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文档简介

1、完善报表制度-提升数据质量完善报表制度 提升数据质量方法、制度改革论文从近几年的统计制度方法的改革情况看,工业统计改革确实从 报表数量上减轻了统计部门的负担, 数据质量总体上得到了提升,但 是由新工业统计报表制度衍生出来的一些问题也不容无视,特别是基层统计人员的工作负担重、报送统计报表的法律意识和企业统计数据 质量等方面还存在一些问题,已成为困扰工业统计的主要难题.一、规模以上工业企业统计存在的问题一是调查工程多,工作负担重.从目前的规模以上工业报表工 作情况看,主要存在普查过于频繁,报表过多,指标过细等问题.因 为无论普查还是全面调查或是抽样调查, 县级统计部门承当了具体实 质性的内容,在县

2、级统计部门根本是一人兼数职,搞好定期的月报、 季报、年报已经很忙,加之还有定期不定期的抽样调查、重点调查、 普查等临时任务,同时要培训统计员、布置调查表,而且还要收集、 审核、录入、汇总调查表,最后还要上报,出资料.这一系列的工作 都要直接和基层企业打交道,人员少,工作重,加之企业统计员素质 又参差不齐,根本都是兼职,本身工作任务比拟重,在完本钱职工作 后,几乎没有时间完成报表的收集、整理、上报,所以不可必免的造 成数据的漏报、误报,影响了数据的质量.二是企业统计员的素质参差不齐.由于私营企业的迅速开展, 企业业主为了自身的利益,统计员更换频繁,工作极不稳定,不仅业 务生疏,而且统计法律意识淡

3、薄,工作责任心不强,对统计知识一知半解,业务不够精通,甚至有些统计人员认为统计工作只是附带业务 对统计数据采取“统计加估计的态度,给统计数据的真实性带来了 严重的影响.三是企业业主法律意识淡薄,统计人员安排不到位.随着企业 改革改制的不断深入,大局部企业成为民营企业,但是局部企业业主 统计法律意识淡薄,对统计工作重视程度不够,无视统计在国民经济 和社会开展中的重要作用.个别民营企业业主认为,已经有了会计, 统计可有可无,又不会给我带来利润,况且成为入统企业后,无形中 增加了工作负担,还必须及时准确报送报表,因此他们对企业的统计 工作抱着无所谓的态度;企业统计人员一般是由会计兼任,收支没有 标准

4、健全的台帐.他们对工业总产值、产量等指标根本上均能如实填 报,而销售收入和利润等敏感指标瞒报、漏报现象就比拟严重.有些 企业为了少纳税,利润指标普遍偏小,更有甚者局部企业常把利润作 为负数处理,本应盈利企业,常常出现亏损.四是工业统计数据质量有待改良.近年来,随着经济的高速发 展,企业的规模化、集团化趋势日益增强,但数据质量问题仍不容忽 视.1、统计员从会计报表中直接取数,对于表间、表内的指标间的 关系没有认真审核把关,直接上报统计部门,造成数据错误较多.2、 收入法计算的增加值比按生产法计算的增加值小.在生产法中,有些投入工程没有核算进去,中间投入核算偏小;在收入法中,有些企业 少报利润、劳

5、动报酬数据,致使两种方法计算结果存在很大的差距. 3、国家、省、市、县统计局报表时间太紧促,局部企业为了完成上报任务,只能根据生产经营情况估报,致使局部企业很难保证报表数 据的准确性.二、针对存在的问题采取的相应对策及举措.一是切实减轻统计人员的工作负担.针对统计工作存在普查过于频繁,报表过多,指标过细、工作量大等问题.1、适当增加县级统计部门的人员编制,减少报表的报送频率,减轻专业统计人员的负 担.2、在专业内精减指标.对于不太重要的指标,在报表设置上适 当删除.3、在各专业之间有交叉重复的指标,归并到一个专业内, 预防多个专业都找基层企业要同一数据.4、启动“企业信息化工程 根据统计信息化

6、的要求,充分利用电子计算机、网络通讯及数据库等 现代信息技术处理企业统计数据的采集、汇总、分析和上报,实行统 计直报制度.要实行统计直报制度:一是要增强基层企业统计人员的 计算机培训工作,使他们能够胜任统计直报工作,二是要开发更简单 更实用的应用软件,以便于基层操作.保证企业只要具备上网条件无 需安装任何软件即可实现网上直报.二是加大对企业统计人员的统计业务技能和企业领导统计法律 知识的培训.必须加大对基层企业统计人员的业务和统计法律的培训 力度.要为企业领导人不断充实必不可少的统计业务知识和统计法律 知识,使企业领导人充分熟悉到治理企业离不开统计,企业领导必须要学统计、懂统计、用统计.要教育

7、企业领导人强化依法统计意识, 保证数据真实可靠.真实的统计数据是统计工作的生命,真实的统计 数据是各级政府决策的根底性工作,只有真实的统计数据,才能实现 准确地反映社会经济开展的规模、 状态和结构,反映经济事物之间的 相互关系和作用,各级领导才能做出科学准确的经济决策,来正确地 指导企业经济的开展.有针对性的增强民营企业的统计根底工作, 开 展好统计业务培训,尽快提升其统计队伍人员的业务素质, 搞好统计 法治宣传,标准其统计工作.三是加大对工业企业统计工作指导、检查力度,强化法制观念. 统计部门要组织力量对企业特别是新入统企业增强统计根底工作的 指导,依法建立健全统计台帐和统计原始资料以及统计

8、历史档案,从源头数据抓起,从根底工作抓起,严格限制统计数据质量,对必配的 专兼职统计人员进行严格的培训和指导,切实做到业务精、工作熟、 数字真、上报及时,保证各项统计工作的正常开展.为了顺利完成统 计工作,统计部门要大力宣传新工业统计制度改革的方式方法和意 义,取得各级领导和企业的理解和支持, 从根本上找到解决问题的钥 匙.同时加大新?统计法?的宣传力度,对拒报、瞒报、迟报等统计 违法行为加大执法力度,对屡教不改的企业要严肃处理,到达“查处 一个,教育一批的效果.四是增强报表审核,强化数据质量.企业上报的各种统计调查 表,报出前须经企统计人员审核,经企业领导签字、并加盖企业印章 前方能报出.一要在填表和审核时,应严格把好统计数据质量关.企 业有生产,就应有财务指标,有原材料消费,有工资总额,各表各指 标之间应有关联关系,要严格审查核实,把过失消灭在基层.二要特 别注意工业增加值生产法与收入法的

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