论可持续发展战略实施的伦理意义

1、第19 卷总第83 期科学·经济·社会Vol. 19, Sum No. 83 2001 年第2 期SCIENCE·ECONOMY·SOCIETY No. 2, 2001 论可持续发展战略实施的伦理意义 周莲芳 ( 南京师范大学经济法政学院, 江苏南京210097 摘要: 实施可持续发展战略关系到经济发展、人口增长、资源利用和环境保护等方面, 本身内涵 了伦理道德因素, 也体现了有限资源分配的公正性和平等性, 强调环境保护的道德责任感, 促进 人与自然的和谐发展, 并引导社会朝着文明、健康、稳定、和谐的方向发展, 实现社会的全面发展 和进步。 关键词: 可

2、持续发展战略; 伦理道德; 环境; 资源 中图分类号: B82-053文献标识码: A 文章编号: 1006-2815( 2001 02-0047-04 面向21 世纪, 人类既迎来机遇, 又面临 挑战。可持续发展是解决我们人类生存与发 展的一个伟大识度, 它从提出到现在已经得 到了许多国家、地区和人民的理解和响应。所 谓可持续发展是指人口、资源、环境与经济、 社会永续性地协调发展。也就是说, 既要达到 发展经济的目的, 又要保护好人类赖以生存 的自然资源和生态环境, 真正建立起人类与 自然之间的和谐发展。由此可见, 可持续发展 观本身内涵着最基本的伦理道德因素, 同时 也体现了有限资源分配的

3、公正性和平等性。 实施可持续发展战略, 可以增强人们环境保 护的道德责任感, 促进人与自然的和谐发展, 使社会经济持续协调地发展。因此, 此问题的 研究对我国社会经济的健康发展有重要的理 论意义和实践价值。 一、内涵基本的伦理道德因素 1992 年联合国环境与发展大会通过的 21 世纪议程, 认为可持续发展是“满足当 前需要又不削弱子孙后代满足其需要的能力 的发展”。在发表的里约宣言中, 认为可持 续发展是指“人类应享有以自然和谐的方式 过健康而富有生产成果的生存权利, 并公平 地满足今世后代在发展与环境方面的需要”。 1993 年联合国又作了补充, 认为它也指“一 部分人的发展不应损害另一部

4、分人的利益”。 1994 年3 月, 我国政府通过了中国21 世纪 议程中国21 世纪人口、环境与发展白皮 书, 从我国的国情出发, 向世界郑重宣布, 中 国已把可持续发展作为一项重大的战略来对 待。我国实施可持续发展战略, 是以控制人 47 口、节约资源、保护环境为重要条件, 使经济 发展同人口增长、资源利用和环境保护相适 应, 实现资源、环境的承载能力与经济发展相 协调。 从可持续发展的内涵可以看出, 可持续 发展强调既满足当前需要又不削弱子孙后代 满足其需要的能力的发展, 一部分人的发展 不能损害另一部分人的 发展, 要使人口、资 源、环境与社会经济相协调。这也就告诉人 们, 什么是应该

5、做的, 什么是不应该做的。它 本身就内涵了基本的伦理道德因素, 即合理 地处理人与环境的关系, 建立人与自然环境 和谐发展的道德关系。同时, 要求人们正确处 理眼前利益与长远利益的关系, 正确处理当 代需要与后代需要的关系, 正确处理经济、社 会发展与生存环境的关系, 追求人与自然的 和谐。我们生活其中的地球只有一个, 我们后 人的生存发展条件取决于我们目前的实践结 果。如果我们只图眼前利益, 对自然盲目索 取, 必然会破坏生态平衡, 从而影响后代人的 发展; 如果我们滥用自然资源, 后代人必然会 面临资源的匮乏。这些对后代人都是不公平 的, 因为后代人与我们一样有生存和发展的 权力。如果我们

6、的需要满足妨碍了后代人的 生存与发展, 这也是不道德的。因此, 为了我 们的后代, 为了人类的未来, 我们要合理利用 自然资源, 保持生态平衡, 真正使今天的发展 既满足当代人的需要, 又不对后代人满足其 需要的能力构成危害。这也是可持续发展观 的真正内涵。 可持续发展提出人们在满足当前自己需 要时不应该削弱子孙后代满足其需要的能 力, 一部分人的发展不应损害另一部分人的 利益。这里说明可持续发展不仅本身内涵了 伦理道德基本因素应该不应该, 而且也 凸现了有限资源分配的公正性和平等性问 题, 也说明了当代人与后代人之间在生存与 发展上应遵守一定的道德规范, 保证人人公 正平等地获得生存权力和资

7、源, 从而不断提 高生活质量。 有限资源在本代人之间的分配, 我们称 之为代内分配; 有限资源在本代人与后代人 之间的分配, 我们称之为代际分配。代内分配 的公正平等强调任何国家、任何地区和任何 人的生存与发展不能以损害其他国家、地区 和人的生存与发展为代价, 我们不应该使任 何人因缺乏生活必需的资源而陷入难以生存 的境地, 这是不道德的; 代际分配的公正平等 强调在生存和发展的问题上要公正地对待下 一代, 当代人的生存与发展不能以损害后代 人的生存与发展的能力为代价, 我们应当较 多地考虑留给后代人的部分, 不能使后代人 因缺乏生活必需资源而陷入难以生存的境 地, 当代人为后代人应提供至少和

8、自己从前 人那里继承的一样多甚至更多的财富。正如 马克思所说: “历史的每一阶段都遇到有一定 的物质结果、一定数量的生产力总和, 人和自 然以及人与人之间在历史上形成的关系, 都 遇到有前一代传给后一代的大量生产力、资 金和环境, 尽管一方面这些生产力、资金和环 境 为新的一代所改变, 但另一方面, 它们也预 先规定新的一代的生活条件, 使它得到一定 的发展和具有特殊的性质.人创造环境, 同样环境也创造人。”. 如果本代人对有限资 源的使用牺牲了( 或减少了 后代人对该种资 源的使用, 从而给后代人带来了损失; 或者, 本代人出于近期考虑对有限资源的使用而牺 牲了( 或减少了 本代人长期对该种

9、资源的使 用, 从而使本代人自身蒙受损失。这些都体现 了资源分配的不公正、不平等, 也是违背了可 持续发展战略的道德规范。 三、强调环境保护的道德责任感 众所周知, 任何生物的生命活动都需要 一定的环境, 即需要占据一定的空间, 要求有 一定的水、热、气及营养物质。它们从环境中 不停地摄取能量和养分, 不断地把这些能量 和养分同化成自身的一部分, 同时又把异化 48 过程中产生的废物排放到环境中去, 因此, 生 物与环境不可分。而环境和资源也是人类生 存与发展的基本条件, 自然环境为人们提供 生产生活资料所需的原料, 并为人们的生活 提供必要的条件如水、空气等。如果没有良好 的生态环境和长期可

10、利用的自然资源, 人类 将失去生存和发展的基础, 同时环境的好坏 也直接或间接地影响到人们的生活和健康。 因此, 要真正做到可持续发展, 必须优先考虑 生态环境的可持续发展。 在经济增长过程中, 除了有限资源的总 量逐渐减少外, 有限资源的使用还造成了环 境的破坏、污染, 造成了某些自然景观的丧失 或某种物种的消失以及由此给人们带来了损 失。联合国21 世纪议程要求各国制定并组 织实施相应的可持续发展战略、计划和政策, 迎接人类社会面临的共同挑战, 其中规定各 国政府必须将国民生产总值的0. 58% 用于 保护环境, 得到当时国际社会的广泛认可。但 从目前全球的生态情况来看, 全球的自然环 境

11、仍然在日益恶化。为什么呢? 其实, 我认为 一个最大的原因就是人们的生态意识不强, 或者说, 是由于缺乏科学的生态意识。另外, 由于环境问题往往是潜在的、积累性的, 它滞 后于人类活动, 而且要在较大的范围内才能 表现出来, 在一时、一事, 对一国一地, 尤其是 个人, 也许并没有那么明显和急迫。恩格斯曾 说过: “到目前为止的一切生产方式, 都仅仅 以取得劳动的最近的、最直接的效益为目的。 那些只是在晚些时候才显现出来的, 通过逐 渐的重复和积累才产生效应的较远的结果, 则完全被忽视了。”. 如人们为多生产粮食而 毁林开荒, 结果造成土地沙漠化和严重的生 态灾难。正如恩格斯所说: “我们不要

12、过分陶 醉于我们对自然界的胜 利, 对于每一次这样 的胜利, 自然界都报复了我们。” 在人与自然的关系中, 人既是能动因素, 也是破坏因素。人们征服自然、改造自然, 获 得物质生活资料, 推动人类社会的发展, 同时 又破坏了自然环境本身目前的生态系统。其 实, 造成目前地球生态系统的剧烈变化, 主要 是人类的责任。人的需要有多层次, 其中最基 本的需要是生存和发展的需要。而人类的生 存和发展又取决于地球生态系统的稳定和秩 序, 所以维护地球生态系统的正常运行也是 人类的第一道德原则。对于个人是这样, 对于 国家和地区也是同样的道理。因为环境是人 类共有的, 我们的地球只有一个。环境的污染 和破

13、坏不仅影响我们的生存和发展, 而且也 会影响后代人的生存和发展。现代社会任何 一个地区、民族、国家的发展, 都离不开它与 整个自然界的关系, 都会对世界的发展产生 影响。纵观社会发展的历史可以看出, 发达国 家的社会经济发展是建立在对广大发展中国 家的资源掠夺基础上的, 它的环境污染同样 也影响了别国人们的生存与发展。可持续发 展强调一部分人的发展不应该损害另一部分 人的利益, 因此, 为了我们的后代, 为了人类 的未来, 我们要求发达国家为了全人类的生 存与发展必须放弃一部分眼前利益、一部分 小团体利益, 加强环境保护的责任感, 这样做 才有道德意义。同时, 这样做既维护了生态平 衡, 也维

14、护了自身的生存与发展利益。 四、促进人与自然的和谐发展 在人类社会的早期, 由于人类的生存能 力和生产力水平极度低下, 对于人类来说, 自 然环境又是作为人类活动的空间条件或满足 人类生存目的的手段而存在的。人与自然的 关系是改造和被改造的关系。人是改造的主 体, 自然是被改造的客体。人类为了求生存必 须全力同自然作斗争, 人类从自然界获得的 几乎全部是现成的生产资料, 产品也是自然 界的直接产物。到了现代社会, 人类虽然仍然 面临山洪、地震、火山和干旱等自然灾害, 人 们仍要奋力抗击自然灾害以保护自己, 但由 于现代科学技术的发展和广泛应用, 人类开 始向自然界索取更多的东西, 人们不断利用

15、 49 自然界中的各种物质因素谋取生活条件, 也 不断改变着自然界的面貌。人类现在已经不 只是简单地消费自然界的物质, 而且进行加 工、改造这些物质。人类的这种生产、生活方 式一方面满足着人类日益增长的发展需要, 另一方面也伴随着无节制的开发活动, 造成 自然资源的大量消耗, 严重污染自然环境, 导 致人类的自然生存基础被破坏, 并最终可能 危及人类自身的生存与发展, 人与 自然的关 系开始恶化。其实, 我们知道, 人类是绝对不 可能完全征服自然的, “人定胜天”只是在遵 循自然界的客观规律的前提下提出的, 人类 对自然事物的干预力度越强, 自然的反弹力 就越强, 对生态平衡的破坏就可能越严重

16、。人 类的生产实践和生活实践也证明, 只有保护 人类赖以生存的自然环境, 保持人与自然的 和谐状态, 才能获得尽可能多的生产资料和 生活资料。我们是自然的一部分, 自然界是我 们的生存和发展的物质和精神来源, 如果使 自然界资源贫乏枯竭, 无异于使我们自身和 后代断了生路。我们关心自然, 实际上也就是 关心我们人本身。惟有和自然有效地协作, 人 类才能活下去, 才能不断向前发展。因此, 我 们必须学会与自然和谐相处。可持续发展强 调环境保护、节约资源, 正是为了促进人与自 然和谐发展, 而且追求人与自然的和谐也是 可持续发展的基本内涵。 人与自然的和谐协调发展除了保护环 境, 维护生态平衡和合

17、理利用自然资源外, 正 确认识和处理人口增长与经济发展的关系, 也是我国实施可持续发展战略的基础。综观 周围世界可知, 人口问题是引发其他一系列 问题的关键。地球上一系列问题其实都是由 于人口增长对物质能量需求的扩大, 而又尚 未找到满足需求的其他有效途径所造成的。 根据马克思主义关于社会再生产的理论, 社 会再生产包括物质资料的再生产和人类自身 的再生产, 它们之间必须保持一定的比例关 系。人既是生产者, 也是消费者。我国人口占 世界总人口的22%, 而耕地面积只占世界耕 地的7%, 粮食产量的增长往往被人口增长 所抵消, 使人口占有量增长不快。我国人力资 源丰富, 但人均资源相对不足, 人均占有量往 往只有世界人均量的几分之一, 甚至几十分 之一。再加上过度开采和不合理的使用, 造成 巨大浪费。许多资源下世纪将面临严重的供 需矛盾。因此, 我国实施可持续发展战略还要 控制人口增长, 提高人口素质, 使经济增长与 人口增长相适应, 从而促进人与自然的和谐 发展。 注释: . 马克思恩格斯全集第三卷, 第43 页, 人民出版社, 1972 版。 . 马克思恩格斯全集第四卷