城市轨道交通运营安全技术

1、施工作业安全培训大纲主题调试、试验安全 硬件及软件更换要求 调试、试验方案管理 调试、试验计划申报与实施管理 调试、试验车辆行车安全 设备安装及调试、试验注意事项行车安全行车安全的概念列车运送乘客过程中对 行车人员行车设备 乘客 产生作用和影响的安全包括 行车调度安全 列车驾驶安全 车站作业安全 接发列车作业安全行车安全第 6 章 城市轨道交通运营安全技术（1）学习内容主题内容行车安全概述 行车调度安全 行车驾驶安全 车站作业安全 接发列车作业安全 调车作业安全一般规定 施工计划的制定 施工安全管理 施工组织 工程车开行消防系统与管理内容调试、试验安全管理的内容调车作业安全行车安全的意义运营安

2、全的核心部分基本要求质量指标是衡量管理水平的重要环节 运营安全工作的重中之重人民生命财产和国家财产安危社会稳定和企业形象行车调度安全城市轨道交通系统高度集中统一指挥多部门、单位紧密联系、协同动作行车调度行车工作的统一指挥者调度控制中心实施集中统一指挥保证安全、正点运行直接影响行车安全和运输质量行车调度工作的基本任务组织指挥部门工种严格按运行图工作 监控到达出发运行秩序不正常及时采取措施尽快恢复正常秩序及时、准确处理异常情况随时掌握客流情况，及时调整运行方案检查监督运行图执行情况，发布调度命令发生行车事故汇报上级部门采取措施防止扩大组织救援行车调度指挥的基本要求严格执行单一指挥原则各部门听从集中

3、统一指挥指示通过行车调度下达坚决禁止令出多口多头指挥维护调度命令严肃性权威性人员具备较高的业务水平和紧急处理能力熟练掌握调度工作技术熟悉主要行车人员情况掌握车辆、线路、设备知识熟知规章制度和行车作业程序掌握与其他调度的工作衔接掌握处理意外情况和事故的方法胸有成竹、沉着冷静调度命令要正确、完整、清晰发布前详细了解情况，听取意见先拟后发，不得边拟边发发布程序一拟二签三发布四复诵核对五下达命令号码和时间调度命令要正确、完整、清晰制定命令格式和用语规定发布规范化用语标准化确保传达准确无误口头命令指定一人复诵，其他人核对书面命令填写记录列车驾驶安全行车安全工作的关键环节之一 把好行车安全的最后一道关口影

4、响列车驾驶安全的主要因素纪律松弛、制度执行不严疲劳、带情绪业务素质不高安全意识不强行车技术、设备不完善恶劣气候及环境规章制度存在缺陷不安全因素的控制加强违章行管理与控制教育培训考核惩戒做好技术业务培训安全行车知识业务技术知识强化和改善行车设备管理行车设备技术改造提高行车设备功能提高司机应变能力适应环境变化处置突发事件列车安全驾驶的基本规定牢记“安全第一”宗旨，做到“三严格” 严格遵守规章制度，正确执行作业程序 严格按照运营时刻表及信号显示行车 严守岗位不得擅自离岗严格遵守动车前认真确认“行车三要素” 进路信号道岔列车构造、性能故障处理能力 熟悉基本设施驾驶区段站场线路纵断面掌握相关业务知识，具

5、有应变能力 上岗值乘的必要条件 驾驶证脱岗 3 个月以上需再培训和考核列车驾驶作业安全准则正常情况：准确非正常情况：安全动作紧凑、快速正确列车驾驶作业包括等调车作业整备作业正线作业折返作业 站台作业调车作业安全准则不拿出铁鞋不动车没有制动不动车制动没有缓解不动车目的不清不动车没有联控不动车没有信号或信号不清不动车道岔开通不正确不动车 侵限、侵物不动车整备作业安全准则没有经过整备严禁动车作业前了解停放位置、状态检查走行部时，确认已降下受电弓严禁跨越地沟车底检查戴好安全帽、，、.、 ' /、, 1、t /、. | ij |注意空间位置避免碰伤受电弓升起后，严禁触摸电气带电部分进行地沟检查攀

6、登车顶检查列车时佩戴检查灯一字旋具动车前确认地沟无人两侧无侵限物列车运行安全准则取得驾驶证并鉴定合格方准独立驾驶严格遵守各种规章制度按要求操作使用设备正确执行作业程序严格按运营时刻表动车动车前确认行车凭证退行或推进运行，前端有人引导班前注意休息，班中集中精力保持不间断了望严禁打盹、看书接受调度命令或行车指示逐句复诵领会内容折返作业安全准则严格遵守交接班制度关门前确认行车凭证道岔进路动车前确认所有人员均在安全区域站台作业安全准则严格执行开关门作业程序到站停稳后，确认列车停在规定范围跨出站台开关屏蔽门、车门注意空隙避免摔伤关屏蔽门、车门前确认车载信号开放进路防护信号开放具有行车凭证 动车前确认屏蔽

7、门、车门关好空隙无人无物人身安全准则升弓前，确认所有人员均在安全区域无关人员进入驾驶室确认登乘证件禁止擅自进入线路正线出入厂线车站作业安全车站行车组织工作调度统一指挥合理运用车站技术设备负责车站行车控制指挥施工作业其他作业车站作业安全工作的基本任务建立健全规章制度行车控制室管理制度交接班制度行车值班员岗位责任制检查安全隐患并落实整改建立事故预案，开展演练 提高员工应急处理能力 有效处理突发事件 确保安全行车施工治安消防员工乘客人身设备运行车站作业安全工作的基本要求列车运行控制调度集中控制方式：监护行车运营状态自动控制方式监护行车运营状态中控因故放权：负责折返、进路排列等人工作业半自动控制方式负

8、责列车运行控制工作人工操作信号设备进行接发车、调车作业据行调指令对列车运行进行调整非正常情况根据调度指令按规定的作业办法负责接发车、调车作业设备施工组织任何施工均在行车控制室登记得到值班员签字确认后进行施工检修作业得到调度同意后进行信号设备检修道岔检修接发列车作业确保各种控制方式下车站的接、发列车接发列车作业安全行车工作中最重要的环节之一直接关系行车安全 参与人员 认真履行岗位职责严格执行规章规范 保证接发列车作业安全接发列车作业安全基本知识列车车次与行车安全列车车次作用 区别列车种类 作业性质 运行方向误听、误传、误抄、误填是事故直接原因传准听清，复诵无误认真核对行车簿册、命令及行车凭证 车

9、次不清楚时，立即询问，严禁臆测行车列车运行方向与行车安全保证接发列车及行车安全的重要条件有两个及以上运行方向的车站办理作业事项冠以邻站方向或线路名称防止列车开错方向列车运行指挥与行车安全正确指挥、服从指挥造成列车事故的重要因素调度错发、漏发命令，盲目指挥列车运行车站值班员错发、漏发命令，盲目指挥及错误操纵控制台 车站值班员认真遵守行车有关规章要求严格执行接发列车作业规定 正确下达有关命令 确保列车运行安全接发列车作业事故种类向占用区间发出列车 向占用线路接入列车 未准备好进路就接发列车 未办或错办闭塞就发出列车 列车冒进信号或越过警冲标 错误办理行车凭证发车或耽误列车接发列车事故主要原因当班人

10、员离岗、打盹办理闭塞时没有确认区间处于空闲状态 不按规定检查确认接发列车进路不认真核对行车凭证错办或未及时办理信号取消、变更接发列车进路时联络不彻底接发列车作业安全要求接发列车作业办理闭塞准备进路开放信号、交递凭证发出或通过信号系统自动控制信号正常不需要接发列车站台安全监控乘客乘降服务特殊情况须接发列车信号系统出现故障列车退回车站办理闭塞作业的安全要求接发列车的首要作业环节列车取得区间占用权的重要环节较易发生列车事故的关键环节办理闭塞前认真确认区间已空闲前一列车是否完整到达通过闭塞设备确认区间空闲区间是否有列车占用区间是否封锁区间是否遗留车辆区间道岔是否向正线开通并锁闭有关记录情况其他占用区间

11、的情况办理闭塞时车次必须准确清晰用语必须准确完整完整执行标准用语准备进路作业的安全要求确认接车线路空闲防止线路上存有机车、车辆和障碍物通过控制台确认 确认接发车进路正确无误直接关系列车运行安全联锁设备正常时，通过信号设备显示确认接发车进路联锁设备停用时，现场检查须严密细致逐个道岔确认确认道岔位置正确及加锁后，路准备妥当确认影响进路的其他作业已经停止办理及交付行车凭证的安全要求行车凭证列车占用区间的依据包括信号机显示路票调度命令防误操作信号设备信号：指示列车运行的命令信号机上显示的信号均为行车凭证车站值班员、信号员全神贯注精力集中遵章守纪严格坚持“眼看、手指、口呼” 一致的确认操纵制度确保信号指

12、示准确无误防误填写行车凭证书面行车凭证路票调度命令特别注意使用日期区间车次地点电话记录号码或调度命令号码逐字逐项复诵，确认无误后交付使用接发列车作业程序及用语要求按规定程序办理使用规定用语 危及行车安全简化颠倒遗漏作业程序及用语接送列车及指示发车作业的安全要求确认列车整列到达严密监视列车运行安全状态随时注意乘客动态维护站台秩序监督司机按规范动作关门发现异常，立即通知并处理确认发车条件无误后，指示发车调车作业安全调车作业除正线运行、车站（车厂）到发以外一切机车、车辆或列车有目的移动调车事故调车作业中发生的事故分为撞、脱、挤、溜四种类型冲突脱轨挤岔溜逸调车作业事故常见原因调车作业计划不清或传达不彻

13、底作业前检查不彻底，准备不充分提前排风摘解风管核对计划确认进路检查线路、道岔和停留车辆手闸制动：选闸、试闸铁鞋制动：准备足够、良好的铁鞋误排进路或未扳、错扳、临时扳动道岔或错误转动道岔调车信号显示不标准未按规定要求显示信号错过显示信号时机错误地显示信号前端无人引导或不试拉无防溜措施调车作业安全的基本要求调车作业指挥及各岗位作业要求编制和布置调车作业计划的基本要求调车作业前准备工作的基本要求调车作业显示信号的基本要求调车运行安全的基本要求车辆停留、防溜及止轮器存放规定调车作业指挥及各岗位作业要求车厂调车工作车厂调度员集中领导、统一指挥车厂值班员办理接发列车、排列列车进路和调车作业进路控制调车作业

14、人员应按相关标准和调车作业计划单执行车厂调度员根据车辆、线路、设备检修计划和现场作业情况编制调车作业计划组织调车人员完成调车任务调车员单一指挥根据调车作业计划单正确、及时地显示信号指挥调车司机车厂值班员根据调车作业计划单和现场作业情况、机车车辆停放股道正确、及时地排列调车进路开放调车信号监控机车车辆运行干一钩勾划一勾 调车司机 根据号准确、平稳地操纵机车 时刻注意确认信号 不间断进行了望 正确、及时地执行信号显示要求 负责调车作业安全编制和布置调车作业计划的基本要求编制调车作业计划 确保安全 充分考虑调车效率做到有 调车机车名称 编解或摘挂车次 作业起止时间 编制人员姓名、日期 使用调车作业通

15、知单一批作业超过3 钩变更计划超过3 钩布置调车作业计划 正确及时 领导人将调车作业计划亲自传达给调车员 调车员亲自传达给参加调车作业的司机调车员必须确认有关人员均已了解调车作业计划后方可开始作业变更调车作业计划 领导人必须停止调车作业 将变更内容重新传达给每一名作业人员确认无误后方可作业认真检查线路、道岔、停留车情况 检查进行调车作业的线路上有无障碍物检查停留车位置 检查防溜措施检查确认道岔开通位置检查“道沿”距离检查确认无误后方可作业调车作业显示信号的基本要求调车作业无线调车电台手信号调车作业人员熟悉信号显示内容熟练掌握显示方法严肃认真位置适当，正确及时横平竖直，灯正圈圆角度准确，段落清晰

16、正确选择显示信号的位置易于了望能确认前方进路使司机看见信号正确显示连挂信号没有显示连挂信号和距离信号不准挂车调车员显示信号后，没有听到司机鸣示回示信号时，要立即显示停车信号机车、车组接近被连挂车辆不少于1m 时停车，确认车钩位置正确后再连挂连挂后，推动前指挥司机试拉调车运行安全的基本要求调车作业四禁止设备或障碍物侵入线路设备限界时，禁止调车作业禁止提活钩，溜放调车作业客车转向架液压减振器被拆除但空气弹簧无气时，禁止调车作业禁止两组车组或列车同时在同一条股道上相对移动车厂值班员正确、及时地排列调车进路、开放调车信号随时监控机车车辆运行与司机保持联系，严格执行呼唤制度司机要准确掌握速度适当降低速度

17、了望条件差天气不良尽头线上调车距线路终端应有10m 安全距离遇特殊情况需小于10m 时与司机联系严格控制速度采取防溜措施在机车、车辆移动中，禁止作业人员在平板车的侧板或端板、支架上坐立站在车梯上探身过远在装载易于窜动货物的车辆间和货物空隙间站立或坐卧骑坐车帮，跨越车辆进入线路内摘挡或调整钩位在机车前后端坐立车辆停留、防溜及止轮器存放规定车辆停留连接线、牵出线、洗车线、走行线（接发列车时除外）、试车线、咽喉道岔区禁止停放机车车辆在其他线路存放车辆时，应经车厂调度员同意方可占用机车车辆应停在线路两端信号机内一侧工程机车、轨道车停放在带电区时，应在上车顶扶梯处悬挂“高压电，禁止爬上”标志牌防溜摘车时

18、先做好防溜后再摘车电客车应恢复气制动和停车制动工程车拧紧手闸，必要时放置铁鞋挂车前首先检查防溜措施，确认无误后挂车，挂妥后再撤除防溜铁鞋放置于一侧的车轮下，撤除防溜后，铁鞋及时归位施工作业安全施工管理组织行车安全取决于施工安全确保行车设备、设施维修保养符合技术要求施工安全出问题给人民生命财产造成损害给国家和企业财产造成严重损失使运输秩序紊乱严重影响乘客出行高度重视施工安全工作 为安全运营打下良好基础施工管理组织工作内容审核施工方案 协调作业计划处理变更事宜 跟进实施情况编制、发布施工行车计划工程质量检查和验收外单位人员安全培训分析、总结，改进工作施工计划按时间不同进行划分按计施工作业地点和性质

19、不同划分 是否影响正线是否影响车厂正常作业结合设备检修计划进行编制 加强计划性。临时抢修，停运后安排设备补修施工计划申报程序外单位施工负责人 培训后担任负责人 签订安全协议施工计划编制部门提报计划施工单位内部相关部门平衡协调后发相关部门执行施工计划申报单作业日期作业部门作业时间作业区域作业内容供电安排申报人防护措施备注（列车编组、配合部门、配合要求、联系电话）施工计划的编制计划编制原则均衡安排，避免集中作业处理列车开行时间和密度、施工封锁等关系，避免抢时、争点现象经济、合理地使用机车车辆，避免浪费资源施工进场作业令施工必须领取施工进场作业令施工计划编制部门负责管理工作施工负责人、施工责任人制度

20、每项施工作业需设立一名施工负责人辅站另设施工责任人两者须经过培训后取得安全资格证书，并实行持证上岗制度负责作业人员设备的管理办理请销点手续作业过程的组织指挥及时与车站、车厂联系作业有关事项组织设置撤销作业安全防护设施出清作业区域设备状态恢复正常施工负责人、施工责任人任职条件熟知行车规章制度及有关规定熟悉作业性质内容方法步骤要求具备相关安全知识和技能 经过培训并考试合格，取得资格证书 施工防护要求 两端挂接地线接触网停电检修需接触网停电配合 两端轨道上设置红闪灯站内施工站间线路施工可能来车方向处放置红闪灯折返线存车线联络线车站值班人员检查红闪灯摆放监督红闪灯状态运营时间作业做好防护措施确保乘客安

21、全最大限度减少对乘客的影响现场施工要求人、工程车在同一区域作业车在前，人在后不得颠倒或列车前后皆有作业非随车人员与列车有安全间隔列车不得随便后退来车方向设置红闪灯工程车运行时，前方保证一个站间区间空闲工程车封锁作业区前后方保证空闲一个站台区站间区间调试列车封锁作业区前后保证一个站间区间空闲 施工作业人员荧光衣安全防护用品 动火作业事前办理手续外单位施工由主办部门或主配合部门负责安全管理安全监督施工单位、部门提出安全防护要求和配合要求严格遵守安全规定和施工进场作业令施工时间的安排工程车过后才能开始施工严格按照施工计划完成尾班车离开起点站后，由车站预请点车厂内施工（作业）时间安排严格按照施工计划执

22、行提前做好线路空闲车辆和司机配合准备施工的组织严格控制作业区范围及作业时间施工负责人持安全资格相关证件申请施工申报施工计划由外单位人员担任施工负责人主办部门名义申报主配合部门名义申报工程车行车调度统一指挥严格按照划分区域安排工程车作业工程车离开作业区返回车长、司机负责观察前方线路出清情况保证车上物品及部件不掉落回库前向行车调度汇报 行车调度负责进路排列，确认前后有无施工作业封锁区域由施工负责人负责指挥涉及接触网停电挂地线且需工程车配合的作业行车调度同意后才可挂地线 作业完毕，拆除地线得到行车调度命令方可动车回厂工程车开行出车厂前，试验无线电台运行中，加强与行车调度的联系掌握列车运行计划 确认进

23、路装卸物料整齐稳固地堆放在安全限界以外的地方 车站负责监控，查看是否有物品侵限鸣笛示警进站出站运行至曲线前 站内区间动车前发生故障或事故时进出封锁区间的组织维修调度提出使用计划行车调度发布调车指令车厂调度员组织开行到指定地点抢修工作执行部门10min 内完成装载设备、物品 安排跟车人员上车行车调度组织从车厂至封锁区间前一站的运行交给维修调度维修调度通知现场指挥指派联络员登乘驾驶室交给车长进入区间计划车长引导进入封锁区间，并按计划指挥动车封锁区间内有道岔、辅助线车长与车站联系调车进路计划车站排好进路后通知车长由车长指挥动车调试、试验安全调试、试验安全管理的内容规范安装、软硬件更换与调试、测试的安

24、全管理新线新系统新设备科研技改设备确保运营安全、效率责任部门负责项目协调、计划、组织、技术、安全对外联络贯彻统一指挥、逐级负责原则 严格执行工作流程编写与确定方案学习方案现场组织与实施 结果确认等硬件及软件更换要求项目方案明确职责流程参与人员严格执行流程硬件更换要求硬件故障处理判断硬件故障检查相关参数、配置记录更换后测试相关参数并做好记录分析更换后的风险需进一步测试时，做好记录硬件升级方案注明影响范围注意事项测试内容、记录表格和相关确认项目测试后记录参数配置、参数设置要求 存放被更换的硬件，造成故障，恢复原硬件软件更换要求软件更换软件更换、测试修改系统参数方案中注明软件升级说明各系统情况相关说

25、明准备软件备份相关硬件备件控制测试时间，避免失败对运营的影响测试完成后，详细记录参数配置参数测试要求保留升级前软件，造成故障，恢复原软件调试、试验方案管理项目责任主办部门制定调试、试验方案定期实施项目编制调试、试验大纲不得超越国家规定行业标准单位规定 涉及外部门协助 主办部门负责牵头组织调试、试验准备会讨论方案及确定安全调试计划调试部门制订详细方案调试、试验步骤配合要求安全防护措施在城市轨道交通范围内进行 主办部门将方案送相关部门会签 报上级批准后进行 协办部门根据方案制定安全措施确保工作顺利进行国产化、技改等项目上线调试、运行经批准报送安全部门备案调试、试验计划申报与实施管理正线：行车调度与

26、负责人加强联系车厂：车厂调度与负责人加强联系调试区段不能进行其他施工作业控制中心负责跟踪过程按施工管理规定执行现场请点与销点流程安全防护措施作业结束工作人员清扫、整理现场负责人周密检查，确认无误后离开客车调试、试验作业负责人统一指挥司机负责行车工作根据负责人要求操纵客车与车厂值班员或行车调度联系落实运行进路的安全确认行车“三要素”后方可动车禁止擅自动用与行车安全有关的设备设施严禁爬上客车车顶 运行中严禁探身车外、飞乘飞降上下车任何人不得扶着手扶杆站在车厢外面动态试车前：制动系统功能良好静态试验前：施加停车制动司机全面检查、试验操作条款检车流程确保符合行车要求异常或故障及时汇报、处理 动车出厂前

27、司机正确理解调度命令内容明确调试指挥负责人与其确认调试内容及安全注意事项清楚并明确调试程序司机检查确认制动试验、线路限界进路信号调试人员及设备到位情况异常报告车厂调度员严禁实习学员操纵列车进行调试、试验作业司机严格执行规章制度控制速度，加强了望和呼唤应答认真操作，密切注意观察设备、仪表状态信号异常或危及行车安全立即采取紧急停车措施报告负责人及行车调度或车厂调度员听从其指示，确保调试客车安全作业途中停止时，没有负责人指示，严禁擅自动车出现车辆故障司机向负责人汇报由负责人处理视负责人需要给予协助禁止 擅自动用车载设备 进行任何试验操作 负责人的调试要求超出计划内容司机向行车调度（车厂调度）汇报得到同意后执行司机有权停止作业指令违反相关安全规定或规章危及行车安全有物品侵入限界道岔位置不对不具备动车条件车上