杭州市区河道综保工程技术管理办法

1、杭州市区河道综保工程技术管理办法（试行）为进一步规范市区河道综保工程技术管理工作，提高市区河道综保工程设计质量，明确各责任主体的职责，根据杭政办函200760号杭州市区河道综合整治与保护开发工程实施方案、杭建工发2007192号关于下发<杭州市市区河道综保工程整治标准>的通知、杭建发2007293号关于下发<杭州市市区河道综保工程设计工作指导意见>的通知，结合市区河道综保工程实际情况制定本办法。第一章 总则第一条 本办法适用于杭州市主城区河道综保工程，范围特指杭州市绕城公路以内的主城区河道（不含运河）。对独立区河道综保工程进行备案管理。第二条 河道建设主体应按照国家、省

2、、市法律和法规要求以及规定的基本建设程序，做好技术前期工作。第三条 技术前期工作是指从项目立项到建设工程施工许可全过程工作，主要包括预立项、选址、环评、工程可行性研究报告、土地预测绘、勘察、设计、方案与初步设计编制与报批、施工图设计、建设工程规划许可等。第四条 河道综保工程设计原则上应通过公开或邀请招标方式，在已通过资格审查的设计单位中，择优选择设计单位。第五条 从事河道综保工程设计活动的企业和主要从业人员，必须按规定取得相应设计资质和个人执业资格，在批准的资质和资格范围内从业。外地设计单位（包括外地在杭分支机构）必须到市建委办理相关备案手续。第二章 工作职责第六条 市区河道整治建设中心负责对

3、各城区河道综保工程进行技术指导和管理。配合市建委对河道综保工程的初步设计（含方案设计，以下同）进行审批。负责主城区一级河道综保工程的技术前期工作。第七条 各区河道建设中心负责主城区一级以下河道综保工程的技术前期。负责并组织主城区一级以下河道综保工程设计内部审查或论证，并及时做好设计报批工作。第三章 技术前期工作第八条 区河道建设中心应按照基本建设程序，组织开展主城区一级以下河道综保工程技术前期工作，组织编制工程设计，做好河道工程设计以及设计变更预审把关工作。1、工程设计招标宜采用方案设计招标，招标文件应明确河道整治的内容、范围及其它具体要求。2、在方案设计过程中，建设单位应组织现场踏勘，方案设

4、计成果完成后，及时进行符合性、完整性检查。在勘设红线的基础上，明确河道征地和拆迁范围，作为河道整治实施控制线上报。工程设计应根据批准的用地红线，调整设计。3、工程设计编制完成后，应召集河道所涉及的部门和单位，组织预审或论证。重要河道应邀请有关专家参与论证，形成会议纪要，并根据会议纪要完善设计。4、按照工程设计审查要件，应准备完整的报批资料，上报市建委。报批资料从市行政服务中心市建委窗口进件。5、河道综保工程设计批复后，根据批复要求，及时开展设计修改完善或下一阶段设计工作。6、批复要求工程设计需要补充设计内容并报批的，原则上必须在编制施工图前完成补充设计的报审工作。第九条 市区河道整治建设中心根

5、据河道综保工程相关规划及年度河道整治专项计划，配合市建委对主城区一级以下河道综保工程的工程设计及重大设计变更提出审查意见。组织开展主城区一级河道综保工程技术前期工作。一、主城区一级以下河道：1、对工程设计审查要件审核，符合审查要件的，及时配合市建委组织审查。2、初步设计批复后，对上报的河道总平图进行初审。二、主城区一级河道：1、组织河道综保工程设计方案招投标。2、河道综保工程设计编制完成后，配合市建委召集相关部门和单位，组织论证，形成会议纪要，并根据会议纪要完善设计。工程设计完善后，上报市建委审批。3、会同各区河道建设中心，在勘设红线的基础上，明确河道征地和拆迁范围，作为河道整治实施控制线上报

6、。工程设计应根据批准的用地红线，调整设计。4、在施工图正式出图前，对实施范围线进行验审，并由各区河道建设中心盖章确认，确定拆迁和征地线。第十条 河道工程设计内容应完整，主要包含以下内容：1、现状调查分析。现状调查内容应包括地形地貌、管线、用地性质、水文、驳坎、污染源、绿化、文物、设施等等。2、河道平面线型。河岸平面定线应遵循自然弯曲的原则，保留沿河的大树，不得减少现有水面，特殊情况调整，应征求有关部门意见。平面线型中应明确规划控制线、河岸线、整治范围线。3、河道断面及护岸形式。河道断面应满足排洪要求；护岸形式应自然生态、造价经济、施工简便，并满足景观设计的要求，应进行多方案比较。结构设计必须有

7、计算书，以便复核。4、截污纳管和水质治理。河道整治过程中，原有的排污口一律不得保留；首先应采取截污纳管；无条件截污纳管时，应考虑设置临时污水处理设施；提倡采用生态修复、生物处理、初期雨水治理等新技术改善河道的水质。5、河道景观绿化。内容应包含总体景观、沿河慢行系统、绿化、桥梁整治、建筑立面整治、上改下，以及可能存在的沿河历史文化挖掘和展示等等。其中历史文化挖掘和建筑立面整治应单独成册。6、河道配套设施及城市家具。河道配套设施包含管理用房、清淤场地、公厕、闸站及配套设施。城市家具包含果壳箱、亮灯、座凳。应同步考虑，同步实施。管理用房参见城管办的有关河道管理规划实施。7、重要及有条件的河道水上旅游

8、开发。应同步考虑船闸、游船停靠点、桥梁抬升、旅游配套设施等内容。8、概算书相关设计深度及文本装订要求详见杭州市市区河道综保工程设计工作指导意见（杭建发2007293号）。第四章 设计报批工作第十一条 上报河道整治工程设计审查要件：1、立项批复文件；2、勘设红线；3、设计文本（含概算书）；4、有关初审或论证会议纪要。第十二条 市区河道整治建设中心对各城区河道建设中心上报河道工程设计进行预审，对符合要求的，受理后10个工作日内，配合市建委组织审查；景观绿化方案由市建委和市园文局邀请有关职能部门和专家联合组织审查。第十三条 初步设计批复后，区河道建设中心应及时向市区河道建设中心上报修改后的设计总平面

9、图（比例1：1000，一式五份）。设计总平面图具体要求如下：1、总平面图须标明河道平面线形、河道实施范围线；2、总平面图须反映园路系统、新建桥梁、河埠头、亲水平台及新建构筑物等。3、总平面图须有设计出图章、设计签名及区河道建设中心确认盖章。第十四条 市区河道整治建设中心原则上在设计总平图上报后5个工作日内完成初审。第五章 实施过程管理第十五条 市区河道综保工程设计以及设计变更均需经批准后才能实施。第十六条 在工程实施过程中，由于规划或政策调整，或对工程进展有利着想，拆迁、地质情况等变化，如果要调整工程设计批复的河道整治重要内容和建设标准，建设单位应组织有关部门进行论证，必要时邀请专家进行论证，论证通过后报原审批部门进行审批。第十七条 工程变更的操作流程：主城区一级河道综保工程，变更管理参照市建委杭州市城建项目工程变更管理（试行）办法。主城区一级以下河道综保工程，变更管理具体操作程序按照杭