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文档简介
1、中华人民共和国安全生产法修改对照表中华人民共和国安全生产法(阴影部分为删去内容)修正案征求意见稿(黑体部分为修改内容)第一章总则第一章总则第一条为了加强安全生产监督管理,防 止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和 财产安全,促进经济发展,制定本法。第一条为了加强安全生产工作,防止和 减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产 安全,促进经济社会发展,制定本法。第三条安全生产管理,坚持安全第一、 预防为主的方针。第三条安全生产工作坚持安全第一、预 防为主、综合治理的方针,强化和落实生产经 营单位的主体责任,建立生产经营单位负责、 政府监管、行业自律、群众参与和社会监督的 机制。第四条生产经营单位
2、必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生 产管理,建立、健全安全生产责任制度,完善 安全生产条件,确保安全生产。第四条生产经营单位必须遵守本法和 其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生 产管理,建立、健全安全生产责任制度,完善 安全生产条件,确保安全生产。国家推行安全生产标准化建设,促使生产 经营单位加强安全生产基础工作,全面提高安 全生产水平。第七条工会依法组织职工参加本单位 安全生产工作的民主管理和民主监督, 维护职 工在安全生产方面的合法权益。第七条工会组织依法对安全生产工作进 行监督。生产经营单位的工会依法组织职工参加 本单位安全生产工作的民主管理和民主监督, 维护职工
3、在安全生产方面的合法权益。 生产经 营单位制定或者修改有关安全生产的规章制 度,应当听取工会的意见。7第八条国务院和地方各级人民政府应第八条国务院和县级以上地方各级人当加强对安全生产工作的领导,支持、督促各民政府应当根据国民经济和社会发展规划制有关部门依法履行安全生产监督管理职责。定安全生产规划,并组织实施。县级以上人民政府对安全生产监督管理国务院和地方各级人民政府应当加强对中存在的重大问题应当及时予以协调、解决 安全生产工作的领导,支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责。县级以上人民政府对安全生产监督管理中存在的重大问题应当及时予以协调、解决。第九条国务院负责安全生产监督管理 的部
4、E门依照本法,对全国安全生产工作实施 综合监督管理;县级以上地方各级人民政府 负责安全生产监督管理的部门依照本法,对 本行政区域内安全生产工作实施综合监督管第九条国务院安全生产监督管理部门依照本法,对全国安全生产工作实施综合监督管理;县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门依照本法,对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。理。国务院有关部门依照本法和其他有关法国务院有关部门依照本法和其他有关法律、行政法规的规定,在各自的职责范围内对律、行政法规的规定,在各自的职责范围内对 有关的安全生产工作实施监督、管理;县级以有关的安全生产工作实施监督管理;县级以上上地方各级人民政府有关部门依照本法
5、和其地方各级人民政府有关部门依照本法和其他他有关法律、法规的规定,在各自的职责范围有关法律、法规的规定,在各自的职责范围内内对有关的安全生产工作实施监督、管理。对有关的安全生产工作实施监督管理。第十一条 各级人民政府及其有关部门应第十一条 各级人民政府及其有关部门当采取多种形式,加强对有关安全生产的法应当采取多种形式,加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传,提高职工.律、法规和安全生产知识的宣传,提高全社会的安全生产意识。的安全生产意识。第二章生产经营单位的安全生产保障第二章生产经营单位的安全生产保障第十九条 矿山、冶金企业、轨道交通运营企业、建筑施工单位以及危险物品的生产、第十九
6、条 矿山、建筑施工单位和危险物 品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。经营、储存、运输单位,应当设置安全生产管前款规定以外的其他生产经营单位,从业理机构或者配备专职安全生产管理人员。人员超过三百人的,应当设置安全生产管理机前款规定以外的其他生产经营单位,从业构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员 人员超过三百人的,应当设置安全生产管理机在三百人以下的,应当配备专职或者兼职的安构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员全生产管理人员,或者委托具有国家规定的相 在三百人以下的,应当配备专职或者兼职的安关专业技术资格的工程技术人员提供安全生全生产管理人员,或
7、者委托注册安全工程师或产管理服务。生产经营单位依照前款规定委托工程技 术人员提供安全生产管理服务的,保证安全者具有国家规定的相关专业技术资格的工程 技术人员提供安全生产管理服务。生产经营单位依照前款规定委托他人提生产的责任仍由本单位负责。供安全生产管理服务的,保证安全生产的责任仍由本单位负责。注册安全工程师管理办法由国务院安全生产监督管理部门、国务院人力资源社会保障部门共同制定。第二十条生产经营单位的主要负责人和第二十条生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理的生产经营活动相应的安全生产知识和管
8、理能力。能力。危险物品的生产、经营、储存单位以及矿危险物品的生产、经营、储存、运输单位山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管以及矿山、冶金企业、轨道交通运营企业、 建理人员,应当由有关主管部门对其安全生产知筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人识和管理能力考核合格后方可任职。考核不得员,应当由有关主管部门对其安全生产知识和收费。管理能力考核合格后方可任职,安全生产管理人员具备注册安全工程师资格的可以直接任 职。考核不得收费。训;第二一条生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责:(一)组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、安全操作规程和生产安全事故应急预案;(二)检查本
9、单位的安全生产状况;(三)制止和纠正违章指挥、违反安全操作规程的行为;(四)组织开展本单位安全生产教育和培(五)其他安全生产管理职责。第二十一条生产经营单位应当对从业第二十二条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员 人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生 具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安 产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的 全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。从业人员,不得上岗作业。生产经营单位应当建立安全生
10、产教育和培训档案,如实记录安全生产教育和培训的时 间、内容、参加人员以及考核结果等情况。第二十三条生产经营单位的特种作业第二十四条生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上 业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。岗作业。特种作业人员的范围由国务院负责安全 特种作业人员的范围由国务院安全生产生产监督管理的部门会同国务院有关部门确 定。监督管理部门会同国务院有关部门确定。第二十五条 矿山建设项目和用于生产、第二十六条 矿山、冶金建设项目和用于储存危险物品的建设项目,应当分别按照国生产、储存危险
11、物品的建设项目,以及国务院家有关规定进行安全条件论证和安全评价。安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的安全风险较大的其他建设项目, 应当按 照国家有关规定进行安全条件论证,并由具有 国家规定资质条件的机构进行 安全预评价。前款规定的建设项目的安全条件论证和安全预评价的情况报告应当按照规定报建设 项目所在地设区的市级以上人民政府安全生 产监督管理部门或者有关部门审核。安全生产 监督管理部门或者有关部门应当自收到报告 之日起三十日内作出审核决定并书面通知建 设单位。未提交安全条件论证和安全预评价的 情况报告或者安全条件论证和安全预评价的 情况报告未经安全生产监督管理部门或者有 关部门审核同意
12、的,负责项目审批的部门不得批准、核准该建设项目。第二十六条 建设项目安全设施的设计第二十七条建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。人、设计单位应当对安全设施设计负责。矿山建设项目和用于生产、储存危险物品矿山、冶金建设项目和用于生产、储存危的建设项目的安全设施设计应当按照国家有险物品的建设项目的安全设施设计应当按照关规定报经有关部门审查,审查部门及其负责国家有关规定报经有关部门审查,审查部门及审查的人员对审查结果负责。其负责审查的人员对审查结果负责。对安全风险较大的其他建设项目的安全设施设计,有关部门应当进行抽查,抽查不合格的,应当停止施工。第二十七条 矿山建设项目和用于生产
13、、第二十八条 矿山、冶金建设项目和用于储存危险物品的建设项目的施工单位必须按 生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必照批准的安全设施设计施工,并对安全设施的 须按照批准的安全设施设计施工,并对安全设工程质量负责。施的工程质量负责。矿山建设项目和用于生产、储存危险物品矿山、冶金建设项目和用于生产、储存危的建设项目竣工投入生产或者使用前, 必须依 险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前,照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行 必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设验收;验收合格后,方可投入生产和使用。 验 施进行验收;验收合格后,方可投入生产和使收部门及其验收人员对验收结果负责。用。验收部门
14、及其验收人员对验收结果负责。安全风险较大的其他建设项目竣工,建设单位应当对安全设施进行验收,安全生产监督 管理部门或者有关部门应当进行抽查;抽查不 合格的,不得投入生产或者使用。第三十一条国家对严重危及生产安全第三十二条国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度。的技术、工艺、设备实行淘汰制度。生产经营单位不得使用国家明令淘汰、禁 生产经营单位不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。止使用的危及生产安全的 技术、工艺、设备。严重危及生产安全的技术、工艺、设备、的目录,由国务院安全生产监督管理部门会同 国务院有关部门确定并公布。第三十三条 生产经营单位对重大危险第三十四条生
15、产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在 并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将 生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施 报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案。的部门和有关部门备案。第五十四条 依照本法第九条规定对安第五十七条依照本法第九条规定对安13全生产负有监督管理
16、职责的部门(以下统称负全生产负有监督管理职责的部门(以下统称负有安全生产监督管理职责的部门)依照有关法有安全生产监督管理职责的部门)依照有关法律、法规的规定,对涉及安全生产的事项需要律、法规的规定,对涉及安全生产的事项需要审查批准(包括批准、核准、许可、注册、认审查批准(包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照等,下同)或者验收的,必须严证、颁发证照等,下同)或者验收的,必须严格依照有关法律、法规和国家标准或者行业标格依照有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件和程序进行审查;不符准规定的安全生产条件和程序进行审查;不符合有关法律、法规和国家标准或者行业标准规合有关法律、法规和
17、国家标准或者行业标准规定的安全生产条件的,不得批准或者验收通定的安全生产条件的,不得批准或者验收通过。对未依法取得批准或者验收合格的单位擅过。对未依法取得批准或者验收合格的单位擅自从事有关活动的,负责行政审批的部门发现自从事有关活动的,负责行政审批的部门发现或者接到举报后应当立即予以取缔,并依法予或者接到举报后应当立即予以取缔,并依法予以处理。对已经依法取得批准的单位,负责行 政审批的部门发现其不再具备安全生产条件以处理。对已经依法取得批准的单位,负责行 政审批的部门发现其不再具备安全生产条件的,应当撤销原批准。的,应当依法处理。第五十六条 负有安全生产监督管理职责第五十九条负有安全生产监督管
18、理职责的部门依法对生产经营单位执行有关安全生的部门依法对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情兄进行监督检查,行使以下职权:况进行监督检查,行使以下职权:(一)进入生产经营单位进行检查,调阅有(一)进入生产经营单位进行检查,调阅有关资料,向有关单位和人员了解情况。关资料,向有关单位和人员了解情况。(二)对检查中发现的安全生产违法行为,(二)对检查中发现的安全生产违法行为,当场予以纠正或者要求限期改正;对依法应当 当场予以纠正或者要求限期改正;对依法应当给予行政处罚的行为,依照本法和其他有关法 给予行政处罚的行为,依照本法和其他
19、有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定。律、行政法规的规定作出行政处罚决定。(三)对检查中发现的事故隐患,应当责令(三)对检查中发现的事故隐患,应当责令立即排除;重大事故隐患排除前或者排除过程立即排除;重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当责令从危险区域内撤中无法保证安全的,应当责令从危险区域内撤出作业人员,责令暂时停产停业或者停止使 出作业人员,责令暂时停产停业或者停止使用;重大事故隐患排除后,经审查同意, 方可用;重大事故隐患排除后,经审查同意,方可恢复生产经营和使用。恢复生产经营和使用。(四)对有根据认为不符合保障安全生产的(四)对有根据认为不符合安全生产国家标准或者行业
20、标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品,国家标准或者行业标准的设施、设备、器材予 以查封或者扣押,并应帀十五日内依法作出处理决定。予以查封或者扣押,对违法生产、储存、使用、监督检查不得影响被检查单位的正常生产经营危险物品的作业场所,予以查封,并在十经营活动。五日内依法作出处理决定。监督检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动。第六十四条对因存在重大生产安全事故隐患,负有安全生产监督管理职责的部门依法作出停产停业、停止施工、停止使用的决定,生产经营单位拒不执行的,经本级人民政府负责人批准,负有安全生产监督管理职责的部门可以通知有关单位停止供应生产经营活动所需电力、水
21、、火工品;有关单位应当予以配合。第六十六条 县级以上各级人民政府及其 第七十条 县级以上各级人民政府及其有有关部门对报告重大事故隐患或者举报安全关部门对报告重大事故隐患或者举报安全生产违法行为的有功人员,给予奖励。具体奖励办法由国务院安全生产监督管理部门会同国生产违法行为的有功人员,给予奖励。具体奖 励办法由国务院値安全生产监督管理的部门会同国务院财政部门制定。务院财政部门制定。第六十七条 新闻、出版、广播、电影、电第七十一条新闻、出版、广播、电影、电视等单位有进行安全生产宣传教育的义务,有视等单位有进行安全生产公益宣传教育的义对违反安全生产法律、法规的行为进行舆论监 务,有对违反安全生产法律
22、、法规的行为进行督的权利。舆论监督的权禾I。第七十二条负有安全生产监督管理职责的部门应当建立安全生产违法行为信息系统,记录生产经营单位的安全生产违法行为信息;对违法行为情节严重的生产经营单位,可以向社会公示。第五章生产安全事故的应急救援第五章生产安全事故的应急救援与调查处理与调查处理第七十三条国务院安全生产监督管理部门建立全国统一的生产安全事故应急救援信息系统,国务院有关部门建立健全相关专业的生产安全事故应急救援信息系统。县级以上地方各级人民政府应当建立或者确定本行政区域统一的生产安全事故应急救援信息系统。生产安全事故应急救援信息系统应当与各级人民政府建立的突发事件信息系统实现互联互通、信息共
23、享。应急预案,并定期进行演练。第七十五条生产经营单位应当依照法律、行政法规和国家有关规定制定生产安全事故地和应急救援队伍。第七十六条国家加强生产安全事故应急能力建设,在重点行业、领域建立应急救援基第六十九条 危险物品的生产、经营、储存第七十七条危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当建立应急救 单位以及矿山、冶金企业、轨道交通运营企业、援组织;生产经营规模较小,可以不建立应急 建筑施工单位应当建立应急救援组织;生产经救援组织的,应当指定兼职的应急救援人员。营规模较小,可以不建立应急救援组织的,应危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、当指定兼职的应急救援人员。建筑施工单位应当配
24、备必要的应急救援器材、 危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、设备,并进行经常性维护、保养,保证正常运 冶金企业、轨道交通运营企业、建筑施工单位转。应当配备必要的应急救援器材、设备,并进行经常性维护、保养,保证正常运转。第七十三条事故调查处理应当按照实事第八十一条事故调查处理应当按照实求是、尊重科学的原则,及时、准确地查清事 事求是、尊重科学的原则,及时、准确地查清15故原因,查明事故性质和责任,总结事故教训, 事故原因,查明事故性质和责任,总结事故教提出整改措施,并对事故责任者提出处理意 训,提出整改措施,并对事故责任者提出处理见。事故调查和处理的具体办法由国务院制 意见。事故调查和处理的
25、具体办法由国务院制定。定。社会影响较大的生产安全事故的救援情况,应当依法及时、准确公布。事故发生单位应当及时全面落实整改措施,负有安全生产监督管理职责的部门应当加 强监督检查。第七十四条 生产经营单位发生生产安第八十二条生产经营单位发生生产安全事故,经调查确定为责任事故的,除了应当 全事故,经调查确定为责任事故的,除了应当查明事故单位的责任并依法予以追究外, 还应查明事故单位的责任并依法予以追究外,还应当查明对安全生产的有关事项负有审查批准当查明对安全生产的有关事项负有审查批准和监督职责的行政部门的责任,对有失职、渎和监督职责的行政部门的责任,对有失职、渎职行为的,依照本法第七十七条的规定追究
26、 职行为的,依照本法第八十五条的规定追究法律责任。祛律责任。第七十六条 县级以上地方各级人民政府第八十四条 县级以上地方各级人民政负责安全生产监督管理的部门应当定期统计府安全生产监督管理部门应当定期统计分析分析本行政区域内发生生产安全事故的情况, 本行政区域内发生生产安全事故的情况,并定期向社会公布。并定期向社会公布。第六章法律责任第六章法律责任第七十七条负有安全生产监督管理职责第八十五条负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员,有下列行为之一的,给予 降级或者撤职的行政处分;构成犯罪的,依 照刑法有关规定追究刑事责任:的部门的工作人员,有下列行为之一的,给予降级或者撤职的处分;构成犯罪的,依
27、照刑法有关规定追究刑事责任:#(一)对不符合法定安全生产条件的涉及(一)对不符合法定安全生产条件的涉及安全生产的事项予以批准或者验收通过的;安全生产的事项予以批准或者验收通过的;(二)发现未依法取得批准、验收的单位(二)发现未依法取得批准、验收的单位擅自从事有关活动或者接到举报后不予取缔擅自从事有关活动或者接到举报后不予取缔或者不依法予以处理的;或者不依法予以处理的;(三)对已经依法取得批准的单位不履行(三)对已经依法取得批准的单位不履行监督管理职责,发现其不再具备安全生产条件监督管理职责,发现其不再具备安全生产条件而不撤销原批准或者发现安全生产违法行为而不依法处理或者发现安全生产违法行为不予
28、查处的;不予查处的。(四)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。建设项目的安全条件论证和安全预评价的情况报告未经安全生产监督管理部门或者 有关部门审核同意,负责项目审批的部门批准 该建设项目的,对直接负责的主管人员和其他 直接责任人员依照前款规定追究责任。第七十八条负有安全生产监督管理职责第八十六条负有安全生产监督管理职责的部门,要求被审查、验收的单位购买其指定的部门,要求被审查、验收的单位购买其指定的安全设备、器材或者其他产品的,在对安全的安全设备、器材或者其他产品,在对安全生生产事项的审查、验收中收取费用的,由其上产事项的审查、验收中收取费用的,由其上级级机关或者监察机关责令改正,责令退
29、还收取机关或者监察机关责令改正,责令退还收取的费用;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。的费用;情节严重的,对直接负责的主管人员 和其他直接责任人员依法给予行政处分。第七十九条 承担安全评价、认证、检测、第八十七条 承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构,出具虚假证明,构成犯罪的, 检验工作的机构,出具虚假证明,构成犯罪的,17依照刑法有关规定追究刑事责任;尚不够刑事依照刑法有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,没收违法所得,违法所得在五千元处罚的,没收违法所得,违法所得在五万兀以以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下的罚上的,并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款,
30、没有违法所得或者违法所得不足五千兀_ 的,单处或者并处五千兀以上二万兀以下的 罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责款,没有违法所得或者违法所得不足五万元的,单处或者并处五万元以上十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任任人员处五千元以上五万元以下的罚款;给人员处二万元以上五万元以下的罚款;给他人他人造成损害的,与生产经营单位承担连带赔造成损害的,与生产经营单位承担连带赔偿责任。偿责任。对有前款违法行为的机构,撤销其相应资对有前款违法行为的机构,吊销其相应资格。格。第八十一条生产经营单位的主要负责人第八十九条生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的,责令未履行
31、本法规定的安全生产管理职责的,责令限期改正;逾期未改正的,责令生产经营单位 限期改正,对主要负责人处五千元以上二万元停产停业整顿。以下的罚款;逾期未改正的,责令生产经营单生产经营单位的主要负责人有前款违法位停产停业整顿。行为,导致发生生产安全事故,构成犯罪的, 生产经营单位的主要负责人有前款违法依照刑法有关规定追究刑事责任;尚不够刑事 行为,导致发生生产安全事故,构成犯罪的,处罚的,给予撤职处分或者处二万元以上二十依照刑法有关规定追究刑事责任;尚不够刑事万元以下的罚款。处罚的,给予撤职处分或者处二万元以上二十生产经营单位的主要负责人依照前款规万元以下的罚款。定受刑事处罚或者撤职处分的,自刑罚执
32、行完生产经营单位的主要负责人依照前款规毕或者受处分之日起,五年内不得担任任何生定受刑事处罚或者撤职处分的,自刑罚执行完产经营单位的主要负责人。毕或者受处分之日起,五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。第八十二条生产经营单位有下列行为之第九十条生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产19产停业整顿,可以并处二万元以下的罚款: 停业整顿,可以并处二万元 以上五万元以下的(一)未按照规定设立安全生产管理机构罚款:或者配备安全生产管理人员的;(一)未按照规定设立安全生产管理机构(二)危险物品的生产、经营、储存单位或者配备安全生产管理
33、人员的;以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全(二)危险物品的生产、经营、储存、运生产管理人员未按照规定经考核合格的;(三)未按照本法第二十一条、第二十二 条的规定对从业人员进行安全生产教育和培输单位以及矿山、冶金企业、轨道交通运营企业、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的;训,或者未按照本法第三十六条的规定如实(三)未按照本法第 二十二条、第二十三告知从业人员有关的安全生产事项的;条的规定对从业人员进行安全生产教育和培(四)特种作业人员未按照规定经专门的训,或者未按照本法第 三十七条的规定如实告安全作业培训并取得特种作业操作资格证书,知从业人员有关的安全生产事项
34、的;上岗作业的。(四)未按照规定如实记录安全生产教育和培训情况的;(五)未按照规定制定生产安全事故应急预案的;(六)特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书, 上岗作业的。第八十二条生产经营单位有下列行为之第九十条生产经营单位有下列行为之一一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停 止建设或者停产停业整顿,可以并处五万元 以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的, 依一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处十万元以上五十万元以下的罚款;造成严重后果,构成照刑法有关规定追究刑事责任:犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:23(一)矿山建设项目
35、或者用于生产、储存(一)未按照规定进行安全条件论证和安危险物品的建设项目没有安全设施设计或者 全预评价,或者安全条件论证和安全预评价的安全设施设计未按照规定报经有关部门审查情况报告未经安全生产监督管理部门或者有司意的;关部门审核同意,开工建设的;(二)矿山建设项目或者用于生产、储存(二)矿山、冶金建设项目或者用于生产、危险物品的建设项目的施工单位未按照批准储存危险物品的建设项目没有安全设施设计的安全设施设计施工的;或者安全设施设计未按照规定报经有关部门(三)矿山建设项目或者用于生产、储存审查同意的;危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用(三)安全风险较大的重点建设项目安全前,安全设施未经验收合
36、格的;设施设计经抽查不合格继续施工的;(四)未在有较大危险因素的生产经营场(四)矿山、冶金建设项目或者用于生产、所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标 储存危险物品的建设项目的施工单位未按照志的;批准的安全设施设计施工的;(五)安全设备的安装、使用、检测、改(五)矿山、冶金建设项目或者用于生产、造和报废不符合国家标准或者行业标准的;储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者(六)未对安全设备进行经常性维护、保使用前,安全设施未经验收合格,擅自投入使用的;养和定期检测的;(七)未为从业人员提供符合国家标准或(六)安全风险较大的其他建设项目竣者行业标准的劳动防护用品的;工,未按照规定对安全设施进行验
37、收, 或者安(八)特种设备以及危险物品的容器、运 全设施经抽查不合格投入生产或者使用的。格,取得安全使用证或者安全标志,投入使用一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停的;止建设或者停产停业整顿,可以并处五万元以(九)使用国家明令淘汰、禁止使用的危上十万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯及生产安全的工艺、设备的。罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:(一)未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标 志的;(二)安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的;(三)未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的;(四)未为从业人员提供符合国家标准或者行
38、业标准的劳动防护用品的;(五)特种设备以及危险物品的容器、运输工具未经取得专业资质的机构检测、 检验合 格,取得安全使用证或者安全标志,投入使用 的;(六)使用国家明令淘汰、禁止使用的、危及生产安全的技术、工艺、设备的。第八十四条 未经依法批准,擅自生产、第九十三条 未经依法批准,擅自生产、经营、储存危险物品的,责令停止违法行为或经营、储存危险物品的,责令停止违法行为或者予以关闭,没收违法所得,违法所得十万元者予以关闭,没收违法所得,违法所得十万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下的罚以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款,没有违法所得或者违法所得不足十万元款,没有违法所得或者违法所得不
39、足十万元的,单处或者并处二万元以上十万元以下的 的,单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。有关规定追究刑事责任。一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停 产停业整顿,可以并处二万元以上十万元以 下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的, 依照一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处十万元以上二十万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:刑法有关规定追究刑事责任:(一)生产、经营、储存、使用危险物品,(一)生产、经营、储存、使用危险物品,未建立专门安全管
40、理制度、未采取可靠的安全未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全惜施或者不接受有关主管部门依法实施的监措施或者不接受有关主管部门依法实施的监督管理的;督管理的;(二)对重大危险源未登记建档,或者未(二)对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制定应急预案的;进行评估、监控,或者未制定应急预案的;(三)进行爆破、吊装等危险作业,未安(三)进行爆破、吊装、地下挖掘、临近排专门管理八员进行现场安全管理的。高压输电线路或者油气管道作业以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门 规定的其他危险作业,未安排专门人员进行现 场安全管理的;(四)未建立事故隐患排查治理制度的。第八十六条生产经
41、营单位将生产经营项第九十五条生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生25产条件或者相应资质的单位或者个人的, 责令 产条件或者相应资质的单位或者个人的,责令限期改正,没收违法所得;违法所得五万元以 上的,并处违法所得一倍以 款;没有违法所得或者违法所得不足五万元 的,单处或者并处一万元以上五万元以下的 罚款;导致发生生产安全事故给他人造成损害限期改正,没收违法所得;违法所得五万元以上五倍以下的罚上的,并处违法所得 二倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足五万元的,单处或者并处五万元以上十万元以下的罚款;导致发生生产安全事故给他人造成损害的,与承包方、承租方承担连带赔偿责任。的,与承包方、承租方承担连带赔偿责任。生产经营单位未与承包单位、承租单位签 生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合订专门的安全生产
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