2015年吉林公务员申论真题答案解析

1、2015年吉林公务员考试申论真题(乙级)答案解析一、申论资料2-5暴露了我国部分地区公共安全管理中存在的一些问题，请你对造成这些问题的原因进行概括。(20分)要求：内容全面，观点明确，条理清晰，语言准确，不超过200字。【参考答案】答：政府：警力不足;中作人员医疗知识缺乏;宣传不到位，发布及时，信息公开性差;工作不积极，执行难;缺乏限制客流措施;城市规划设计不合理，没有救援通道，道路拥堵，占用应急车道，延误救援。游客：人多无序，秩序混乱;缺乏对政府信息的关注;情绪激动不安，丧失理性。景区：缺乏客流承载量预算，游客过多。商户：私自改装商店，安全隐患大;易燃物堆放多，人员密集。【解题思路】此题为概

2、括题，而且为基本的四要素概括，属于单一式概括。出现了条理清楚的要求，考生要注意分类。而文中主体较为明确，主体分类法分类较为简单。二、给定资料6显示，今年以来，一些地区陆续取消了很多大型群众活动，并形成“多米诺骨牌”效应。对此，你怎么看?(15分)要求：分析全面，观点正确，表述流畅，不超过200字。【参考答案】应一分为二来看待。因为安全形势严峻，避免发生意外而取消大型群众性活动，有其合理的一面：大型群众活动规模达、参加人员多、危险系数高、安全问题突出，易出现公共安全事件。但也存在弊端：在推进社会主义文化强国建设、全面建成小康社会的进程中，国民参与热情不断高涨，停办影响了群众参与的积极性。因此，应

3、作出合理评估、设置应急预案、健全管理体系、做好风险评估、定期演练。【解题思路】此题没有直接给出作答范围，但根据材料的内容，资料6和资料7都涉及到了题干当中的关键词“大型群众活动”，因此可以判定材料范围为6、7两则。在资料6中，指出了大型群众活动中存在的一些安全隐患，但并不是所有的大型活动都会导致安全事故，而资料7中也指出了群众对于大型活动参与的积极性，因此应该在维护公共安全的基础之上，是群众能够有序参与进来。资料7同时提到了一些例子中可以借鉴的对策，是我们解决此类问题的依据。三、给定资料7中，B市就业管理部门拟于5月份举办大型招聘会，假如你是该就业管理部门工作人员，为保障招聘会安全举行，你认为

4、应重点关注哪些环节?请你对此提出自己的建议。(25分)要求：内容全面，措施合理，有针对性，不超过300字。【参考答案】答：1.建立严密的规划和管理体系。建立并完善应急预案，隐患排查治理体系和安全预防控制体系。预案具体明确，提前组织演练以检验预案的科学性。2.设立风险评估体系，预判人数及风险等级，对人员数量进行控制，完善安全制度与应急预案。根据相关数据，核算出本次招聘会的最大承载量，并予以公布。一旦人数接近或超过最大承载量，就必须立即启动应急预案采取限制分流措施。3.加强对于社会群体性活动的安全重视程度。广而告之，让公众了解参加活动必须遵守的规章制度。通过通讯系统，确保人群能及时得到指导。4.每

5、一条通道必须预留出入口和应急通道。5.制定大规模集会安全策划及安保人员的教育培训。现场配备紧急救援人员并制定后援预案。【解题思路】首先题干中出现建议字样，并且给定了身份为就业管理部门工作人员，由此判断为这是一道对策题。题干的要求中提到为保障招聘会安全举行提出建议，因此有关活动安全保障方面的资料都要看，从中找到相关对策，整理作答。4.从给定资料出发，结合实际，以“公共安全管理的智与情”为题，写一篇议论文。(40分)要求：观点明确，内容充实，论证严谨，语言流畅，800-1000字。公共安全管理的智与情随着我国城市发展水平的不断提升，人民的生活水平和幸福指数得到显著提升。然而仍有一些看似是突发情况的

6、公共安全事件给很多家庭蒙上了阴影。冰冻三尺非一日之寒，在“突发”二字背后，不断拷问的是政府的责任。一个城市的公共安全不仅需要科学化的管理手段，更需要强化的，是以人为本的执政理念。在社会管理中融入更多人文关怀，便显得尤为重要。然而现实却并非总是一帆风顺，在接二连三发生的踩踏、火灾等事件背后，缺少应急评估机制、安全管理体制的不健全、民众居安思危意识的缺乏等问题日益凸显。如何解决以上问题成为公共安全管理的重中之重。建立风险评估机制。环境的人数承载力、人群结构等一系列可预见的灾害发生相关因素，对于一场大型群体性活动是否开展顺利有着重要指示作用。这就要求政府起到主导作用，科学有效的制定风险评估机制。前提

7、条件，便是因地制宜，通过实地考察等形式充分掌握每一个活动场所的自身特点，做好实际数据的统计与分析。同时，要充分听取各方意见，召开由政府工作人员、防灾减灾专家以及群众组成的听证会，确保评估机制的可行性与人性化。健全公共管理体制。在管理制度的设定与执行过程中，确保每一个环节都可以有序衔接。一方面，增多人力，对可预见危险的大型活动增多安保人员的配备，并且强化制度执行人员的防灾抗灾能力以及救援能力。另一方面，提高标准，定期对必备的救援基础设施进行检查，提高合格标准，确保施救过程中的顺利。在此基础上，定期演练，由政府、各企业、社区构建多元平台，反复强化群众的应对灾害的能力。强化防灾预警意识。纵观几起公共

8、安全事故，群众缺乏居安思危的意识，是潜伏在城市安全背后的重大隐患。媒体首先要发挥传播防灾意识与技能的重要功能，通过专题讲座、征文等形式提高市民的防灾意识，改变在逃生通道堆放杂物、私家车违规行驶等错误观念，充分认识此类举动的危害性。其次，居民防灾意识的自我觉醒是确保公共安全的有力后盾，每一个城市公民都应该自我反省，吸取以往事故中的教训，强化维护城市安全的理念。每个个体对于一个城市，就好像细胞对于一个生命体。城市若要健康有序的发展，离不开对于每一个“人”的关怀。以人为本，提高政府的社会管理能力，转变政府的执政理念，是一个城市发展繁荣的必经之路。从管理型政府，转向服务型政府，需要每各方面共同努力，一

9、个社会才能够和谐稳定的发展，一个国家才能够发展与壮大，一个民族才能够繁荣与富强!申论15天快速提高25分心得说好要跟群里的战友分享经验的，干脆总结成文好了，算是调节下面试备考的紧张，也顺便给自己留个记录。 本人基本情况：2013年初接触公务员考试，13年四月省考裸考过一次，纯属应付家里。13年9月因为种种原因下决心考广深一带，着手迎接国考，两个月时间准备，80%时间准备行测，20%时间申论，考分：行测67 申论 51 总分118，距离面试差4分，落榜。14年1月9日，深考出公告准备报考。分析了下自己的情况，申论拖后腿厉害，决心着重提高申论。考试结果:行测68.4，申论76.5。总分144.9。

10、第二名进入面试。 深考高手太多，我的成绩并不算什么了不得的分数，能够跟大家分享的是，我的申论真的是短时间提高的，只差不多经过了两个星期的集中训练。在二月七八号，离考试不到一个月，我的申论还是原地踏步（我想方设法买了一个申论批改中心的账号在线批改，写了四五篇，篇篇50、51，最差的49。）真的非常着急，也非常感谢自己那个时候没有灰心，而是坚持练习，并想到要找个老师帮帮我。经过上岸的师姐介绍，报了胡教练（MRHU）（QQ2394799722）的公考在线辅导VIP班。报班后，按照胡教练（MRHU）对我的分析迅速根据调整了复习计划。早上七点半起床，按照正式考试时间练习。八点至九点半做一套行测，十点一刻

11、到十二点一刻做一套申论。下午先花一个小时批改上午的行测，其他时间全部攻克申论，晚上听胡教练（MRHU）的申论课，做统一练习。有考友问我每天时间怎么安排，没心情复习怎么办。其实这个时间表我也没办法100%坚持，VIP班良好氛围和胡教练（MRHU）的督促占据了70%，在家人的监督下把剩下的30%也补上了。这样持续学习的收获真的很大。建议跟我一样自律性不好的考友找人监督自己吧！要对自己狠一点！接下来说点有用的，复习操作层面的东东，也是自己最大的收获。 你是怎么看待申论的，它是你的拿分机器，还是申论其实很有趣？写申论其实像面对一面镜子：你看到的是官话套话写出来的就是官话套话；看到的是民生社会，写出来的

12、就是民生社会。所以最好的办法是，转变态度，让自己入戏，成为一个关注民生，解决社会问题的公务员，而不是以答题机器的身份来写申论。这个心态其实很重要，它能让你更快理解申论里面的条条框框，也能更全面更切合实际地思考问题。在备考期间，这种心态让我看新闻联播什么的都觉得有兴趣。所以，还在申论上挣扎的考友们，请重新思考下你对申论的态度吧，除开考试不说，以这种心态学习申论能帮助我们更了解这个社会，帮助我们比周围的人思考更多，这是个学习过程，获益匪浅的。 量变不一定产生质变，但没量变也很难质变找准让自己质变的方向，大量练习。拿我自己来说，其实之前我练习的申论也不少，为什么就这点分？很简单，方法有问题，需要重新

13、评估。 你知道你的问题在哪吗？如果知道那太好了，解决它！如果很朦胧，别想了，赶紧找老师把脉，不然会浪费大量时间。 看起来没进步不等于真的没进步。我自己的申论提高不是一个线性提高过程，更像是一个阶段性过程。像前面的一个月，难道我自己的复习一点用处都没有吗？肯定不是。只是你的复习成果不一定这么快反映在你的答案上你的得分上。攒足了60分的劲儿，就会从50跳到60，而并不一定51、52、53、54这样慢慢加上去的。所以，即使现在分低，别灰心。 写！写！写！改！改！改！我的申论提高离不开两个关键过程，一是写的过程，二是改的过程。写：在教练的帮助下。我通过三个下午疏通了写作逻辑，每个下午3-4篇的样子，只

14、针对大作文，15分钟读材料，然后写开头、提出论点、原因分析，以及分论点，不展开论述。这样的好处是，别人一下午纠结一篇申论，你相当于写了四篇。效果杠杠的。还有就是改：这个对于小题来说非常重要。要重视自己做过的题，二次作答与以前对比，或者在以前的基础上修改。其实小题作答有诸如1-2-3-4-5这样的一个过程，总是以相同的方式做新题，很容易1-2-3不断重复，怎么也走不到5，所以要回过头来，在以前的答案上下功夫，很容易发现自己的不足。有考友问我要我的申论修改和习作。我很愿意分享，但其实意义不大。因为你看到的是我第一遍写的很烂和第二遍写的更好，但是其中的过程是最重要的，这个要自己思考练习，看别人的东西

15、看不出来。 别让看热点、看范文让成为重复无用的劳动。有考友问我，平时看范文吗?看什么热点？在哪看？其实我就看了教练给的资料，加上打开度娘，输入“申论范文”或者“申论热点”，出来啥看啥。我的经验是，选择看啥没那么重要，因为但凡是热点、范文都有可借鉴之处，关键是你会用吗？看任何东东都要有目的的。1、思考背诵Ctrl+C。 网上看到好的东西第一反应都是复制粘贴，朗读背诵什么的，这有用吗？我不知道，我之前这么做过，不过后面集中冲刺的时候基本没这样做过了。因为这个办法不适合我，觉得效率低。我的办法是，看任何热点和范文，带上分析的眼光。看完一篇好的，把眼睛移开，回忆这个资料讲了什么，它的结构是怎样的，讲了

16、什么问题，哪些我懂，哪些我不知道，不懂的，赶紧百度去。用这种办法看资料，自己的分析能力会提高得很快，知识储备也会增加。2、先织一张网，然后触类旁通。申论做多了，很容易发现，申论的话题就那些，而且话题与话题之间有很多联系。因此，要在心中把你的申论知识有意识的织成一张网。当你看热点看范文的时候，思考的时候，多调动这张网上的其他储备，触类旁通。答题写作的时候，更要如此。有考友问我，为什么吃不透材料，为什么申论没开窍？我的认为是，这张知识网没有织好，每个点了解得不深，点与点联系不够。这张网织好了，做题踩得分点啊，归纳分类啊什么的要容易得多。胡教练（MRHU）引导我在这方面做了很多工作，大大节约了和精力。3、拿来主义。 本人大学是文科类专业，之前也从事过文字类工作，所以对范文里面好的结构好的语句比较敏感。建议考友像我一样，看到好的立马“拿来”。我说的拿来，不仅仅是Ctrl+C，+V，而是在你看到好东西的时候，立马用起来，把这个句子换个说法，换个情景，套在别的主题上，变成你自己的。比如你看到一个写关注农民工的华丽丽的大排比，你立马抄了下来，放在一边。NO！请在抄之前，思考下，这个句子改一改还能用在哪些地方，马上默念下，把它变成关注