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文档简介
1、太和县中小企业融资担保有限公司代偿追偿制度第一章 机构设置和职责分工第一条 为强化公司担保业务的风险处置力度,提高对风险 项目控制、保全、追偿的决策和执行能力,最大限度地降低担保 风险损失,公司成立风险处置委员会。第二条 公司风险处置委员会由总经理(风险处置委员会主 任)、风险合规部负责人、财务部负责人、业务部负责人、综合管 理部组成。根据风险处置项目的不同情况,委员会具体人员组成 由总经理确定。风险处置委员会的日常工作由风险合规部承担。第三条 风险处置委员会职责具体如下(一)决定风险项目处置预案;(二)决定风险项目催收、代偿、追偿操作方案和调整方案;(三)决定风险处置过程中的其他应急措施;(
2、四)决定追偿中止(终止) 、报请损失、核销等相关事宜;(五)确定风险处置相关人员的工作调度安排;第四条 风险处置会议由总经理负责召集。参加人员包括风 险处置委员会全体委员。风险处置会议决议经参会人员三分之二以上表决通过,总经 理批准后执行。总经理为风险处置决议的审批人 .为提高风险处工作效率,对代 100 万元以下的风险项目,其 风险处置预案、追偿方案,可采用简化化序由风险合规部审核 后直接报总经理审批。风险处置会议由综合管理部记录并负责落实会议记录。第五条 参会人员及其他相关人员应严格执行会议议定事项, 不得向风险项目单位和相关单位、个人泄会议秘密和其他不利于 公司实施风险处置的信息;除非会
3、议要求,不得向无关人员和单 位透漏风险处置信息。第六条 相关人员职责分工如下:(一)风险项目代偿前的相关风险化解、风险处置工作,以客户经理、公司法务 A、B角为主完成,风险合规部主审。(二)代偿后的追偿及对债务人的管理工作,以客户经理、 公司法务 A、 B 角配合。但与债务人的日常联系、督促还款工作, 仍由业务经理负责。(三)上述人员开展业务的限制由风险处量委员会根据追偿 进展等情况决定解除。第二章 担保逾期第七条 在贷款到期前一个月内,业务经理须实地或电话调 查一次,提前通知被担保人做好还款准备,督促被担保人尽早准 备还款资金,并确认被担保人是否具备还款能力和还款意愿。第八条 如果确认被担保
4、人在担保到期日还没有还款能力或 没有还款意愿的,公司应立即进入风险处置程序:由业务部牵头、 业务经理应立即下发律师函,并负责草拟制订出下列方案:()风险化解方案。采取一切积极、必要和有效补救措施 督促被担保人按时归还担保贷款;(二)风险处置方案。对可能发生的逾期、代偿等风险提出 应对处置建议,并做好对抵、质押物进行处理和诉讼的准备。第九条 在担保项目发生逾期后,应立即向被担保人发出不 定期催告书面通知,督促被担保人尽快归还逾期货款本息。第三章 担保代偿第十条 担保货款到期后,借款人没有归还货款的,公司应 按照有关规定,在规定的时间内履行自已的代偿责任,以维护公 司的担保信誉。但贷款银行应同公司
5、提供下列文件以供代偿前的 核查:(一)借款人未还款的证明材料;(二)贷款途期催收函(附借款人签收回执) ;(三)借款人账户内存款余额和到期前十日的收到情况;(四)通知担保公司代为偿还借款的公函;第十一条 公司收到贷款银行要求代偿的通知后,应按下列 程序进行审查批准(一)业务经理受理业务经理应对担保逾期项目进行初步审查,并提出初审意见, 主要内容应包括:1、借款到期未归还的事实是否真实,借款人所欠本金与利息数额是否准确;2、重新评价项目可行性;3、借款使用情況,确认协议各方是否严格履行了合同约定的 义务,如银行贷款资金全部及时到位,是否设置了可以抵扣代金 额保证金等措施;4、项目是否存在欺诈行为
6、,如企业与银行经办人串通骗取担 保机构的担保,用担保贷款归还银行的逾期贷款等行为。5、借款催收情况;贷银行对该笔贷的态度及配合意愿等6、借款人未还款的原因分析;7、借款人生产经营状、资产状况;8、反担保措施及现状;9、代偿与追偿的建议;10、其他需要说明的事项。(二)业务部负责人审査,将报告及相关资料移交风险合规 部。(三)风险合规部审查 风险合规部根据业务经理报送的资料和初审意见,具体承办 代偿和追偿等风险管理工作。1、风险合规部就下列方面提出意见:(1)初审意见中事实陈述的真实性与客观性;(2)初审意见中分析、评价与论证的充分性和客观性;(3)初审意见中建议可行性;(4)其他需要说明的事项
7、。2、综合管理部就下列方面提出明确意见(1)重新评价借款与担保的合法性;(2)判断是否符合代偿条件;(3)判断是否具有免责事由;(4)提出追偿方案。(四)风险合规部审查后,报风险处置委员会研究。(五)公司总经理审批。第十二条 公司总经理审批同意后,由客户经理负责办理具 体代偿手续。第十三条 公司代偿后,须立即书面通知被担保企业,由客 户经理负责送达追通知并取得被担保企业签收回执。若被担保企 业不按要求出具上述书面债务确书的,应采用快递送达等方式。第四章代偿项目的追偿第十四条代偿项目的管理(一)代偿后的追偿及对债务人的管理工作,由风险合规部 负责,该项目的客户经理配合。(二)发生代偿后,要对被担
8、保企业不能按时还本付息的实 际原因进行调查,分析被担保企业财务状况和预期状况,重新检 查反担保措施。根据代偿项目的性质和严重程度,每个代偿项目 要制订具体的工作方案,确保措施有效。(三)建立代偿项目风险报告制度,及时监控代偿资金总量 及风险转移的情况,定期反映代偿项目的动态情况。第十五条代偿项目的追偿代偿项目追偿应坚持“及时快捷、认真高效、抓住要害、宽 严并济”的原则。在具体追偿方式的选择上,可根据各代偿项目 的实际情况,考虑从以下方式中组合:(一)与被担保人重新制订还款计划并监督其严格执行。(二)向反担保人追索,被担保人在履行期限内未向公司偿 付款项的,公司即应向反担保人主张反担保债权,并送
9、达书面通 知。(三)转移债务,保全债权。如债务人有其他效益较好的关 联企业,应设法将债务转移给债务人的其他关联企业,使公司的 债权先得到保全,以后再选择机会进行处理。(四)变更反担保,增加抵押物价值。(五)经评估后若确认债务人或其关联企业的股权是有价值 的,可以采取“债权转股权”的方式来保障公司的利益。但持有 的股应尽可能进行转让,回收现金。(六)以资抵债,减少损失。但要注意用以抵债的资产应该 是有价值的、容易变现的。(七)行使抵押权。与抵押人协商以抵押物折价或者以拍卖、 变卖该抵押物所得的价款受偿,协商不成的,可向人民法院提起 诉讼。(八)行使质押权。与出质人协商以应受清偿的债权额作为 价款
10、之一部分或全部,取得质物的所有权;代法拍卖或变卖质物, 公司可自己行使质权,也可以申请法院执行。(九)依法起诉。是最基本、最有效的措施。考虑到起诉程 序复杂,耗时长久,在起诉前,须慎重权衡以下情形后方可实施:1、债务人主观有意逃废债务;2、债务人有多重逾期务或潜在逾期億务,面临多个债权人争 夺有限资产的局面;3、债务有可执行资产,或有望通过法律措施发现其可执行资 产;4、债权债务关系不明确,希望通过法院司法裁定予以明确。 第十六条 代偿项目的诉讼(一)申请支付令 被担保企业承认欠款事实并承诺了还款期限,但期限届满未 还款,也未对还款责任与数额提出任何异议,公司可以向人民法 院申请支付令,特支付
11、令异议期期满后,直接申请人民法院强制 执行。(二)财产保全 被担保企业或反担保人存在或可能出现资产贬损、流失、被 隐匿、被转移或被多个债权人分割等情况的,公司应在诉讼前或 诉讼中向人民法院申请财产保全。客户经理与风险合规部应积极查找可保全的财产线素,尽可 能地选择流动性强、保值性好,易变现处理的财产,申请人民法 院予以查封、扣押或冻结。(三)起诉、审理与裁判 客户经理协助风险合规部进行必要的调査取证后,准备证据 材料与证据清单,向有管辖权的人民法院起诉。(四)执行 裁判文书生效后被告未在指定期限内履行栽判文书确定的 义务的,公司应向人民法院申请强制执行。执行中需与被执行人就财产折价进行协商或执行和解的,由 综合管理部提出具体方案,报公司总经理审批
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