PPP模式下的公路工程造价控制管理

1、ppp 模式下的公路工程造价控制管理PPP 模式下的公路工程造价控制管理一. ppp模式概述PPP 模式即为由公共部门利用和私人部门间所建构其的伙伴关系 , 来 为之提供以相应的产品或效劳。此模式可促使政府部门与私营企 业充分 的发挥出各自的长处优势，实现优势互补效应并一道承当有 可能存在的 各方而风险性因素，大力引进社会资本与私营企业所掌 握的先进性技术 手段与管理理念，促进公路工程工程建设及效劳效 率能够取得显著性的 提升。二. 应用分析1 前期准备阶段在 ppp 模式之下私人企业进行投资更加看中的是其所能够获得的 经 济利益，因此对于投资估算应当更加精确，这也便需要建设方能 够加强 方案

2、的设计水平，促使各方面细那么内容能够充分的考虑到方 案当中，不 但需要能够符合于相关的国家宏观调控需求，同时还应 当契合于投资者 投资以及风险控制的需求。ppp 模式之下的工程造价为市场价格，然而依据定额与标准经过 计算 之后所获得造价相较于一般工程而言要更高，在定额之中并不 具备新型 的工艺手段，技术造价和实际施工时也存在着明显的差距。2 招投标阶段ppp 模式大多是利用招标方式来选取合作伙伴，招标方应开展严 格的 工程可行性分析工作，并通过有关的部门会同相关专家来对各 投标方作 出公平、客观的评价，而后在所有的投标方当中选取最为 适宜的己加， 而后与中标单位就相关的工程建设等具体事宜展开谈

3、判，将双方的权责及风险承当等多方面问题予以落实，明确出具体 的合 作对象。3 建设阶段(1) 工程设计公路建设工程由于其建设规模相对偏大， 因此便需要对整体规划 作为 更加精确的控制，并促使公路工程当中的技术、经济等有关因 素能够充 分的结合起来。当前，在设计阶段当中还普遍存在着许多 问题情况，特 别是在公路工程造价编制时，对于造价估算并未开展 动态化的管理工作， 未能够及具体情况作出充分的考量，从而使得 在实际施工之时出现了众 多的问题情况。为了尽可能的缩小变更范 围，减少资金支出，需要相关 的技术人员能够深入到施工现场之中 , 针对每一项工程变更工程要作出 多套规划方案，以尽最大努力来保

4、障方案在实施过程中的合理性。(2) 工程实施在工程实施阶段其造价控制问题最为突出， 这主要是由于其中有 着许 多的意外因素存在，如设计变更、施工受损等，此外政府部门 的规划调 整、职责履行不到位、补贴未到达预算额度等因素同样也 会导致工程的 ' 顺利实施受到影响。(3) 工程运营当前，关于运营造价还缺乏明确的统一标准， 同时在工程竣工之 后的 结算过程之中还发生了投资方为获取更大的利益来额外进行成 木计算， 而政府部门对于对这一局部的造价又不认可，最终导致工 程结算而临困 境，实际造价额无法精确计算，使得工程决算受限。三 . 建议措施1. 转变思路，调整定位政府部门应积极转变自身职能，

5、 更加主动的开展管理工作， 依据 市场 规律来实施工程造价控制与管理工作 ; 对于施工方来说应做好对 施工人 员的合理化管理，切实依据相关的施工要求来开展施工工作 , 妥善处理好 工程工程在施工过程当中所设计到的造价、 进度、质量 等多方而的关系， 处理好本钱管理工作以期能够更好的适应于更加 先进的 PPP 建设模式。2. 加强变更管理切实依据工程设计方案的相关内容及合同要求来开展施工作业， 对管 理设备与原材料的造价水平加强监管力度。在具体施工时，会 受制于多 方而因素的影响而产生变更，在建设时应尽量防止工程变 更情况的发生。 针对必须要进行变更的施工内容必须要经过设计、 建设、监理等各单位 的共同签字前方可变更，必须时还应进行多方 讨论，以选取出经济性最 好的变更方案。3. 加强成木控制在公路工程工程的施工过程当中， 在施工方案内具体就涵括了所 采用 的施工方法、工具，以及施工安排等工作，要选取出最正确的施 工方案来 确保实现较好的施工质量与工期进度，最大程度的减小造 价成木，确保 最终能够起到降低投资额度，提升工程收益的目的。4. 实施动态控制公路工程木身所具备的复杂性特点， 便直接导致了其在计价方面 的多 次性，对此应当以市场为中心来就造价工作实施动态化的控制 与管理。 因受制于客观因素的影响，通常在设计阶段