提升运输系统事故专项应急预案

1、提升运输伤害事故专项应急预案目录1. 事故类型和危害程度分析 12. 组织机构及职责 22.1 应急指挥中心 22.2 应急指挥中心办公室 32.3 现场应急指挥部 43. 预防与预警 83.1 危险源监控 83.2 预警行动 93.3 信息报告程序 104. 应急处置 124.1 响应分级 124.2 响应程序 124.3 处置措施 13提升运输伤害事故专项应急预案1 .事故类型和危害程度分析我矿存在的提升事故主要有：钢丝绳拉断、坠罐、蹲罐、过速、过 卷、高空坠落等。一旦事故发生可能造成人员伤亡或长时间设备停运影 响系统生产。矿使用的罐笼、钢丝绳绞车、提升设备是否按规定进行检 测检验等。14

2、2 .组织机构及职责2.1 应急指挥中心总指挥：党委书记、矿长副总指挥：安全生产矿长、设备矿长、党委副书记、经营矿长成员：调度室主任、安全科科长、生产技术科科长、机械动力科科 长、地质测量科科长、办公室主任、矿区保卫科科长、物资供应科科长、 职工医院院长、人力资源科科长、党群工作部部长、信息中心主任、财 务科科长、后勤服务中心主任及矿属各单位负责人。总指挥职责：1）组织制定本矿的应急救援预案。2）落实国家相关应急管理政策，审定并签发矿山生产安全事故应急 救援预案。3）接受xx市政府应急救援中心领导，请示并落实指令。4）负责人员、资源配置，应急队伍的调动，赶赴现场处置生产安全 事故。5）确定现场

3、指挥部人员名单和技术组人员名单，并下达派出指令。6）协调事故现场有关工作。7）批准本预案的启动和终止。8）负责分配事故状态下各级人员的职责。9）审定并签发向上级应急管理部门和政府应急救援指挥的报告。10）组织应急救援预案的演练11）负责保护事故现场及相关数据。12）事故发生后，根据事故的严重程度确定相应级别，当事故严重 程度超过矿山的应急能力时，负责向永年区政府及有关部门请求支援。13）审查应急工作的考核结果。14）审批事故应急救援费用。副总指挥职责：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，当总指挥因故不在时全 权指挥抢险工作。应急指挥中心是铁矿生产安全事故应急救援和处置的最高指挥机构，职责如下

4、：1）组织对事故评估，制定应急救援方案。2）对事故现场的应急救援活动采取统一部署，并对应急救援工作中 重大事项进行决策。3）紧急调用本矿各类物资、设备和人员，必要时决定向外部进行请 求协调救援。4）及时向公司和政府主管部门报告事故情况，并落实上级下达的重 要指示。5）遇到外部风险（周边矿点、马河水位等外部因素影响）导致的紧 急情况，及时向当地政府主管部门进行报告，请求政府协调救援。6）统一事故信息对外发布的口径，并对有关新闻发布材料进行审核2.2 应急指挥中心办公室应急指挥中心办公室设在矿调度室，由矿调度主任担任应急指挥中 心办公室主任。应急指挥中心办公室是应急指挥中心的执行机构，职责如下：1

5、）充分发挥监测监控系统作用，做好组织、协调、指挥矿事故应急 救援工作。2）协调有关部门、单位之间的关系。负责应急救援小组所需物资的 记录和协调。3）负责将应急指挥中心及时传达至各应急救援小组，将事故现场情 况及各应急救援小组的救灾情况及时反馈至应急指挥中心。2.3 现场应急指挥部现场应急指挥部是矿应急指挥中心派出的临时指挥机构，是现场应 急救援指挥的中心，根据现场工作的需要，应设立相应的应急抢险组、 应急通讯组、事态监测组、电力保障组、物资保障组等。现场指挥部在应急指挥中心的领导下开展工作，职责如下：2.3.1 故现场的组织指挥工作。2.3.2 应急指挥中心报告现场抢险救援工作情况。2.3.3

6、 现场评估，提出抢险救援行动方案建议。2.3.4 故现场应急救援工作的总结，参与事故调查处理工作。2.3.5 应急抢险组组长：事发单位负责人成员：事发单位兼职抢险队、矿直属抢险队职责：及时向现场应急指挥部汇报事态发展情况和应急抢险情况； 提出相关抢险方案和措施建议。2.3.6 应急通讯组组长：信息中心主任2.3.7 中心人员5名职责：确保应急总指挥中心、现场应急指挥部、各应急部门、外部 应急机构、上级政府等之间的通信网络畅通；负责组织实施应急抢险方 案；确保应急时通信畅通，必要时委派维修队、信使等。2.3.8 电力保障组组长：机修动力车间主任成员：机修动力车间人员3名、机械动力科人员1名、事发

7、单位设备 主任、机动组长及电工作业人员3名职责：熟悉井上下供电线路、电气设备，并绘制井上下供电系统图、 电气设备分布图等，保证冒顶片帮期间的电力供应；负责对受损供电线 路和电力设备进行抢修，或启用备用线路；必要时对局部受灾区域实行 断电。2.3.9 态监测组组长：根据专业由灾害管理的专业科室科长担任成员：生产技术科人员1名、专业主管科室人员2名、安全科人员2名职责：负责提供应急救援所需要的各种技术资料和图纸；提出现场 监测方案建议，为应急总指挥提供各种辅助决策技术支撑；根据指挥部 指令组织人员进入现场监测，并为现场应急抢险队伍和人员提供必要的 技术指导；向现场应急指挥部提供监测数据和评估结果。

8、2.3.10 资保障组组长：物资供应科科长成员：物资供应科人员5名、机械动力科人员3名、财务科人员2名、 后勤服务中心人员10名职责：根据应急指挥中心命令，负责事故发生后各种抢险救援物资 的调拨供应；各种应急救援设备和物资的购置储备和保管维护。2.3.11 输提升组组长：汽车队队长（井下为提升车间主任）成员：机械动力科人员1名、提升车间人员10名（含技术主任、技术 人员），汽车队人员5名职责：根据指挥部命令，完成抢险救灾期间疏散人员、遇险人员、救援人员等各类人员和应急救援物资装备及生活保障物资等的运输和提升等各项任务。2.3.12 疗救助组组长：医院院长成员：医院医护人员10名职责：组织协调现

9、场应急医疗救护队伍，组织对受伤人员进行分类 急救、运送和转院等。对现场应急供水、废物处理、食品、免疫、消毒 等提供卫生和医疗建议。2.3.13 戒保卫组组长：矿区保卫科科长成员：矿区保卫科人员10名职责：根据现场应急指挥部指示建立现场警戒区域，派人对现场封 锁；维护应急现场的社会治安工作；对企业重要防护目标和财产进行保 护。2.3.14 员疏散组组长：后勤服务中心主任成员：矿区保卫科人员2名、办公室人员1名、后勤服务中心人员2人职责：组织事故影响区域内人员的撤离，在疏散过程中，对特殊照 顾人群进行护理，进行安抚和解释工作。2.3.15 人员安置组组长：工会委员会副主席成员：工会委员会人员1名、

10、后勤服务中心人员5名职责：根据应急指挥中心指令，启动安置场所，确保必要的物资（水、 食品等），组织安置被疏散人员，对特殊照顾人群进行护理，进行安抚和解释工作，做好后期的善后工作。2.3.16 联络协调组组长：党群工作部部长成员：办公室人员1名、党群工作部人员3名职责：根据应急指挥中心指令，负责应急指挥中心对外界的联络沟 通，在指挥部领导下及时将事故情况向上级及外界通报，对现场新闻资 料采集工作；接待新闻媒体。撰写新闻公告，整理相关资料；组织召开 新闻发布会。3 .预防与预警3.1 危险源监控矿各级领导、各有关业务部门在危害辨识、风险评价的基础上，对 辨识出的、难以控制的提升运输方面重大危险源，

11、建立台帐，分级管理， 加强业务保安工作，督促隐患整改，安装监测报警装置，控制风险，防 止事故发生。并可制定如下安全措施：1)竖井提升系统(1)提高司机操作水平，加强劳动纪律，增强司机责任心。(2)完善安全保护装置。(3)罐笼内必须装设阻车器，并要加强罐笼阻车器的维护清扫，保 持阻车器灵活好用。(4)乘载人数不许超过规定；乘车人必须遵守规定，服从指挥。(5)人员上下井时，必须遵守乘罐制度，听从把钩工指示。开车信 号发出后，严禁进出罐笼。()人员上下罐完毕关好罐门、井口门后，才能发出提升罐笼信号, 并且使提升信号与井口闭锁。2)斜井提升系统(1)斜井上部和中间车场，应装设阻车器或挡车栏，当车辆通过

12、时 打开，通过后关闭。下部及中间车场须设躲避碉。(2)钢丝绳和矿车的连接，以及矿车之间的连接都要使用不能自行 脱落的连接装置。(3)在斜井内装设防跑车装置。(4)严格执行斜井行车不行人、行人不行车制度，禁止人员在运输道上行走；斜井运输时，严禁蹬钩。(5)运送物料时，每次开车前，跟车工应对运输设备、连接装置进 行检查，确认无误后方可发出开车信号。(6)加强钢丝绳的检查和维护，防止断绳跑车事故的发生。在平车 场下放时，不要松绳过多，以避免车辆在突然下坡时造成对钢丝绳的冲 击破坏。(7)加强矿车的检查与维护，发现底盘有开焊和裂纹时，停止使用 三链环与插销等联接装置要符合要求，不合格的不得使用。(8)

13、经常检查提升机制动系统，确保处于良好状态。(9)挂钩工要经过安全技术培训，考试合格后才能上岗。要严格按 操作规程作业，每次开车前，必须认真检查牵引矿车数、钩头及各车连 接和装载情况，确认无误，才能发出开车信号。3.2 预警行动本矿应急救援指挥办公室设在总调度室，实行 24h值班监控。工作 人员在发现提升运输事故时，将报警信息迅速传给调度室接警处，接警 人员将事故发生的时间、地点、事故现状、报警人员的联系方式等做出 详细、准确的记录。接警人员将报警情况迅速汇报应急救援指挥办公室值班领导。由应 急救援指挥办公室值班领导根据报警的描述，立即对提升运输事故现场 进行调查核对，并对险情做出初步判定。若险

14、情造成的事故不足以启动应急救援预案的最低级别时，通知应 急机构和其各专业组关闭响应。事故条件满足启动应急救援预案的最低级别时，立即向矿主管领导 报告事故的详细情况，一切行动进入响应程序。响应级别确定后，应急领导委员会启动响应程序。通知现场应急救 援指挥部成立和各应急专业组就位并发布警报。在应急领导委员会统一指挥协调下开始实施救援行动，现场应急救援指挥部迅速启动并到达现场。现场应急救援指挥部要及时向委员会总指挥报告现场救援进展情 况。事故发生后的信息发布应遵循以下程序：3.3 闻发布由联络协调小组全面负责；2）应急救援指挥部为联络协调小组提供应急救援相关信息；3）任何应急救援人员接受采访或对外公

15、布应急救援相关信息都必须 经过应急救援指挥部审批许可；4）应急救援指挥部指派一名矿领导负责主持新闻发布会，确定新闻 媒体名单，并对新闻发布材料和新闻公告进行审批；5）应急救援指挥部确定咨询地点，必要时派出人员组成咨询小组， 负责公众咨询。3.4 信息报告程序1）提升运输伤害事故发生后，提升运输车间相关人员可通过电话向 矿调度室报警，调度室24小时值班，随时接听事发单位的报警电话，值 班电话 6289313、62893142）值班人员接到警报后，立即向应急救援指挥办公室值班领导，并 根据应急救援指挥办公室值班领导的指示向安全环保科负责人、生产矿 长和矿长汇报，汇报内容为：事故发生的时间、地点以及

16、事故现场情况； 事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不 明的人数）；已经采取的措施；其他应当报告的情况。3）调度室根据矿长指示通知各应急小组组长，应急小组组长在最快 时间内赶到应急救援指挥部办公室集合，并及时通知给小组副组长，由 副组长通知各小组成员就位，随时最好应急准备。4）参照综合应急预案的要求成立应急救援指挥部，应急救援指挥部 成立后，对现场事态评估，应急总指挥决定是否向当地政府有关部门和五矿邯邢矿业有限公司汇报；矿长办公室根据应急救援指挥部指令撰写 通报，并报应急救援指挥部审批；由应急总指挥向当地政府和五矿邯邢 矿业有限公司有关部门汇报并按照有关部门的要求，及时

17、补充适当的事 件情况；保留报告文稿，同时记录当地政府和五矿邯邢矿业有限公司有 关部门的指示。5）应急救援总指挥决定是否启动警报系统，启动何种警报；调度室 根据应急救援指挥部指示，通知警报信号员向有关人员和区域发出警报 和紧急公告；通过事态评估，应急总指挥决定是否取消警报。6）超出企业处置能力时，由应急救援指挥部向武安市和邯郸市两级 政府及五矿邯邢矿业有限公司汇报事故情况，请求协调救援。汇报内容 为：事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故 已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）；已经采取 的措施；其他应当报告的情况（相关部门联系方式见附件）。4 .应急处置4.1

18、 响应分级根据提升运输伤害事故引起的人员伤亡、财产损失和社会影响以及 本矿控制事故的能力，在紧急情况下，应急响应分为三个等级。三级响应。适用于1-3人受伤，或造成直接经济损失20万元以上， 50万元以下，或对车间生产造成一定影响的提升运输事故。事发单位自 身有能力控制事故现场、事故危害及损失，事故蔓延和扩大至超出本单 位能力控制范围的可能性较小，依靠本单位自身即能处理。二级响应：发生冒顶片帮事故，造成1-2人死亡（含失踪），或危及 1-3人生命安全，或3-9人受伤，或直接经济损失在50万元以上，200万 元以下，或者产生一定社会影响的事故，本矿自身应急救援能力可完全 控制事故现场及危害，依靠本

19、矿自身即能处理。一级响应。适用于发生3人以上死亡，或9人以上受伤，或造成直 接经济损失200万元以上，或对社会危害及影响较大的提升运输事故。 依靠本矿自身力量控制事态发展较为困难，需要上报五矿邯邢矿业有限 公司和武安市政府随时响应的紧急情况。本矿应全面启动事故应急预案 实施应急救援。4.2 响应程序三级状态时，负责巡视或现场工作人员立即向提升车间调度室报警， 接警人员迅速将事故情况向值班领导汇报，值班领导迅速确认事故情况 并向车间主任通报事故情况，车间主任立即赶赴调度室，同时指示调度 室值班领导通知尾矿车间应急救援抢险队负责人及成员立即赶赴现场实 施应急抢险。同时，提升车间调度室负责将事故情况

20、通报矿调度室，使 矿调度室随时做好应急准备。一旦事故情况超出提升车间控制，即转入二级应急状态（提升车间领导及应急救援队成员联系方式见附件）。二级状态时，负责巡视或现场工作人员立即提升车间调度室汇报事 故情况，提升车间负责立即向矿调度室报警，接警人员迅速将事故情况 向值班领导汇报，并根据值班领导指示指示顺序通知安全环保科负责人、 设备矿长和矿长。矿长迅速召集应急救援指挥部各成员，成立提升运输 事故应急救援指挥部及应急救灾小组，矿各应急救援小组负责人及成员 立即到位，启动矿应急救援预案实施救援。一级状态时，负责巡视或现场工作人员立即向提升车间调度室汇报 事故情况，提升车间负责立即向矿调度室报警，接警人员迅速将事故情 况向值班领导汇报，并根据值班领导指示顺序通知安全环保科负责人、 设备矿长和矿长。矿长迅速召集应急救援指挥部各成员，成立冒顶片帮 事故应急救援指挥部及应急救灾小组，矿各应急救援小组负责人及成员 立即到位，启动矿应急救援预案实施救援。另一方面令应急副总指挥向 五矿邯邢矿业有限公司调度中心汇报事故情况，使五矿邯邢矿业有限公 司随时做好启动局级应急预案实施救援的准备。应急领导小组随时关注 事态发展，一旦超出本矿控制能力，立即向五矿矿业控股有限公司、