基建部工作思路

1、基建部2012年煤矿基建工作措施一年来，公司下属各矿陆续开工，煤矿建设逐步展开，在公司 领导的科学筹谋和正确领导下，与相关部室密切配合，我基本建设 部全员团结一心、全力拼搏，加强学习锻炼，认真履行职责，紧紧 围绕年初制定的工作目标，积极应对当前存在的各种困难，全心理 顺管理机制的相对不畅，努力协调工作推进过程中的各方关系，认 真落实完成上级领导交办的工作任务，及时发现和解决矿方反馈的 存在问题。全面提高了自己的思想认识和综合素质，在工作中积累 了一定的管理经验和实践经验，具备了较强的业务能力和实际工作 能力，工作有思路、有条理，较好地完成了各项工作目标和任务。 现将2012年度的工作思路、工作

2、目标及为此采取的措施作如下汇 报：一、工作指导思想：按照集团公司“ 12345 ”发展思路和“三步走”的战略步骤， 以“六个阶段性目标”为基准，坚持“办大矿、办现代化矿、办安 全高效矿井”的理念，强调工程建设质量、工期、造价、安全四控 制目标。二、基建部工作思路：我部室制定了 “四保两创”工作目标（保质量、保工期、保投资概算、保安全、创精品、创特色），定位于督导、服务和审核的职 能，坚持“百年大计，质量第一”的方针，实行招标资料审核员， 工程质量监督员，工程预决算员，档案管理员等多种综合管理岗位责任制，分工协作，确保基建工作有序规范进行。三、基建部工作目标公司2012年矿井分类建设目标：达标投

3、产见效矿井为南河、 店上；重点建设矿井为：盖州、七一；开工建设矿井为：盛泰、四 明山、大通；筹备建设矿井为：神农和兰煜。基建部一切工作均以此总目标为中心，抓住图纸设计和会审、招投标工作协调、施工合同的审定、施工和监理单位的管理、工程 进度和质量督导、工程签证的见证管理、档案资料的完善、工程造 价的审核控制等八个重点环节进行督导和管理，力争在相关部室共 同努力下圆满完成建设任务。四、围绕工作思路与目标，我们主要采取如下措施：1、逐步理顺基建部组织架构，对各项工作进行明确分工，责任到人，制定每周召开一次部室例会制度，由各项目负责人汇报自己 所负责工程进展情况，发现问题，探讨解决办法，群策群力，发挥

4、 团体优势。2、加强职工业务知识的学习，对建筑识图、工程结构、质量检 验、造价管理、招投标知识等全方位引导，形成良好的学习氛围， 逐步提升业务水平。增强服务意识，从大局由发，积极主动地与矿 方交流沟通，拿由可行实用的方案，及时解决矿上提由的问题。3、全面收集各种技术档案资料，及时掌握工程进展情况，明确 归档的范围和要求，指导矿方对建设工程资料进行同步整理归档， 利于工程项目的顺利进展和验收。4、严格建设程序，认真熟悉掌握施工设计，并根据实际情况进行核算调整，要求各单项工程前期编制投资计划、中期有序组织招标、后期规范施工，形成一种良好的运行机制。5、狠抓工程质量管理，牢固树立“百年大计、质量第一

5、”的思 想。质量责任重于泰山是基建部工作的宗旨，只有从思想上高度重 视，坚持严格要求、严格制度、严格管理、严格责任，才能确保工 程质量万无一失。6、狠抓工程进度管理，严格控制工程造价。工程进度预算标志着整个工程的建设速度、是向施工单位拨付工程款的依据。我们分 别把关，严格审核，每月底由施工单位做好工程进度预算，报监理 公司审查，然后报矿方审核，公司基建部审批，层层把关。五、2012年工作存在问题及应对措施：1、设计单位因煤矿资源整合原因， 设计任务非常集中，由现设 计力量不足，经常延期交付施工图纸，且图纸质量比较差，严重影 响工程的正常进展。为此，我部督导各矿派专人催设计单位由图，并及时对设计

6、图 纸进行会审，强化设计方案决策阶段的控制，提由经济性和合理性 的修改建议对设计进行优化，满足实际需要。针对集团公司已经对地面行政福利设施建筑优化设计进行了批 复，加强督导各矿对应完善修改施工图纸，编制工程预算，做好招 标准备工作。2、工程建设缺乏科学、合理、可行的计划控制，土地、供水、 电力、煤炭行管等外围环境制约因素多。为此，我部通过对所属煤矿生产建设基本情况摸底调研，指导 各矿按照批准的初步设计和各专篇设计内容，根据批准的建设工期，制定矿井建设的总体施工组织设计，合理安排各单位工程施工顺序，申报2012年基本建设投资计划安排表，便于统筹规划，便于招 标工作和资金筹集工作同步进行，确保按照

7、工期要求完成建设任务。 完善信息收集渠道，保证信息的畅通，及时掌握工程进展情况。积极协调解决地方电力紧缺、规划滞后及征地困难等问题影响 矿井建设进度；督导各矿克服地方监管复工手续办理复杂及政策性 停工因素多、复工迟，停产时间长，煤矿建设不顺畅等外围环境因 素。3、招投标程序繁琐，审批环节多、时间长，招标工作滞后，浪 费大量的人力物力。为此，各煤业公司应该合理安排各项目施工顺序，做到超前统 筹规划，提前申报招标请示，严格执行中华人民共和国招标投标 法的规定。施工单项合同估算价在200万元以上，设备、材料等货物在100万元以上的，勘察、设计、监理等服务在50万元以上的，必须公开招标，不可逾越。施工

8、单项合同估算价在 50万元以上, 设备、材料等货物在 30万元以上的，勘察、设计、监理等服务在 20万元以上的，必须申报审批，根据情况，可以采用邀请招标、竞 争性谈判、询价采购等方式，缩短招标周期。招标办必须严格监管， 项目办负责组织协调、申报批复意见和跟踪落实招标进度，基建部 审核招标方案、工程预算和参加评标活动，纪检办全过程程序合法 性审核。针对集团公司对煤矿实行煤矿安全准入制度，并与招标项目桂 钩的体制，直接影响到招标工作的顺利进行，近期我部将着专人赴 集团公司协调招标工作推进事宜，力争尽快解决，但需要领导支持 和帮助。4、工程招标和建设等档案资料归档不齐全、不完善。为此，我部以盖州煤业

9、为试点，责专人对其基建前期资料进行 全面整理归档，形成一整套档案资料“模式目录”并将其下发至其 它各矿，要求各矿参考并各自整理归档。由基建部进行验收和备案。全面加强各矿档案管理务素质，继续逐步规范工程资料的归档工作，必须与工程建设同步。5、各矿资金拨付未能形成证据链条，未能及时建立资金使用台账。为此，我部申请了资金审批权，严格对其资金使用依据进行审 核和备案，这样，完善了经济依据和历史记录，也提升了各矿财务 人员的工程建设资金的内审内控理念。加强了资金使用台账制度的 落实。6、全煤销系统基建管理力量薄弱， 不适应资源整合煤矿全面建 设的大形势。为此，我部下发了 “关于派驻各矿工程管理人员的通知

10、”，派驻各矿工程管理人员，深入施工现场，对存在的事故隐患及时制止处 理，对材料报验和工序质量资料进行检查，会同矿方、施工和监理 单位解决施工中遇到的问题， 做好合同的审定、工程预决算的审核、 重大量价变更签证和竣工验收组织，逐步规范工程管理。督导各矿建立基建管理机构，提高人员业务素质，加强基建管 理力量，通过县公司宏观调控，逐步形成网络化管理体系，调动煤 矿的主观能动性，充分发挥煤矿主人翁意识。针对前期大部分矿井签订的备案合同中合同价款方式和调整方 法含糊不清、发包人和承包人责任不明、语言表述前后矛盾导致合同履行和结算会非常困难等诸多问题，在征求公司领导同意后，督 导各矿签订补充合同加以规范。

11、7、大部分施工单位、监理单位技术人员不到位、机械设备不到 位，施工组织设计不科学，导致进度迟缓。为此，我部加强对施工及监理队伍管理，加大考核力度，完善 施工组织设计和专项技术措施，积极推进煤矿建设，严格按照集团 曹总提生的资金、人才、技术“三密集”的原则强力推进重点矿井 生产建设。对各矿已开工建设项目的施工单位、监理单位进行检查，主要 就其管理技术人员及现场施工人员配备情况、施工机械设备情况进 行检查考评，并要求其对建设工期和进度进行承诺，若不能按承诺 期限完成则根据投标承诺进行经济处罚。回顾2011年的工作，一年来自己在岗位上做生了一些成绩， 积累了一些经验，业务素质得到了一定的提高，但还存

12、在着许多不 足，需在今后的工作中加以改进和提高：一是要克服在工作中与领 导交流沟通不够的毛病，提高认识水平。特别是对工作中可能由现 的问题和困难，要注重从总体上把握，增强工作的预见性，同时要注意 防止头脑发热，处理事情简单化。二是要防止急于求成。对工作的部 署和要求，要充分尊重现实，体现层次性，区别对待，循序渐进。三是要 增强进取意识，力争使基建工程档案的收集更加全面。四是在业务 理论水平和组织管理能力上还有待于进一步提高，自己在综合素质 上距公司要求还相差甚远，我要虚心向其它同志学习工作和管理经 验，借鉴好的工作方法，不断提高自身的业务素质和管理水平。要 进一步强化敬业精神，增强责任意识，提高完成工作的标准。2012年的目标十分明确，任务十分艰巨，但是“百年大计，质量第一” 的目标永远是我们工作的最高宗旨，紧紧围绕全年预定的工作目标，一切从工程生发，一切服务于工程，服从于质量