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文档简介
1、第二框政府的责任:对人民负责第二框政府的责任:对人民负责经李克强总理签批,国务院于经李克强总理签批,国务院于2015年年5月月12日印发日印发2015年年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案。 方案方案提出,提出,2015年推进简政放权、放管结合和转变政府职年推进简政放权、放管结合和转变政府职能工作,要适应改革发展新形势、新任务,从重数量向提高含能工作,要适应改革发展新形势、新任务,从重数量向提高含金量转变,从金量转变,从“给群众端菜给群众端菜”向向“让群众点菜让群众点菜”转变,从分头转变,从分头分层级推进向纵横联动、协同并进转变,从减少审批向放权、
2、分层级推进向纵横联动、协同并进转变,从减少审批向放权、监管、服务并重转变,统筹推进行政审批、投资审批、职业资监管、服务并重转变,统筹推进行政审批、投资审批、职业资格、收费管理、商事制度、教科文卫体等领域改革,着力解决格、收费管理、商事制度、教科文卫体等领域改革,着力解决跨领域、跨部门、跨层级的重大问题。简政放权是政府对自身跨领域、跨部门、跨层级的重大问题。简政放权是政府对自身的更高要求,更体现对人民负责的态度。的更高要求,更体现对人民负责的态度。自读教材后思考:自读教材后思考:政府为什么要对人民负责?政府如何才能做到对人民负政府为什么要对人民负责?政府如何才能做到对人民负责?责?提示:提示:第
3、第1问可从政府的性质、工作原则思考。第问可从政府的性质、工作原则思考。第2问从工问从工作态度、工作作风、工作方法三方面来看。作态度、工作作风、工作方法三方面来看。一、坚持对人民负责的原则一、坚持对人民负责的原则1我国政府的宗旨和工作原则我国政府的宗旨和工作原则_是我国政府的宗旨,是我国政府的宗旨,_是政府工作是政府工作的基本原则。的基本原则。2对人民负责的要求对人民负责的要求( 1 ) 坚 持坚 持 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 的 工 作 态 度 。 政 府 及 其的 工 作 态 度 。 政 府 及 其_要牢固树立为人民服务、真心实意对人民负责的要牢固树立为人民服务、真心实
4、意对人民负责的思想,为思想,为_谋利益。谋利益。知识梳理知识梳理为人民服务为人民服务对人民负责对人民负责为人民服务为人民服务工作人员工作人员人民人民(2)树立树立_的工作作风。我们的政府不断健全的工作作风。我们的政府不断健全_体系,提高体系,提高_效率,增强效率,增强_意识,意识,努力使政府的各项工作经得起努力使政府的各项工作经得起_、_和和_的检验。的检验。(3)坚持从坚持从_中来到中来到_中去的工作方法。政中去的工作方法。政府要通过各种途径,依托各种群众组织、社会团体广泛收集群府要通过各种途径,依托各种群众组织、社会团体广泛收集群众的众的_和和_,认真对待群众的来信来访,为群众诚心,认真对
5、待群众的来信来访,为群众诚心诚意办实事,诚意办实事,_,坚持不懈做好事。,坚持不懈做好事。求真务实求真务实基本公共服务基本公共服务行政行政服务服务实践实践群众群众历史历史群众群众群众群众意见意见建议建议尽心竭力解难事尽心竭力解难事二、求助有门投诉有道二、求助有门投诉有道3政府为公民求助或投诉提供的途径政府为公民求助或投诉提供的途径(1)开设开设_电话。电话。(2)设立设立_部门。部门。(3)依法建立行政依法建立行政_制度。制度。4公民依法向政府求助或投诉的意义公民依法向政府求助或投诉的意义(1)有助于解决自己的困难,维护自身的有助于解决自己的困难,维护自身的_。(2)有助于有助于_不断改进工作
6、。不断改进工作。热线热线信访信访裁决裁决合法权益合法权益政府政府1想一想:想一想:我国政府工作基本原则的决定因素是什么?我国政府工作基本原则的决定因素是什么?【答案】【答案】国家性质。国家性质。自主探究自主探究2说一说:说一说:市长热线市长热线12345,公安热线,公安热线110,工商局热线,工商局热线12315,城管,城管热线热线12319,物价热线,物价热线12358,环保热线,环保热线12369,食品药品监督,食品药品监督管理热线管理热线96310当你的生活有某些疑问或困难的时候,你是否拨打过这些当你的生活有某些疑问或困难的时候,你是否拨打过这些电话求助?你是否想到向政府求助?你知道通过
7、什么方式向政电话求助?你是否想到向政府求助?你知道通过什么方式向政府求助吗?府求助吗?【答案】【答案】公民可以通过政府开设的热线电话,设立的信访公民可以通过政府开设的热线电话,设立的信访部门,以及依法建立的行政裁决制度等方式来求助或投诉。部门,以及依法建立的行政裁决制度等方式来求助或投诉。1正确理解对人民负责的原则正确理解对人民负责的原则(1)原因:我国人民民主专政的国家性质决定了我国的政原因:我国人民民主专政的国家性质决定了我国的政府是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关,而政府的这府是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关,而政府的这一性质又决定了为人民服务是政府的宗旨,对人民负责是政府
8、一性质又决定了为人民服务是政府的宗旨,对人民负责是政府工作的基本原则。工作的基本原则。释疑解惑释疑解惑(2)要求:要求:坚持为人民服务的工作态度。政府及其工作坚持为人民服务的工作态度。政府及其工作人员要牢固树立为人民服务、真心实意对人民负责的思想,为人员要牢固树立为人民服务、真心实意对人民负责的思想,为人民谋利益。人民谋利益。树立求真务实的工作作风。我们的政府不断健树立求真务实的工作作风。我们的政府不断健全基本公共服务体系,提高行政效率,增强服务意识,努力使全基本公共服务体系,提高行政效率,增强服务意识,努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验。政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检
9、验。坚持从群坚持从群众中来到群众中去的工作方法。政府通过各种途径,利用各种众中来到群众中去的工作方法。政府通过各种途径,利用各种群众组织、社会团体广泛收集群众的意见和建议,认真对待群群众组织、社会团体广泛收集群众的意见和建议,认真对待群众的来信来访,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚众的来信来访,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。持不懈做好事。2公民向政府求助的主要途径及特点公民向政府求助的主要途径及特点途径途径特点特点热线电话热线电话及时、快捷、迅速、直接及时、快捷、迅速、直接信访信访直接反映社情民意直接反映社情民意行政裁决制度行政裁决制度依据法律途径依据法律途径3
10、.行政裁决和行政诉讼的区别行政裁决和行政诉讼的区别行政裁决是指行政机关设立的特定行政仲裁机构,对当事行政裁决是指行政机关设立的特定行政仲裁机构,对当事人之间的特定民事纠纷做出公断的制度。行政诉讼是指公民、人之间的特定民事纠纷做出公断的制度。行政诉讼是指公民、法人和其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政法人和其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益,依法向人民法院提起诉讼,由人民法院行为侵犯其合法权益,依法向人民法院提起诉讼,由人民法院进行审理并做出裁决的诉讼制度。通俗地说就是进行审理并做出裁决的诉讼制度。通俗地说就是“民告官民告官”,把政府告上法庭。把政府告
11、上法庭。【例【例1】 (2015江门调研江门调研)今年今年6月以来,广东省多地相继月以来,广东省多地相继发生登革热疫情。特别是近发生登革热疫情。特别是近1个月以来,广州、佛山、江门等个月以来,广州、佛山、江门等市疫情高发态势仍在持续,报告发病数持续增加,全省登革热市疫情高发态势仍在持续,报告发病数持续增加,全省登革热疫情防控形势十分严峻;省委、省政府对此高度重视,严格落疫情防控形势十分严峻;省委、省政府对此高度重视,严格落实疫情防控主体责任,全力部署开展以防蚊灭蚊为主的爱国卫实疫情防控主体责任,全力部署开展以防蚊灭蚊为主的爱国卫生运动。这体现了政府生运动。这体现了政府履行经济职能履行经济职能加
12、强社会建设加强社会建设坚持对人民负责的坚持对人民负责的原则原则切实保障人民的健康生命安全切实保障人民的健康生命安全ABCD真题感悟真题感悟尝试自解:尝试自解:_解析:解析:防蚊灭蚊为主的爱国卫生运动不是经济职能,排除防蚊灭蚊为主的爱国卫生运动不是经济职能,排除。答案:答案:C【例【例2】 要克服右图中的短板,政府应该要克服右图中的短板,政府应该进一步提升服务意识和服务质量进一步提升服务意识和服务质量树立求真务实的工树立求真务实的工作作风作作风加强执法队伍建设,文明执法加强执法队伍建设,文明执法深化行政管理体深化行政管理体制改革,强化管理职能制改革,强化管理职能A BC D尝试自解:尝试自解:_
13、解析:解析:图中的短板反映了政府追求名利、搞形式主义,要图中的短板反映了政府追求名利、搞形式主义,要克服这些弊端就必须进一步提升服务意识和服务质量,树立求克服这些弊端就必须进一步提升服务意识和服务质量,树立求真务实的工作作风,故选真务实的工作作风,故选D。答案:答案:D【例【例3】 为推动粤东、粤西和粤北实现经济社会跨越式发为推动粤东、粤西和粤北实现经济社会跨越式发展,广东省政府积极实施展,广东省政府积极实施“双转移双转移”(即把劳动密集型企业向即把劳动密集型企业向东西两翼、粤北山区转移;而东西两翼、粤北山区的劳动力一东西两翼、粤北山区转移;而东西两翼、粤北山区的劳动力一方面向当地第二、第三产
14、业转移,另一方面向发达的珠三角地方面向当地第二、第三产业转移,另一方面向发达的珠三角地区转移区转移),采取了一系列措施,如通过发挥财政作用激励珠三,采取了一系列措施,如通过发挥财政作用激励珠三角周边地区积极承接产业转移,组织农村劳动力技能培训等,角周边地区积极承接产业转移,组织农村劳动力技能培训等,初步形成了初步形成了“转一个,富一家;转一批,富一方转一个,富一家;转一批,富一方”的可喜局的可喜局面。面。运用运用政治生活政治生活中有关政府的知识,分析材料是如何体中有关政府的知识,分析材料是如何体现服务型政府建设的。现服务型政府建设的。尝试自解:尝试自解:_解析:解析:本题以广东省政府积极实施的
15、本题以广东省政府积极实施的“双转移双转移”措施为背措施为背景考查考生对政府相关知识的理解和运用,结合题干材料,考景考查考生对政府相关知识的理解和运用,结合题干材料,考生可以从政府的宗旨、原则、职能等角度分析。生可以从政府的宗旨、原则、职能等角度分析。答案:答案:广东加速欠发达地区发展,促进协调发展和共同广东加速欠发达地区发展,促进协调发展和共同富裕,体现出政府是为人民服务、对人民负责的政府。富裕,体现出政府是为人民服务、对人民负责的政府。政府政府在履行职能中体现服务型政府的建设。政府运用财政手段调控在履行职能中体现服务型政府的建设。政府运用财政手段调控产业转移,履行了组织经济建设的职能;政府组
16、织农民技能培产业转移,履行了组织经济建设的职能;政府组织农民技能培训,履行了加强社会建设的职能。训,履行了加强社会建设的职能。更好发挥政府的作用更好发挥政府的作用“经过经过30年的发展,时下的中国需要一个新的改革开年的发展,时下的中国需要一个新的改革开放。放。”十八届三中全会指出,经济体制改革是全面深化改革的十八届三中全会指出,经济体制改革是全面深化改革的重点,核心是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中重点,核心是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中发挥决定性作用和更好发挥政府作用。发挥决定性作用和更好发挥政府作用。结合材料,运用政府相关知识回答,如何才能结合材料,运用政府相关知识回答,如何才能“更好发挥更好发挥政府的作用政府的作用”?热点探究热点探究【答案】【答案】履行好管理与服务的基本职能,为经济发展和履行好管理与服务的基本职能,为经济发展和人民生活创造良好的经济和社会环境。人民生活创
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