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文档简介
1、黄石市城市发展条件调查与分析摘 要黄石市作为华中沿江开放城市城市,武汉城市圈副中心城市,自然地理与经济条件优越。本文主要通过收集整理相关数据和走访询问当地居民的方式,从创新、集聚和区位等多个方面,结合经济地理学内容,对黄石市经济发展的条件与潜力进行探究与分析,并提出科学合理的建议。关键词经济地理;发展条件;潜力调查小组成员张艺娟,孔祥聪,黄杏杏,丰聪颖,杨云晨,陈慧敏,布玩乃木。1.引言自改革开放以来,我国城市化进程逐步加快,城市的发展已成为国家现代化的主题。黄石市依靠得天独厚的矿产资源,经济发展水平曾位列湖北省第二。现今,黄石市属于我国典型的资源枯竭型城市,正处于城市转型期中。调查与研究黄石
2、市城市发展条件具有重要意义。2. 影响城市发展的因素2.1黄石市社会发展现状黄石市位于湖北省东南部,长江中游南岸。1950年8月建市,是新中国成立后湖北省最早设立的两个省辖市之一,是武汉城市圈副中心城市,华中地区重要的原材料工业基地,也是国务院批准的沿江开放城市。黄石市下辖四区、一县级市、一县、一国家经济开发区,总面积4583平方公里,总人口2429318人(2010年)。黄石是华夏青铜文化的发祥地之一,也是近代中国民族工业的摇篮。黄石市工业文化底蕴深厚,工业基础较好,有“青铜故里”、“钢铁摇篮”、“水泥故乡”和“服装新城”之称。黄石市已形成冶金、建材、纺织等14个主导产业,拥有湖北地市首家保
3、税区黄石(棋盘洲)保税物流中心。2008年以来,国际国内形势风云变幻,国际经济形势大起大落,国内经济受自然灾害、人为突发事件影响过多,经济增长回落较快。黄石市经济社会受宏观经济发展形势影响较小,各项指标实现了较大幅度的增长,但其中的一些问题也逐渐暴露。地区生产总值海关进出口总额三次产业结构绝对值增幅绝对值增幅第一产业第二产业第三产业425.1115.8%11.0753.2%6.7%56.5%36.8%表1 2009年黄石市主要经济指标表2 2009年黄石市主要收入地方一般预算财政收入城镇居民可支配收入农民人均纯收入绝对值增幅绝对数增幅全省位次绝对数增幅全省位次18.4228.5%972516.
4、9%5299523.8%31.总体经济发展态势良好经济快速增长,数据显示,全国同年前三季度经济增长9.9%,比去年同期增长回落2.3个百分点。而黄石市与全国相比保持了较大幅度的增长,且近年来一直高于全国平均水平。2003年以来,黄石市生产总值占全国的比重呈现了下降趋势,经济塌陷形势严重。到08年开始至今,占比开始有所上升。这说明,黄石市作为武汉城市圈第二大城市,近年来的发展得益于中部崛起的政策和国内经济内生发展增强的机遇,增长速度开始加快。(见表1)1. 产业结构逐渐调整,但仍不均衡随着城市圈产业结构调整和经济发展方式转变,经济结构趋于优化。三次产业结构比例大致为6:50:44,第一产业持续下
5、降,第二、三产业同步上升。反观武汉城市圈其他城市,除武汉、黄石、鄂州以外,其他第一产业占比都在20%以上,第二、三产业占比较小。根据三次产业结构显示,黄石市正处在工业化中期,属于典型的重工业城市。但大多数工业以传统的制造业为主,且轻、重工业比例失调,工业对农业的支持带动不强;第三产业仍以传统产业占主导地位,其发展受工业和城市化之后的瓶颈制约。2. 收入水平持续提高财政收入水平在全省属于较高水平,但同临近的武汉相比,仍然偏低。这反映了武汉对黄石的带动能力不强。居民人均可支配收入从绝对数来看处于前列,但增长速度却相对落后。农民人均年收入增幅高于城镇人均可支配收入。可见,黄石市农村的发展开始加快。(
6、见表2)2.2 区位因素区位是指人类活动(人类行为)所占有的场所。经济活动区位作为人类活动区位一个主要方面,在地里空间之中存在,具有经济联系事物的空间关系,它是指某一事物与具有经济意义的其他事物的空间联系。黄石市的区位与经济活动区位较为特殊,具有独特的发展潜力。在武汉城市圈中,黄石市与武汉市和鄂州的内在联系尤为紧密(见图3)。三座城市在空间地理位置上十分接近。三市间要素互通有无,产业结构相近且具有互补性。黄石市的招商引资在相当大的程度上是依托了武汉的地缘优势。有所谓“在黄石投资等于在武汉投资”一说。城市圈往往是以交通圈为基础的。交通运输对黄石经济活动区位的影响:其中交通运输对经济区位的影响包括
7、运输成本、交通便捷程度的影响以及知识经济时代交通运输对区位选择影响。现今,每天日间武汉开往黄石的班车密度达到每5分钟一班。武汉研发的与国际先进水平并肩的混合动力电动汽车已全部投入运营,4条城区公交线和一条城际客运线已实线通车。这促使黄石、鄂州与武汉称为武汉城市圈的核心圈,黄石市的中心职能强度仅次于武汉。图3 武汉城市圈城市分布2.3生态环境因素1.空气环境2013年黄石市区全年环境空气质量良好,全年有321天空气质量状况为优良,优良率为87.9%。空气中SO2和NO2年均浓度分别为0.066毫克/立方米和0.054毫克/立方米,PM10年均浓度为0.093毫克/立方米,降尘年均值为11.60吨
8、/平方公里月。但是从长期来看,黄石市空气污染物SO2、NO2的浓度却有缓慢上升的趋势,如图1. 结合黄石市早期发展方式分析,黄石是以铁、铜、煤炭、石灰石等矿产资源开采,加工,生产钢、铜、水泥、能源等为主导产业的典型综合性资源型城市.大规模的开采、冶炼矿产资源已经给黄石市的空气环境造成了污染。(见图表4)图表4 2005-2013年主要污染物变化趋势图2. 水资源环境2008年,长江黄石段类水质达标率为99. 5%,生化需氧量、氨氮、总磷超标;主要湖泊呈现富营养化趋势,磁湖类水质达标率为82. 3%,总氮、总磷、生化需氧量等11项超标;青山湖类水质达标率83. 5%,总氮、总磷、氨氮、生化需氧量
9、等7项超过类标准;大冶湖类水质达标率为92. 3%,总氮、总磷和化学需氧量超标;保安湖类水质达标率为90. 5%,总氮、总磷和化学需氧量超标;经过不间断的治理与保护,黄石市水环境状况有所改善,见图2.但是总体黄石市的水资源时刻面临着被污染的风险。(见图表5)图表5 2005-2013年水环境状况趋势图黄石是以铁、铜、煤炭、石灰石等矿产资源开采,加工,生产钢、铜、水泥、能源等为主导产业的典型综合性资源型城市,随着60多年的高强度开发,给黄石市的生态环境造成了一定程度的破坏。以2011年为例,黄石市工业废水排放量为7061.94万吨,主要排放去向为长江黄石市段和大冶湖 。"废水中污染物分
10、别为化学需氧量5900吨、氨氮389吨"主要排放行业是采选、冶金和化工等行业。"工业废气中主要污染物排放为二氧化硫9.15万吨,氮氧化物5.54万吨,烟(粉)尘3.66万吨。"主要污染源来自钢铁、有色冶金、建材、电力等行业" 。2011年,黄石市共产生工业固体废物1592.29万吨,其中以冶炼废渣、尾矿、粉煤灰和煤砰石为主,综合利用率水平不高。2.4 资源禀赋因素20年前,黄石因其矿产资源丰富,重工业发达,跃居湖北省第二大城市,仅次于武汉。然而,随着资源日益开发,黄石市正面临着资源枯竭的严重问题。黄石矿产资源保有储量大幅下降,矿石开采量锐减,可采资源严重
11、不足!经过建国以来近 60年的大规模开采,黄石市区主要矿产资源进入了开采晚期,保有储量占累计探明储量的比重大幅下降,煤, 铁, 铜,钴和金的保有储量分别只占累计探明储量的24.25%,23.03%,39.68%,39.52%(见图表6),可开采资源严重不足,主要矿产资源保有储量占累计探明储量的比重只有25%左右。铁矿,铜矿,煤矿的产量分别只相当于鼎盛时期的 19.93%,26%,35.9%据不完全统计,14座大中型矿山成为危机矿山。图表6 2013年金属包保有储量占比大冶铁矿目前的铁矿石保有量仅占累计探明储量的23.83%,服务年限不足6年;有色公司丰山铜矿,赤马山铜矿,铜绿山铜矿服务年限分别
12、不足7年,3年,9年;采掘业产值和从业人员占工业的比重也在逐年减小1950年,黄石市区采掘业占工业总产值的比重达到23.19%,经过“一五”“四五”的发展,采掘业占工业的比重上升到39.89%。从1980年以后,采掘业的比重逐年下降,20052007 年的三年间,黄石市区采掘业产值占全市工业产值的比重分别为16.93%,15.16%,11.71%。20052007年的三年间,黄石市区采掘业从业人员占全市工业从业人员的比重分别为34.73%,33.52%,31.71%逐年下降。2.5 信息化水平因素城市信息化是指在城市管理、经济和社会生活各个方面应用信息技术、深入开发和广泛利用信息资源,加速实线
13、城市现代化进程。城市信息化涵盖了电子政府、数字城市、电子商务、智能交通、智能建筑等诸多领域。对于黄石市来说,通过信息化改造提高管理水平,为老工业的发展注入新的活力。探索并走出一条具有黄石特色的信息化道路。表7 2005-2009年黄石市信息化状况以2005年为基期,各项指标都增长缓慢,黄石的信息化指数增长缓慢。这说明信息产业发展水平是很低的(见表7)。2009年全市R&D总经费86798万元,比2000年增长9.5倍,年平均增长29.9%。R&D经费与当年国内生产总值(GDP)之比为1.52%,比2000年提高了1.07个百分点。按活动类型分,基础研究经费787万元,占0.9%
14、;应用研究经费1732万元,占2 %;试验发展经费84279万元,占97.1%。基础研究、应用研究和试验发展经费分别比2000年增长6.5倍、2.3倍和10倍。2009年,工业企业R&D经费80268万元,比2000年(6401)增长11.5倍,年平均增长31.2%;工业企业R&D经费投入强度 0.86%,比2000年(0.41%)提高0.45个百分点。其中,大中型企业R&D经费71410万元, R&D经费投入强度1.1%。从数据可见,黄石市正在改善信息化环境,努力提高信息化水平。(见图表8)图表8 黄石市信息化水平综合指数2.6 集聚因素黄石市是我国中部重要的
15、原材料工业基地和沿江港口城市,被誉为“钢铁摇篮”、“水泥故里”和“服装新城”,有着深厚的产业集群发展基础、良好的产业集群发展优势和过口的产业集群发展前景。1. 冶金行业 黄石市现有各类冶金生产企业300多家,从业人员达10万多人。2013年黄石规模以上冶金工业共完成工业总产值312.95亿元,同比增长37.26%。占全市规模以上企业增加值的57.34%。其中,钢铁产量达到246.16万吨,同比增长4.54%;精炼铜产量达到21.17万吨以上,同比增长20%。2. 建材行业 黄石市现有建材行业规模以上企业45家,从业人员一万多人,主要产品有:水泥、石灰、碎石、墙材、石材、建材装备等。其占全市规模
16、以上工业总产值的10%左右。这种集聚现象是企业家利用地理接近性,通过规模经济使企业生产成本处于或接近最低最低状态,使无法获得内部工业经济的单个企业通过外部合作获得规模经济。规模企业使集群企业其交易成本降至最低,加强了集群内企业的关联性,也降低了企业一体化的成本。3. 存在问题3.1 资源枯竭型城市转型困难由于可开采资源日渐枯竭,黄石市作为资源型城市的经济发展陷入了困境,并带来了一系列经济和社会等方面的问题与矛盾。其中,下岗失业人员剧增,尤其是矿区下岗人员所占比重更大,是主要问题。黄石市财力有限,社会保障体系不健全,下岗失业人员的生活十分困难。其次,产业结构单一,尚未形成替代产业也是一个重大问题
17、。主要是由矿产资源开发而兴起的,远离交通干线和经济发达地区的城市经济体系相对封闭,且对资源进行的是粗放式的开采和利用,没有通过技术进步及产业升级改造对资源产业进行纵向和纵深发展,进而其产业链,黄石市忽视了其他产业的发展。3.2 传统工业缺乏活力与创新通过收集数据和阅读相关文献,我们发现:黄石市的大型企业技术创新活力比较缺乏,而小企业技术创新的能力又不够。创新应向资源型企业聚集。另外,信息化与工业化的融合发展方面还不够,现在行业的分割,关门发展的现象还比较普遍。归根到底,缺乏创新是科技和高素质人才的缺乏。3.3 城市化集群模式存在风险当今,我国城市经济发展,在经济地理上表现为集群化模式,黄石地区
18、也不例外。这种模式的形成有经济体自身的发展驱动因素。也有政府和政策的驱动因素。同时,我国城市化的制度背景较强表现为计划经济色彩浓厚,国家宏观政策影响巨大,二元模式结构明显。从城镇化到经济区,由低到高政府驱动因素加强,由发展较快区域,到相对落后区域,政府驱动因素加强。因而在城市化集群模式的影响下。各地集群发展差异较大,集群经济水平高低悬殊,面对发展的风险程度也不尽相同。3.4 发展重工业不过环境污染图9 黄石市环境污染黄石市一直以来以重工业为主导产业,在冶钢,炼铜等化工规程中不断的排放各种重金属离子、废气污水,长年累月不注意治理和减排,造成了许多难以修复的损失(见图)。黄石市只注意发展经济,不顾
19、环境保护,以牺牲环境作代价去谋求工农业的发展。当污染形成公害,影响到经济的顺利发展时,才被迫去治理,付出了昂贵的代价。走了一条“先污染后治理”的发展道路。(见图9) 4. 建议4.1充分利用武汉城市圈的辐射与带动效应融入武汉城市圈建设以来,黄石市不断加快与城市圈内城市特别是与武汉的对接步伐。截止目前,武汉在黄石投资项目60余个,总投资45亿元,武黄项目对接日益升温。但通过数据了解到,黄石同湖北省内较大城市之间仍有很大差距。要紧跟发展的潮流,需要充分利用黄石市独特的经济地理位置的优势,加强与武汉及其它城市的经济联系和技术文化交流。同时,黄石应大力推进优势企业“走出去”,参与武汉城市圈内城市间的产
20、业开发,增加引进与武汉企业的合作项目,努力提高无论是工业、农业或第三产业的对外合作与交流,以求共同发展。4.2 注重建设交通基础设施,加强经济联系交通是经济社会发展的基本要素之一。为实现黄石市与其他城市的交通快速对接,黄石市应抓住被确定为公家公路运输枢纽及全国主要港口城市的机遇,一是配合做好构架重点工程“两路一桥”的协调服务和实施工作。二是利用高速公路节点的优势,建设黄石市物流信息中心,已发展公路物流业。三是利用长江黄金水道优势,强化港口建设,夯实港口工业城市基础。4.3引进先进科技,为城市建设注入活力黄石市可通过依托武汉雄厚的科研实力和招商平台,借梯上楼,实施科技对接促进经济发展,和改善城市建设。其一,政府应全力推动,企业主动对接,形成联动机制。其二,依托黄石产业、企业优势,促进技术成果的棋手转化。近年来,黄石市也先后聘请了武大
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