面对新形势、新问题,思路不够开阔,举措不够创新

1、面对新形势、新问题 , 思路不够开阔 , 举措不够创新按照十七大提出的勇于变革、勇于创新、永不僵化、永不停 滞的要求，为了进一步提高领导班子和领导干部的创新能力，今 年以来，我们通过个别走访、召开座谈会等形式，采取由点及面、 以面带点、点面结合等方式，认真分析和研究了各级领导班子和 领导干部在创新能力方面存在的新情况、新问题，对于如何提高 领导班子和领导干部创新能力进行了认真思考。一、存在的主要问题通过调研，总体感到：多数单位能够着眼形势任务发展，以 科学发展观的要求为统领，用创新的思维分析和解决遇到的新情 况、新问题，对实现区域社会又好又快发展起到了积极的推动作 用。但是个别领导班子、领导干

2、部在创新能力方面还存在着一些 问题亟需解决。主要表现在三个方面：1 、思想不够解放，创新意识不强。主要表现：个别领导干部 缺乏创新的主动性，不想创新 ; 满足现状，小进则满、小富则安， 不愿创新 ; 思想僵化、因循守旧、墨守陈规，不能跳出圈子看问题 面对新情况、新问题，不能以开拓的精神面对、分析和寻找解决 问题的最佳方案 ; 甚至还有的在创新上作表面文章，忙于唱新、编新，把创新当作动听的口号，而没有将创新工作真正落到实处2 、工作不够大胆，创新魄力欠缺。主要表现：个别领导干部 患得患失有顾虑，工作中，惯用老办法、老眼光看待和解决问题， 怕出问题，怕担责任，不敢创新 ; 困难面前，显得束手无策，

3、有畏 难情绪 ; 在解决复杂问题和局面时，守摊有余，创新不足，不求有 功，但求无过 ; 盲从权威，沉溺于听招呼、守规矩，唯书唯上，凡 事找依据，等上面、看外边，文件没说的不敢说，外地没干的不 敢干。3 、知识不够全面，创新招法不多。主要表现：工作缺乏主见， 人云亦云，迷信、沉醉于他人经验 ; 不能将上级政策与本地实际有 效结合，照抄照搬 ; 习惯于凭老经验办事，满足于运用简单的直线 思维来思考和解决问题，对待出现的问题只满足或只看到一种答 案，不能积极思考多种答案并从中挑选出最佳答案 ; 在面对和处理 复杂问题和局面时，习惯于在是与非、行与否之间进行简单的抉 择，思维不开拓，视野不开阔，心有余

4、而力不足。二、存在问题的主要原因 个别领导班子和领导干部创新能力不强的原因是多方面的， 既有主观原因，也有客观因素，但最主要的症结是以下几点：- 责任意识不强，工作标准不高。个别班子、干部为官一任、 造福一方的事业心和责任感不强，想问题、定决策、办事情首先 考虑是对政绩有没有负面影响，创新成本有多大，风险有多高， 会不会影响自己的乌纱帽 ; 也有的认为，创新是上级和专门机关或 者专家学者的事情，与己无关，自己只要干好本职工作，严格按 上级的要求抓好工作落实就是最大的创新 ; 也有的在解决问题、破 解难题中，怕冒风险、怕担责任、锐气钝化、能力不强。- 自身素质欠缺，能力有待加强。个别领导干部忙于

5、事务性 工作，不能集中精力学习，造成书到用时方觉少，遇到工作难题， 尽管想创造性地开展工作，却拿不出具有指导意义的工作思路和 方法建议 ; 有的觉得需要提高的方面和需要学习的知识太多，跟不 上时代的变化、形势的发展，造成了不知怎么学、学什么的现象 有的满足于工作能应付，问题能处理，不注重在工作中经验，摸 索规律，影响了工作的创新与深化 ; 这些问题导致个别领导干部不 能创造性地开展工作。- 联系群众不紧，作风有待深入。个别领导班子和领导干部 不能主动深入到群众当中和群众打成一片，不能开展认真细致的 调查研究，听取群众意见和建议，也不善于甚至不懂得，遇到问 题主动深入到群众中摸实情，了解群众的所

6、思所想，从而在群众 中找到解决问题的答案。- 奖惩机制不全，导致创新动力不足。在创新人才选拔使用 的体制机制方面还有欠缺。特别是干部能上能下的任用机制还没 有完全走开，造成了该出的干部不能及时出，该下的干部不能及 时下，在一定程度上限制了创新型人才的使用。二是在调动干部 创新积极性的体制机制方面还有待完善。领导班子和领导干部考 核评价体系还需不断完善，特别是在创新绩效考核方面还需要进 一步明确。三是在创新工作的监督体制机制方面还不够规范。尤 其对存在着创新能力稍差、主动创新意识不强、用创新的思维解 决问题积极性不高等问题的个别班子和干部。三、提高创新能力的几点思考和建议 创新能力的高低是责任心

7、、事业感的直接反映，是自身素质 的直接体现，也是不断完善和健全相关制度的结果，提高领导干 部的创新能力，必须从多角度、多途径入手，才能达到有效提高 创新能力素质的根本目的。（ 一） 坚持教育培训，不断提高能力素质。创新能力不是与生 俱来的，更不是职位有多高，能力就有多大，必须经过艰苦学习， 不断磨砺，反复实践。提高领导班子和领导干部创新能力，必须 以教育培训为基础，不断丰富领导干部的知识结构、提高开拓思 维、创新工作招法的能力。1 、要创新培训理念。思想是行为的先导，加大对各级的教育 培训力度，必须要有正确的教育培训理念作为前提。要树立整体 开发理念。教育培训中，要坚持全面推进，整体开发的理念

8、，要 确立大开放、大教育、大培训观念，使提高创新能力素质的培训 工作运行线始终围绕党委、政府和各单位的需求线展开，与地区 经济结构相匹配，与产业升级相适应。不仅要把提高领导班子和 领导干部创新能力作为教育培训的重要内容，使各级的能力素质 得到全面的提高，同时，还要大力提高主管部门和每个施教者的 施教水平、整体素质和创新能力，形成全方位、立体式、宽领域、 开放型的教育培训体系。要树立可持续发展理念。制定工作规划 要坚持阶段性工作和经常性工作有机统一，当前工作和长远工作 的有机结合，立足现实，着眼未来，认真分析当前及下一步工作 中存在和可能存在的各种问题，科学把握工作发展的总体趋势及 其不断出现的

9、新情况、新问题，增强工作的预见性、前瞻性、系 统性。同时，还要教育各级领导干部，勇于摈弃不合时宜的观念、 制度、做法和模式，真正做到把继承和发展、推陈和出新统一起 来，不断提高各级的创新意识。2 、要创新培训内容。教育培训要根据领导干部本职工作中需 要什么学什么、缺少什么补什么的原则，有针对性地开展，达到 提高能力素质，固强补弱，全面提高的目的。要加强思想政治素 质培训。要在各级领导班子和领导干部中，深入开展邓小平理论、 三个代表重要思想和科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强 党的执政能力建设和先进性建设、树立社会主义荣辱观教育培训， 进一步引导广大干部用发展的马克思主义理论武装头脑、指导实

10、 践、推动工作，提高各级领导班子和领导干部科学执政、民主执 政、依法执政的水平和推进经济社会又好又快发展的本领。要强化胜任本职的技能培训。根据各级各类干部履行岗位职 责的要求，有针对性地进行岗位必备知识和能力的培训，开展办 公自动化、信息网络技术、电子政务和电子商务等知识的培训， 加强创新思维、沟通交流、团队合作、心理调试、应对媒体等方 面的训练，通过培训，切实提高领导班子和领导干部驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政、总揽全局等四种能力。3 、要创新培训方式。根据各级班子和广大干部面临的新情况 新任务，认真研究适合形势发展的培训方式方法，使干部的教育 培训符合干部实际。要建立提高能力素质相适

11、应的培训方式。通 过找准培训工作的切入点，促进教育培训的教与提高创新能力需 的结合。在教育培训的形式上，要加大理论培训与实践培训相结 合、国内培训与国外培训相结合、中长期培训与短期培训相结合 的力度，不断提高培训的综合效果 ; 在培训方法上，要在充分继承 原有好的培训方法的基础上，大胆尝试依据案例分析讲解、一人 提出问题大家帮助会诊等培训模式，做好有针对性地教育培训工 作。要紧密结合实际，促进学用结合。在培训过程中，注重引导 参训者带着问题参加教育培训，用所学的内容思考和解决经济社 会发展中遇到的各类难题。积极把干部放到重点工作、重点工程、 关键岗位以及一线岗位工作，使广大干部经受锻炼，增长才

12、干。 面对新形势、新问题 ,思路不够开阔 , 举措不够创新一、存在的问题1 、求真务实，真抓实干精神不足。存在求稳怕乱的思想，闯 劲不足，开拓精神不强。一是对全年工作提前谋划不到位，安排 工作没有长远性的打算，遇到一件解决一件，缺乏周全细致和前 瞻性。二是副职作用发挥的不够充分。对分管的工作用心谋划不 够，以身作则带动作用不够。三是深入基层调查研究工作较少。 整天忙于事务，疲于应付 ;闭门造车多，实地考察少 ; 凭空想象多， 调查研究少，对当前全县各行政事业单位履职情况了解不够深， 对体制机制方面存在的问题缺乏前瞻性研究，为县委、政府和上 级业务部门提供有创新的思路、对策、措施不多， () 。

13、2 、学习系统性不强，学习深度广度不够。从整体上来说，班 子成员比较注重学习，但整体学风还不够浓，学习方法单一。把 理论学习简单地理解为读读报纸、听听、做做读书笔记、写写心 得，存在着一定的实用主义，学习内容缺乏系统性、全面性，没 有在学活、学透上下功夫。尤其是对机构编制方面的知识没有深 层次学习，在理论和实践相结合上还有差距，对机构编制工作中 的一些新情况、新问题，缺乏从理论层面上进行深入研究思考。 反映到工作中，就是看问题、做事情眼光不远、视野不宽，跳不 出“机构编制”这个圈子，不能从全县经济社会发展的大局出发， 编制部门的综合职能作用发挥不够充分，对当前做好机构编制工 作的前瞻性不够强。

14、3 、班子自身建设还有差距。班子成员之间、班子成员与干部 间交心谈心活动开展的少，听取党员干部群众意见和建议不够充 分，对干部职工的工作关心不够。4 、对外宣传力度不够，机构编制工作的重要性没有充分发挥。 机构编制工作承担着改革机构、整合资源、转变职能、理顺关系、 优化结构、提高效能等重大责任。但多少年以来，由于从事机构 编制工作涉及利益的重大性和敏感性，机构编制工作默默奉献多、 后方保障多，其工作的重要性对外宣传少，外界了解不多不深。 究其原因，主要是编办直接服务对象是行政事业单位，一般来说， 与个人关系不大，受普通群众关注较少。5 、思想不够解放，创新意识不强。班子成员的思想还不够解 放，

15、眼界不够宽阔，开拓创新意识不够强烈，存在着安于现状， 墨守成规，有等靠思想。解决问题的办法不够多，思路不够宽。 遇事凭经验，缺少敢闯敢试、敢为人先的勇气。对机构编制工作 中出现的新情况、新问题，创新性的开展工作的办法不多、不灵 活，尤其是对体制机制和机构编制管理方面存在的深层次的矛盾 和问题研究不深，习惯用固有的思路和工作经验来解决问题，有 “求稳”、求“当前”的思想，紧迫感、危机意识、创新意识都 不够强。二、整改措施落实情况（ 一） 抓学习、提素质，努力提高党员干部综合能力。 坚持把学习作为提高班子和党员干部的政治思想水平、增强 发展能力、创新工作理念的主要途径，不断创新方法，健全机制， 提

16、高学习的实效。一是丰富学习内容。组织党员干部认真学习了 党的十八大报告、十八届三中全会、自治区第十次、第十一次 和 市委第九次 、九届四次全会以及县委十三届五次会议等重要精神， 深入贯彻中央和区、市重大政策部署，用理论武装头脑，不断增 强全体党员干部的大局意识、服务意识、责任意识。结合机构编 制工作实际深入学习了机构改革、法律法规等方面的内容，不断 提高运用科学理论解决实际问题的能力和水平，增强服务全县经 济社会又好又快发展的自觉性和主动性。二是改进学习方式。改 变过去“一人念、众人听”、只啃书本、不重实践的枯燥、单调 学习方式，采取集中学与相结合，通过网络学习、外出参加培训 等形式不断提高学

17、习成效。三是深化学习效果。凡是重要理论和 会议精神，都进行反复“回笼”学习，组织党员干部写心得、谈 体会、说感受，加深对重要知识点的理解和记忆。对调研报告、 工作突出问题等，引导党员干部积极发言、展开讨论、相互点评， 增强了学习的实效性，提高了党员干部的政治理论素质。（ 二） 深入基层查实情、解民忧，服务群众 积极深入基层，解民忧、办实事。办领导先后多次深入到宝 丰社区、高庄乡金星村，通过召开村民大会、进村入户等形式， 深入开展送政策、促发展活动。主动与结对学校、村、社区开展 结对帮扶工作。在资金紧缺的情况下，克服困难，多方筹措资金， 为学校、村和移民送去帮扶资金物资 3 万多元。春节前后，领

18、导 带领干部职工慰问姚伏镇上桥、向前村冯汉民等 8 户困难群众， 并为他们送上价值 3000 余元的米、面、油等慰问品。筹措资金 1 万元，支持金星村进行环境卫生整治 ; 资助宝丰社区资金物资 3 万 元、城关镇北郊社区资金 3000 元，用于改善社区办公环境，为解 决基层困难尽了绵薄之力。“六一”儿童节之际，到渠口乡中心 学校，开展“爱在起点，真情帮扶”慰问活动，为80 余名师生送 去价值 6000 元的慰问品，弘扬了爱心助学的传统美德，传承了机关文化（ 三） 加强对外宣传、提高编制部门知名度201x 年以来，我办在着力加强部门职责职能建设的同时，不 断加大对外宣传力度，拓宽了人们了解机构编

19、制工作的途径，把 抓好机构编制信息宣传作为宣传机构编制政策法规，提升机构编 制部门形象，扩大机构编制工作知晓度和影响力的重要举措来抓。 一是丰富宣传形式。积极向自治区机构编制网、 xx 政府信息网 等信息平台投稿发送信息，大力宣传有关机构编制政策规定和工 作等方面的内容，让全县各党政群机关、事业单位更好的认识、 理解机构编制工作，助推机构编制工作取得新发展，再上新水平。 二是拓展宣传平台。借助自治区机构编制网对我县行政事业单位 财政供养人员进行实名制公示，将编制试行“阳光”化管理，提 高编制管理工作的透明度。（ 四） 抓班子、带队伍，不断增强班子向心力。 班子成员严格按照分工，认真履行自己的职

20、责，做到分工不 分家，大胆开展工作，遇到问题，共同研究解决，在工作中大家 心往一处想，劲往一处使，积极营造风清气正的工作环境，以实 际行动树立了编办领导班子的良好形象，圆满完了年初制定的各 项工作目标任务。总之， 201x 年以来，我办认真整改存在的问题和不足，围绕 中心，服务大局，不断创新工作思路，全力做好机构编制管理工 作，各项工作取得了一定的成效。面对新形势、新问题, 思路不够开阔, 举措不够创新本人在认真学习“一创双优”集中教育活动的同时，结合自 身的情况，围绕思想作风整顿的具体内容，对照自己平时的实际 工作及思想动态，认真反思了在思想作风、工作态度等方面存在 的问题，并对自己进行了深

21、层次的剖析，以期达到自我教育自我 提高、自我完善目的。一、存在问题（ 一） 思想观念方面1 、是理论联系实际工作不够。自我教育意识需要加强，存在 理论和实际联系不紧的情况。没能充分把在当前改革开放的新形 势下所遇到的问题与实际工作相联系起来，使自己在考虑和安排 教学工作时有时前瞻性不强。2 、创新意识不强。用学到的政治理论改造自己世界观和人生 观方面做的不够，表现为开拓创新精神不太强，有时对工作标准 要求的不高。思想落后，不能积极地用创新的思维去思考、解决 问题。（ 二） 工作作风方面1 、思想上不能做得与时俱进。信息时代，瞬息万变，不与时 俱进，解放思想，就不能适应时代的要求，创新工作就会受到掣 肘。不沟通思想，凝心聚力，日常工作就会造成障碍。2 、工作不够深入。对学生生管理方面还有些不足，工作纪律 方式、方法，加大管理与监督的力度。不够严明，效率不高，方式不灵活在管理学生方面