值W40分为一般,分值W20分为差。目标效益为100。2、绩效指标小型水库议案资金支出绩效指标分为：工程脱险率=工程完工后解除安全隐患的宗数/列入省 人大小型水库议案工程年度下达计划的宗数x 100% ;达到国家防洪标准率=工程完工后达到国家防洪标准 宗教/列入省人大小型水库议案工程年度下达计划的宗数X 100% ；实现六有六落实率=工程完工后达到六有

5、六落实 宗数/列入省人大小型水库议案工程年度下达计划的宗数x 100%。工程建成投产率=工程建成竣工验收投入使用的宗教/ 列入省人大小型水库议案工程年度下达计划的宗数X 100% ；3、修正指标省人大小型水库议案宗旨是对全省列入议案范围的小 型水库进行除险加固，达到安全和防洪标准，其修正指标按 满分计算。（二）定性指标用于评价财政支出项目涉及政治影响，社会稳定、减轻 下游地区洪水威胁，保障受益区人民生命财产安全和农业生 产基础设施的健全等非定量指标。包括财政支出项目预定目 标规划执行情况，支出项目单位的管理水平、综合效益。1、支出项目预定目标执行情况。指体现绩效的经济性、 效率性和有效性。省人

6、大小型水库议案项目计划执行情况主 要包括项目有无完整的除险加固设计报告、有无严格执行工 程专家审核制度及项目进展情况。2、支出项目单位的管理水平。指项目单位的组织能力 和科学决策水平、管理机制和制度、依法行政、精神文明建 设等方面情况。3、综合效益（社会贡献，指对国民经济及区域经济发 展的贡献、生态环境改善和保护、维护和保障当地群众生产 生活等社会、经济、生态效益。（防洪效益、灌溉效益、发 电效益、供水效益、生态环境效益等，（三）绩效指标量化绩效指标的评价，定量指标占整个指标体系的80% , 定性指标占20%。定量指标中：基本指标占20%，绩效指 标占50%,修正指标占30%。（四）评价结论评

7、价结果分优、良、中、低、差五等，根据计算结果的 分值，确定评价对象最后达到的档次。分值之90为优，80 分值90分为良,704分值80分为中，604分值70分为低, 分值60分为差。联系人及电话：杨飞 （020）转22458传 真：（020）电子信箱：nsczmhl981 21cn二。五年四月二十日省人大小型水库议案项目实施过程财政支出绩效评价打分表指标分类具体指标指标计算方法（见报告）指标值权重满分实际权重得分备注定标（80 分）基本指标（16 分）资金到位率4实际权重得分二权重分X指标值资金使用率4支出效果率8绩效指标（40 分）工程脱险率15达到国家防洪标准率10实现"六有六落实"率5项目竣工验收率10修正指标（24 分）24按满分计定性指标（20 分）项目计划执行情况（6分）总元整的项目除险加固设计报告2严格执行议案工程专家审核制度2项目实施进展良好2项目基管理水平（6分）项目实施过程中管埋规氾、工作制度健全4工作人员依法行政、科学决策