城镇总体规划人口及用地规模预测实例

1、精品城镇总体规划人口及用地规模预测实例一、人口与城镇化现状分析（一）镇域现状人口1、户籍人口数截至2012年底，XX镇户籍人口总数共31059人，其中户籍农 业人口 28761人，户籍非农业人口 2298人，户籍户数共8321户, 户均人口 3.73人。2、登记暂住人口截至2012年底，全镇登记外来暂住人口共 154人。3、镇域人口总数截至2012年底，XX镇域总人口共31213人，其中户籍人口 31059人，全镇登记外来暂住人口数共 154人。XX镇历年人口变动情况一览表（单位：人）年份户籍总人口户籍农业人口户籍非农业人口暂住人口合计2003 年294952004 年291162005 年2

2、95502006 年299292007 年304552008 年30588281222466124307122009 年3106728616245115631223-可编辑-精品2010 5I32252297602492171324232011 5I32245297442501119323642012 5I3105928761229815431213资料来源：XX派出所（二）镇区现状人口至2012年底，XX规划镇区范围内共有人口约 0.6万人。其中： 1、XX居委人口 2298人。2、登记外来暂住人口 154人。3、镇区周边与镇区呈连片发展、联系紧密的部分自然村人口 （包 括XX村、八），约3

3、500人。二、镇域人口规模预测（一）镇域户籍人口增长预测XX镇户籍人口数据具有较好连续性，假定户籍迁入迁出制度以 及计划生育政策等影响户籍人口增长外部环境不发生较大变化，我们采用多种数学方法对2003-2012年的户籍人口数据进行建模分析， 并将结果进行比较，综合确定户籍人口预测结果。1、线性回归模型Pt = a + bt式中Pt:第t年末的人口 t:年份将2003-2012年的户籍人口资料输入EXCEL软件，通过软件的 趋势分析功能，建立人口与时间变化之关的线性回归公式：Pt = 321.43t -614695.73-可编辑-精品根据线性回归公式，预测 XX镇户籍人口 2020年为3.46万

4、人, 2030年为3.78万人。2、对数回归模型Pt = a*Ln(t) + b式中Pt：第t年末的人口 t:年份将2003-2012年的户籍人口资料输入EXCEL软件，通过软件的 趋势分析功能，建立人口与时间变化之关的对数回归公式：Pt = 645305.51*Ln(t) -4876743.35根据对数回归公式，预测 XX镇户籍人口 2020年为3.46万人, 2030年为3.78万人。3、指数回归模型Pt = a*e bt 式中Pt:第t年末的人口 t:年份将2003-2012年的户籍人口资料输入EXCEL软件，通过软件的 趋势分析功能，建立人口与时间变化之关的指数回归公式：-可编辑-精品

5、Pt = 0.0000212*e 0-01050503t根据指数回归公式，预测 XX镇户籍人口 2020年为3.48万人， 2030年为3.87万人。4、镇域户籍人口预测结果上述线性回归、对数回归、指数回归模型预测结果数值接近，可 以认为在有多年连续历史数据的基础上，预测结果是较为可靠的。综合上述三种方法的预测结果，取平均值，则 XX镇域户籍人口预测结 果为：近期（2020年）：3.47万人远期（2030年）：3.81万人（二）镇域暂住人口预测XX镇现状暂住人口规模较小，但考虑到 XX镇所面临的发展形 势，预计远期暂住人口数量将会大幅提升。考虑暂住人口将大幅增长，主要基于如下两点重要因素：一是

6、YY市大力推进中心城区扩容提质对 XX镇的影响。XX镇现 状为ZZ区下辖外围城镇，公共服务与各项基础设施与 ZZ区相比尚 有较大差距。随着经济社会的快速发展，YY市大力推进中心城区扩容提质，XX镇作为市区范围内人口密度较低、土地资源较为丰富的 城镇，与市区的联系本就非常密切，今后受市区辐射带动连片发展的-可编辑-精品趋势明显。二是ZZQQ科技产业园较快增长对 XX的影响。ZZQQ科技产 业园位于XX镇东南面，根据ZZQQ科技产业园分区规划，园区 规划用地规模9.8平方公里，人口规模10万人。近年来QQ科技产 业园实现了较快发展，初步形成以电子电器、五金刀剪、新型建材、 饲料等为主的产业集群，产

7、业用地也不断扩张，XX镇政府积极配合QQ科技产业转移园的建设，大力做好QQ科技产业园XX片区的征 地工作。同时，快速增长的产业人口在居住以及各项公服务等各方面 需求，需要依托产业园周边地区解决。 而XX镇区与QQ科技产业园 距离仅约5公里，跟现状市区相比，XX镇区消费水平以及各方面门 槛较低，对产业人口较有吸引力。综合上述分析，规划取2020年暂住人口为户籍人口的0.2倍， 2030年暂住人口为户籍人口的0.5倍，并。则镇域暂住人口预测结 果为：近期（2020年）：0.70万人远期（2030年）：1.90万人（三）镇域人口预测结果将上述镇域户籍人口以及暂住人口预测结果相加，则镇域人口预测结果如

8、下：近期（ 2020年）：4.17万人（其中暂住人口 0.70万人）远期（ 2030年）：5.70万人（其中暂住人口 1.90万人） 三、城镇化水平预测（一）城镇化水平现状按照现状（2012年）城镇人口规模占镇域总人口规模总数的百-可编辑-精品分比来确定城镇化水平，则 2012年XX镇的城镇化水平为19.1%。（二）上层次规划城镇化发展目标根据GG省城镇体系规划（2006-2020 ），到2020年全省城 镇化水平达75%以上，其中G西沿海地区达65%-70%。根据YY市城市总体规划修编（2007-2020 ）,到2020年全 市城镇化水平达到65-70% ,到2030年全市城镇化水平达到75

9、%-80% 。根据YY市城镇化发展“十二五”规划，到2015年，全市域 城镇化水平发展目标为55%,其中打造以ZZ区等一体化发展区为城 市主中心区，推动 YY市区和ZZ区一体化发展。（三）城镇化水平预测参考我国及其他国家的城市化发展历程，当城镇化水平低于 30%时，城镇化水平发展较为缓慢，城镇化水平上升到30%以后，将进入城镇化进程的加速期；在城镇化水平达到约60%-70%时，城镇化的速度将趋缓。XX镇2012年城镇化水平为19.1% ,从XX镇自身来看，还处 于城镇化发展速度较缓慢阶段。但从行政区划上看，XX镇属于YY市ZZ区管辖范围。从地理上看，XX镇离现状YY市建成区也非常近。 从发展前

10、景上看，XX镇是市区今后扩容提质的重要节点。而 2012 年YY市总体城镇化水平约为50% ,正处于城镇化进程加速时期。因 此，预计近期（2020 ） XX镇的城镇化水平达到2012年现状YY市 总体城镇化水平：50% 远期（2030年）接近总体规划中全市城镇 化的平均水平下限：72% 。-可编辑-精品四、镇区发展规模预测（一）镇区人口规模预测综合考虑人口发展的历史和中心镇的推进，XX中心镇区到2030 年将成为有一定人口规模的宜居城镇。根据前文对镇域总人口及城镇化水平的预测结果，预计 XX镇区人口规模如下：近期（ 2020年），规划XX镇区总人口为2.09万人，占XX镇 域总人口的50%左右

11、，其中暂住人口 0.70万人。远期（ 2030年），规划XX镇区总人口为4.10万人，占XX镇 域总人口 72%左右，其中暂住人口 1.90万人。（二）镇区建设用地规模控制按城市用地分类与规划建设用地标准（GB50137-2011 ）要求，现状人均建设用地面积指标范围为 105.1-115.0平方米/人的， 允许采用的规划人均建设用地面积指标为 90.0-110.0平方米/人，规 划人口规模W 20万人时允许调整的幅度为减0.1-20.0平方米/人。按 «GG省中心镇规划指引（GDPG-005 ）要求，现状人均建设用地 水平范围为100.1-120.0平方米/人的，允许采用的规划人均建设用 地面积指标为100.0-120.0 平方米/人，允许调整的幅度为减 0-10 平方米/人。XX镇区现状人均城镇建设用地为110.8平方米/人，根据上述要 求，结合XX镇的用地实际情况，确定 XX镇区城镇建设用