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文档简介
1、案例:A公司属于国有资本参股公司,其中国家持有 20%勺股权,A公司为B公 司股东,持股比例为308现A公司欲转让其所持有的B公司全部股权。在公 司登记机 关办理相关股权变更登记时,问题出现了,被告知所转让的股权属于国 有股,要求按 照国有资产转让的程序办理评估、拍卖、备案审批等程序,否则不 予办理变更登记。依据企业国有资产法,国家出资企业应当包括:国有独资企业、国有独 资 公司、国有资本控股公司和国有资本参股公司, 那么作为国家出资企业之一的 国有 资本参股公司,转让其所出资的其他公司股权是否应当按照国有资产转让的 相关程序 规定,进行评估、拍卖、备案、审批等程序呢?笔者认为,该公司登记 机
2、关错误理解 了国有股权的概念,混淆了国有股权转让与国有资本参股公司转让 资产的概念。首先,A公司所持有的B公司30%殳权非国有股权,A公司仅为国有资本参 股公 司,A公司并非国家出资人,严格意义上说,A公司所持B公司的股权为含 有国有资本间接持股成分的股权。其次,A公司转让所持B公司股权的行为,对A公司而言属于转让资产的 范 畴,并非A公司自身的股权转让,从经营角度来说,属于出售对 B公司的投资 权 益,变现B公司的股权收益。再次,依据企业国有资产法第三十三条国有资本控股公司、国有资本参股公司有本法第三十条所列事项的,依照法律、行政法规以及公司章程的规定,由公司股东会、股东大会或者董事会决定。
3、由股东会、股东大会决定的,履行出 资人职 责的机构委派的股东代表应当依照本法第十三条的规定行使权利。第三十条 国家出资企业合并、分立、改制、上市,增加或者减少注册资本,发行债券,进行重大投资,为他人提供大额担保,转让重大财产,进行大额捐赠,分配利润,以及解散、申请破产等重大事项,应当遵守法律、行政法规以及企业章程的规定,不得损害出资人和债权人的权益。因此,根据上述规定,如果界定 A公司转让所 持B公司30%殳权为转让重大财产的,则依照相应规定,由股东会、股东大会或董事会决议即可,其中A公司国有股的履行出资人职责的机构代表,按照委派机 构的指示提出提案、发表意见、行使表决权,并将其履行职责的情况和结果及时 报告委派机构。如果 A公司转让所持B公司30%殳权的行为不属于A公司转让重大财产范畴的,那么无需股东会、股东夬会或董事会决定而直接交由一般有相应职权的经营管理部门处理即 可。基完全由此可见,在国有资本参股公司的经营管理过程中,仍然按照资本多数决的本原则或依据公司章程,对公
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