平远县抓落实促发展排头兵实践活动方案

1、平远县“抓落实促发展”排头兵实践活动方案为贯彻落实十七届四中全会和省委、市委、县委全会精神，按照在抓落实上见分晓、比高低、论英雄的工作要求，推动全县机关在抓落实促发展见成效上下功夫，2010年在全县机关开展以“抓落实促发展”为主题的排头兵实践活动。一、活动目标围绕服务中心、建设队伍，切实推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，充分调动和发挥全县机关各级党组织和广大党员干部贯彻落实县委十一届七次全会工作部署的自觉性和积极性，以更加饱满的热情、更加奋发的精神、更加扎实的作风、更加强硬的执行力，重抓招商，力推园区，主攻项目，把党的政治优势和组织优势转化为抓落实促发展见成效的强大力量，推动各镇各

2、单位的工作再上新台阶，促进我县经济社会又好又快发展，为建设“生态绿洲创业福地”作出积极贡献。二、活动要求各镇各单位要统一思想，提高认识，明确活动的五项要求，使排头兵实践活动深入人心。1、进一步强化抓落实的意识。深入学习、认真领会粤北山区工作会议和县委十一届七次全会精神，深刻认识“招商引资、经济崛起”的重要性、紧迫性和艰巨性，深刻认识当前全县机关工作中存在的薄弱环节，进一步增强忧患意识和责任意识，进一步强化“排头兵”的大局意识、使命意识和进取意识，破除因循守旧观念和“等、靠、要”思想，引导广大党员干部把思想和行动凝聚到县委重大决策部署上来，以更高的标准，更扎实的工作，更优良的作风，坚定不移调结构

3、，脚踏实地抓转变，狠抓落实促发展。2、进一步转变抓落实的作风。牢牢扭住抓落实促发展就是抓执行力这一核心，以提高执行力为主题深化作风建设，“用敢于碰硬的严格问责保证执行力”，充分认识“执行力就是政府的生命力”的意义，积极推行“领导在一线垂范、干部在一线锻炼、工作在一线落实、问题在一线解决、成效在一线体现”的“一线工作方法”，进一步在减少审批、提高效率、主动服务、健全制度上下功夫见成效，使服务态度更优，服务效率更高，服务能力更强。3、进一步形成抓落实的合力。突出做好县委全会确定的“开展一个活动、举办两个节会、推动三个申报、做好六项规划、抓好六个创建、推进十大重点工程”这些重点工作，扎实抓好招商引资

4、，牢固树立“一切为了大项目，大项目就是为了一切”的理念，形成“一切工作围绕项目推、一切干部围绕项目转、一切人才围绕项目用”的氛围。积极创造条件，调动好各方力量，形成齐心协力、共抓落实的强大合力。4、进一步完善抓落实的机制。贯彻落实中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定和省委的实施意见，严格执行中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则，大力加强党的建设，坚持围绕中心、服务大局，积极发挥党组织在完成本单位本部门各项任务中的协助和监督作用，狠抓工作的落实。健全和落实党风廉政建设各项制度和行政问责制，加大治懒治庸、督查督办、行政问责力度，切实提高机关党员干部的执行力和工作效能。5、进一

5、步增强抓落实的成效。围绕中心是主题实践的“魂”，服务大局是主题实践的“根”。按照在抓落实上见分晓、比高低、论英雄的工作要求，努力把握今年我县经济社会发展的目标任务、基本要求和重点工作，全面贯彻落实粤北山区工作会议和县委十一届七次全会工作部署，全力做好招商引资工作，在产业园区和重点项目建设上取得新突破，在“六大系列活动”上取得新进展，在“十项民生”上取得新成效。三、活动举措各镇各单位要注重学习与工作相结合，强化活动举措，推动活动取得实效。1、开展创建学习型党组织活动。积极开展学习读书活动，引导党员干部爱读书、读好书、善读书，争当学习标兵。加强调查研究，鼓励党员干部对工作中重点难点问题进行研究，扎

6、实开展业务培训，建立健全学习检查激励机制，激发党员干部学习的积极性和主动性。领导干部要带头学习，不断提高推动工作和解决问题的能力。各镇各单位要建立和完善定期学习制度，撰写1篇以上理论文章或调研文章；完善机关干部集中学习制度，党政主要负责人要作一次以上作风建设为主要内容的党课报告；强化机关干部自学制度，结合本镇本单位工作实际，向干部推荐一本自学书籍；开展“我为招商引资作贡献”讨论活动，使全县党员干部“时时想着招商、处处谋着招商、茶余饭后谈招商、迎来送往谈招商”，形成“人人知道招商、人人理解招商、人人是招商主体、人人是招商形象”的浓厚氛围。领导小组将组织一场“发展生态经济·推动绿色崛起”

7、主题演讲比赛，扎实推进学习型党组织创建活动。2、开展机关作风“回头看”活动。从2004年我县组织开展机关作风评议活动以来，广大机关干部思想作风、工作作风有了较大转变，但机关作风的“常见病”、“多发病”在一些部门和单位还一定程度的存在。针对这种现状，各镇各单位要开展机关作风建设“回头看”活动，突出解决办事节奏不快、效率不高、让基层来回跑的问题，突出解决事难办、用慢功办急事、用常规办特事、服务质量较低的问题。县作风评议办要将2009年各单位和股室的公众满意度成绩和座谈会反映的作风建设存在问题进行反馈。各镇各单位要对公众满意度测评情况，认真分析和反思，对去年机关作风“五查五看”活动中查找出来的问题，

8、认真剖析根源，找出差距和不足，明确努力方向，制订和落实整改措施，推进机关作风建设，优化发展环境。3、开展兑现承诺活动。大力推行服务承诺制度，进一步完善面向社会承诺的服务内容、服务程序、服务标准，恪守承诺内容。以“民声热线”为载体，倾听人民群众的投诉和咨询，认真解决民生问题。通过行政审批电子监察系统，促进转变工作作风、提高行政效能。通过调研、座谈，着力解决群众关心的难点、热点和涉及群众切身利益的问题，大力推行“阳光政务”，增强机关工作的透明度。各镇各单位要大力推行“一线工作方法”，建立工作制度和手册，明确具体内容，提出具体要求；要进一步健全首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、重大工作限时办结制

9、和责任追究制等工作机制，畅通诉求和监督渠道，严肃违诺责任，提高机关执行力；要结合单位实际，就如何抓好招商引资、服务好招商引资出台举措，全力以赴抓好招商引资工作，推动经济发展。领导小组办公室要加强平时督查，深入企业、深入群众，广泛征集社会各界对全县机关作风建设存在的问题和意见建议，确保机关作风问题被及时发现、及时整改、及时纠正；要加大满意度测评力度，通过群众评议、企业评议、基层评议、单位互评、领导评议、投诉评议，切实提高评议效果，促进作风转变，切实解决中梗阻问题。4、开展惠民利民活动。通过创新服务手段，创新服务机制，创新服务载体，努力提高服务基层、服务群众的能力。充分发挥机关党建的带动引领作用，

10、认真开展“关爱党员·增强党性”和城乡基层党组织互帮互助活动，进一步加大对困难党员、农村基层党组织的帮扶力度，结合扶贫开发“规划到户责任到人”工作，积极主动解决基层群众最关心最直接最现实的利益问题。建立健全领导挂点基层，党员联系群众的挂扶工作机制。各镇各单位要充分发挥基层党组织和工、青、妇等群众团体的作用，以医疗下乡、科技下乡、文化下乡、“送温暖”、“关爱党员”、组织志愿者服务等多种方式，主动开展具有行业特色的惠民利民活动。5、开展创先争优活动。能不能争先是一种实力，敢不敢争先是一种精神，会不会争先是一种水平。争先不仅仅是为了一份荣誉，而且是通过争先进一步提高工作的标准，提升落实的品质

11、，达到创优的目的。在党员中继续开展“共产党员示范岗”活动，在机关中开展有利于增强党员干部的凝聚力，有利于增进团队的协作精神的“活力团队和谐机关”活动，积极组织开展岗位练兵、行业比武、献计献策等多种形式的创先争优活动，营造创优、创先、创新的竞争氛围。进一步完善镇、县直单位领导班子和领导干部落实科学发展观评价指标体系及考核评价试行办法，细化考核内容，加大奖惩力度，把招商引资作为一项重要工作列入领导班子的考核内容，将干部在一线工作的表现纳入干部年度考核。各镇各单位要建立健全干部职工实绩考核办法；要把创先争优活动作为加强基层党组织建设，发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的一项重要措施，把重点放在工作落实上，把重点放在党员干部上，切实抓好；要注意总结交流经验，树立先进典型。年终，县委、县政府将对排头兵实践活动中涌现出来的先进集体和先进个人进行评选表彰。四、活动组织各镇各单位要加强组织领导，使活动不流于形式，不走过场，确保活动顺利推进。1、加强领导。各镇各单位要高度重视，把抓排头兵实践活动与促进工作有机地结合起来，精心组织，制定方案，广泛发动，引导广大党员干部积极参与到活动中来，确保活动扎实开展。方案于4月15日前报领导小组办公室。2、加强宣传。各镇各单位要借助各种宣传阵地和宣传媒介，多层次、多角度、多