精编安全规划

1、2014HT012号地块项目工程黑龙江鸿庆工程管理有限公司2016年8月1日安全监理规划审核表项目名称：2014HT012 号地块项目编制机构（公章）：项目总监（签章）： 年月日监理单位审核意见：监理单位（公章）：审核人（签章）： 年月日目录第一章工程项目概况. ：3第二章安全监理工作依据、目标及内容 第三章项目监理机构安全监理岗位、人员及工作任务5第四章安全监理工作制度 7第五章监理工作方法及措施:-15 第六章必要的安全防护用：3第一章工程项目概况一、工程概况1、工程名称：2014HT012 号地块项目工程2、工程地点：学府三道街与和平路交汇处，原花卉市场院内3、计划工期：2016年7月2

2、9日至2018年12月30日 二、建设项目相关单位1、建设单位：哈尔滨市和置房地产开发有限公司2、设计单位：哈尔滨工业大学建筑设计研究院3、监理单位：黑龙江鸿庆工程管理有限公司4、勘察单位：哈尔滨勘察测绘研究院5、施工单位：南通四建集团有限公司 第二章安全监理工作依据、目标及内容 一、安全监理工作依据1. 建设工程监理规范 GB50319-20002. 建设工程质量管理条例（国务院令第 279 号）3. 中华人民共和国建筑法4. 中华人民共和国安全生产法（ 2002 年 11 月 1 日起施行）5. 建设工程安全生产管理条例（国务院令第 393 号）6. 建筑施工安全检查标准7. 工程建设标准

3、强制性条文8. 国家工程质量验收规范、规程、施工技术标准9. 本工程的设计图纸、设计变更、洽商以及其他有关设计文件10. 本工程地质勘察资料11. 建设单位与承包单位签定的工程施工合同以及变更协议12. 建设单位与监理单位签定的建设工程监理合同以及变更协议 二、安全监理工作目标无安全责任事故三、安全监理工作内容及工作程序 （一）施工准备阶段安全监理工作主要内容1. 调查了解施工现场及周边环境情况。2. 协助建设单位及时办理工程项目安全监督手续。3. 审查施工总承包、专业分包、劳务分包单位的企业资质和安全 生 产许可证，以及相互间的安全协议。4. 审查施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生

4、产管理 人 员、特种作业人员的数量与资格。5. 检查施工单位施工现场安全生产保证体系； 督促施工单位检查 各分包企业的安全生产制度。6. 审核施工单位提出的危险性较大的分部分项工程一览表 （包括 须经专家论证审查的项目） 和须经监理复核安全许可验收的大中型 施工机械和安全设施一览表。7. 审核施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施、 危险性 较大的分部分项工程安全专项施工方案。8. 审核工程项目生产安全事故应急救援预案， 针对重点部位和重 点八、环节制定的工程项目危险源监控措施和应急方案是否得当9. 编制安全监理规划及安全监理实施细则。10. 对监理人员进行岗前安全教育， 并配备必要的安全

5、防护用品。11. 在第一次工地会议上介绍安全监理目标、工作要求及安全监理人员等。（二）施工阶段安全监理工作主要内容1. 监督施工单位施工现场安全生产保证体系的运行及其专职安全生产管理人员的到岗与工作情况。2. 监督施工单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业；3. 对施工过程中的危险性较大的工程作业等进行定期巡视检查，每天不少于一次。 发现严重违规施工和存在安全事故隐患的， 应当 要求施工单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重 的，由总监下达工程暂停施工令并报告建设单位； 施工单位拒不 整改的应及时向建筑工程安全监督机构报告；并签4. 督促施工单位进行安

6、全自查工作， 参加施工现场的安全生产检 查；5. 复核施工单位施工机械和各种设施的安全许可验收手续， 意见。并经监理人员签署认可的不得投入使用。第三章项目监理机构安全监理岗位、人员及工作任务公司派往工程项目负责履行委托监理合同的项目监理机构负责 工程施工安全监理， 履行委托安全监理约定， 在项目监理机构中 设置安全监理岗位，配备持证上岗的专职安全监理人员。一、项目监理机构常驻现场监理组织机构框图1、2、3、规范工程建设参与各方主体的安全生产行为；4、促使施工单位保证建设工程施工安全，提高整体施工行业安生产管理水平;5、提高建设工程安全生产管理水平；6、建设工程安全生产保证机制的形成。第四章安全

7、监理工作制度一、项目总监理工程师、安全监理工作岗位责任1. 组织项目监理机构执行国家、省、市安全生产法律、法规、规 范和标准。2. 对所监理工程项目的安全监理工作全面负责；负责建立本项目安全监理工作组织领导机构， 制定安全监督管理控制目标， 落实 本项目监理机构各级、各类监理人员的安全监理岗位责任和规章 制度。3. 根据工程项目的特点和实际情况， 审批施工单位上报的施工组 织设计、专项施工方案等文件；组织编制安全监理规划并上报企 业审批；组织编制安全监理细则并审批。4. 每半月至少组织一次由本项目监理机构和施工单位工程项目 部及分包单位联合大检查， 并邀请建设单位参加。检查组人员由 施工单位项

8、目负责人、技术员、安全员和各专业承包、劳务分包单位的负责人、技术员、安全员、本项目监理机构总监理工程师、 安全监理工程师、各专业监理工程师组成。检查应当重点针对易发生生产安全事故的危险源、薄弱环节进 行，并做好记录。对发现的生产安全事故隐患要以书面形式通知 各施工单位整改、回复，对整改回复情况要进行跟踪问效。组织本项目监理机构人员定期对施工现场进行安全检查，每周至 少一次，并详细做好记录。 要求本项目监理机构专、 兼职安全监理工程师进行日常抽查、 巡 查，并建立巡查记录和重点部位高危作业的旁站记录。5. 对依据监理规范等有关规定编制、 审查或审核的监理安全生产 内业资料签字确认、并承担相应责任

9、。6. 对所监理工程项目存在严重生产安全事故隐患需要采取紧急 措施处理的，应签发“工程停工整改指令” ，施工单位拒不停工 整改的， 及时向本企业、 建设单位及工程所在地建设安全监管机 构报告，并形成书面材料。7. 每月组织一次本项目监理机构全体人员开展安全知识学习， 提 高安全业务管理水平和自我保护能力； 内容包括安全法律、 法规、 标准、规范；每月将学习内容、学习课时、主讲人等详细编入监 理月报。8. 在召开的三方责任主体（建设、施工、监理）联席例会上，在 计划、布置、检查、总结、评价生产进度的同时，安全管理工作 也应同时进行； 对施工现场存在未解决的生产安全事故隐患问题 应及时提出、协调解

10、决，并督促施工单位及专业承包、劳务分包 单位定时间、定措施、定人员进行彻底整改，并详细做好会议记 录备查。定期召开本项目监理机构安全监理工作例会， 对施工现场作业环 境进行安全评价。对存在的生产安全事故隐患提出整改措施。9. 督促、配合施工单位创建“安全质量标准化达标工地”10. 组织编制项目监理机构安全监理月报，并负责签发二、专（兼）职安全监理工程师安全监理工作岗位责任1. 具体负责本项目的安全生产监理工作，依照法律、法规、标准 编制安全监理实施细则和安全监理月报，明确控制目标和要点， 制定监理措施，保证安全监理工作目标的实现。2. 负责落实总监理工程师交给的各项任务， 协助总监理工程师开

11、展安全监理联合大检查，并作好各项记录。3. 对施工现场作业环境与安全防护的薄弱环节、高危作业、危险 源等重点巡查， 监督各施工单位安全生产责任制落实情况， 必要 时应进行旁站监理，做好巡查、旁站记录。对存在的安全问题以 书面形式通知施工单位整改、 回复和跟踪问效指导。 发现重大生 产安全事故隐患应及时报告总监理工程师， 采取停工整改等相应 措施，严格遵守先整改后施工的原则。4. 协助总监理工程师制定安全教育学习计划， 定期组织本项目监 理机构人员开展安全监理知识、规范、标准等专业知识的学习， 在提高自身业务水平的同时， 协助总监理工程师辅导相关人员安 全知识的学习，并及时将学习情况编入月报。5

12、. 按时参加本企业安全监理例会，并汇报当月安全监理工作，及 时准确的对本项目监理机构所监理工程的施工作业环境的安全 状况作出正确评价。6. 依据监理规范等有关规定编制、审查监理安全生产内业资料， 签字确认并承担相应监理责任。7. 日常工作中要经常与专业监理工程师、监理员及时沟通、交流 信息， 认真分析安全监理工作中存在的问题， 不断总结经验并制 定相应措施。8. 协助总监理工程师开好三方责任主体例会， 将施工现场存在的 安全问题上报给总监理工程师，以便在会上研究落实。9. 在总监理工程师指导下负责整理、 编制参加考核的相关内业资 料。配合施工单位创建“安全质量标准化达标工地” ；参加国检、 省

13、检、“三市”联检的建设工程项目，在安全监理工作考核中必 须要达到合格以上标准。10. 负责本项目监理机构所有安全监理内业资料的收集、整理、 归档、备查。11. 协助总监理工程师对生产安全事故进行调查分析， 并按照“四 不放过”的原则，制定相应整改、预防措施。三、专业监理工程师安全监理责任制1. 参与编写安全监理实施细则；2. 参与危险性较大的分部分项工程 （包括须经专家论证审查的项 目）安全专项施工方案或施工单位提出的安全技术措施的审查， 并配合对其实施进行监督；3. 发现安全事故隐患，及时向总监理工程师报告；4. 根据本专业安全监理工作实施情况做好安全监理日记；5. 负责本专业安全监理资料的

14、收集、汇总及整理，参与编写安全理月报；四、监理员安全监理责任制1. 在专职安全监理人员、 专业监理工程师的指导下开展现场安全 监理工作；2. 检查承包单位投入工程项目的主要设备及其使用、运行状况，并做好记录；3. 在监理工作中发现安全事故隐患及时向专职安全监理人员或总监理工程师报告；4. 根据本专业安全监理工作实施情况做好安全监理日记。五、执行法律法规和标准制度 项目监理组应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监 理，对违反强制性标准的安全技术措施， 在方案审查时应当要求 施工单位予以改进；对检查发现的违反强制性标准的施工行为， 应当要求施工单位停工整改，并向业主或有关主管部门报告。六、安

15、全监理审查、核验制度1. 专业监理工程师在审查施工单位编制的施工组织设计时，还应重点审查安全技术措施和危险性较大的分部分项工程专项施工 方案，签署意见后报总监理工程师审核。2. 安全监理工程师应当按照规定内容对施工（总承包、劳务分包 及专业承包） 单位的资质和安全生产许可证， 管理人员及各类特 种作业人员上岗证， 施工作业人员安全教育情况， 合格后将相关 资料上报总监理工程师审核。3. 对施工单位审查、核验的项目违反或者未达到规定要求的，安 全监理工程师应当下达督促整改通知单， 施工单位整改后及时回 复项目监理机构，项目监理机构应当对回复情况进行核验。七、安全监理现场安全检查验收制度1. 安全

16、生产联合检查制度。 联合检查制度应当每半月至少组织一 次，由项目总监理工程师负责召集， 检查组人员由施工单位项目 负责人、 技术员、 安全员和各专业承包、 劳务分包单位的负责人、 技术员、安全员，本项目监理机构总监理工程师、安全监理工程 师、各专业监理工程师组成，对工程项目开展全面的安全检查。2. 季节性安全检查制度。即在春季开工之前、风季、雨季、冬施 期间及施工环境发生较大变化时开展季节性安全检查。 由项目总 监理工程师带队，检查组人员由施工单位项目负责人、技术员、 安全员和各专业承包、 劳务分包单位的负责人、 技术员、 安全员， 本项目监理机构、安全监理工程师、各专业监理工程师组成。3.

17、专业性安全检查制度。如针对起重设备（塔吊、施工升降机、 物料提升机）等，定期检查施工单位使用及维护保养情况。检查 由安全监理工程师会同专业监理工程师进行。4. 专项工程安全检查制度。 对施工现场临时用电、 脚手架、 基坑、 大模板、大型起重吊装、网架施工等工程开展专项检查，对不符合专项施工方案的情况予以纠正。 检查由安全监理工程师会同专 业监理工程师共同进行。5. 日常安全检查制度。 安全监理每天对施工现场巡视不得少于两 次。涉及高危作业、重大危险源、施工关键部位及薄弱环节应当 加大检查频次， 必要时可采用旁站监理。 专业监理工程师在实施 本专业工程监理时， 应当同时检查本专业工程施工现场安全

18、管理 情况。八、安全监理督促整改制度1. 项目监理机构对各类检查、 审核中发现的施工单位现场安全管 理中存在的问题和各类生产安全事故隐患， 应当及时下达书面限 期整改通知， 督促施工单位及时整改并将整改情况书面回复， 收 到回复后及时组织核查。2. 对于重大生产安全事故隐患， 安全监理工程师应当立即下达停 工整改指令， 并上报总监理工程师， 同时跟踪督促施工单位整改， 整改完毕，施工单位书面回复，收到回复，安全监理工程师会同 专业监理工程师复查合格后，报总监理工程师批准后方允许复 工，并下达复工指令。3. 施工单位存在重大生产安全事故隐患并且拒不整改的，项目监理机构应当及时报告建设单位，同时上

19、报建设行政主管部门。九、安全技术措施审查备案制度 对安全技术措施进行审查，是否符合工程建设强制性标准。1. 建立施工组织设计和专项施工方案编制审批制度。（1）工程项目开工前，施工单位应当完成施工组织设计（专项 施工方案） 的编制及内部报审， 填写施工组织设计 （专项方案） 报审表报送项目监理机构。其中， 属于危险性较大工程专项施工方案编制及专家论证审查 办法 中规定的分项工程应当编制单独的专项施工方案， 并附具 安全验算结果。其中按规定需要施工单位组织专家论证的工程， 报项目监理机构总监理工程师审查签字。（2）总监理工程师组织安全及各专业监理工程师进行审查，提 出审查意见， 由总监理工程师审核

20、签认。 需要施工单位进行修改 的，总监理工程师签发书面意见， 返回施工单位修改后重新按照 程序审查。（3）将经审定的施工组织设计文件报送建设单位。（4）在施工过程中，施工单位确需对已经确定的施工组织设计 做变更的，应在实施前，按照原审核、审批的分工与程序办理。（ 5 ）规模大的工程、群体工程和分期出图的工程，经建设单位 批准，施工组织设计（专项方案）可分阶段报送审查2. 针对工程项目危险源在施工组织设计中编制有针对性的安全 技术措施、 安全生产规划； 安全技术措施必须针对工程实际情况， 针对危险源制定具体的防护措施和作业安全注意事项。3. 危险性较大项目应单独编制符合规定、 具有针对性的专项施

21、工 方案， 并按照危险性较大工程专项施工方案编制及专家论证审 查办法对应当经专家论证的工程实施论证。4. 安全技术措施和专项施工方案审批手续齐全。5. 制定安全技术交底相关制度。6. 组织专业人员制定对危险作业等进行监控管理的规定和要求。7. 制定设备和施工工艺的选用规定， 严格控制落后和淘汰工艺设 备的使用。十、专项施工方案审查备案制度 对建设工程安全生产管理条例 中规定的危险性较大的施工项 目如：脚手架工程、爆破工程、基坑支护、暗挖、模板工程、施 工用电、起重设备安拆、起重吊装作业等项目，均应当编制专项 施工方案。 专项施工方案的编制必须结合工程实际， 针对不同的 工程特点，从施工技术、防

22、护措施、安全保障的有效设置等方面 提出措施，专项施工方案应当力求细致、全面、具体。对于深基 坑（深度大于等于 5 米）、地下暗挖工程、高大模板工程等的专 项施工方案， 监督施工单位组织专家进行论证， 按专家论证意见 修改专项施工方案。 检查专项方案、分部、分项工程安全技术交底工作。各分部、分 项工程、 关键工序和专项方案， 实施前应当由工程技术人员向施 工各级人员逐级进行安全技术交底。 施工安全技术交底应当与施 工技术交底同时分级进行， 分级管理。 必须结合具体操作部位贯 彻安全技术措施， 明确施工部位的安全要点及操作注意事项； 对 关键工序、部位、新技术等应反复细致的进行交底。安全技术交 底

23、必须履行交底人、接受人签字手续。要求施工单位编制专项施工方案， 监理工程师审查。 审查包括三 个方面：程序性审查， 审查方案的编制过程与审批是否符合有关 规定的程序；符合性审查，审查是否符合工程强制性标准；针对 性审查，审查对本工程指导的适用性。审核专项施工方案应遵循的原则：1. 专项施工方案的编制、审核和批准应当符合规定程序。2. 专项施工方案应当符合工程建设强制性标准。3. 专项施工方案应当具有针对性、可操控性和先进性。4. 专项施工方案安全管理体系、安全保证措施应当健全，并且切 实 可行。5. 专项施工方案中文明施工措施应当符合相关规定。 十一、安全隐患处理制度 当实施监理过程中， 发现

24、存在安全事故隐患的， 应当要求施工单 位整改。 可采用口头要求和书面通知的方式。 整改的要求视隐患 的特征而定，一般包括消除危险源、隔离不利的环境因素，加强 防护措施、进行安全教育与安全交底等。 十二、重大生产安全隐患报告制度 安全隐患紧急情况或情况严重时，应要求施工单位暂时停止施 工，并及时报告建设单位、 施工单位拒不整改或者不停止施工的， 应及时向有关主管部门报告。 停工指令由项目总监签发， 如安全 隐患的影响范围是局部的， 可指令局部停工； 如安全隐患的影响 是全局的，应要求全局停工。当情况紧急，施工单位又拒绝整改 或停工， 随时可能发生安全事故的， 应立即向有关主管部门电话 报告，事后

25、再通过书面形式报告。 十三、安全监理工作例会制度1. 定期召开安全监理工程师例会（每月不少于一次）2. 会议由安全总监（安全负责人）主持，各项目监理机构总监理 工 程师、专（兼）职安全监理工程师、监理员参加。3. 会上传达贯彻国家、省、市建设工程相关安全生产法规、规定 及 领导重要讲话。4. 到会各项目监理机构汇报当月施工现场安全监理工作情况， 并 对施工现场进行综合评价，明确下月的工作重点。5. 会议主要解决加强本企业安全监理工作的要点以及解决施工 现场存在的难点问题。6. 会议提出的重大生产安全事故隐患问题要及时向企业领导汇 报，并研究制定具体可行、操作性强的解决措施。7. 会后要形成会议

26、记录， 上报企业领导并同时下发各项目监理机 构。8. 与会人员不许迟到、早退、缺席，认真做好记录。 十四、安全监理内业档案资料管理制度1. 安全监理内业档案应当由项目监理机构专兼职安全监理人员 负责收集整理，并归档备查。2. 项目监理机构专兼职安全监理人员应当将安全监理内业档案 单独设置，各类资料分类归档。3. 归档资料应当做到完整、清晰，具体包含如下几方面：（1）安全监理规划、安全监理实施细则。（ 2 ）审查审批后的施工组织设计、专项施工方案。（ 3 ）审查审批后的总、分包、专业承包单位的企业资质、安全 生产许可证复印件以及总、分包、专业承包安全管理协议。 （4）审查核验的相关人员证件（项目

27、经理、技术人员、安全员、 特种作业人员） 、施工机具、设备、起重机械、钢管扣件查验和 检测报告或其复印件。（5）监理过程中下达的安全监理通知单、施工单位回复、工程 停工指令。（ 6 ）安全监理日记、安全监理巡查、检查、旁站记录、联合检 查记录。（7）安全监理例会会议纪要、现场监理例会会议纪要。 （8）安全监理月报。十五、安全监理工作月报制度1. 安全监理月报由安全监理工程师编写， 项目总监理工程师参与 并提出审核意见。2. 安全监理月报对工程项目安全状况进行综合性评价， 做到数据 准确，重点突出，必要时附图表或照片。3. 安全监理月报按格式要求填写。4. 安全监理月报重点突出安全监理工作情况。

28、5. 提出下月安全监理工作重点， 如哪些分部分项工程需要进行旁 站家里，应当采取何种措施排查生产安全事故隐患等内容。6. 项目监理机构安全监理月报于每月 28 日前完成，并在安全监 理例会前上报给安全总监（安全负责人） 。7. 本企业汇总后按规定时限向当地建设安全监管机构上报并存 档。十六、生产安全事故上报制度1. 本单位发生生产安全事故应该按生产安全事故调查处理条 例向有关部门上报事故发生情况。2. 所监理的工程项目发生生产安全事故， 应当督促施工单位按规 定向有关部门上报事故发生情况， 督促事故单位组织人员按照事 故应急救援预案组织抢险并保护好现场。3. 所监理工程项目发生生产安全事故，事

29、故单位不按规定上报 的，监理单位应向有关部门反映事故情况。4. 所监理工程项目发生生产安全事故的， 协助事故调查组调查并 提出相关安全监理资料。第五章监理工作方法及措施一、监理通知 监理人员在巡视检查中发现安全事故隐患，或有违反施工方案、 法规和工程建设强制性标准的， 应立即开具监理通知单， 要求限 时整改。二、暂停施工 监理人员在巡视检查中发现有严重安全事故隐患或有严重违反 施工方案、 法规和工程建设强制性标准的， 应立即要求施工单位 暂停施工，并及时报告建设单位。三、报告1、月度报告：项目监理机构应根据情况将月度安全监理工作情 况在监理月报中或单独向建设单位和有关安全监督部门报告。2、专题

30、报告：针对某项具体安全问题，总监理工程师认为有必 要，可作专题报告。四、告知1、对建设单位的告知：建设单位安全生产方面的义务和责任及 相关事宜，项目监理机构宜以书面形式告知。2、对施工单位的告知：凡在安全监理工作中需施工单位配合的 应将安全监理工作的内容、 方式及其他具体要求及时以书面形式 告知。五、第一次工地会议 1、安全监理人员应参加第一次工地会议。2、总监理工程师应在会议上介绍安全监理的有关要求及具体内 容，并向建设单位、施工单位递交书面告知。3、项目监理机构接受施工单位有关安全监理工作的询问。六、工地例会 安全监理工作需要工程建设参与各方协调的事项， 应通过工地例 会解决。会上专职安全

31、监理人员对施工现场安全生产工作情况进 行分析， 提出当前存在的问题， 要求施工单位及有关各方予以改 进。七、现场巡视 1、安全专项施工方案实施时的巡视对危险性较大的分部分项 工程的全部作业面，每天应巡视到位，发现问题要求改正的，应 跟踪到改正为止，对暂停施工的，应注意施工方的动向。2、其他作业部位巡视根据现场施工作业情况确立巡视部位。3、巡视检查应按专项安全监理实施细则的要求进行，并做好相 关的记录。八、安全监理控制措施（ 1）严格执行建设工程安全生产管理条例 ，贯彻执行“安全 第一、预防为主” 的方针以及国家现行的安全生产的法律、 法规， 建设行政主管部门颁发的安全生产规章制度和建设工程强制

32、性 标准；（2）督促承包单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安 全生产责任制；（3）督促承包单位做好逐级对工人进行的安全生产教育及分部、 分项工程的安全技术交底；（4）审核施工方案、安全技术措施及事故抢险应急方案，使之 符合安全施工的要求，并督促其实施；（ 5 ）检查并督促承包单位，按照建筑施工安全技术标准和规范 要求，落实分部、 分项工程或各工序、 关键部位的安全防护措施；（6）监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文 明施工、卫生防疫等各项工作；（7）进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的责令其停止 作业，发现安全隐患的应要求承包单位整改，情况严重的，应责 令停工整改并及时

33、报告建设单位；（ 8 ）承包单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向 建设行政主管部门报告。九施工阶段安全监理的程序（ 1 ）审查承包单位的有关安全生产的文件；1）营业执照；2 ）施工许可证 ；3）安全资质证书 ；4 ）建筑施工安全监督书 ；5）安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等；6）安全生产责任制及管理体系；7）安全生产规章制度；8）特种作业人员的上岗证及管理情况；9）各工种的安全生产操作规程；10 ）主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。 （2）审核承包单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管 理分包单位的安全生产工作） ；（ 3 ）审查承包单位施工组织设计中的安全技术

34、措施或者专项施 工方案：1）审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批程序 安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写； 安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等 有关部门进行联合会审； 安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准； 安全技术措施由施工企业报建设单位审批认可； 安全技术措施变更或修改时， 应按原程序由原编制审批人员批 准。2）审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合 工程建设强制性标准： 土方工程A 地上障碍物的防护措施是否齐全完整；B 地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整；C 相临建筑物的保护措施是否齐全完整；D 场区的排水措施是否齐全完整；E土

35、方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完 整；F 基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整；G 基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。 脚手架A 脚手架设计方案是否齐全完整、可行；B 脚手架设计验算书是否正确、齐全、完整；C 脚手架施工方案及验收方案是否齐全、完整；D 脚手架使用安全措施是否齐全、完整；E 脚手架拆除方案是否齐全、完整。 模板施工A 模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际， 计算方法 是否正确；B 模板设计应包括支撑系统自身及支撑摸板的楼、 地面承受能力 的强度等；C 模板设计图包括结构构件大样及支撑系统体系、 连接件数的设 计是否安全合理，图纸是否齐全；D

36、 模板施工中安全措施是否周全。 交叉作业交叉作业时的安全防护措施是否齐全、完整。 临时用电A 电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走是否合理；B 施工作电负荷计算是否准确，满足安全生产的需要；C 选择的导线截面和电气设备的类型规格是否匹配；D 电气平面图、接线系统图是否正确、完整；E 施工作电是否采用 TN-S 接零保护系统；F 是否实行“一机一闸一漏”制，是否满足分级分段漏电保护；G 照明用电措施是否满足安全要求。 安全文明施工管理A 检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围档措施落实情况， 是否符合安全文明施工的要求；B 现成总平面图布置、现场宿舍、生活设施。保健急救措施，是 否满足安全文明

37、施工的要求；C 建筑、生活垃圾、污水，防火、宣传等安全文明施工措施是否 符合安全文明施工的要求。3）审核安全体系和安全专业管理人员资格；4 ）审核新材料、新工艺、新技术、新结构的使用安全技术方案 及安全措施；5）审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施；承包单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证；6）严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；7）现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知， 要求承包单位整改或暂停施工；8）日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序 安全情况进行跟踪监督、 现场检查、 难施工人员是否按照安全技 术防范措施和操作规程操作施工， 发现

38、安全隐患， 及时下达监理 通知，责令承包单位整改； 对重要对构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施 工情况，必要时可做抽检和检测工作； 每日将安全检查情况记录在监理日记 ； 及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况， 必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。9）承包单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设 行政主管部门报告。十、现场安全施工监理控制要点（1）现场安全管理现场安全首先应建立总包单位专职管理， 应在施工组织设计中明 确，设立现场安全保卫的专职岗位及人员。 监理方将督促检查总 包单位安全责任制的落实情况， 进行经常性教育、 安全技术交底、 安全纪律检查、

39、安全标志、 安全标语宣传和现场道路畅通等检查 工作。（2）安全用具 督促检查安全帽、安全带、安全网是否齐全。（ 3 ）临边防护 施工卸料台周边，斜道周边等有否防护措施。（ 4 ）脚手架 符合施工作业标准，牢固可靠。（5）基坑支护 检查基坑土方是否严格按设计工况施工， “开槽支撑、 先撑后挖、 分层开挖、严禁超挖”的原则是否得以贯彻，检查土方开挖方案 及落实情况， 检查支护结构， 密切观察监测支护结构和周边环境 的影响，如有异常及时处理。（6）施工用电 现场周围高压线是否有防护措施， 有否电线破皮漏电现象， 现场 照明是否使用安全电压。（ 7 ）机械防护措施做到轮有罩、轴有帽、凡机械工必须持证操

40、 作。十一、安全施工监理手段（1）开工前，项目监理部针对所监项目特点召开安全施工专题 讨论会， 加强安全知识的深化学习， 进一步强化监理人员的安全 （2）项目监理部制定安全管理职责，落实安全责任制，总监负 全责，各专业监理工程师各负其责。（3）审核施工组织设计中安全管理的条款以及开工条件中安全 施工的准备工作情况，否则不予开工。（4）对在施工过程中安全隐患的存在，责令停工整改。（ 5 ）监理工程师对现场采取定期或不定期巡查或旁站，对施工 现场及办公生活区的安全措施进行检查， 对发现的问题及时发监 理整改通知， 同时及时收集现场安全方面的信息， 及时对信息进 行处理。（ 6 ）通过例会、专题会议

41、解决安全解决施工中出现的问题。（7）及时多渠道地向建设单位汇报工程安全方面的信息。（8）建立安全施工状况登记制度，即在监理日记、监理月报、 监理总结等监理文件中准确及时记录安全状况。（ 9 ）制定安全施工管理中的奖罚机制，对成绩优异的监理人员 实行奖励， 对责任心不强的监理人员进行处罚， 直至调离监理工 作岗位。十二、安全施工监理措施（1）项目监理部根据在监项目情况召开安全管理主题研讨会， 落实工作职责， 内部加强安全知识的深化学习， 进一步加强监理 人员的安全意识。（ 2 ）召开施工监理双方参加（邀请建设单位参加）安全专题协 调会，以高标准、严要求为方针，制定安全管理奖罚机制。（3）把安全措

42、施作为施工方案审核的必备条件，不合要求的不 予签认。（4）监理通过巡查、旁站等形式，对现场发现的安全隐患及时 以监理通知形式通知施工承包方整改， 情节严重的同步下达停工 令，并及时向建设单位报告安全控制状况。（5）督促施工方落实安全施工教育，召开安全施工教育例会， 例会纪要交监理、建设单位备案。（ 6）要求施工承包方针对工程特点， 制定施工防火、 安全用电、 场地排水等安全专项保证方案， 经监理审定后执行， 并报建设单 位备案。（7）如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及 时向项目总监和建设单位汇报1）施工中出现安全异常，经提出后，承包单位未采取改进措施 或改进措施不符合要求的；2

43、）对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；3）安全措施未经自检而擅自使用时；4）擅自变更设计图纸进行施工时；5）使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；6）未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工 时；7）出现安全事故时。 十三、文明施工控制措施（1）组织和制度管理1）施工现场应成立以项目经理为第一责任人的文明施工管理组织。分包单位应服从总包单位的文明施工管理组织的统一管理， 并接受监督检查。2）各项施工现场管理制度应有文明施工的规定。包括个人岗位 责任制、 经济责任制、 安全检查制度、 持证上岗制度、 奖惩制度、 竞赛制度和各项专业管理制度等。3）加强和落实现场文

44、明检查、考核及奖惩管理，以促进施工文 明管理工作提高。检查范围和内容应全面周到。包括生产区、生 活区、场容场貌、环境文明及制度落实等内容。检查发现的问题 应采取整改措施。（2）建立文明施工的标准、规定、法律法规等资料1）上级关于文明施工的标准、规定、法律法规等资料。2）施工组织设计（方案）中对文明施工的管理规定，各阶段施 工现场文明施工的措施。3）文明施工承包单位自检资料。4）文明施工教育、培训、考核计划的资料。5）文明施工活动各项记录资料。（3）加强文明施工的宣传和教育1）在坚持岗位练兵基础上狠抓教育工作。2）要特别注意对临时工的岗前教育。3）专业管理人员应熟练掌握文明施工的规定。（ 4 ）对现场文明施工的基本要求1）施工现场必须设置明显的标牌，标明工程项目名称、建设单位、设计单位、 承包单位、 项目经理和施工现场总代表人的姓名、 开、竣工日期、施工许可证批准文号等。承包单位负责施工现场 标牌的保护工作。2）施工现场的管理人员在施工现场应当佩戴证明其身份的证卡。3）应当按照施工总平面布置图设置各项临时设施。现场堆放的 大宗材料、 成品、 半成品和机具设备不得侵占场内道路及安全防 护等设施。4）施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合安装 规范和安全操作规程， 并按照施工组织设计进行架设， 严禁任意 拉线接电。 施工现场必须设有