努力交好富民成果的仪征答卷

1、努力交好富民成果的仪征答卷多户、5230人的低收入人口，这也是我们高水平全面建成小 康社会的“短板”。我们将认真落实省党代会提出的“聚焦富民” 的要求，积极抢抓宁镇扬一体化机遇，充分利用交通、产业、生态 等方面优势，为富民多动脑筋、为增收多想办法，切实让居民的口 袋鼓起来。具体就是做到“三个提高”：一是提高参与度。我们体 会到，居民收入与一个地方的产业在区域分工中的参与广度、与居 民在发展实践中的参与深度密切相关。这些年，我们一直秉承着这 样的理念，在发展中持续坚守和取舍，上世纪90年代末，我们积 极推动黎明汽车与上汽集团合作，从而在更高平台、更大范围参与 区域汽车产业分工，居民从这种参与中得

2、到了实惠。仪征的汽车产 业已经形成了 “1+100”（1家整车，100家零部件和物流配套企 业）的格局，吸纳就业人数约2万人，每年直接带来的工资性收入 超过12亿元。目前，仪征居民的可支配 收入中，工资性收入占到 了 67%。我们将继续把提升参与度作为富民增收的重中2之重： 一方面，在宁镇扬一体化中找准定位，依托汽车、生态旅游、养生 养老等能够彰显仪征特色、具有比较优势的产业，积极参与宁镇扬 “大区域”产业分工，构筑仪征产业“小气候”，为群众就业创业拓展空间和可能。另一方面，在打 造“两带”中寻求突破。一条是临江综合产业带，按照“共抓大保 护，不搞大开发”的思路，优化提升仪征沿江区域的先进制造

3、业， 积蓄产业的特色优势、综合优势；另一条是丘陵地区生态旅 游经济 带，主要是抓住XX年省园艺博览会、2021年世界园艺博览会落 户的契机，推动仪征中北部以“医养游”为主导的现代服务业、以 茶果蔬为重点的现代农业加快发展。通过“两带”协调互动，带动 区域就业结构优化、居民资产增值升值，实现综合性增收。二是提高实在度。仪征的城市精神是“尚义求真”，这个“真”不仅是我们做人的态度，也是做事的标准和要求。我们始 终把富民作为民生工作的首要任务，坚持谋在实、干在实，把存在 问题摸清楚、具体原因分析透、对策举措落实好。一是突出政策的导向性。每年设立就业专项扶持资金和创业 贷款担保资金，调动就业创业热情；

4、全力推动创业载体打造，市级 园区设立创业孵化器，各村建设各类标房、三产用房，为群众创业 提供平台。目前，建成创业基地15个、国家级科技孵化器1个，建 3成村级各类创业载体60万平方米。二是突出培训的针对性。坚持市镇联动，市级层面，依托仪 征技师学院，围绕产业、企业发展需要，有针对性地开展技能培 训，确保劳动者能力与产业结构、市场需求相匹配；镇村层面，依 托家庭农场、农村专业合作社，加强现代农业技能服务水平培训， 推动传统农民向技能型、专业化农民转变。三是突出扶贫的精准性。明年，通过低保的城乡同标，我们 将确保完成新一轮扶贫脱贫任务。同时，针对仪征低收入农户中有 85%是因病因残、缺乏劳动力造成

5、的实际，我们将建立长效机制， 按照“既要数字脱贫、更要生活脱困”的思路，一户一户摸 清实 情，因人因户制定帮扶举措，定向实施动态跟踪，做到一户一策， 切实抓好今后几年的巩固提高。三是提高满意度。富民不仅要增加收入，也要改善生活质 量。把教育、医疗、养老等一些与群众密切相关的民生工作做好 了，群众生活的后顾Z忧就少了，对收入的满意度自然会提高。因 此，我们坚持把提高社会保障和公共服务水平作为富民的重要 手段 来抓，每年安排用于民生领域的资金近15亿元，占仪征可用财力 的三成以上，相当于每个群众直接补助2600多元。一是聚焦重点问题，从群众最期盼、最需要的环节抓起，推 动教育、医疗等公共服务标准化

6、均等化发展。特别是最近两年，4 我们着眼满足群众健身休闲需要，全力打造全市性公园、区域性和 社区性公园、集镇公园“三大体系”，计划到2020年建成全市性 公园4个，每个镇（办事处）建成一个高标准生态公园，让群众骑 车10分钟可以到全市性公园、步行10分钟可以到社区公园。二是聚焦重点区域，从基础条件和保障能力相对薄弱的农村 抓起，先后实施了饮水安全、河塘清淤、农村公路提档升级等一批 实事工程，特别是投入5、6亿元，开展农村环境整治，对全市所有河道和塘口进行 全面清理，被评为全省首批村庄环境整治工作示范市，得到了群众 的认可和好评。我们将围绕构建长效机制，全力推动农村环境整治 常态化、制度化，实现长治久洁；针对农村群众反映较多的垃圾转 运、通组道路、农村生态建设等问题，每年再突出1-2个重