刑事附带民事诉讼主体资格问题探究.doc

《刑事诉讼法学》电子课件

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刑事诉讼法学 刑事诉讼 法学 电子 课件
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《刑事诉讼法学》电子课件,刑事诉讼法学,刑事诉讼,法学,电子,课件
内容简介:
刑事附带民事诉讼主体资格问题探究 丁香珠 刑事附带民事诉讼的主体或称当事人,包括附带民事诉讼原告人和附带民事诉讼被告人。刑事附带民事诉讼当事人主体资格的确定,关系到附带民事诉讼能否正常进行和正确进行的问题,关系到当事人实体权益和诉讼权益的保护问题,甚至关系到社会稳定、和谐问题。但是,司法实践中,在具体案件的当事人资格认定上往往出现困难,甚至产生分歧,被害人的合法权益往往因此得不到充分的法律保护。 为此,笔者在司法实践的基础上,对刑事附带民事诉讼当事人的主体资格进行研究探讨,以寻求立法之完善与司法之公正。 一、问题的提出:一起案例凸显确定附带民诉主体的疑难与复杂 案情简介: 2006年5月26日23时许,被告人林一虹等人在“百老汇”KTV喝完酒后,又和同学吴登辉、陈健慧、林加生、庄福阳等聚在武夷学院三期一号楼超市前聊天、喝酒。此时,该学院05级计算机系的杨洋、姜良胥、王莹、王强、黄友峰等也在旁边喝酒。因喝酒说话大声,姜良胥和林加生发生口角并相互推搡,后被劝开。当双方平息争吵准备离开时,被害人杨洋讲“你们给我记住”。被告人林一虹听到后即说“你再给我说一遍试试”,并冲向被害人杨洋,朝被害人杨洋的面部击打一拳后使其后脑着地,接着继续对其实施殴打,于是双方互殴起来。被害人杨洋于27日凌晨1时许被同学送往武夷山市立医院抢救,并由武夷学院垫付了部分抢救和医疗费用。经福建正中司法鉴定所鉴定,被鉴定人杨洋的伤残等级为一级,护理等级为完全护理依赖。被鉴定人杨洋无行为能力。 这起案例在确定附带民诉主体方面至少存在以下几方面问题: 1、被害人杨洋已经无行为能力,由谁来提起附带民事诉讼,即本案附带民诉原告人应当是杨洋,还是杨洋的监护人、即其父母? 2、本案附带民诉的被告人应当如何确定?除了被告人林一虹是附带民诉的被告人外,林一虹一方的其他在场人是否是附带民诉被告人?此外,武夷学院是否也是附带民诉被告人? 3、武夷学院在本案中已经垫付了部分抢救及医疗费用。假如其没有责任,则武夷学院能否提起附带民事诉讼,成为附带民事诉讼的原告人? 4、如果杨洋尚未付清武夷山市立医院的抢救费用,则武夷山市立医院能否提起附带民事诉讼? 5、如果杨洋有人身保险,保险人理赔后,其能否提起附带民事诉讼? 现行法律、司法解释对附带民事诉讼主体的确定,规定得要么过于原则、简单,要么不够科学、合理。依照现行法律、司法解释的规定,根本无法解决上述的所有问题。这就需要针对司法实践中出现的问题,从理论上对附带民诉主体的确定问题进行完善和补充,对附带民诉原被告主体的确定依据进行探讨和重构。 二、刑事附带民事诉讼原告人资格的确定及其问题探讨 (一)一般主体依法可以确定的附带民事诉讼原告人资格及问题探讨 刑事附带民事诉讼的原告人是指以自己的名义向司法机关提起民事赔偿诉讼请求的人。中华人民共和国刑事诉讼法第七十七条第一款规定:“被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的,在刑事诉讼过程中,有权提起附带民事诉讼。”第二款规定:“如果是国家财产、集体财产遭受损失的,人民检察院在提起公诉的时候,可以提起附带民事诉讼。”最高人民法院关于执行刑事诉讼法若干问题的解释第八十四条规定:“人民法院受理刑事案件后,可以告知因犯罪行为遭受物质损失的被害人(公民、法人和其他组织)、已死亡被害人的近亲属、无行为能力或者限制行为能力被害人的法定代理人,有权提起附带民事诉讼。”第八十五条规定:“如果是国家财产、集体财产遭受损失,受损失的单位未提起附带民事诉讼,人民检察院在提起公诉时提起附带民事诉讼的,人民法院应当受理。”根据上述法律规定,以下四种人可以成为适格的刑事附带民事诉讼原告人:被害人(含公民、法人和其他组织)、已死亡的被害人的近亲属、无行为能力或限制行为能力被害人的法定代理人、人民检察院。 1、被害人 依法律之规定,被害人因加害人的犯罪行为而遭受物质损失,其可以作为原告人提起刑事附带民事诉讼,但必须存在物质损失,且该损失是由被告人的犯罪行为造成的。这里的被害人不仅仅指与刑事案件有直接关联的被害人(自然人),还应当包括因犯罪行为而遭受物质损失的其他人或者组织。根据相关法律之规定,因犯罪行为而遭受物质损失的其他人或者组织,要成为附带民事诉讼的原告人需具备以下三个条件: 首先,必须是公民、法人和其他组织。即只要是人身权利和财产权利遭受犯罪行为侵害的公民、法人或者其他组织都可以成为附带民事诉讼原告人。 其次,只要遭受的物质损失是由刑事诉讼中被追诉的犯罪事实造成的,其财产所有者就可以作为原告人提起附带民事诉讼,且该情形不受被告人的侵害行为是否构成犯罪以及该犯罪事实在刑事诉讼中被认定的罪数和罪名的限制。 最后,所遭受的损失必须是物质损失。被害人因被告人的犯罪行为造成的损失包括物质损失和精神损失两方面。然而,根据最高人民法院关于刑事附带民事诉讼范围问题的规定,“对于被害人因犯罪行为遭受精神损失而提起附带民事诉讼的,人民法院不予受理”。即我国法律目前只支持物质损失赔偿的诉求,排除精神损失赔偿。这是出于对刑事犯罪以追究被告人的刑事责任为基础的考虑,在对被告人做出有罪判决后再判令其以金钱形式赔偿被害人的精神损失,则相当于对被告人的行为进行两次追究,这是不符合法律的公平原则的。另外,目前我国尚没有关于精神损害赔偿的具体标准。因此,精神损失能否作为提起刑事附带民事诉讼的理由这一问题目前仍存在争议,还有待理论界和相关部门的进一步研究讨论。 2、已经死亡的被害人的近亲属 这里所说的“被害人已经死亡”存在两种情形:其一是由于犯罪行为直接导致的死亡。其二是被害人生前曾经受到犯罪行为侵害并有物质损失,而并非由犯罪行为直接导致死亡。根据法律规定,近亲属是指配偶、父母、子女以及同胞兄弟姐妹。 以上两种情形中,被害人都已经死亡,其所遭受的物质损失已经转化为被害人生前所赡养的父母、抚养的儿女以及其他扶助对象和继承人的损失。因此,已经死亡的被害人的近亲属可以提起刑事附带民事诉讼,但是必须符合法律规定的三个条件:其一,与被害人生前存在被抚养与抚养的关系;其二,被害人已经死亡;其三,必须存在实际的物质损失且该损失是由被告人的犯罪行为造成的。 对存在多名刑事附带民事诉讼原告人,而只有一人或部分人提起刑事附带民事诉讼的,应依照法律规定,追加其他近亲属,只要他们没做出放弃权利的明确表示。这样可以避免在对赔偿财产发生争议时产生不必要的诉讼,减少讼累的发生。 3、无民事行为能力或限制民事行为能力被害人的法定代理人 无民事行为能力或限制民事行为能力被害人的法定代理人能否直接成为刑事附带民事诉讼的原告人呢?根据最高人民法院关于执行刑事诉讼法若干问题的解释第八十四条的文字表述,无民事行为能力或限制民事行为能力被害人的法定代理人可以作为刑事附带民事诉讼的原告人参与庭审。笔者认为,这一规定并不合理,它剥夺了无民事行为能力或限制民事行为能力被害人作为生命主体所享有的民事权利能力。刑事附带民事诉讼首先是一种民事诉讼,应属于民事诉讼法的调整范畴。根据中华人民共和国民事诉讼法第五十七条之规定,无诉讼行为能力人由他的监护人作为法定代理人代为诉讼。这里明确了无民事行为能力或限制民事行为能力被害人的法定代理人仅仅是代理人的地位,而非最高人民法院关于执行刑事诉讼法若干问题的解释第八十四条所表述的原告人。因此,笔者认为,在刑事附带民事诉讼中,无民事行为能力或限制民事行为能力被害人应是原告人,由其法定代理人代为诉讼。 据此,在上述案例中,被害人杨洋因为被告人林一虹等人实施的故意伤害行为成为无民事行为能力人,并产生了物质损失,故其可以以原告人的身份提起附带民事诉讼。但是,由于被害人杨洋为无民事行为能力人,没有诉讼能力,可以由其监护人以代理人的身份代为诉讼,即由被害人杨洋的父母代为诉讼。 4、人民检察院 在司法实践中,有很多国家财产和集体财产因犯罪行为而遭受损失,如政府官员挪用公款境外赌博导致国家财产流失等。诸如此类的案件应当由谁作为附带民事诉讼原告人呢?根据中华人民共和国刑事诉讼法第七十七条第二款之规定,如果是国家财产、集体财产遭受损失的,人民检察院在提起公诉的时候,可以提起附带民事诉讼。根据最高人民法院关于执行刑事诉讼法若干问题的解释第八十五条之规定,国家财产、集体财产遭受损失且受到损失的单位没有提起附带民事诉讼是人民检察院提起附带民事诉讼的前提;排除有其他财产损失或人身权利损失的情形。 然而上述规定在司法实践中的意义并不大。之所以会产生这种情况,主要有以下两方面原因: 首先,检察机关可以代表国家行使原告人的诉讼权利,但不能代表集体组织提起刑事附带民事诉讼。显然,检察机关不是集体组织实体诉讼权益的享有者,如果其胜诉了,那么其通过诉讼所取得的财产应当如何处理,是上缴国库还是发还受害单位?如果将属于集体组织所有的财产上缴国库,那就侵害了受害单位的财产所有权;而如果选择发还受害单位,那就与检察院的诉讼地位不相符合; 其次,检察院代表国家或集体提起刑事附带民事诉讼,被告人如果对民事判决部分不服提出上诉,被上诉人将是检察院,这将大大影响检察机关的威信,这种情况是任何一级检察机关都不愿意看到的。况且,在实际操作中,国家财产也是由各个具体的国有资产管理单位来掌控的。 因此,笔者认为,应当将“人民检察院可以提起附带民事诉讼”改为“人民检察院可以督促相关单位提起附带民事诉讼”。这样的规定将更有利于实际操作。 (二)特殊主体依法难以确定的附带民事诉讼原告人资格及问题探讨 依照法律和司法解释的规定,还有难以确定的附带民事诉讼原告人资格的问题。如,财产遭受犯罪行为侵害的第三人、医疗机构、保险人是否有权提起附带民事诉讼。笔者认为,依法理和其他立法例,上述三种人也应当有权成为附带民事诉讼的原告人。 1、财产遭受犯罪行为侵害的第三人 这里所说的“财产遭受犯罪行为侵害的第三人”,是指除了犯罪行为直接侵害的被害人以外的其他公民、法人,他们同样因为被告人的犯罪行为而遭受物质损失。比如,被告人甲在一游乐场抢劫乙时,造成该游乐场的设备损毁,该游乐场的老板是否可以提起附带民事诉讼呢?根据立法精神以及相关法律法规的规定,该游乐场的老板应当有权提起附带民事诉讼。 首先,刑事附带民事诉讼程序最初的设计目的就是对因犯罪行为而遭受物质损害的人给予帮助和救济,如果不对因犯罪行为而遭受物质损害的其他人进行救济,则有违司法效率和社会正义。 其次,依据最高人民法院2001年12月4日通过的关于刑事附带民事诉讼范围问题的规定第一条,因人身权利受到犯罪侵害而遭受物质损失或者财物被犯罪分子毁坏而遭受物质损失的,可以提起附带民事诉讼。 再次,有我国台湾地区和国外关于这一问题的相关法律规定可资借鉴。如,法国刑事诉讼法规定,任何人认为自己受到某项犯罪的损害,可以提出要求成为民事当事人。俄罗斯刑事诉讼法规定,凡因犯罪行为而受到物质损害的人,均有权提起刑事附带民事诉讼。我国台湾地区的刑事诉讼法第五百零六条也规定:“因犯罪而受损害之人,于刑事诉讼程序得附带提起民事诉讼,对于被告及依民法负赔偿责任之人,请求回复其损害。”综上,财产遭受犯罪行为侵害的第三人应当有权作为原告人提起附带民事诉讼。 2、医疗机构 人身权利受犯罪行为侵害的被害人在医院治疗,与医院形成服务合同关系。在被害人无力支付医疗费的情况下,由医院代垫医疗费,则医院与被害人之间就形成了一种债权债务关系。当被害人抢救无效死亡后,医院是否可以以受害人的身份提起附带民事诉讼? 对这一问题,应当从以下两方面加以分析:其一,被害人有近亲属的,应由被害人的近亲属提起附带民事诉讼,取得被告人赔付的医疗费、丧葬费等,然后将其归还医院;其二,被害人没有近亲属或其近亲属放弃权利的,这种情况下,虽然医院和被告人没有直接的债权债务关系,但是出于保障合法权益和维护社会风气的角度考虑,应当赋予医院提起附带民事诉讼的权利。 同理,在上述案例中,被害人杨洋的父母在通过提起附带民事诉讼获得赔偿后,应当偿还由武夷山市立医院代垫的医疗费用。如果被害人杨洋一方放弃了请求赔偿的权利,而其自身又没有能力偿还医院代垫的医疗费用,那么此时,应当赋予武夷山市立医院提起附带民事诉讼的权利。 3、保险人 被告人的犯罪行为造成被保险人物质损失的,保险人是否可以提起附带民事诉讼,这里也有两种情形: ()如果是人身保险,因人身请求权无法转移,不论保险人是否向被保险人理赔,其都无权提起附带民事诉讼。 因此,在上述案例中,如果杨洋有人身保险,则不论保险人是否向被保险人杨洋理赔,保险人都无权提起附带民事诉讼。 ()如果是财产保险,被保险人基于被告人的侵权行为产生损害赔偿请求权,基于保险合同产生求偿权,两项请求权发生竞合。被害人如选择附带民事诉讼要求被告人赔偿损失,则保险人不得参加诉讼,其只需负责赔偿附带民事诉讼不足的部分。现实生活中,大多数人如果发生了上述事情,往往优先考虑找保险人索赔,根据保险法第四十四条规定,因第三人对保险标的的损害而造成保险事故的,保险人自向被保险人赔偿之日起,在赔偿金额范围内代为行使被保险人对第三人请求赔偿的权利,故保险人在向被保险人理赔后,可以向被告人提起附带民事诉讼。 三、刑事附带民事诉讼被告资格的确定及其问题探讨 (一)一般主体依法可以确定的附带民事诉讼被告人资格及问题探讨 最高人民法院关于执行刑事诉讼法若干问题的解释第八十六条规定:“附带民事诉讼中依法负有赔偿责任的人包括:(一)刑事被告人(公民、法人和其他组织)及没有被追究刑事责任的其他共同致害人;(二)未成年刑事被告人的监护人;(三)已被执行死刑的罪犯的遗产继承人;(四)共同犯罪案件中,案件审结前已死亡的被告人的遗产继承人;(五)其他对刑事被告人的犯罪行为依法应当承担民事赔偿责任的单位和个人。”根据上述司法解释的规定,下列六种人可能成为刑事附带民事诉讼的被告人:刑事案件被告人或其监护人、被告单位、未被追究刑事责任的共同致害人、已经执行死刑的罪犯和已经死亡的共同致害人的遗产继承人、其他应当承担民事赔偿的单位和个人。 1、刑事案件被告人或其监护人 这里涉及民法上一个最基本的问题民事行为能力年龄,即承担民事责任能力的问题。既然刑事附带民事诉讼属于民事诉讼的一种,那么其必然要受民事法律法规的调整。民法上将自然人的民事行为能力分为三种:完全民事行为能力、限制民事行为能力、无民事行为能力。完全民事行为能力指18周岁以上的人。但法律上有个特例,即最高人民法院关于贯彻执行中华人民共和国民法通则若干问题的意见第二条规定,对于已满16周岁未满18周岁的公民,能够以自己的劳动收入维持当地一般生活水平的,应视为完全民事行为能力人。对于完全民事行为能力人成为附带民事诉讼的被告人,一般没有异议。其中对于已满16周岁未满18周岁、视为完全民事行为能力人的公民,如其本人没有财产可以赔偿,则依法由其原抚养人垫付。限制民事行为能力人是指年满10周岁未满18周岁的公民。无民事行为能力人是指未满10周岁的人。对于这两类被告人,其监护人应以其法定代理人身份出庭参与诉讼并承担相应的赔偿责任;如果是被告人的单位担任其监护人,则无需承担赔偿责任。 但是,无民事行为能力或限制民事行为能力被告人的监护人是否能够成为附带民事诉讼的被告人呢?笔者对此持肯定的观点。 首先,监护人可以是被告人的父母,也可以是被告人的其他近亲属。 其次,法律之所以设定监护人,就是为了保护被监护人的人身、财产以及其他合法权益。最高人民法院关于贯彻执行中华人民共和国民法通则若干问题的意见第十条规定,监护人的监护职责包括:保护被监护人的身体健康,照顾被监护人的生活,管理和保护被监护人的财产,代理被监护人进行民事活动,对被监护人进行管理和教育,在被监护人合法权益受到侵害或者与人发生争议时,代理其进行诉讼。由监护人作为附带民事诉讼被告人的依据在于其作为无民事行为能力或限制民事行为能力被告人的监护人,没有充分尽到自己应尽的管束被告人的责任。另外,根据民法通则第一百三十三条之规定,无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的,由监护人承担民事责任;监护人尽了监护责任的,可以适当减轻他的民事责任;有财产的无民事行为人、限制民事行为人造成他人损害的,从本人的财产中支付赔偿费用,不足的部分,由监护人适当赔偿,但单位担任监护人的除外。因此,在上述案例中,林一虹作为刑事案件的被告人,其已年满18周岁,属于完全民事行为能力人,应当作为附带民事赔偿诉讼的被告,对被害人杨洋承担民事赔偿责任。 2、被告单位 在刑事判决中,被告单位及其直接负责的主管人员、直接责任人员都是刑事被告。而在附带民事诉讼中,由于犯罪行为的最终受益者是被告单位,因此,被告单位既是刑事附带民事诉讼的被告人,同时也是附带民事诉讼的赔偿主体。被告单位对因其下属员工的犯罪行为造成被害人的损失所承担的赔偿责任是一种替代责任,至于事后,单位与刑事被告人如何清算,不在该法律关系的调整范围之内。另外,单位职工借用单位的名义实施犯罪行为的,如果被告单位有明显过错且该过错与被害人的经济损失之间具有因果关系,则单位必须承担因该犯罪行为造成损失的赔偿责任;反之,则无需承担赔偿责任。 3、未被追究刑事责任的共同致害人 同民事案件一样,在刑事附带民事诉讼中,共同致害人应对被害人的损失承担连带的民事赔偿责任。共同致害人包括无民事行为能力人、不予追究刑事责任的致害人以及没有被自诉人起诉的与刑事被告人共同实施了侵害行为的其他共同侵害人。无民事行为能力人实施侵害行为,依法应当属于无罪的情形,但是仍有可能构成民事上的侵权行为,应由作为其法定代理人的监护人承担赔偿责任,这点在前面已经做了详细论述。 对于不予追究刑事责任的致害人以及没有被自诉人起诉的与刑事被告人共同实施了侵害行为的其他共同侵害人,根据民法通则的规定,只要其是成年人,就应当在附带民事诉讼中作为共同被告人参加诉讼并承担相应的赔偿责任;如果没有可执行的财产,根据最高人民法院关于贯彻执行中华人民共和国民法通则若干问题的意见第一百六十一条之规定,侵权行为发生时行为人不满十八周岁,在诉讼时已满十八周岁,并有经济能力的,应当承担民事责任;行为人没有经济能力的,应当由原监护人承担民事责任。行为人致人损害时年满十八周岁的,应当由本人承担民事责任;没有经济收入的,由扶养人垫付,垫付有困难的,也可以判决或者调解延期给付。对于已满16周岁未满18周岁的未成年人,可以按照最高人民法院关于贯彻执行中华人民共和国民法通则若干问题的意见第二条之规定来处理。 因此,在上述案例中,由于被告人林一虹一方皆为完全民事行为能力人,故只要是造成被害人杨洋人身损害的共同致害人,无论其是否被追究刑事责任,都应当成为附带民事诉讼的被告人,承担赔偿责任。 4、已经执行死刑的罪犯和已经死亡的共同致害人的遗嘱继承人 已经执行死刑的罪犯和已经死亡的共同致害人的遗嘱继承人能否作为附带民事诉讼的被告人,笔者认为应分别加以考虑。最高人民法院关于执行刑事诉讼法若干问题的解释第八十六条规定,附带民事诉讼中依法负有赔偿责任的人包括“已经被执行死刑的罪犯的遗产继承人”。该解释第八十九条规定,“有权提起附带民事诉讼的人在第一审判决宣告以前没有提起的,不得再提起附带民事诉讼,但可以在刑事判决生效后另行提起民事诉讼”。依据上述规定,被害人及其近亲属要提起附带民事诉讼应在刑事案件立案以后第一审判决宣告以前,但是犯罪被执行死刑应在整个诉讼过程结束后进行,而只有犯罪人被执行死刑后才可能有遗产和遗嘱继承人。 在共同犯罪案件中,如果刑事案件尚未审理完毕,而部分被告人已经死亡,刑事附带民事诉讼活动仍然可以继续进行。法院可以追加已经死亡的被告人的遗产继承人作为附带民事诉讼的被告,以其所继承的遗产份额为限承担民事损害赔偿责任。如果案件已经审结,则附带民事诉讼原告人应另行起诉,而遗产继承人则以其所继承的遗产份额为限承担赔偿责任。 笔者认为应该根据以下两种情形区别对待: 其一,当受害人原先没有对已经被判处死刑的被告人提起刑事附带民事诉讼,在诉讼时效内发现已经被判处死刑的被告人有遗产并已经被其继承人继承的,这时,他可以将该遗产继承人作为被告,单独提起民事诉讼。 其二,当法院已经在附带民事诉讼判决中明确死刑犯的赔偿责任,依据最高人民法院关于适用民事诉讼法若干问题的意见,作为被执行人的公民死亡,其遗产继承人没有放弃继承权的,法院可以裁定变更被执行人;若继承人放弃继承的,法院可直接执行被执行人的遗产。 5、其他应当承担民事赔偿的主体 “其他应当承担民事赔偿的主体”是指与刑事被告人(即侵权行为实施人)有某种特别关系的人员,比如隶属与管辖、雇佣与被雇佣、监护与被监护、代理与被代理等利益关系。这些人员是否能够成为刑事附带民事诉讼中的被告人,是否应该对因刑事被告人在执行职务或开展业务活动过程中所实施的犯罪行为造成的被害人损害承担民事赔偿责任? 对上述问题需要强调的是:其一,其他单位和个人对刑事被告人犯罪行为产生的后果所承担的民事赔偿责任是一种替代而非连带责任;其二,其他单位和个人对刑事被告人犯罪行为产生的后果所承担的民事赔偿责任,必须有相关的法律根据;如果没有法律的明文规定,就不需要承担民事赔偿责任。在司法实践中有三种常见的情况: 1、刑事被告人以国家工作人员身份在执行职务过程中犯罪,给公民、法人的合法权益造成损害的,根据最高人民法院关于贯彻执行中华人民共和国民法通则若干问题的意见(试行)第一百五十二条之规定,该刑事被告人所隶属的国家机关应该作为刑事附带民事诉讼的被告人,承担赔偿责任。 2、雇主所雇用的人员在履行雇用合同规定的生产经营活动中造成他人物质损害的,根据最高人民法院关于适用民事诉讼法若干问题的意见第四十五条之规定,雇主应该作为刑事附带民事诉讼的被告人,承担民事赔偿责任。雇主是基于雇用行为转承赔偿责任成为附带民事诉讼的被告人,承担赔偿责任。由于雇主所雇用人员的行为在主观上存在超出民事侵权意义上的一般过错,雇主可以在承担替代责任、赔偿被害人损失后向所其所雇用的人员追偿。 3、在交通肇事案件中,根据最高人民法院关于连环购车未办理过户手续,原车主是否承担事故责任的批复规定:连环购车未办理过
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