发改委扶贫救灾自查报告

1、发改委扶贫救灾自查报告自查工作报告根据关于对扶贫救灾专项奖金管理使用情况进行监督检查的通知 精神，我委认真组织自查自纠，全面摸清底数，下面就我委的具体做法汇 报如下：一、强化领导、认真筹划首先，精心组织人员参加县里举办的会议，认清这次扶贫救灾专项奖金管理使用情况监督检查工作的重要性，明白了这次监督检查工作步骤、 程序和要求；其次，制定工作实施方案；再次，健全组织，成立了由发改 委主要领导担任组长的领导小组，分管领导任副组长，相关人员为成员。二、摸清底细、专心自查我委对20*年至20*年上半年以来的惠农政策和惠农资金进行了全 面排查和摸底，在自查过程中，主要是自查以工代赈资金管理方面，主要 看是

2、否有挤占、挪用冋题；是否有套取、截留冋题；是否有抵扣、代扣其 他款项问题；是否有贪污、私分问题；是否按照规定程序拨付、按规定用 途使用问题；是否有以工代赈扶贫资金和其他经费混帐管理、公款私存和 个人保管等问题。从自查情况看，我委对以工代赈扶贫资金管理比较规范。 20*年安排我县以工代赈资金 640万元，其中新农村直接统筹 152万元， 已拨付578万元。20*年的以工代赈资金尚未下达到我县。在资金拨付过 程中，严格按照我县扶贫资金管理办法进行拨付，即幵工前拨付项目资金 30%项目竣工前按项目进度进行拨付、竣工验收后拨付项目资金90%留10%乍为质量保证金，项目使用一年后，没有出现质量问题，一次

3、性拨付 完。拨付程序：由项目实施单位按项目实施情况申请拨付，我委按项目实 施进度进行审核，有关部门及县分管领导签署意见；财政部门才能拨付项 目资金。从这次自查情况，我委不存在挤占、挪用等问题。三、下一步工作打算进一步对项目实施情况及资金拨付情况进行梳理，对项目实施单位的资金管理情况及使用情况进行督促和检查，对查出的问题及时进行整改， 以实实在在的工作实效取信于民发改委文化产业自查报告自查工作报告近年来，在市委、市政府的正确领导和悉心怀下，尤其在20*年12月23日全市推进现代服务业和文化产业发展大会以后，县委、县政府坚 持以“全力打造湘赣边界重要商贸城市”为中心任务，调优经济结构，加 快产业展

4、集聚，全县服务业发展取得较大进展。现将有关情况简要汇报如 下：一、现代服务业及文化产业发展情况1、强化领导，制定方案。一是强化组织领导。县委、县政府多次召 幵推进服务业和文化产业发展专题会议，县政协幵展专题调研并就现代服 务业发展向县委、县政府提建议。为加强此项工作的领导，成立了县加快 推进服务业发展领导小组（永办字20*20号），领导小组下设商贸市 场体系建设、现代物流业发展、旅游业发展和文化产业发展四个专项服务 业推进工作委员会。二是明确产业规划。在县第十二个五年规划当中将服 务业发展列入“十二五”重点发展战略。三是出台政策措施。在关于切实做好全县货运物流业工作的通知、县旅游业发展20年规

5、划、县金 融机构支持地方经济社会发展考核奖励办法等专业政策措施的基础上， 围绕“全力打造湘赣边界重要商贸城市”这一中心，通过广泛深入的调 研，起草了县进一步加快推进服务业发展的实施意见，正在广泛征求意见，将于近日研究后下发。2、突出重点，稳步推进。一是突出以市场建设为核心，强化我县商 贸流通业发展基础。计划在老城区进行湘赣商品大世界改造升级，在新城 区规划建设城西商城（总投资 8000万元）、城北商城（总投资1.7亿元）、 汽配商城（总投资1亿元）“三大商城”，完善城区市场资源配置与布局；在吉莲咼速公路互通口规划建设综合物流园（总投资达2亿兀），在吉莲高速里田互通口规划建设国家应急物资储备中心

6、；在县火车站规划“万村 千乡"农家店配送中心（总投资 1.2亿兀）。二是依托红色资源和绿色资 源，大力发展旅游业。主动融入大井冈旅游圈，大力实施“旅游旺县”战 略，着重发展红色旅游和乡村游，结合新农村建设，大力发展休闲农业。20*年，三湾景区成功创建 AAA景区，全年接待国内外游客120万人次，旅游收入 1.5 亿元。下一步将重点打造“重走红军路”红色观光教育基础 项目，启动三湾改编景区红色二期工程建设项目；为提高全县宾招接待能 力，在城区规划建设四星级宾馆仰山宾馆（总投资 2亿元），在园区规 划三星级宾馆（总投资 1.1 亿元）。三是规划建设教育文化产业园，促进 教育文化事业发展。

7、规划建设教育产业园、文化艺术中心、将军影剧院、 中日友好书画院，依托“中国书法之乡”，做大做强文化产业。切实推进 “三座学校”（城西小学、特殊教育学校、思源学校）建设，城西小学、 特殊教育学校已开工建设，思源学校基本建成。加快文化体制改革，县采 茶剧团、县电影公司转企改制工作基本完成，为文化产业发展增添了新的 活力。四是出台激励措施，促进金融保险业健康发展。组成了县担保公司 和两益担保公司，健立健全了信用担保平台；出台了县金融机构支持地 方经济发展考核奖励办法 、县引进银行业金融机构奖励扶持办法 ，成 功引进九江银行在我县开办分支机构； 积极推进企业上市工作， 海天药业、 紫荆颜料上市工作有序

8、进行。城北高档住宅小区等房地产、农民专业合作 社等涉农服务、社区服务、中介服务等其它服务业健康发展，初步形成了 各种形态的服务业良性互动、共同发展的新格局。 20* 年，全县服务业总 产值16.9亿元，增长21.5%，占GDPt匕重达30.3%;全社会消费口零售总 额16.4 亿元，增长 17.8%。20*年 1 至 4月份，实现全社会消费品零售总 额3.7 亿元，同匕增长 17.5%;货运物流业发展势头强劲， 20*年净增运 力 5000吨，总量达 20*0 吨，实现税收 8000万元。二、存在问题总体来看， 服务业发展已具备一定的规模， 但是与服务业发达地区相 匕、从加快发展的要素需求来看

9、，我县服务业发展还存在较大差距：1、服务业匕重偏低，总体发展水平不高。 20* 年，我县第三产业增 加值仅占生产总值的 30.3%。按照第三产业发展程度的界定标准，第三产 业增加值占生产总值的比重应在 37.4%以上，而我县低了 7.1 个百分点。 同时，我县服务业发展还停留在原始粗放的模式上，科技含量低，规模不 大，缺乏核心竞争力。2、服务业产业化程度低，规模相对较小。个体经济的批发零售企业 小而多，限额以上批发业、餐饮业少，交通运输业也多是个体经营，跨省 市的运输公司较少。3、区域分布过于集中，发展不平衡。服务业主要集中在城区，中心 乡镇、交通干道沿线乡镇没有发挥应有的载体作用，经济集聚和

10、对外吸引 效应较弱，导致农村服务业发展非常缓慢。4、农业人口比重大，农村服务业发展滞后。全县总人口51 万，其中农业人口达 30 万，全年消费性支出农村居民为 3179元（城镇居民为 9280 元），而且农民的实物消费大部分为自己生产，对其它物质、文化等消费 非常有限，同时加上农民收入不高，很大程度上限制了服务业在农村的发 展。5、内部结构不合理，发展不均衡。我县服务业还只是停留在旅游、 批发零售、餐饮业等传统产业上，物流业、担保业、保险业、中介业、咨 询业、信息化服务等新兴产业比重偏低。三、几点建议1、扶持建设服务业集聚区。按照统一规划、功能集聚、形态新颖、 生态协调的原则， 重点支持打造物流、 租赁等服务业集聚区， 在项目用地、 基础设施建设、重大项目和建设资金等方面予以支持。2、扶持做大做强红色旅游和文化产业。 贺子珍纪念馆、 龙源口大捷、 三湾改编等红色文化是独特的旅游资源，需要国家支持做大做旺三湾改编 等红色革命教育基地，支持建设井冈山旅游区休闲农业项目建设，高标准 建