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文档简介
1、妇幼保健院工作责任一、妇幼保健工作1、坚持以保健为中央,以保证生殖健康为目的,保健与临 床相结合,面向群体、面向基层和预防为主的妇幼卫生工作方 针.2、坚持以群众保健工作为根底,面向基层、预防为主,为 妇女儿童提供健康教育、预防保健等公共卫生效劳.在履行公共 卫生责任的同时,开展与妇女儿童健康密切相关的根本医疗服 务.3、公共卫生效劳(1)完成各级政府和卫生行政部门下达的指令性任务.(2)掌握全县妇女儿童健康状况及影响因素,协助卫生行政部门制定本县妇幼卫生工作的相关政策、技术标准及各项规章制 度.(3)受卫生行政部门委托对本县各乡镇卫生院开展的妇幼卫 生效劳进行检查、考核与评价.(4)负责指导
2、和开展全县的妇幼保健健康教育与健康促进工 作,组织实施全县母婴保健技术培训,对各乡镇卫生院开展业务 指导,弁提供技术支持.(5)负责全县孕产妇死亡、婴儿及5岁以下儿童死亡、出生缺 陷监测、妇幼卫生效劳及技术治理等信息的收集、统计、分析、 质量限制和汇总上报.(6)开展妇女保健效劳,包括青春期保健、婚前和孕前保健、 孕产期保健、更年期保健、老年期保健.重点增强心理卫生咨询、 营养指导、方案生育技术效劳、生殖道感染、性传播疾病等妇女 常见病防治.(7)开展儿童保健效劳,包括胎儿期、新生儿期、婴幼儿期、 学龄前期及学龄期保健,受卫生行政部门委托对托幼园(所)卫 生保健进行治理和业务指导.重点增强儿童
3、早期综合开展、营养 与喂养指导、生长发育监测、心理行为咨询、儿童疾病综合治理 等儿童保健效劳.(8)完成国家、自治区妇幼重大公共卫生工程.4、根本医疗效劳(1)妇女儿童常见疾病诊治.(2)方案生育技术效劳.(3)产前筛查.(4)新生儿疾病筛查.(5)助产技术效劳.(5服据需要和条件,开展产前诊断、产科弁发症处理、新生 儿危重症抢救和治疗等.二、培训工作1、根据本县妇幼保健专业技术人员配置情况,协助卫生行政部门制定人力开展规划与在职培训方案.2、选送专业技术人员进修、培训和妇幼卫生专业的实习.3、协助卫生行政部门对妇幼保健专业技术人员进行业务考 核.三、健康教育1、根据妇女、儿童保健目标,协助卫
4、生行政部门制定健康 教育方案,指导各乡镇卫生院的健康教育活动.2、提供健康教育材料.3、开展群众性的健康教育.四、妇幼卫生信息工作1、负责全县出生医学证实的发放治理工作.2、根据上级卫生部门提出的信息指标,收集、整理、分析、 储存全县妇幼保健信息资料.3、将经过整理分析的信息资料,按规定时间上报县和市卫 生行政部门;同时反响给乡镇卫生院.4、指导乡镇卫生院的信息工作,抽查、核实信息资料.工作方针以“保健为中央,以保健生殖健康为目的,保健与临床相结合,面向群众,面向基层和预防为主的妇幼卫生工作方针.妇 幼保健工作以群众保健工作为根底,面向基层,预防为主为妇女 儿童提供健康教育,预防保健等公共卫生
5、效劳, 在切实履行公共 卫生责任的同时,开展与妇女儿童健康密切相关的根本医疗服 务.墨玉县县妇幼保健院开展规划2021 年2021 年为促进我院各项工作持续、健康、稳定开展,结合市、县妇幼卫 生事业开展规划和我院实际,制定本开展规划:一、指导思想坚持“以保健为中央,以保证生殖健康为目的,实行保健与临床 相结合,面向基层,面向群体和预防为主的总方针,以降低孕产妇 和儿童死亡率,提升母婴保健效劳质量为目标,以满足社会需求和适 应市场为导向,不断增强医院整体效劳功能和效劳水平,保证我县广 大妇女儿童的身心健康,为我县实现社会、经济跨越式开展的目标做 出奉献.二、开展目标深入贯彻?中华人民共和国母婴保
6、健法?及其实施方法、?20012021年妇女、儿童开展纲要?以及市、县妇幼卫生开展规划,进 一步深化改革,开拓创新,增强治理,提升效率,以医疗工作为中央, 以提升医疗技术水平、强化医疗效劳质量、注重人才开发培养、增强 医院科学治理为重点,积极探索新的经营模式,群策群力,团结协作, 努力把医院建设成为治理科学,标准,功能比拟齐全,人员结构合理, 技术水平较高,保健特色突出,临床疗效显著,集保健,医疗、教学于一体的二级优秀妇幼保健院.三、主要工作指标1、孕产妇死亡率限制在10/22万以下.住院分娩率A 9 5%,新 法接生率l 0 0%.2、5岁以下儿童死亡率W 10%.,婴儿死亡率W 8%.3、
7、孕产妇保健覆盖率100%.系统治理系A 90%,在院分娩孕 妇孕期保健手册回收率A 80%.高危孕妇筛查率不得低于 20%,高 危孕妇住院分娩率100%.4、阻断HIV母婴传播检测率90%.新生儿疾病筛查率A 60%.5、散居儿童系统治理率A 60%.托幼机构卫生保健指导率100%6、,在园儿童体检率A 80%,幼师体检率90%.四、医院规模和任务:一医院规模:1_开设床位6O 100张,2年门诊量达6万人次,门诊人次、出院人 次、住院分娩等指标年增长率达1 5%以上.3固定资产总值2000万元,固定资产年增长15- 20%4业务年收八年增长1520%, 2021年达1500万元.5职工人数达
8、150人,人均年收入增长10%.二主要任务:1.实施人才开发战略,加快人才队伍建设.建立医院科技培养机制和竞争鼓励机制,实行专业技术职务评聘 分开的职称治理制度,使专业技术职务真正成为反映专业技术人员学术水平、专业技能水平的标志.重视继续教育,营造积极向上的学习 气氛,建设有活力的学习型医院.制定专业技术人才培养方案,加大 科研经费的投入,鼓励医务人员结合自己本专业特点进行科学研究.2.改建业务用房,优化开展环境,拟争取12项国家缎,省缎妇幼卫生开展工程专项资金,以地方 政府配套局部资金和医院自筹局部资金的形式, 方案投资1500万元, 用于改建业务用房门诊 住院部,建筑面积达3200m2.标
9、准化建设 手术室、产房、儿童保健室、高危干预室.3、加快重点学科和专科建设.根据医院规模、人才结构、综合实力及战备目标,支持高技术、 高效益的原那么,制定较优为完善的重点学科建设规划和鼓励机制,努力培育有特色的重点学科和特色专科.4、引进高精尖医疗设备及技术.根据业务开展的需要,添置万能手术床、全自动生化分析仪,官 腔镜,腹腔镜、利普刀、液基薄层细胞检测系统、5 00MAx光机,听力筛查仪,智能暖箱、儿童营养指导软件、孕产妇保健系统软件、摄 像机、投影仪等仪器设备.5、增强医院文化建设,创立文明单位.创立文明单位是医院实施可持续开展战略的重要举措,其核心是高新科技加人文关心.创立以人为本的效劳
10、模式,实现医患关系零距 离;创立以人为本的治理机制,实现效劳保证零障碍,创立以人为本 的医院文化,实现人际关系零隔膜.五、开展思路:1、坚持一个中一心.医院始终要坚持以病人为中央,牢固树立全心全意为病人效劳的 思想,努力改善效劳态度、提升效劳质量,满足广阔患者的医疗需求.2、构建高素质的人才队伍.人才问题是医院竞争的核心问题,医院既要培养一支医德高尚、 技术精湛、善于合作的专业技术人才队伍,又要培养一支会经营,善 治理的人才队伍,实现人才治理的科学化、制度化和目标责任制化.3、完善治理体系.完善院、科两级目标责任制治理体系,搞活用人机制通过目标责 任书,增强对科室的治理,以到达鼓励科室、促进医
11、院开展的目标, 完善医疗质量治理体系,以医疗质量为核心,以病案质量治理为中央 强化质量意识,增强工作责任心,完善二级质控组织和质量评价体系, 实施全员全程全面质量治理,完善本钱核算体系,强化经营理念、市 场意识,坚持质中取胜、量中增收的原那么.推行垒本钱核算,进行成 本量化治理,切实降低医疗本钱.增强医保费用治理,积极推行单病 种费用限制方法,做到合理检查、合理用药、合理收费,降低病人费 用,减轻病人负担.4、推进创新机制.深化人事,分配制度改革,创新人事、分配、人才鼓励机制,进 行技术创新,通过各种鼓励机制鼓励和支持各科开展科研、新技术、 新工程;进行治理创新,坚持“以人为本原那么,创造和优
12、化一个宽松 和谐、平安稳定的内外部环境,实现医院人、财、物及各种资源科学 合理有效整合配置,使其发挥最大效益.六、实施举措一以“三个代表作为我们的行动的指南.深入学习、领会和实践“三个代表重要思想,坚持以病人利益为 最高准那么,以医疗、平安、高教为目标,把为病人提供“价格合理、 优质平安的医疗效劳作为医院的出发点和落脚点.二坚持开展是“第一要务.解放思想,抓住机遇,坚持“三个有利于标准,坚持开展作为兴 院的第一要务,树立全面,协调、可持续的开展观,正确处理积累和 消费、长期利益和短期利益之间的关系,正确处理改革,开展和稳定 之间的关系,一切以开展和稳定为大局,合理调整收入结构,保持医 院持续健
13、康嵌速的开展.三坚持以法治院、以德治院,增强制度建设.坚持以法治院与以德治院,二者相辅相成、相互促进.建立符合 客观规律和医院开展要求的规章制度, 并在实践中严格遵守,要克服 有章不循、有令不止的做法,预防工作中的盲目性和随意性.四加快人才培养步伐,积极开展技术协作交流.医院的竞争,关键是人才、技术的竞争,因此医院要采取各种形 式,加快人才的培养和引进,并积极与上级医院开展技术协作交流, 提升医院医疗技术,增强医院竞争力.五坚持以医疗质量为核心.医疗质量是医院立院之本,是医院的生命线.要不断强化质量意 识,建立以医疗质量为核心的治理体系,建立正规的医疗秩序,培养 科学严谨的医疗作风,认真落实医
14、疗规章制度,严格根据医疗诊疗常 规和操作标准从事医疗活动,减少医疗纠纷,杜绝医疗事故的发生, 保证医疗平安.六增强党风廉政建设,保证规划顺利实施.在实施医院规划过程中,医院投资大,工程多,必须切实做好党 风廉政建设,以保证规划顺利实施.七坚持艰苦奋斗、勤俭办院的方针.增强医院财务治理,堵塞各种漏洞,减少各种浪费,严格限制非 业务性开支,积累资金,集中财力搞好医疗经营.八优化医院内、外部环境,稳定职工队伍建设.在开展医院的同时,应努力协调好方方面面的关系,营造稳定和 谐的工作生活环境,关心职工生活,改善职工的福利待遏,稳定职工 队伍.关于完善政府卫生投入政策的意见各县市、区财政局、发改委、民政局
15、、人事局、社会保证局、卫 生局:根据中共中央、国务院?关于印发医药卫生体制改革的意见?中 发20216号、财社202166号、新委202181号、新财社字 2021247号和市委202138号文件精神,现就我市完善政府卫生投 入政策提出如下意见.一、完善政府卫生投入政策的根本原那么一、明确责任,落实投入.确立政府在提供公共卫生和医疗 效劳中的主导地位.公共卫生效劳主要通过政府投入提供, 根本医疗 效劳由政府、社会和个人三方合理分担费用,特需医疗效劳由个人直 接付费或通过商业保险支付.政府卫生投入增长幅度要高于经常性财 政支出增长幅度,逐步提升政府卫生投入占经常性财政支出的比重和 政府卫生投入占
16、卫生总费用的比重,有效减轻居民个人根本医疗卫生 费用负担.二、划分事权,分级负担.根据市、县市、区财政分级 治理体制,科学界定政府间卫生具体事权范围,明确市、县市、 区政府的投入责任.县市、区政府承当其本级卫生投入主要责任, 市政府根据事权责任和根本公共效劳均等化要求,建立标准的卫生投 入制度,进一步加大对基层卫生的奖励补助,逐步形成责任明确、分 级负担、财力与事权相匹配的政府间卫生投入机制.三、保证根本,统筹规划.政府投入以支持建立根本医疗卫 生制度框架体系为目标,逐步完善公共卫生效劳体系、医疗效劳体系、 医疗保证体系和药品供给保证体系,重点增强根本、根底和基层.优 化资源配置,科学制定并严
17、格执行区域卫生规划, 统筹安排区域内医 疗卫生存量和增量资源,着力增强县、乡两级医疗卫生资源整合,促 进城乡医疗卫生事业均衡开展. 支持中医药事业开展,鼓励发挥中医 药的优势作用.四卜转变机制,提升绩效.创新政府投入机制,以投入机制创新推动医药卫生各领域各环节治理体制、运行机制、用人机制、分 配机制等各项体制机制改革.完善政府投入方式,坚持供方投入和需 方投入兼顾、硬件建设和软件建设并举,积极探索实行政府购置效劳、 直接补助需方等多种财政投入形式,政府投入要重点用于支持公共卫 生、农村卫生、城市社区卫生、重点学科和医疗保证.建立财政投入 监管制度.逐步实施医疗卫生绩效治理,建立健全科学合理的绩
18、效考 评体系,考核结果与政府投入安排、奖励补助、工资收入相衔接,不 断提升资金使用效率.二、明确政府卫生投入的范围、内容和方式一、健全公共卫生经费保证机制1 .公共卫生效劳机构补助.根据公共卫生属地治理的原那么,疾病 预防限制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治、采供血、卫 生监督和方案生育等专业公共卫生效劳机构的收支纳入同级政府财 政预算安排,按规定配置标准所需的根本建设、设备购置等开展建设 支出由政府足额安排,人员经费、公用经费和业务经费根据人员编制、 经费标准、业务工作完成及考核情况由政府预算全额安排.专业公共 卫生效劳机构根据规定取得的收入,应上缴财政的要全部按国库集中 收付制度规
19、定及时足额上缴国库或财政专户, 结合实际实行收支两条 线治理.2 .根本公共卫生效劳工程经费.根本公共卫生效劳工程经费由政 府根据效劳人口数和人均补助标准安排, 并根据经济社会开展水平和 根本公共卫生效劳需要,合理增加根本公共卫生效劳内容,逐步提升 人均根本公共卫生效劳经费标准.对政府举办的城乡基层医疗卫生机 构提供根本公共卫生效劳所需工程经费, 由政府根据其效劳人口、服 务半径和效劳数量、质量等情况,通过绩效考核后核定.对符合条件 的非政府举办的医疗机构承当的根本公共卫生效劳, 可采取购置效劳 的方式给予政府补助.根本公共卫生效劳所需投入由同级政府承当.从2021年主城区公共卫生效劳经费到达
20、每人每年 35元的,市政府给 予按户籍人口每人每年10元,流动人口按户籍人口每人每年 5元的 公共卫生效劳奖励补助,市补助经费不得冲抵各区公共卫生投入,专 项用于公共卫生效劳;其他县市、区到达市政府目标的,农村公 共卫生按户籍人口给予每人每年 6元奖励补助.3 .重大公共卫生效劳工程经费.艾滋病、结核病、地方病等重 大疾病防治、国家免疫规划、血液平安、农村妇女住院分娩、重性精 神疾病治理治疗、农村改水改厕、免费婚前医学检查、免费孕前优生 检测、农村妇女孕前和孕早期补服叶酸、农村妇女宫颈癌和乳腺癌筛 查、贫困白内障患者复明等重大公共卫生工程所需资金由政府全额安 排.重大公共卫生效劳工程由政府根据
21、重大疾病预防限制需要和财力 可能确定和调整,各县市、区由同级财政承当.主城区按财政体 制分级承当,其中,艾滋病、结核病、持市困难证重性精神病的住院 治疗经费由市政府承当,其他重大公共卫生工程所需的防治和治理等 经费由各区自行承当.市属医疗机构重大疾病防治专业人员的有关经100费由市政府承当,市政府对各县(市)、区农村改厕给予每个 元的奖励补助,对农村改水给予适当补助.(二卜完善医疗卫生机构补助政策1 .基层医疗卫生机构补助(1)补助范围.根本药物制度实施后,同级政府主要负责基层 医疗卫生机构开展根本医疗效劳和公共卫生效劳所必需的建设开展 经费、人员经费、公共卫生效劳工程经费以及突发公共卫生事件
22、处置 任务经费等.建设开展经费主要用于补助根本建设、设备购置、人员 培训和人才招聘支出;人员经费主要用于补助政府核定的编制人员工 资补助、社会保险单位缴费和事业单位养老保险制度改革前的离退休 人员费用支出;公共卫生效劳工程经费主要用于补助基层医疗卫生机 构承当重大公共卫生任务和根本公共卫生任务的支出.(2)补偿方法.根本药物制度实施后,各地应结合实际,进一 步完善对政府举办的基层医疗卫生机构实行收支两条线治理,基层医疗卫生机构的根本医疗效劳等收入全额上缴, 开展根本医疗和公共卫 生效劳所需经常性支出由政府核定并全额安排.根本药物制度和绩效工资制度实施后,财政部门对基层医疗卫生 机构的经常性收支
23、和建设开展支出,根据不同方式治理.对经常性收 支,原那么上根据“核定收支、差额补助、总量限制的方式进行治理; 对建设开展支出,根据“核定方案、专项补助、包干使用的方式进 行治理.基层医疗卫生机构经核定的经常性收入缺乏以弥补核定的经 常性支出的,差额局部由同级政府列入预算足额安排. 基层医疗卫生 机构运行本钱通过医疗效劳收费和政府补助补偿. 其中:开展根本医 疗效劳和公共卫生效劳所需经常性支出,由业务收入和财政安排的公 共卫生效劳工程经费、人员经费等经常性收入补偿;建设开展支出和 突发公共卫生事件处置任务支出由政府专项补助.根本药物制度实施初期,市政府从 2021年起视财力对主城区通 过公共卫生
24、效劳补助和根本药物补助等方式加大对社区卫生机构的 投入;对各县市通过根本药物补助和农村公共卫生效劳补助等方 式加大对基层卫生机构的投入. 其中:对政府举办的基层卫生机构全 部实施根本药物并实行零差率销售的,主城区暂按户籍人口每人每年 10元的标准补助;其他县市暂按户籍人口每人每年3元的标准补助.2 .村卫生室补助对符合设置规划的村卫生室,政府在建设初期给予一次性补助. 根本药物制度实施后,政府采取定额补助的方法安排村卫生室运行补 助,主要用于补偿其开展根本医疗效劳所需人力本钱等支出.村卫生室承当公共卫生效劳任务所需支出,由根本公共卫生效劳工程经费中 按规定标准安排.市政府对农村医生定向培养在校
25、期间的学费给予全 额补助.3 .公立医院补助在推进公立医院改革的同时,合理安排政府对公立医院投入,主 要用于根本建设和大型设备购置、 扶持重点学科开展、事业单位养老保险、医疗保险单位缴费补助、政策性亏损补贴和承当的公共卫生服 务任务补助等方面.在事业单位养老保险制度改革前,公立医院符合国家规定的离退 休人员费用,由财政根据国家有关规定核定补助.4 .鼓励社会力量举办医疗卫生机构政府在保持公立医疗卫生机构适度规模的同时, 要在平等、公开、 标准、有序的根底上,鼓励和引导社会资本参与局部公立医疗卫生机 构的重组改制或者直接举办医疗卫生机构,为不同层次的患者提供更 多的选择空间.对于社会力量举办的医
26、疗卫生机构, 除了按规定享受 相应的税收优惠政策,承当政府公共卫生效劳任务可以根据规定获得 政府补偿外,政府还可以在房屋建设、设备购置以及人员培养等方面 给予一定的扶持.具体根据市委、市政府有关文件执行.三落实根本医疗保证补助政策建立与经济开展水平相协调的根本医疗保证筹资增长机制,落实政府对新型农村合作医疗和城镇居民根本医疗保险的补助政策,逐步提升筹资水平和政府补助标准.机关事业单位职工参加城镇职工根本 医疗保险以及落实国家公务员医疗补助政策所需资金,由各级政府按照有关规定予以安排.医疗保证经办机构所需必要的工作经费, 由同 级政府预算安排.完善城乡医疗救助制度,加大财政投入,逐步提升 救助水
27、平.四建立医疗卫生人才培养培训投入机制根据医疗卫生开展要求,科学制定区域内人才培养培训规划,并 实行滚动治理和实施.政府统筹安排区域内医疗卫生人才专项经费, 重点用于高精尖技术人才引进、培育、县及县以下基层医疗卫生机构 投入.五支持建立药品供给保证体系和医药卫生科技进步支持国家根本药物目录的制定修订和食品、 药品、医疗器械标准的建立和完善.加大食品和药品监督治理水平建设投入, 支持食品安 全和药品平安突发事件和重大事故应急处置工作.加大医学教育和医学科研投入,推进医学教育和医药卫生科技进 步.市政府对市属医疗机构新进人员的住院医生标准化培训给予专项 补助.三、合理划分各级政府之间的卫生投入责任
28、合理划分市、县市、区公共卫生支出责任.各级专业公共卫 生机构所需开展建设支出和日常运转所需经常性支出, 主要由同级政 府负担.根据根本公共效劳均等化的要求,县市、区政府要承当 建立城乡根本公共卫生效劳经费保证机制的主要责任, 市政府根据服 务人口和绩效考核情况等对主城区和农村地区给予适当补助.县市、区政府对于辖区内重大传染病预防限制等公共卫生承当主要 投入责任,市政府主要负责主城区跨区域的重大传染疾病预防限制等 公共卫生防治.纳入国家免疫规划的常规免疫以及国家确定的群体性 预防接种和重点人群应急接种所需疫苗和注射器的购置费用由中央 政府承当,各级人民政府确定的群体性预防接种、应急接种所需疫苗
29、和注射器的购置费用由同级政府承当.各级政府要结合城乡根本公共 卫生效劳经费保证机制,切实保证实施国家免疫规划相关冷链系统的 建设、运转和预防接种等工作经费.对于重大突发性公共卫生事件所 需经费,主要由同级政府投入.合理划分各级政府对医疗卫生机构的补助责任.市政府主要承当 市属医疗机构投入责任,县市、区政府承当基层医疗卫生机构投 入的主要责任,市政府对主城区和五县市基层卫生机构实施根本 药物制度和农村公共卫生等给予适当补助.公立医院开展建设支出、 符合国家规定的离退休人员费用和政策性亏损补贴,由同级政府安 排.合理划分根本医疗保证制度的补助责任.政府对新型农村合作医 疗、城镇居民根本医疗保险和城
30、乡医疗救助的补助资金除上级补助外 由同级政府负担.市政府对县市、区新型农村合作医疗给予适当 补助.合理划分食品药品监督治理机构经费保证责任.市、县市区 食品药品监管机构正常经费和水平建设经费由同级政府负担.四、增强对政府卫生投入的治理监督一各级财政、开展改革等部门要根据有关法律法规的规定, 认真落实政府卫生投入政策,并结合本地实际制定具体方法,合理安 排资金.二政府卫生投入资金应依据合法、科学、公开、公正、标准、 透明的原那么进行分配,并依法接受人大、审计部门和社会的监督.三各级财政、开展改革、卫生、人力资源和社会保证、民政、 中医、药监等部门要增强对政府卫生投入资金使用情况的监督治理. 充分
31、发挥会计师事务所等有资质社会中介组织的审计监督作用.建立健全监测评估制度,采取绩效考评等方法,提升资金使用效率.考评 结果要及时公开,接受监督.四政府专项补助支出应根据国家关于专项资金治理的有关要 求,专款专用.资金支付根据财政国库治理制度有关规定执行,加快 工程资金使用进度并对资金流向进行监控. 工程所需设备和劳务,根 据?中华人民共和国政府采购法?等有关规定实行政府采购.医院重 点学科建设工程,应通过公开招标等政府采购方式确定.五有关公立医疗卫生机构、医疗保险机构、药品监督机构新 建、改扩建工程建设和限额以上的大中型医疗设备购置工程必须符合 区域卫生规划要求,按分级治理原那么,经工程主管部
32、门、投资主管部 门综合平衡、审批后列入年度根本建设投资方案.严格禁止基层医疗 机构的贷款行为,限制公立医疗机构的自行贷款行为. 社会力量举办 的非营利性医疗机构的根本建设工程,也要纳入国家根本建设程序管 理.根本建设工程工程要认真贯彻?中华人民共和国招标投标法?, 保证招标、投标工作公开、公正.工程工程要严格根据批准的预算规 模、标准和内容建设,并按有关规定实施工程建设稽查、审计、竣工 验收等制度.有关部门要增强监督,标准治理,建立工程质量责任追 究制度.六增强对医疗卫生预算单位的财务监管,监督其严格执行财 务会计制度有关规定,保证应缴入财政专户或国库的资金及时应缴尽 缴.七对挤占挪用政府补助
33、资金以及未根据国家有关规定使用资 金、造成资金损失浪费的单位和个人,根据有关法律法规严肃处理.市财政局市发改委市民政局市人事局市劳动保证局市卫生局二零一零年H一月十九日特需医疗效劳动态治理机制1、为了进一步保证患者的根本医疗效劳需求, 同时又能满足不同 层次患者的医疗效劳需求,特制定医院特需医疗效劳动态治理机制.2、医院成立特需医疗效劳动态治理小组,由医务部主任担任组长, 护理部及各临床医技科室主任担任成员,负责特需医疗效劳的动态管 理和检查考评工作.3、各临床、医技科室在开展特需医疗效劳的过程中,应严格执 行?医院限制特需医疗效劳规模治理举措?,表达医疗卫生的社会公 益性.4、特需医疗效劳规
34、模w全院效劳规模 5%特需门诊量w专家门 诊量10%特需门诊量w医院总门诊量3%住院特需床位数量w开放 床位数1%5、医院现开展的特需医疗效劳工程有:门诊预约诊疗效劳和特 需门诊效劳、特需病房、特需自选体检效劳、院际会诊效劳.6、各临床、医技科室可根据医院的实际情况和患者的需求,开展新的特需效劳工程.拟开展新特需效劳工程的科室应向医务科提出 书面申请,说明开展的理由及保证举措,经医院同意前方可开展.7、各科室要增强特需医疗效劳的治理,对特需医疗效劳开展情 况做好记录和分析,认真填写?特需医疗效劳开展情况统计表?,并 在每月5日前将统计表上报医务科.8、医务科组织相关科室和人员对医院特需医疗效劳
35、开展情况实 施 动态治理,根据实际情况,将开展特需医疗效劳过程存在的问题 纳入医疗护理质量考评,与当月绩效奖金挂钩,兑现奖惩.限制特需医疗效劳规模治理举措为了进一步表达医疗卫生的社会公益性,保证患者的 根本医疗效劳效劳需求,根据上级卫生行政部门的相关要 求,结合本院的实际情况,特制定本治理举措.一、特需医疗效劳规模1、特需医疗效劳规模W全院效劳规模5%;2、特需门诊量w专家门诊量 3%;3、特需门诊量w医院总门诊量 1%;4、住院特需床位数量W开放床位数 1%二、特需效劳工程1、门诊预约诊疗效劳和特需门诊效劳;2、特需病房;3、特需自选体检效劳;4、院际会诊效劳.三、特需医疗效劳的对象:外宾、
36、部份领导干部、有特需医疗效劳需求的患者.四、特需医疗效劳内容和标准外宾、部份领导干部由院办公室负责,有特需医疗效劳 需求的患者由医务科负责.一门诊预约诊疗效劳和特需门诊效劳1、参加特需门诊的专家必须是理论根底扎实、临床经 验丰富、医疗技术精湛、医德高尚、深受患者敬重和信任、 具有高级专业技术 职称的医师;2、开展 预约、现场预约、诊间预约等形式的门诊 预约诊疗服;3、对急危重症、疑难患者开展全程陪同检查、检查绿 色通道等医疗效劳;4、对患者进行全面健康教育和预防保健指导.二特需病房1、特需病房除具备根本医疗配备要求以外,应设立单 独卫生间,并配备其他相关效劳设施,为病人提供舒适、安 静、优美的
37、治疗、休息环境;2、各病区应牢固树立以“以人为本效劳理念,为病员提 供优质、高效、快捷、个性化的效劳;3、病人入院后可根据患者的需求制定个性化的诊疗方 案,确定检查工程后根据患者的时间安排与相关检查科室进 行预约,检查前告知患者考前须知,提醒并协助患者完成各 项准备工作,检查过程中有专门的护理人员陪同;4、病人住院期间可实行点名专家效劳、专家会诊效劳, 各项检查和治疗均应予以优先安排,并由高年资的医师实施.对于专科性较强的疾病应及时邀请有关专家会诊,必要 时由医务科组织多学科专家进行会诊,及时予以诊断和治 疗.三特需自选体检效劳除为住院和门诊病员开展体检效劳外,有特殊需求的人群可根据自身实际情
38、况自愿选择优质、全面的健康体检效劳.特殊自选体检效劳应由高年 资医师实施,护理人员全程陪同,引导和代办有关效劳.四院际会诊效劳1、根据患者的具体情况和需求,开展派专家外由会诊和邀请外院专家来院会诊效劳;2、本院专家外由会诊应严格执行?医院外由会诊治理 方法?的相关规定;3、邀请外院专家来院会诊应由需求方自愿提由会诊要 求,医院与需方就有关邀请人员、医疗方案和费用等事项进 行协商,然后由医院曲面组织邀请院外专家来本院会诊. 五、检查与奖惩1、医院对医院特需医疗效劳开展情况实施动态治理, 对开展过程存在的问题应及时组织相关科室和人员进行分 析,查找存在问题的原因,制定针对性强的整改举措,并限 期整
39、改到位;2、根据具体情况,将特需医疗效劳实施过程中存在的问题 纳入医疗质量考评,与当月奖金桂钩,兑现奖惩了.医院公共卫生科责任1、履行相关法律、法规规定的卫生防病工作责任和义 务.增强对各级各类医务员工相关法律法规的教育与技能培 训.根据法 律法规要求,认真组织、实施、评估、治理医院 疾病预防限制工作.2、完成各级卫生行政部门下达的重大疾病预防限制的 指令性任务.结合实施辖区相关疾病预防限制规划、方案和 免疫规划方案与方案,制定、实施相关疾病预防限制工作方 案.3、及时收集、报告突发公共卫生事件信息,参与突发 公共卫生事件调查与处置.4、承当传染病疫情和疾病监测以及责任区域内的疾病 预防限制工
40、作;收集、报告相关信息;负责各类传染病和群 体性疾病的临床诊疗工作;做好产科新生儿第一针乙肝疫 苗、卡介苗预防接种信息录入,协助疾病预防限制机构开展 流行病学调查和参与重大免疫接种异常反响及事故处置.5、接受疾病预防限制机构的业务指导和考核,监测和 治理本医院工作人员的工作环境、劳动条件、卫生防护设施 等.7、健全相关组织机构,人员分工明确;建立健全疫情 报告、传染病等疾病预防限制治理相关规章制度.8、开展健康教育与健康促进工作,负责对就诊人员防 控指导和健康干预.9、承当妇幼公共卫生相关责任.10、承当卫生行政部门临时交付的有关疾病预防限制各 项工作.健康宣教工作室责任1、负责制定本院健康教
41、育工作方案和方案,并组织实 施.2、负责本院健康教育工作, 搞好健康教育活动记录.3、针对不同目标人群开展健康教育活动,指导各科室 的健康教育和健康促进工作,并对科室的健康教育工作进行 考核.4、负责本院健康教育资料的收集、整理、制作和各种 健康教育信息的收集、上报工作.5、负责健康教育活动的检查督导.督导做到检查及时、督导具体,有督导,有整改.疾病限制工作室责任1、主要负责方案免疫规划、传染病防治、疫情上报、 卫生应急等工作.2、及时为本院生生的儿童进行两苗接种、建立预防接 种证和预防接种卡等儿童预防接种工作.3、负责院内与预防接种有关的根底资料的收集和报告 工作,做好国家免疫规划疫苗接种情
42、况和国家免疫规划疫苗 针对传染病发病情况的报告,做好免疫效果监测.6、负责制定本院传染病防控规划、方案和工作方案, 落实传染病防控举措.负责对本院传染病治理工作的指导, 具体组织、协调院内传染病治理及报告工作.7、负责院内突发公共卫生事件信息的收集和报告,参 与处置突发公共卫生事件.妇幼保健工作室责任1、负责制定本院妇幼保健年度工作方案和方案,并组 织实施.组织开展?母婴保健法?和妇幼保健知识的宣传教 育活动.2、负责对院内妇幼保健工作的技术指导、培训和考核.3、负责院内妇幼工程的检查督导.做到检查及时、督 导具体,有督导,有整改.4、负责协助院内开展新生儿疾病筛查、新生儿听力筛 查、产前筛查
43、、孕产妇预防艾滋病母婴阻断和妇女病查治工 作,做好本院孕免工作统计和上报,做好孕产妇及5岁以下儿童死亡、围产儿死亡、生生缺陷监测,对死亡病例及时调 查、上报.5、协助妇保机构做好本院重大公共卫生妇幼工程工作.6、按上级要求,督导本院妇幼卫生信息原始登记.负 责本辖区妇幼卫生信息的收集、分析研究和上报工作.公共卫生工作制度1、坚持“预防为主,防治结合的工作方针,全面履行 医院公共卫生职能.2、根据相关法律法规,结合实际,制定公共卫生治理 各项工作制度和工作流程,落实相关制度,保证工作效率、 工作质量.3、做好医院传染病防治工作.严格根据?传染病防治 法?、?突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告治理 方法?等相关要求开展疫情监测信息及突发公共卫生事件的 登记与报告工作,保证网络直报系统畅通.4、承当新生儿童方案免疫工作.不断完善接种室建设 与治理,根据预防接
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