加强三证一照管理的通知

1、临沂市安全生产监督管理局临沂市工商行政管理局临沂市国土资源局临 沂 市 公 安 局文 件临安监发200637号关于转发关于进一步加强和规范我省非煤矿山企业三证一照颁发管理工作的通知的通知各县（区）安监局、工商行政管理局、国土资源局、公安局（分局）：现将省安全生产监督管理局、省工商行政管理局、省国土资源厅、省公安厅联合下发的关于进一步加强和规范我省非煤矿山企业三证一照颁发管理工作的通知（鲁安监发200642号）转发给你们，请认真贯彻落实。临沂市安全生产监督管理局 临沂市工商行政管理局临沂市国土资源局 临沂市公安局二六年四月六日山东省安全生产监督管理局山东省工商行政管理局山东省国土资源厅山 东 省

2、 公 安 厅文件鲁安监发200642号关于进一步加强和规范我省非煤矿山企业三证一照颁发管理工作的通知各市安监局、工商行政管理局、国土资源局、公安局：为进一步加强和规范我省非煤矿山企业（以下简称矿山企业）采矿许可证、安全生产许可证、企业法人营业执照和爆炸物品使用许可证（以下简称“三证一照”）颁发管理工作，切实加强对矿山企业的监督管理，根据有关法律法规规定，现将有关问题通知如下：一、 关于新建矿山企业的审批程序(一)新设立矿山企业申请采矿权1、采矿权申请人向工商行政管理机关申请办理企业名称预先核准登记。2、采矿权申请人经工商行政管理机关核准,取得企业名称使用权后，向国土资源管理部门申请划定矿区范围

3、。3、采矿权申请人持有国土资源管理部门划定矿区范围的批复文件和其他证件，向工商行政管理机关申请办理企业法人营业执照或营业执照（以下简称营业执照）。4、采矿权申请人持营业执照、国土资源部门及安全生产监督管理部门出具的对矿产资源开发利用方案的审查意见等资料，申请办理采矿登记手续。（二）已设立企业申请采矿权，按照矿产资源开采登记管理办法有关规定，到相应的国土资源管理部门取得划定矿区范围的批复后，到工商行政管理机关办理变更登记，持变更后的营业执照、矿产资源开发利用方案的审查意见等资料，申请办理采矿登记手续。（三）申请办理安全生产许可证、爆炸物品使用许可证1、矿山建设期间需爆破作业的，采矿权人持营业执照

4、、采矿许可证和安全生产监督管理部门对其安全设施设计审查批复意见，向公安机关申请办理建设期间爆炸物品使用许可证。2、建设项目主体工程和安全设施竣工经验收同意投产后，采矿权人向安全生产监督管理部门申请办理安全生产许可证。二、 关于生产矿山企业“三证一照”的年检、延续和变更矿山企业必须依法取得营业执照、采矿许可证和安全生产许可证，需要爆破作业的，还必须取得爆炸物品使用许可证方可从事生产经营活动。生产矿山企业“三证一照”的年检、延续和变更按下列规定执行：（一）“三证一照”的年检、延续1、营业执照的年检应当以采矿许可证、安全生产许可证等有效证件为前置条件；采矿许可证变更或延续应当以营业执照和安全生产许可

5、证等有效证件为前置条件；安全生产许可证变更或延续应当以营业执照和采矿许可证等有效证件为前置条件。爆炸物品使用许可证年检、变更或延续应当以营业执照、采矿许可证和安全生产许可证等有效证件为前置条件。2、营业执照、采矿许可证、安全生产许可证和爆炸物品使用许可证任何一证照有效期满，需要继续从事采矿生产经营活动的，采矿权人应当在有效期满30日前，办理延续登记手续。3、生产矿山企业已在营业执照、采矿许可证、安全生产许可证有效期满规定期限内提出了延续或变更申请，但在规定期限内未能办理延续手续，有关部门要依法暂扣有关证照，并责令其停产整顿，停产整顿期限不得超过30日。相关手续办理完毕，并经审查符合有关条件后，

6、可归还其有关证照。任何一证照未在规定期限内提出延续或变更申请，或者未在规定限期内（包括停产整顿期间）办理完毕相关手续，有关部门要责令企业限期办理有关证照的注销手续。矿山企业若继续进行矿产资源的开采，应按新建矿山重新办理登记审批手续。（二）企业登记内容变更申请1、采矿许可证有效期内，矿区范围、企业名称、开采方式、开采矿种等发生变化的，采矿登记和工商登记的时限、程序按国土资发1998104号文办理。2、矿山生产企业在安全生产许可证有效期内，主要负责人、隶属关系、企业名称等发生变更的，应当自营业执照变更之日起10个工作日内向原安全生产许可证颁发管理机关提出申请变更安全生产许可证，使用爆炸物品的，向公

7、安机关提出申请，变更爆炸物品使用许可证。三、关于“三证一照”的有效性问题安全生产许可证、采矿许可证、营业执照，任何证照注销或被吊销后，其主管部门均应以书面形式函告其他主管部门和公安机关。安全生产许可证、采矿许可证、营业执照任何一证照失效后，公安机关应依法暂时收回或不予开具爆炸物品使用许可证、爆炸物品购买证和爆炸物品运输证。四、 对地质勘查施工期间的安全监管地质勘查单位进行巷（坑）探工程时，应当持地质勘查资质证书、勘查许可证、安全生产许可证、营业执照和安全生产监督管理部门对其安全设施设计审查批复意见，到公安机关申请办理探矿期间爆炸物品使用许可证。五、定期沟通情况，加强部门协作。各有关部门要相互配合、