施工合同管理专题

1、第第9 章章 施工合同管理施工合同管理n通过本章的学习，使学生能够对工程施工合通过本章的学习，使学生能够对工程施工合同管理要点有系统地掌握，能够运用所学习同管理要点有系统地掌握，能够运用所学习的的施工合同管理知识服务于生产实践。施工合同管理知识服务于生产实践。n要要掌握掌握施工合同范本及其组成和合同文件的施工合同范本及其组成和合同文件的优先规则优先规则；掌握掌握承包人与发包人的承包人与发包人的义务义务；掌掌握握施工合同管理中的施工合同管理中的质量控制、进度控制和质量控制、进度控制和支付预结算支付预结算；掌握掌握竣工结算竣工结算；熟悉熟悉施工准备施工准备阶段和竣工阶段合同管理的工作内容；熟悉阶段

2、和竣工阶段合同管理的工作内容；熟悉合同变更管理。合同变更管理。第第9 9章章 施工合同管理施工合同管理n建设工程施工合同建设工程施工合同是发包人与承包人就完成具体工程是发包人与承包人就完成具体工程项目的建筑施工、设备安装与调试、工程保修等内容，项目的建筑施工、设备安装与调试、工程保修等内容，确定双方权利和义务的协议；是建设工程合同确定双方权利和义务的协议；是建设工程合同(勘察、勘察、设计、施工合同的总称设计、施工合同的总称)的一种，是双务有偿合同，是的一种，是双务有偿合同，是诺成合同。建设工程施工合同是建设工程的主要合同，诺成合同。建设工程施工合同是建设工程的主要合同，是工程建设质量控制、进度

3、控制和投资控制的主要依是工程建设质量控制、进度控制和投资控制的主要依据。据。其特点有：其特点有： n （1）合同标的的特殊性）合同标的的特殊性n （2）合同履行期限的长期性）合同履行期限的长期性n （3）合同内容的复杂性与多样性）合同内容的复杂性与多样性n （4）合同管理的严格性）合同管理的严格性概述概述n 初步设计已经批准；初步设计已经批准；n 有能满足施工需要的设计文件和有关技术资料；有能满足施工需要的设计文件和有关技术资料；n 建设资金和建筑材料、设备来源已经落实；建设资金和建筑材料、设备来源已经落实；n 中标通知书已经下达；中标通知书已经下达；n 国家重点建设工程项目必须有国家批准的投

4、资国家重点建设工程项目必须有国家批准的投资计划可行性研究报告等文件；计划可行性研究报告等文件；n 合同当事人双方必须具备相应资质条件和履行合同当事人双方必须具备相应资质条件和履行施工合同的能力，即合同主体必须是法人。施工合同的能力，即合同主体必须是法人。 订立施工合同必须具备的条件订立施工合同必须具备的条件n 根据有关建设工程的法律、法规，结合我国建设工程施根据有关建设工程的法律、法规，结合我国建设工程施工的实际情况，并借鉴了国际上广泛使用的工的实际情况，并借鉴了国际上广泛使用的FIDIC土木工程施土木工程施工合同条件，国家建设部、国家工商行政管理局于工合同条件，国家建设部、国家工商行政管理局

5、于1999年年12月月24日发布了日发布了建设工程施工合同（示范文本）建设工程施工合同（示范文本）（GF19990201）,以下简称以下简称施工合同文本施工合同文本。n 该文本是对国家建设部、国家工商行政管理局于该文本是对国家建设部、国家工商行政管理局于1991年年3月月31日发布的日发布的建设工程施工合同示范文本建设工程施工合同示范文本（GF19910201）的改进，是各类公用建筑、民用建筑、工业厂房、交）的改进，是各类公用建筑、民用建筑、工业厂房、交通设施及线路管道的施工和设备安装的合同样本。通设施及线路管道的施工和设备安装的合同样本。 建设工程施工合同建设工程施工合同简介简介n 施工合同

6、文本施工合同文本由由协议书协议书、通用条通用条款款、专用条款专用条款三部分组成，并附有三个附件。三部分组成，并附有三个附件。n（1）协议书协议书n 协议书协议书是是施工合同文本施工合同文本中中总纲性总纲性的文的文件，是发包人与承包人依照件，是发包人与承包人依照中华人民共和国合同中华人民共和国合同法法、中华人民共和国建筑法中华人民共和国建筑法及其他有关法律、及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，就建设工程施工中最重要的事项协商一致订立则，就建设工程施工中最重要的事项协商一致订立的协议。的协议。 施工合同文本施工合同文本的组成的

7、组成n 协议书协议书主要包括以下十个方面的内容：主要包括以下十个方面的内容：n 工程概况。主要包括工程名称、工程地点、工程内工程概况。主要包括工程名称、工程地点、工程内容、工程立项批准文号、资金来源等。容、工程立项批准文号、资金来源等。n 工程承包范围。工程承包范围。n 合同工期。包括开工日期、竣工日期、合同工期总合同工期。包括开工日期、竣工日期、合同工期总日历天数。日历天数。n 质量标准。质量标准。n 价款（分别用大、小写表示）。价款（分别用大、小写表示）。n 组成合同的文件。组成合同的文件。n 本协议书中有关词语含义与合同示范文本本协议书中有关词语含义与合同示范文本“通用条款通用条款”中分

8、别赋予它们的定义相同。中分别赋予它们的定义相同。n 承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。并在质量保修期内承担工程质量保修责任。n 发包人向承包人承诺按照合同约定的方式支付合同发包人向承包人承诺按照合同约定的方式支付合同价款及其他款项。价款及其他款项。n 合同生效。包括合同订立时间（年、月、日）、合合同生效。包括合同订立时间（年、月、日）、合同订立地点、本合同双方约定的生效时间。同订立地点、本合同双方约定的生效时间。 nn（2）通用条款通用条款n 通用条款通用条款是根据是根据合同法合同法、建筑法建筑法、建设

9、工程施工合同管理建设工程施工合同管理办法办法等法律、法规，对承、发包双方等法律、法规，对承、发包双方的权利和义务作出的规定，除双方协商的权利和义务作出的规定，除双方协商一致对其中的某些条款作出修改、补充一致对其中的某些条款作出修改、补充或取消外，其余条款双方都必须履行。或取消外，其余条款双方都必须履行。n 通用条款通用条款具有很强的通用性，具有很强的通用性，适用于各类建设工程。适用于各类建设工程。通用条款通用条款由由11部分部分47条组成。条组成。主要包括：主要包括： n词语定义及合同文件；词语定义及合同文件；n双方双方一般一般的义务；的义务；n施工组织设计和工期；施工组织设计和工期；n质量与

10、检验；质量与检验；n安全施工；安全施工；n合同价款与支付；合同价款与支付；n材料设备供应；材料设备供应；n工程变更；工程变更；n竣工验收与结算；竣工验收与结算；n违约、索赔和争议；违约、索赔和争议；n(11)其他。其他。n（3）专用条款专用条款n 考虑到建设工程的内容各不相同，工期、造价也随之变动，考虑到建设工程的内容各不相同，工期、造价也随之变动，承包人、发包人各自的能力、施工现场的环境也不相同，承包人、发包人各自的能力、施工现场的环境也不相同，通用通用条款条款不能完全适用于各个具体工程，因此配之以不能完全适用于各个具体工程，因此配之以专用条款专用条款对其作必要的修改和补充，使对其作必要的修

11、改和补充，使通用条款通用条款和和专用条款专用条款共同共同成为双方成为双方统一意愿统一意愿的体现。的体现。专用条款专用条款的条款号与的条款号与通用条款通用条款相一致，但主要是空格，由当事人根据工程的具体情况予以明确相一致，但主要是空格，由当事人根据工程的具体情况予以明确或者对或者对通用条款通用条款进行修改。进行修改。 n（4）附件）附件n 施工合同文本施工合同文本的附件则是对施工合同当事人的附件则是对施工合同当事人的权利、义务的进一步明确，使施工合同当事人的的权利、义务的进一步明确，使施工合同当事人的有关工作一目了然，便于执行和管理。有关工作一目了然，便于执行和管理。n三个标准化附件三个标准化附

12、件 ：“承包人承揽工程项目一览表承包人承揽工程项目一览表”、 “发包人供应材料设备一览表发包人供应材料设备一览表”和和 “房屋建筑工程质量保修房屋建筑工程质量保修书书” n建设工程施工合同建设工程施工合同( (示范文本示范文本) )中，施工合同的中，施工合同的总纲性法律文件，经过双方当事人签字盖章后合同总纲性法律文件，经过双方当事人签字盖章后合同即成立部分是指（即成立部分是指（ ）。）。A A通用条款通用条款 B B专用条款专用条款 C C协议书协议书 D D中标通知书中标通知书 n施工合同的组成文件中，结合项目特点针对通用条施工合同的组成文件中，结合项目特点针对通用条款内容进行补充或修正，使

13、之与通用条款共同构成款内容进行补充或修正，使之与通用条款共同构成对某一方面问题内容完备约定的文件是对某一方面问题内容完备约定的文件是( ( ) )。A A协议书协议书 B B专用条款专用条款C C标准条款标准条款 D D质量保修书质量保修书 C B 第第9 章章 施工合同管理施工合同管理9.1 施工准备阶段的合同管理施工准备阶段的合同管理 9.1.1施工合同的相关概念施工合同的相关概念n 1.合同当事人合同当事人:是指发包人和承包人。发包人是指在协议是指发包人和承包人。发包人是指在协议书中约定，具有工程发包主体资格和支付工程价款能力书中约定，具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取

14、得该当事人资格的合法继承人。而承包的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。而承包人则是指在协议书中约定，被发包人接受具有工程施工人则是指在协议书中约定，被发包人接受具有工程施工承包主体资格的当事人以及取得该当事人资格的合法继承包主体资格的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。承人。n 2.工程师工程师:包括监理单位委派的包括监理单位委派的总监理工程师总监理工程师或者发包或者发包人指定的履行合同的负责人人指定的履行合同的负责人(发包人或业主代表发包人或业主代表)。n 3.工期工期:在合同协议书中应明确注明开工日期、竣工日在合同协议书中应明确注明开工日期、竣工日期和合同工期总日历天数。期和合同

15、工期总日历天数。如果是招标选择的承包人，如果是招标选择的承包人，工期总日历天数应为投标书内承包人承诺的天数，不一工期总日历天数应为投标书内承包人承诺的天数，不一定是招标文件要求的天数。定是招标文件要求的天数。 第第9 章章 施工合同管理施工合同管理4.4.合同价款合同价款 (1)(1)发包人接受的合同价款发包人接受的合同价款n 对于招标工程，发包人接受的合同价款一般为中标价对于招标工程，发包人接受的合同价款一般为中标价( (投标投标报价报价) )，在协议书中明确。非招标工程的合同价款，由当事，在协议书中明确。非招标工程的合同价款，由当事人协商确定并写在合同协议书内。人协商确定并写在合同协议书内

16、。 (2)(2)费用和追加合同价款费用和追加合同价款n在合同的许多条款内涉及在合同的许多条款内涉及“费用费用”和和“追加合同价款追加合同价款”两个两个专用术语。追加合同价款是指，合同履行中发生需要增加合专用术语。追加合同价款是指，合同履行中发生需要增加合同价款的情况，经发包人确认后，按照计算合同价款的方法，同价款的情况，经发包人确认后，按照计算合同价款的方法，给承包人增加的合同价款。费用指不包含在合同价款之内的给承包人增加的合同价款。费用指不包含在合同价款之内的应当由发包人或承包人承担的经济支出。应当由发包人或承包人承担的经济支出。 (3)(3)合同的计价方式合同的计价方式合同价可以采用合同价

17、可以采用3种方式：种方式：固定价、可调价和成本加酬金固定价、可调价和成本加酬金。建。建设工程承包合同的计价方式按设工程承包合同的计价方式按国际通行做法国际通行做法，又可分为，又可分为总价总价合同、单价合同和成本加酬金合同。合同、单价合同和成本加酬金合同。 (3)(3)合同的计价方式合同的计价方式1 1) )总价合同总价合同n总价合同是指支付给承包方的工程款项在承包合同中是总价合同是指支付给承包方的工程款项在承包合同中是一个规定的金额一个规定的金额，即总价。，即总价。它是以设计图纸和工程说明书它是以设计图纸和工程说明书为依据，由承包方与发包方经过协商确定的。为依据，由承包方与发包方经过协商确定的

18、。总价合同的总价合同的主要特征主要特征：一是根据招标文件的要求由承包方实施全部工：一是根据招标文件的要求由承包方实施全部工程任务，按承包方在投标报价中提出的总价确定；二是拟程任务，按承包方在投标报价中提出的总价确定；二是拟实施项目的工程性质和工程量应在事先基本确定。显然，实施项目的工程性质和工程量应在事先基本确定。显然，总价合同对总价合同对承包方具有一定的风险承包方具有一定的风险。通常采用这种合同时，。通常采用这种合同时，必须明确工程承包合同标的物的详细内容及其各种技术经必须明确工程承包合同标的物的详细内容及其各种技术经济指标，一方面承包方在投标报价时要仔细分析风险因素，济指标，一方面承包方在

19、投标报价时要仔细分析风险因素，需在报价中考虑一定的风险费；另一方面发包方也应考虑需在报价中考虑一定的风险费；另一方面发包方也应考虑到使承包方承担的风险是可以承受的，以获得合格而又有到使承包方承担的风险是可以承受的，以获得合格而又有竞争力的投标人。竞争力的投标人。在现代工程中，在现代工程中，业主业主喜欢采用这种合同形式。在正常情况喜欢采用这种合同形式。在正常情况下，可以免除业主由于要追加合同价款、追加投资带来的麻下，可以免除业主由于要追加合同价款、追加投资带来的麻烦。烦。 但由于承包商承担了全部风险，报价中不可预见风险费但由于承包商承担了全部风险，报价中不可预见风险费用较高。报价的确定必须考虑施

20、工期间物价变化以及工程量用较高。报价的确定必须考虑施工期间物价变化以及工程量变化。变化。 在以前很长时间中，固定总价合同的在以前很长时间中，固定总价合同的应用范围应用范围很小：很小： 1)1)工程范围必须清楚明确。工程范围必须清楚明确。 2)2)工程设计较细，图纸完整、详细、清楚。工程设计较细，图纸完整、详细、清楚。 3)3)工程量小、工期短，环境因素变化小，条件稳定并合工程量小、工期短，环境因素变化小，条件稳定并合理理 4)4)工程结构、技术简单，风险小，报价估算方便。工程结构、技术简单，风险小，报价估算方便。 5)5)工程投标期相对宽裕，承包商可以详细作准备。工程投标期相对宽裕，承包商可以

21、详细作准备。 6)6)合同条件完备，双方的权利和义务十分清楚。合同条件完备，双方的权利和义务十分清楚。 2)单价合同单价合同 单价合同单价合同是指承包方按发包方提供的工程量清单内的分部分是指承包方按发包方提供的工程量清单内的分部分项工程内容填报单价，并据此签订承包合同，而项工程内容填报单价，并据此签订承包合同，而实际总价则实际总价则是按实际完成的工程量与合同单价计算确定是按实际完成的工程量与合同单价计算确定，合同履行过程，合同履行过程中无特殊情况，一般不得变更单价。单价合同的中无特殊情况，一般不得变更单价。单价合同的执行原则执行原则是是，工程量清单中的分部分项工程量在合同实施过程中允许有，工程

22、量清单中的分部分项工程量在合同实施过程中允许有上下的浮动变化，但分部分项工程的合同单价不变，上下的浮动变化，但分部分项工程的合同单价不变，结算支结算支付时以实际完成工程量为依据。付时以实际完成工程量为依据。因此，采用单价合同时按招因此，采用单价合同时按招标文件工程量清单中的预计工程量乘以所报单价计算得到的标文件工程量清单中的预计工程量乘以所报单价计算得到的合同价格，并不一定就是承包方圆满合同规定的任务后所获合同价格，并不一定就是承包方圆满合同规定的任务后所获得的全部工程款项，实际工程价格可能大于原合同价格，也得的全部工程款项，实际工程价格可能大于原合同价格，也小于它。单价合同的工程量清单内所列

23、出的分部分项工程的小于它。单价合同的工程量清单内所列出的分部分项工程的工程量为估计工程量，而非准确工程量。工程量为估计工程量，而非准确工程量。 n 指发包方向承包方支付工程项目的实际成本，并按事先指发包方向承包方支付工程项目的实际成本，并按事先约定的某一种方式支付酬金的合同类型。在这类合同中，发约定的某一种方式支付酬金的合同类型。在这类合同中，发包方需要承担工程建设实际发生的一切费用，因此也就承担包方需要承担工程建设实际发生的一切费用，因此也就承担了项目的全部风险。了项目的全部风险。n 这种合同有两个明显的特点：这种合同有两个明显的特点：一是一是发包方对工程总价不发包方对工程总价不能实施实际的

24、控制；能实施实际的控制；二是二是承包方对降低成本不关心。承包方对降低成本不关心。 3）成本加酬金合同）成本加酬金合同n 常见的形式常见的形式通常有通常有成本加固定百分比酬金合同、成成本加固定百分比酬金合同、成本加固定金额酬金合同、成本加奖罚合同、最高限额成本加固定金额酬金合同、成本加奖罚合同、最高限额成本加固定最大酬金合同本加固定最大酬金合同等。等。n 成本加酬金合同成本加酬金合同适用于适用于工程内容及其技术经济指标工程内容及其技术经济指标尚未全面确定，在投标报价的依据尚不充分的情况下，尚未全面确定，在投标报价的依据尚不充分的情况下，发包方因工期要求紧迫而必须发包的工程，或者发包方发包方因工期

25、要求紧迫而必须发包的工程，或者发包方与承包方之间具有高度的信任，承包方在某些方面具有与承包方之间具有高度的信任，承包方在某些方面具有独特的技术、特长和经验的工程项目。独特的技术、特长和经验的工程项目。 固定价合同固定价合同n固定价，是指合同总价或者单价，在合同约定的风险范围内不可调固定价，是指合同总价或者单价，在合同约定的风险范围内不可调整，即在合同的实施期间不因资源价格等因素的变化而调整的价格。整，即在合同的实施期间不因资源价格等因素的变化而调整的价格。nA) 固定总价合同固定总价合同 n固定总价合同的价格计算是以固定总价合同的价格计算是以设计图纸、工程量及规范等为依据设计图纸、工程量及规范

26、等为依据，发承包双方就承包工程协商一个固定的总价，即承包方按投标时发发承包双方就承包工程协商一个固定的总价，即承包方按投标时发包方接受的合同价格实施工程，并一笔包死，无特定情况不作变化。包方接受的合同价格实施工程，并一笔包死，无特定情况不作变化。n采用这种合同，采用这种合同，合同总价只有在设计和工程范围发生变更的情况下合同总价只有在设计和工程范围发生变更的情况下才能随之作相应的变更；才能随之作相应的变更；除此之外，合同总价一般不能变动。因此，除此之外，合同总价一般不能变动。因此，采用固定总价合同，采用固定总价合同，承包方要承担合同履行过程中的主要风险，要承包方要承担合同履行过程中的主要风险，要

27、承担实物工程量、工程单价等变化前可能造成损失的风险。承担实物工程量、工程单价等变化前可能造成损失的风险。n在合同执行过程中，发承包双方均不能以工程量、设备和材料价格、在合同执行过程中，发承包双方均不能以工程量、设备和材料价格、工资等变动为理由，提出对合同总价调值的要求。因此，作为合同工资等变动为理由，提出对合同总价调值的要求。因此，作为合同总价计算依据的设计图纸、说明、规定及规范需对工程做出详尽的总价计算依据的设计图纸、说明、规定及规范需对工程做出详尽的描述，承包方要在投标时对一切费用上升的因素做出估计并将其包描述，承包方要在投标时对一切费用上升的因素做出估计并将其包含在投标报价之中。承包方因

28、为可能要为许多不可预见的因素付出含在投标报价之中。承包方因为可能要为许多不可预见的因素付出代价，所以往往会加大代价，所以往往会加大不可预见费用不可预见费用，致使这种合同的投标价格可，致使这种合同的投标价格可能较高。能较高。n固定总价合同的固定总价合同的适用条件适用条件一般为：一般为：n(1)招标时的设计深度已达到施工图设计要求，工程设计图纸完整齐招标时的设计深度已达到施工图设计要求，工程设计图纸完整齐全，项目范围及工程量计算依据确切，合同履行过程中不会出现较全，项目范围及工程量计算依据确切，合同履行过程中不会出现较大的设计变更，承包方依据的报价工程量与实际完成的工程量不会大的设计变更，承包方依

29、据的报价工程量与实际完成的工程量不会有较大的差异。有较大的差异。n(2)规模较小，技术不太复杂的中小型工程，承包方一般在报价时可规模较小，技术不太复杂的中小型工程，承包方一般在报价时可以合理地预见到实施过程中可能遇到的各种风险。以合理地预见到实施过程中可能遇到的各种风险。n(3)合同工期较短，一般为工期在一年之内的工程。合同工期较短，一般为工期在一年之内的工程。 B)固定单价合同固定单价合同n这种合同是以这种合同是以工程量清单和工程单价表为基础和依据来计算合工程量清单和工程单价表为基础和依据来计算合同价格的，同价格的，亦可称为计量估价合同。估算工程量单价合同通常亦可称为计量估价合同。估算工程量

30、单价合同通常是由发包方提出工程量清单，列出分部分项工程量，由承包方是由发包方提出工程量清单，列出分部分项工程量，由承包方以此为基础填报相应单价，累计计算后得出合同价格。但以此为基础填报相应单价，累计计算后得出合同价格。但最后最后的工程结算价应按照实际完成的工程量来计算的工程结算价应按照实际完成的工程量来计算，即按合同中的，即按合同中的分部分项工程单价和实际工程量，计算得出工程结算和支付的分部分项工程单价和实际工程量，计算得出工程结算和支付的工程总价格。采用这种合同时，要求实际完成的工程量与原估工程总价格。采用这种合同时，要求实际完成的工程量与原估计的工程量不能有实质性的变更。因为承包商给出的单

31、价是以计的工程量不能有实质性的变更。因为承包商给出的单价是以相应的工程量为基础的，如果工程量大幅度增减可能影响工程相应的工程量为基础的，如果工程量大幅度增减可能影响工程成本。成本。n这种合同计价方式较为合理地分担了合同履行过程中的风险。这种合同计价方式较为合理地分担了合同履行过程中的风险。承包方据以报价的清单工程量为估计工程量，这样可以避免实承包方据以报价的清单工程量为估计工程量，这样可以避免实际完成工程量与估计工程量有较大差异时若以总价合同承包可际完成工程量与估计工程量有较大差异时若以总价合同承包可能导致发包方过大的额外支出或是承包方的亏损。此外，能导致发包方过大的额外支出或是承包方的亏损。

32、此外，承包承包方在投标时可不必将不能合理准确预见的风险计入投标报价内，方在投标时可不必将不能合理准确预见的风险计入投标报价内，有利于发包方获得较为合理的合同价格。有利于发包方获得较为合理的合同价格。采用估算工程量单价采用估算工程量单价合同时，工程量是统一计算出来的，承包方只要经过复核后填合同时，工程量是统一计算出来的，承包方只要经过复核后填上适当的单价，承担风险较小；发包方也只需审核单价是否合上适当的单价，承担风险较小；发包方也只需审核单价是否合理即可，对双方都较为方便。由于具有这些特点，理即可，对双方都较为方便。由于具有这些特点，估算工程量估算工程量单价合同是比较常见的一种合同计价方式。单价

33、合同是比较常见的一种合同计价方式。n估算工程量单价合同大多估算工程量单价合同大多用于用于工期长、技术复杂、实施过程中工期长、技术复杂、实施过程中可能会发生各种不可预见因素较多的建设工程；或发包方为了可能会发生各种不可预见因素较多的建设工程；或发包方为了缩短项目建设周期。在施工图不完整或当准备招标的工程项目缩短项目建设周期。在施工图不完整或当准备招标的工程项目内容、技术经济指标一时尚不能明确、具体予以规定时，往往内容、技术经济指标一时尚不能明确、具体予以规定时，往往要采用这种合同计价方式。要采用这种合同计价方式。 n对于承包商来说，风险最大的合同计价形式为（对于承包商来说，风险最大的合同计价形式

34、为（ ）合同。）合同。nA、可调总价、可调总价 nB、固定总价、固定总价 nC、成本加酬金、成本加酬金 nD、估算工程量单价、估算工程量单价n采用估算工程量单价合同时，工程款的结算是按采用估算工程量单价合同时，工程款的结算是按( )计算确计算确定的。定的。nA业主提供的工程量及承包商所填报的单价业主提供的工程量及承包商所填报的单价nB业主提供的工程量及实际发生的单价业主提供的工程量及实际发生的单价nC实际完成的工程量及承包商所填报的单价实际完成的工程量及承包商所填报的单价nD实际完成的工程量及实际发生的单价实际完成的工程量及实际发生的单价BC 可调价合同可调价合同n可调价，是指合同总价或者单价

35、，在合同实施期内根据合同约可调价，是指合同总价或者单价，在合同实施期内根据合同约定的办法调整，即在合同的实施过程中可以按照约定，随定的办法调整，即在合同的实施过程中可以按照约定，随资源资源价格等因素价格等因素的变化而调整的价格。的变化而调整的价格。 nA) 可调总价合同可调总价合同n可调总价合同的总价一般也是以设计图纸及规定、规范为基础，可调总价合同的总价一般也是以设计图纸及规定、规范为基础，在报价及签约时，按招标文件的要求和当时的物价计算合同总在报价及签约时，按招标文件的要求和当时的物价计算合同总价。但合同总价是一个相对固定的价格，在合同执行过程中，价。但合同总价是一个相对固定的价格，在合同

36、执行过程中，由于通货膨胀而使所用的工料成本增加，可对合同总价进行相由于通货膨胀而使所用的工料成本增加，可对合同总价进行相应的调整。应的调整。n可调总价合同列出的有关调价的特定条款，往往是在合同专用可调总价合同列出的有关调价的特定条款，往往是在合同专用条款中列明。调价工作必须按照这些特定的调价条款进行。条款中列明。调价工作必须按照这些特定的调价条款进行。这这种合同与固定总价合同的不同之处在于种合同与固定总价合同的不同之处在于，它对合同实施中出现，它对合同实施中出现的风险做了分摊，发包方承担了通货膨胀的风险，而承包方承的风险做了分摊，发包方承担了通货膨胀的风险，而承包方承担合同实施中担合同实施中实

37、物工程量、成本和工期因素实物工程量、成本和工期因素等的等的其他风险其他风险。n可调总价可调总价适用于适用于工程内容和技术经济指标规定很明确的项目，工程内容和技术经济指标规定很明确的项目，由于合同中列有调值条款，所以工期在由于合同中列有调值条款，所以工期在1年以上的工程项目较年以上的工程项目较适于采用这种合同计价方式。适于采用这种合同计价方式。 B)可调单价合同可调单价合同n合同单价的可调，一般是在工程招标文件中规合同单价的可调，一般是在工程招标文件中规定。在合同中签订的单价，根据合同约定的条定。在合同中签订的单价，根据合同约定的条款，如在工程实施过程中款，如在工程实施过程中物价发生物价发生变化

38、等，可变化等，可作调值。有的工程在招标或签约时，因某些不作调值。有的工程在招标或签约时，因某些不确定因素而在合同中暂定某些分部分项工程的确定因素而在合同中暂定某些分部分项工程的单价，在工程结算时，再根据实际情况和合同单价，在工程结算时，再根据实际情况和合同约定对合同单价进行调整，确定实际结算单价。约定对合同单价进行调整，确定实际结算单价。 9.1.2 施工合同的文件组成及其逻辑关系施工合同的文件组成及其逻辑关系序号合同文件（按解释权优先顺序排列）内部逻辑关系1合同协议书（包含合同履行过程的洽商、变更等书面协议和文件）合同文件的总纲2中标通知书发包人承诺3投标书及其附件承包人要约4施工合同专用条

39、款权利义务（做什么）5施工合同通用条款6标准、规范与有关技术文件管理依据和标准（怎样做）7图纸8工程量清单结算付款依据9工程报价单（预算书）n建设工程施工合同建设工程施工合同( (示范文本示范文本) )中定义的中定义的“工程师工程师”是指工是指工程监理单位的程监理单位的( ( ) )。A监理单位法定代表人监理单位法定代表人B总监理工程师的代表总监理工程师的代表C总监理工程师总监理工程师D具体工程项目的监理工程师具体工程项目的监理工程师 n按照施工合同示范文本规定，当组成施工合同的各文件出现含按照施工合同示范文本规定，当组成施工合同的各文件出现含糊不清或矛盾时，应按糊不清或矛盾时，应按( ( )

40、 )顺序解释。顺序解释。A施工合同协议书、工程量清单、中标通知书施工合同协议书、工程量清单、中标通知书B中标通知书、投标书及附件、合同履行中的变更协议中标通知书、投标书及附件、合同履行中的变更协议C合同履行中的洽商协议、中标通知书、工程量清单合同履行中的洽商协议、中标通知书、工程量清单D施工合同专用条款、施工合同通用条款、中标通知书施工合同专用条款、施工合同通用条款、中标通知书 n施工合同的当事人包括施工合同的当事人包括( ( ) )。A发包人发包人 B发包人法定代表人发包人法定代表人 C工程师工程师 D承包人承包人 E承包人法定代表人承包人法定代表人 CC AD 9.1.3 施工合同当事人的

41、义务施工合同当事人的义务1发包人的义务发包人的义务通用条款通用条款专用条款专用条款1办理办理土地土地征用、拆迁补偿、平整征用、拆迁补偿、平整施工场地等工作，使施工场地施工场地等工作，使施工场地具备施工条件，并在开工后继具备施工条件，并在开工后继续解决以上事项的遗留问题。续解决以上事项的遗留问题。约定施工场地具备施工条件的约定施工场地具备施工条件的要求及完成的时间，如征用要求及完成的时间，如征用面积面积2将施工所需水、电、电讯线路从将施工所需水、电、电讯线路从施工场地外部接至专用条款约施工场地外部接至专用条款约定地点，并保证施工期间需要。定地点，并保证施工期间需要。约定约定三通三通的时间、地点和

42、供应的时间、地点和供应要求。要求。3开通施工场地与城乡公共道路的开通施工场地与城乡公共道路的通道，以及专用条款约定的施通道，以及专用条款约定的施工场地内的主要交通干道，保工场地内的主要交通干道，保证施工期间的畅通，满足施工证施工期间的畅通，满足施工运输的需要。运输的需要。开通时间和应满足的要求。开通时间和应满足的要求。通用条款通用条款专用条款专用条款4 4向承包人提供施工场地的工程地向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线资料，保证数据质和地下管线资料，保证数据真实，位置准确。真实，位置准确。提供工程地质和地下管提供工程地质和地下管线资料的时间线资料的时间5 5办理施工许可证和临时用地、停办理

43、施工许可证和临时用地、停水、停电、中断道路交通、爆水、停电、中断道路交通、爆破作业以及可能损坏道路、管破作业以及可能损坏道路、管线、电力、通讯等公共设施法线、电力、通讯等公共设施法律、法规规定的申请批准手续律、法规规定的申请批准手续及其他施工所需的证件。及其他施工所需的证件。发包人提供施工所需证发包人提供施工所需证件、批件的名称和时件、批件的名称和时间间6 6确定水准点与坐标控制点，以书确定水准点与坐标控制点，以书面形式交给承包人，并进行现面形式交给承包人，并进行现场交验。场交验。水准点与坐标控制点交水准点与坐标控制点交验要求验要求9.1.3 施工合同当事人的义务施工合同当事人的义务1发包人的

44、义务发包人的义务通用条款通用条款专用条款专用条款7 7组织承包人和设计单位进组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底行图纸会审和设计交底约定具体的时间约定具体的时间8 8协调处理施工现场周围地协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、下管线和邻近建筑物、构筑物构筑物( (包括文物保护包括文物保护建筑建筑) )、古树名木的保、古树名木的保护工作，并承担有关费护工作，并承担有关费用用约定具体的范围和要求约定具体的范围和要求9 9发包人应做的其他工作发包人应做的其他工作9.1.3 施工合同当事人的义务施工合同当事人的义务1发包人的义务发包人的义务发包人发包人应履行应履行9 9条义务条义务 赔偿损失

45、，赔偿损失，顺延工期顺延工期 否则否则9.1.3 施工合同当事人的义务施工合同当事人的义务1承包人的义务承包人的义务通用条款通用条款专用条款专用条款1 1根据发包人的委托，在其设计根据发包人的委托，在其设计资质允许的范围内，完成施资质允许的范围内，完成施工图设计或与工程配套的设工图设计或与工程配套的设计，经工程师确认后使用，计，经工程师确认后使用，发生的费用由发包人承担。发生的费用由发包人承担。提交时间和文件要求等提交时间和文件要求等2 2向工程师提供年、季、月工程向工程师提供年、季、月工程进度计划及相应进度统计报进度计划及相应进度统计报表。表。约定应提供计划、报表的具体约定应提供计划、报表的

46、具体名称和时间名称和时间3 3按工程需要提供和维修非夜间按工程需要提供和维修非夜间施工使用的照明、围栏设施，施工使用的照明、围栏设施，并负责安全保卫。并负责安全保卫。安全保卫工作及非夜间施工照安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求明的责任和要求9.1.3 施工合同当事人的义务施工合同当事人的义务1承包人的义务承包人的义务通用条款通用条款专用条款专用条款4 4按专用条款约定的数量和要求，向发按专用条款约定的数量和要求，向发包人提供在施工现场办公和生活包人提供在施工现场办公和生活的房屋及设施，发生的费用由发的房屋及设施，发生的费用由发包人承担包人承担 需要约定设施名称、要求需要约定设施名称、要求

47、和完成时间和完成时间 5 5遵守有关部门对施工场地交通、施工遵守有关部门对施工场地交通、施工噪音以及环境保护和安全生产等噪音以及环境保护和安全生产等的管理规定，按管理规定办理有的管理规定，按管理规定办理有关手续，并以书面形式通知发包关手续，并以书面形式通知发包人，发包人承担由此发生的费用，人，发包人承担由此发生的费用，因承包人责任造成罚款除外因承包人责任造成罚款除外 约定需承包人办理的有关约定需承包人办理的有关内容内容 6 6已竣工工程未交付发包人之前，承包已竣工工程未交付发包人之前，承包人按专用条款约定负责已完成工人按专用条款约定负责已完成工程的成品保护工作，保护期间发程的成品保护工作，保护

48、期间发生损坏，承包人自费予以修复。生损坏，承包人自费予以修复。 要求承包人采取特殊措施要求承包人采取特殊措施保护的单位工程的部位保护的单位工程的部位和相应追加合同价款，和相应追加合同价款，在专用条款内约定。在专用条款内约定。 9.1.3 施工合同当事人的义务施工合同当事人的义务1承包人的义务承包人的义务通用条款通用条款专用条款专用条款7 7按专用条款的约定做好施工现按专用条款的约定做好施工现场地下管线和邻近建筑物、构场地下管线和邻近建筑物、构筑物筑物( (包括文物保护建筑包括文物保护建筑) )、古、古树名木的保护工作。树名木的保护工作。约定需要保护的范围和费用约定需要保护的范围和费用8 8保证

49、施工场地清洁符合环境卫保证施工场地清洁符合环境卫生管理的有关规定。交工前清生管理的有关规定。交工前清理现场达到专用条款约定的要理现场达到专用条款约定的要求，承担因自身原因违反有关求，承担因自身原因违反有关规定造成的损失和罚款。规定造成的损失和罚款。根据施工管理规定和当地根据施工管理规定和当地的环保法规，约定对施工现的环保法规，约定对施工现场的具体要求。场的具体要求。9 9承包人应做的其他工作承包人应做的其他工作承包人承包人应履行应履行9 9条义务条义务赔偿发赔偿发包人损失包人损失否则否则n按照施工合同示范文本规定，承包人的义务包括按照施工合同示范文本规定，承包人的义务包括( )( )。A协调处

50、理施工现场周围地下管线保护工作协调处理施工现场周围地下管线保护工作B按工程需要提供非夜间施工使用的照明按工程需要提供非夜间施工使用的照明C办理临时停电、停水、中断道路申报批准手续办理临时停电、停水、中断道路申报批准手续D组织设计交底组织设计交底 n依据施工合同示范文本规定，施工合同发包人的义务包依据施工合同示范文本规定，施工合同发包人的义务包括括( )( )。A办理临时用地、停水、停电申请手续办理临时用地、停水、停电申请手续B向施工单位进行设计交底向施工单位进行设计交底C提供施工场地地下管线资料提供施工场地地下管线资料D做好施工现场地下管线和邻近建筑物的保护做好施工现场地下管线和邻近建筑物的保

51、护E开通施工现场与城乡公共道路的通道开通施工现场与城乡公共道路的通道 CACE 9.2 9.2 控制性内容控制性内容9.2.1 9.2.1 工程师和项目经理产生的职权工程师和项目经理产生的职权9.2.2 9.2.2 进度控制条款进度控制条款9.2.3 9.2.3 质量控制条款质量控制条款9.2.4 9.2.4 投资控制条款投资控制条款在实施监在实施监理之前理之前 发包人发包人监理单位名监理单位名称称/监理内容监理内容/监理权限监理权限书面形式书面形式承包人承包人发包人发包人总监理总监理工程师工程师两者职两者职权不得权不得相互交叉相互交叉发包人发包人派驻现派驻现场的场的 代表代表 工程师工程师姓

52、名姓名/职职务务/职权职权在专用条在专用条款中明确款中明确否则以否则以书面书面 形形 式式行使职权行使职权需征得发包需征得发包人批准的人批准的应取的应取的批准批准工程师工程师姓名姓名/职职务务/职权职权在专用条在专用条款中明确款中明确项目项目经理经理也称也称为为自自派派代代表表届届委托委托监理监理也称也称行一部分或全行一部分或全部合同义务部合同义务通知通知n9.2.1 9.2.1 工程师和项目经理产生的职权工程师和项目经理产生的职权工程师的委派具体管理人员（工程师代表）工程师的委派具体管理人员（工程师代表）工程师工程师工程师工程师代表代表提前提前7 7天以书天以书面形式通知面形式通知通知通知承

53、包人承包人 发包人发包人监理的监理的委派书委派书撤回通知撤回通知作为合同附件作为合同附件工程师工程师承包人承包人工程师代表工程师代表在授权范围内发布的函件，在授权范围内发布的函件，与工程师具同等效力与工程师具同等效力可向工程师提交可向工程师提交有疑问的函件有疑问的函件 确认、纠正确认、纠正委派委派工程师工程师承包承包商商及时向及时向未能未能提供所需指令提供所需指令批准，并履行批准，并履行约定的其它义务约定的其它义务书面通知书面通知更换更换工程工程师的师的发发包包人人追加合同价款追加合同价款承包人损失承包人损失 工期延误的工期延误的 发包人发包人承担承担导致导致及时及时提前提前7天天未能未能 承

54、包承包人人项目项目经理经理书面书面形式形式通知通知项目项目经理经理签字签字工程工程师师在回在回执上执上签署签署姓名姓名和收和收到时到时间间 通通知知生生效效姓名姓名职务职务在专用在专用条款中条款中写明写明 项目项目经理经理按发包人认可的按发包人认可的施工组织施工组织 设计、设计、工程师发布的指令工程师发布的指令组织施工组织施工在紧急情在紧急情况下且无况下且无法与工程法与工程师联系师联系可采取保可采取保证人员生证人员生 命和工程、命和工程、财产安全财产安全的紧急措施的紧急措施工程工程师师分清分清责任责任发包发包人或人或第三人第三人承包承包人人追加合追加合 同价款，同价款，顺延工期顺延工期承担费用

55、，承担费用，工期不顺延工期不顺延48小时小时内报告内报告承担承担承包人承包人需更换需更换项目经理项目经理书面形式书面形式发包人发包人同意同意后更后更换换后任后任继续继续行使行使职权职权履行履行义务义务与承包与承包人协商人协商建议建议更换更换不称不称职的职的项目项目经理经理知知通通提前提前7天天施工准备阶段的进度控制施工准备阶段的进度控制施工阶段的进度控制施工阶段的进度控制施工验收阶段的进度控制施工验收阶段的进度控制未答复未答复承包人承包人施工组织设计和工程进度计划施工组织设计和工程进度计划(若群体工程应按单位工程编制若群体工程应按单位工程编制)工程师工程师确认或提出确认或提出修改意见修改意见对

56、进度检对进度检查、监督查、监督逾期不确认也不提逾期不确认也不提出修改意见，视为出修改意见，视为同意同意承包人承包人组织实施组织实施工程师工程师确认后确认后修改进度修改进度计划计划承包人提出承包人提出改进措施改进措施实际进度与确认的实际进度与确认的进度计划？进度计划？按时提交按时提交答复答复NY书面书面形式形式Y承包人承包人不能按不能按时开工时开工书面形式书面形式延期开延期开工理由工理由和要求和要求工程师工程师决定？决定？书面形式：书面形式：Y or N？承包人承包人称为同意称为同意工期顺延工期顺延赔偿承包赔偿承包人损失人损失通知通知承包人承包人工程师工程师不能按不能按时开工时开工发包人发包人4

57、8小时小时答复答复提提前前7天天未答复未答复或未能或未能48小小时内时内工程师工程师书面形式书面形式承包人承包人暂停暂停施工施工保护已保护已完工程完工程书面形式提书面形式提出复工要求出复工要求工程师工程师答复答复承包人承包人自行复工自行复工应在提出暂停施应在提出暂停施工要求后工要求后48小时内小时内书面提出处理意见书面提出处理意见分析分析停工原停工原因确定因确定责任责任发包人发包人原因原因造成造成停工停工追加合同价款追加合同价款赔偿损失赔偿损失顺延工期顺延工期承包人承包人原因原因造成停工造成停工承担发生的费用承担发生的费用工期不顺延工期不顺延承担承担确有确有必要必要未答复未答复承包人承包人书面

58、形书面形式报告式报告工程师工程师予以确认予以确认要求要求修改修改不同意不同意形成形成争议争议称为同意称为同意顺延工期顺延工期逾期不确认逾期不确认也不提出也不提出修改意见修改意见14天内天内在事件在事件发生发生 后后14天天承包人承包人按约定的按约定的竣工日期竣工日期或工程师或工程师同意顺延同意顺延的工期的工期竣工竣工未能未能竣工竣工承担违承担违约责任约责任发包人发包人需提前需提前竣工的竣工的双方协双方协商达成商达成一致一致签订提签订提前竣工前竣工协议协议承包人采取承包人采取的措施的措施/ /发包发包人提供条件人提供条件/ /提前时间提前时间/ /追追合同价款合同价款/ /等内容等内容标准、规范

59、和图纸标准、规范和图纸材料设备供应的质量控制材料设备供应的质量控制工程验收的质量控制工程验收的质量控制保修保修双方应约双方应约定质量标准定质量标准承包人承包人达不到达不到约定的约定的应承担应承担违约责任违约责任对质量对质量有争议的有争议的由工程质量由工程质量检测机构鉴定检测机构鉴定费用和损失费用和损失由责任方承担由责任方承担双方均有双方均有 责任按责责任按责 任分别承担任分别承担承包人承包人按标准，规范图纸指令按标准，规范图纸指令施工施工达不到约定标准达不到约定标准拆除重新施工拆除重新施工符合约符合约定标准定标准所需费用由承包人所需费用由承包人承担，工期不顺延承担，工期不顺延工程师工程师不影响

60、施工正常进行不影响施工正常进行如果影响正常施工如果影响正常施工检查检查检验检验由承包人承担费用由承包人承担费用发包人发包人追加合同价款顺延工期追加合同价款顺延工期发包人发包人错误指令非承包人原因错误指令非承包人原因检查检查检验检验检查检查验收验收若若不合格不合格合格时合格时承担承担承担承担若工程具备隐蔽若工程具备隐蔽 条件或达到约定条件或达到约定的中间验收部位的中间验收部位承包人承包人自检自检工程师工程师 验收验收合合格格否否承包人整改承包人整改后重新验收后重新验收验收后验收后24小时小时工程师不在验工程师不在验收记录上签字收记录上签字工程师在工程师在验收记录验收记录上签字上签字承包人进承包人