全力提升自主创新能力

1、全力提升自主创新能力，加速建设科技海珠海珠区近年科技工作情况综述2003年以来，我区科技工作紧紧围绕区委、区政府提出的建设“科技海珠”的战略目标，践行科学发展观，以增强科技创新能力为核心，有效整合科技资源，大力推进区域创新体系建设，全面推动高新技术产业和特色产业发展，构建日臻完善的科技创业创新环境，特别在全国科技大会后，明确提出了把海珠区以一个大科技园区、创新型城区的格局进行规划建设的理念，区域科技实力明显增强，科技工作在促进经济建设和社会发展方面成效显著，成绩斐然，相继获得了科技进步先进城区、科教进社区活动先进集体等荣誉（有关奖项情况见附件1）。一、2003年以来科技工作情况和成绩（一）科技

2、产业蓬勃发展，特色产业逐步壮大，企业自主创新能力不断提高1高新技术产业和民营科技企业迅速发展壮大。我区近年着力推动和扶持高新技术产业和民营科技企业发展，并使其保持快速增长的势头，目前已基本形成了以高新技术企业为龙头，高新技术产业化项目、高新技术产品为示范，民营科技企业及中小型科技企业为主要增长点的科技产业发展格局。据统计2003至2006年8月全区高新技术产品产值为140.46亿元，占全区工业总产值的15.69%，每年保持着15%至27%的高幅增速。图1 2003-2005年海珠区高新技术产品产值对比图我区辖内已有约300家科技企业，2003年以来新认定省、市高新技术企业30家、省软件企业17

3、家、市民营科技企业46家，现有上述3类企业分别为39家（详见附件2）、29家和58家。科技企业实力不断增长，对我区经济发展贡献日益体现，仅以实施2005年度区科技企业奖励的47家科技企业作统计，其当年纳税金额已达7092.76万元。图2 海珠区经省、市认定有关企业增长图（上图数字为认定企业数，其中部分企业现已迁出区外或歇业）2特色产业和龙头企业效应逐步显现。我区在2004年科技大会上明确提出将信息技术、海洋生物技术和生物医药技术产业作为今后重点培育和发展的特色产业，并以一系列有效的政策和措施给予积极扶持，产业特色逐步显现。信息技术企业群不断壮大，并呈现出向自主创新、自有品牌方向发展的趋势，近来

4、动漫软件企业也崭露头角，如中大讯通软件科技有限公司的“掌讯通移动数据终端的软件集成系统”项目荣获国家科技进步二等奖，以“小聪JXC”品牌开发各类应用软件的小聪软件有限公司坚持3W（业务、财务、电子商务）发展战略，其品牌被评为市软件著名商标和省最具竞争力品牌。拥有广州市唯一的国家科技兴海示范基地海珠海洋生物技术产业开发示范基地以及一批实力雄厚的海洋生物科研院所和科技企业，为我区发展海洋生物技术产业提供了得天独厚的优越条件。生物医药技术产业拥有较高的品牌效应和强大的竞争力，陈李济、明兴、奇星、星群、天心、光华6家医药制造企业年产值均超亿元，社会知名度和市场占有率较高，与市医药工业研究所、金域医学检

5、验中心等科研单位构成了良性合作和共促发展的生物医药技术产业上中下游链条。一批新兴科技企业如杰赛、精工、博创、龙沙、阿波罗、南方电力等均实现了年产值超亿元的目标，在各自行业中逐渐冒尖，并形成了我区的科技龙头企业群，品牌效应逐步显现，如阿波罗板材连续获得了省、市百强民营企业称号，博创机械、化学试剂厂、电测仪器厂等企业被评为市优秀民营企业，起到了良好的示范和带动作用。3科技企业自主创新能力不断增强。作为科技创新主体的科技企业对科技研发和创新的重视程度和投入不断提高，特别是骨干企业对产学研合作、人才引进与培养、建立企业研发机构均十分重视，企业科技创新能力不断进步。杰赛、广一、星群、奇星等企业均设立了技

6、术中心，粤晶、新泉、阿波罗等企业设立了工程技术中心，医药工业研究所、纺织工业研究所、金域医学检验中心等科研单位也成立了自己的技术研究中心或检测中心。全区已建立国家级工程中心2家，省、市级工程技术研发中心11家，国家、省级企业技术中心3家、重点实验室和技术创新平台13家、行业生产力促进中心2家，国家、省、市级检测（检验）测试中心12家，基本形成了以企业为主体，高校科研院所为支撑的工程技术研发体系和公共技术创新支撑体系。政府职能部门重点引导和协助科技企业申报各级中小企业创新基金、技术改造和技术创新项目，仅2006年上半年已组织申报省、市技术改造、创新项目24项，总投资2.76亿元，预期新增利税1.

7、81亿元。（二）发挥政府“有形之手”职能作用，加大科技投入和扶持力度，营造良好政务环境1出台一系列支撑、保障和规划性科技政策文件。区政府和科技管理职能部门进一步转变职能，宏观引导、合理调节和多方位服务，努力改善和优化科技发展环境和政务环境。在原有对科技项目支持的基础上，2004年颁布了海珠区科技、工业企业奖励试行办法，连续3年实施区科技、工业企业奖励并不断完善和修订奖励办法，充分体现了区委、区政府对科技产业培优扶强、重点引导的思路和决心。2004年9月底召开了规模宏大、意义深远的区科技大会，发布了一系列具有前瞻性和指导性的科技政策文件，包括海珠区实施科技海珠战略行动纲要、关于大力发展民营科技企

8、业的若干意见、海珠区科技进步目标责任制实施办法、海珠区海洋生物技术产业发展规划、海珠区生物医药技术产业发展规划和海珠区新港科技文化经济带建设发展规划纲要7份文件，经广泛征求意见和修订后于2005年3月正式施行，其后还相继制定了海珠区科技和高新技术产业第十一个五年发展规划和海珠区防震减灾事业第十一个五年发展规划。这些文件的正式施行，是我区今后一段时期内建设“科技海珠”的行动指南，明确了我区科技工作的指导思想、战略重点和目标，提出了“科技海珠”建设的主要任务。2科技投入和科技项目扶持力度不断提高。2003至2005年区科技三项费用和科学支出投入分别达到11350万元和1445万元，2005年比20

9、02年决算支出分别增长58.09%和97.2%；2006年区科技三项费用和科学支出预算为4185万元，同比增长13.1%。区科技局积极做好科技企业申报科技计划项目的引导和服务工作，在不断加强和优化区科技计划项目申报受理、专家评审、立项跟踪等环节的基础上，更依据企业的不同特点和需求，组织企业申报中小企业创新基金、科技成果重点推广计划、重点新产品计划、重大攻关项目等国家、省、市级科技计划项目。2003-2005年共协助企业获得国家、省、市科技计划项目立项83项，获得科技经费支持4041万元；区科技计划项目立项65项，支持科技项目经费635万元；实施区科技、工业企业奖励，共奖励108家企业2087万

10、元，并以项目的形式划拨和管理奖金。图3 2002-2005年海珠区科技投入增长图3加强调研工作，促进政产学研合作。我区一向重视对科技工作的调研和上下联动合作，以求汲取优秀经验和力争多方支持。在日常科技工作中虚心向我市兄弟区县不断取经、吸收有效工作方法和良好经验，2003、2004年均以较好的成绩顺利通过了科技部、省委组织部和省科技厅组织的科技进步考核，并取得了显著进步；在此基础上不断拓宽视野，注意吸收其他省、市优秀科技职能部门的先进工作经验，如2003年专门组织了华东、华北科技工作调研考察活动，取得了良好的效果。今年6月上旬，市委副书记方旋同志亲临区科技局开展调研工作，为我区提供了一次与市领导

11、互通心声、共商发展科技工作大计的良好机会，并明确了我区要立足自身，突出重点，抓住优势项目和走自主创新之路的发展思路。此外，区科技局等职能部门还相继组织了高新技术企业座谈会、高校和科研院所科技座谈会、科技局局长联谊会、“博士进海珠”等活动，为促进我区政产学研合作提供了良好的合作机会和平台，均收到了积极和良好的效应。（三）优化科技创新创业环境，完善创新服务体系，构建科技创新平台1完善和优化科技产业基地，寻求园区拓展和政策优惠机遇。作为我区科技产业发展和创新创业重要阵地的区科技产业基地由琶洲、敦和、中大3个园区组成。为加强园区管理和建设，2004年成立了区科技产业基地管理委员会。在经过7年多的发展和

12、区政府累计近1亿元投入后，已形成建筑面积共10万多平方米的“一园三区”格局，成为环境优越、产业特色鲜明、功能定位互补、共同协调发展的实体园区。琶洲园区依托海珠海洋生物技术产业开发示范基地，是以海洋生物技术研发和产业化为特色的生物技术园区；敦和园区以科技企业孵化器模式为特点，主要扶持和发展电子信息和软件产业，并发挥海珠高新技术创业服务中心和广州留学人员创业（海珠）基地的职能；中大园区以教科研项目为特色，依托和融合中山大学的人才、学科、技术、信息、设备和图书等资源优势，提供具有良好运作环境的创新平台。至2005年底，3个园区的企业入驻情况已基本趋于饱和，琶洲、敦和和中大园区动态出租率分别达到了87

13、.3%、91.9%和95%，共入驻科技企业（机构）150多家，年技工贸总收入约10亿元，年上缴税金4000多万元，提供就业岗位5000多个，形成总资产近3亿元的现代化园区，软硬件环境不断改造和优化，聚集了一批高素质人才，成为我区科技企业的创业示范基地和聚集地。由于受可利用科技园区建筑物业基本饱和、科技企业扩大研发和产业化场地严重匮乏、科技优惠政策不足等劣势条件的掣肘，我区今年利用市高新技术产业开发区申请扩区的历史性机遇，积极主动与市高新技术产业开发区联系并取得了突破性进展。在充分考察我区现有土地资源条件和规划的基础上，确定以新洲地区包括现有琶洲园区范围约1.21平方公里的高新技术产业发展用地作

14、为申报区域，以“广州·琶洲海洋生物科技园”的名义纳入市高新技术产业开发区扩区范围向上逐级申报。如该申报工作成功，将对拓展我区高新技术产业发展用地、落实税收政策优惠等工作产生深远的影响。同时，区科技局与基地还积极寻求拓展园区的其他有效途径，目前正积极就合作共建“新星科技工业园区”和“专利技术产业化示范园区”进行磋商。2构建多元化科技服务平台，实现科技资源共享。为有效整合和利用区内外科技信息资源，区科技局相继组织开展了海珠科技信息网的一、二期工程建设，在实施了“政务公开”、“科技专题”、“科技资源数据库”等多项功能的基础上，二期工程重点运用网络智能搜集功能，整合优秀科技信息资源，全新构建

15、了“科技信息展示平台”和“科技新闻平台”，实时展示丰富的网上技术交易信息和科技新闻信息，并新增科技规划图示、政策法规库等功能模块，构筑起我区网络科技综合服务、网络技术交易和科技信息交流平台，为区内外科技单位和公众提供了一个网上科技资源共享共用的重要途径。区科技产业基地提出了“以优质、全方位服务提高科技园区竞争能力”的思路，着力开展科技服务平台的建设。2005年成立的区科技企业服务中心侧重为入驻企业与政府职能部门搭建沟通的桥梁，目前已开展免费为入驻企业办理工商注册登记和变更、房屋租凭合同备案、人事代理和行政协调等服务。海珠高新技术创业服务中心于2005年末被认定为国家级高新技术创业服务中心，是我

16、市区级高新技术创业服务中心获得认定的第一家。由该中心联合市高新技术创业服务中心共同组建的“商赢·中小科技企业综合服务平台”自成立运作以来，立足基地，面向海珠区乃至广州市所有科技企业，提供全方位的综合服务，实现科技企业、服务机构、服务平台三方共赢，2005年以来已连续成功举办了多期以“科技企业创业成败与经验交流”等为主题的沙龙活动。海珠海洋生物技术产业开发示范基地也利用留交会的契机成功举办了两期海洋生物技术产业发展论坛，并举办了海洋生物科技展览和筹建海洋生物保健品GMP中试产业化平台，力求搭建起高水准的海洋生物技术产业研发平台。（四）夯实和谐社会基础，防震减灾和科学普及工作成效显著1防

17、震减灾工作形式新颖，成绩突出。近年我区防震减灾工作在坚持抓好中小学校和社区防震减灾科普宣传工作的基础上，重点结合本区特色开展了一系列有声有色的专题工作。2004、2005年分别制定和颁布了海珠区破坏性地震应急预案和海珠区防震减灾事业第十一个五年发展规划。2006年在晓港公园建成全市第一个地震应急避险场所，实现地震应急避险场所的8大功能和科普宣传作用，并于“七二八”唐山大地震30周年纪念日召开了晓港公园地震应急避险场所验收大会暨应急避险疏散演练。与市地震办、区教育局成功合作举办了两届青少年防震减灾无线电应急通信竞赛，并藉竞赛良机组建了“海珠区业余无线电应急通信培训中心”，构建起我区无线电应急通信

18、后备人才和地震救援志愿者队伍建设的重要培训基地。与区教育局共同组织开展防震减灾科普示范学校建设工作，经过严格的筛选和评审甄选了市五中和江南新村一小为立项单位。通过积极争取使市地震前兆台网观测点建设落户市五中，已完成选址建房、钻井施工等工作。成立区地学地震专业委员会，重点开展中小学校防震减灾知识学习和科普宣传工作。多次组织防震减灾知识讲座和专题报告会，组织有关人员参观考察新丰江地震台、肇庆地震台等。2科技普及工作扎实开展，富于成效。近年来我区科普工作重点突出，成效显著，取得了多项全国性的荣誉。2004年制定了关于进一步加强我区科学技术普及工作的意见，加强了对全区科普工作的领导、规划和组织实施。在

19、全区建成了300多个科普画廊和科普文化广场，组建了一支有3000多人的科普志愿者队伍。2005年重点组织实施了“一十百千万”科普工程（建设一条科普模范村、十个科普模范社区、百座社区科普画廊、千名医疗科普志愿者、万户科普模范家庭）。历年来以科技活动周为契机，开展了一系列有声有色的科普活动，如邀请钟南山、王健、岳茂兴等知名人士分别成功举办了多场精彩的科技报告会，举办“昆虫与人”大型科普展览、“青科杯”大学生科普服务技能大赛、中小学生科技创新大赛优秀成果展览，组织科普一日游、千名大学生科普志愿者“百科传输“服务日活动，等等。区科技局近两年还积极组织有关单位申报市科普项目，先后支持和协助区少年宫和沙园

20、街申报和建设青少年无线电应急通信培训科普基地和广重科普社区；在先进性教育期间积极配合区“五进社区”实践主题活动，分别到南洲、琶洲、官洲、凤阳和江海等地区开展各具特色的“科普进社区”活动。（五）增强知识产权工作，建立企业技术创新和专利激励机制1健全机构，知识产权保护工作长抓不懈。2005年2月区科技局重新调整了“三定”方案，增加了知识产权管理和协调职能，并加挂区知识产权局牌子。作为统一管理和协调区内知识产权工作的行政主管部门，担负了贯彻执行国家有关法律法规和政策、指导协调和开展本区知识产权工作的新职能。区知识产权局成立后即主动开展有关职能工作，协助市知识产权局、区整规办等职能部门开展日化用品商场

21、知识产权检查工作、打击汽车零部件行业侵权造假行为专项整治行动、“羊城维权”统一查处冒充专利行动、第99届交易会知识产权及贸易纠纷投诉站专利执法工作等，还多次组织知识产权专题讲座，向企业、市场乃至全社会不断灌输和强化知识产权保护和应用意识，逐步加大知识产权行政执法力度，对保护知识产权和优秀企业、规范市场秩序发挥了积极和有效的作用。2实施专利资助，扶持专利项目。我区专利申请量和授权量一直位居全市各区、县级市前列，2003年至2006年8月专利申请量为4282件，专利授权量为2259件。自2003年起与市知识产权局签定专利委托代办资助协议，由区知识产权局实施和发放专利申请资助，至2006年已先后分9

22、批次资助了21家企业和18名个人的76个专利项目，资助金额达19.42万元。同时，区知识产权局还积极协助科技企业申报省知识产权优势企业、省专利技术实施计划项目、市专利技术产业化示范项目和市知识产权扶优工程等，力促企业建立专利技术创新机制。二、主要工作经验（一）坚持发挥政府的引导和支撑作用坚持贯彻建设“科技海珠”的战略目标，以大科技园、创新型城区的理念进行规划和建设，根据区域特点和契机适时出台行之有效的科技政策，有效运用科技投入，充分发挥政府宏观调控、引导和支撑作用。（二）坚持特色，集中力量重点推进坚持以信息技术、海洋生物技术、生物医药技术产业作为重点扶持和发展的高新技术产业，针对不同产业制定相

23、应发展战略和规划，形成重点发展领域产业集群；防震减灾、科学普及等专项工作着重打造区域特色，形成科技工作新亮点。（三）坚持企业自主创新的主体地位一切手段和措施均以提高企业科技自主创新能力为最终目的，无论项目扶持、科技创新环境和平台建设、专利技术保护与激励，都要以激发企业提高创新能力和核心竞争力为方向，逐步走上市场导向驱动和自主创新的轨道。（四）坚持发挥区域优势，调动和整合有效科技资源充分发挥我区高校和科研院所众多、科技园区渐显规模、地理环境优越等优势，坚持政产学研合作，发挥科技产业基地的聚集和带动作用，打造新港科技文化经济带，整合和发挥科技资源的有效作用。三、存在问题在取得了一定进步和成绩的同时

24、，我们也清楚地认识到我区科技工作仍存在着许多不足，有待改进和提高。一是缺乏大规模拓展科技产业的土地资源和优惠政策，导致一批上档次、上规模的企业因拓展需要而陆续外迁；二是政府科技投入对科技项目的支持、对具有潜力和良好前景的起步企业的扶持不足，特别是在发挥引导作用、投入绩效研究和产业结构调整等方面仍显薄弱；三是科技企业整体上自主创新能力和动力不足，缺乏具有深远影响力的示范龙头企业，高新技术产业比例和规模有待提高；四是缺乏成效显著的公共创新平台、资源共享平台和科技成果转化平台，区级科技职能部门在整合科技资源、构建公共平台上缺乏必要的政策和操控力；五是知识产权保护和管理工作刚刚起步，企业知识产权意识不

25、足，需要不断深化和扎实推进。四、近期科技工作思路与设想近期我区科技工作将围绕“突出重点、培育特色、示范带动、集群发展、引导服务”的工作思路，以全国科技大会精神为指引，以提高科技自主创新能力为主线，以实施创新型人才战略、创新型企业战略、创新型知识产权战略为重点，营造我区自主创新良好环境，提高区域自主创新能力，壮大和发展高新技术产业。 （一）着力提高自主创新能力，培育自主知识产权，加快我区高新技术产业发展 提高自主创新能力是新时期科技工作的首要任务，而高新技术集中体现了自主创新的能力和水平。要提高自主创新能力，就要求科技企业和科研机构牢固树立以我为主的思想，以掌握核心技术、发展壮大知识产权储备为宗

26、旨，把原始创新、集成创新和引进技术基础上的消化吸收再创新有机结合起来。企业是把科技成果转化为现实生产力的主要载体，有直接面向市场并了解市场需求的灵敏机制，有实现持续的技术创新的有利条件。因此，要大力鼓励和支持企业加大对研发活动的投入，大力开发具有自主知识产权的关键技术，形成自己的核心技术和专有技术，打造品牌，增强核心竞争力。 要通过政策引导，鼓励和促进产学研合作创新，组建技术战略联盟。支持大型企业建立研发中心、工程技术中心，为中小企业技术创新搭建服务平台，通过组织和协助企业申报中小企业创新基金、技术研发中心建设专项等方式，促成一批企业技术中心、重点实验室的构建。加强企业人才队伍建设，积聚大批自

27、主创新人才，充分发挥人才在自主创新中的关键作用，使企业成为研发的主体和技术创新的主体。 加强知识产权保护和管理工作，鼓励企业、高校和科研院所积极申报专利、商标、版权等知识产权，重点支持发明专利产业化，提高拥有自主知识产权的高新技术产品比重。继续做好发明专利申请资助工作，制定海珠区专利资助暂行办法，提高宣传力度和扩大资助范围，主动与有知识产权保护和运用需求的企业联系，协助申报专利项目和争取经费支持，协助市知识产权局、区整规办做好区域性的知识产权管理和市场维权工作。 在继续巩固和壮大已有一定基础的优势高新技术产业基础上，积极发展新兴高新技术产业，及时跟踪高新技术产业的最新发展动态，支持企业进入新领

28、域，研发新产品，拓展新空间。协助条件成熟的企业申报认定各级高新技术企业、民营科技企业和软件企业，落实政策优惠措施，扶持企业发展。继续积极运用高新技术、先进适用技术改造和提升传统产业，引导传统产业企业特别是国有企业开拓视野，不断强化创新意识，促进高新技术和成果向传统产业的渗透转移。 （二）合理配置与管理科技投入和科技项目，推进特色产业和重点工作开展 我区科技三项费用、科学事业费和科普经费逐年稳步增长，对区域科技产业和科技事业发展起到了良好的引导和促进作用，特别是科技奖励办法实施以来，对科技企业培优扶强的特色和效果逐步显现。今后还要加强在区科技计划项目的引导作用和投入力度，发掘一批技术含量高、市场

29、前景好的项目和企业，特别是针对自主创新能力强的企业和新兴企业，给予重点扶持，扩大科技产业队伍和提高产业质量。在区科技计划项目立项工作中加强科学论证、评审工作，保证科技经费的有效配置和运用，并积极协助企业申报国家、省、市各级科技项目经费支持。在科技三项费用使用和分配中倾斜支持科技企业开展各类技术创新活动，探索设立区中小型企业创新基金。完善区科技、工业企业奖励试行办法，探索设立“科技创新企业奖”和“科技创新人才奖”，引导企业和个人积极从事创新活动。 贯彻落实海珠区实施科技海珠战略行动纲要等科技政策文件，在“十一五”期间按照海珠区科技和高新技术产业第十一个五年发展规划的要求逐步开展和推进各项科技工作

30、。针对海洋生物和生物医药技术产业发展规划，以专题项目的形式投入和实施，培育和促进两个特色产业的有机整合和良性发展。根据海珠区新港科技文化经济带建设发展规划纲要，在充分开展调研工作的基础上，也以科技专项的形式立项并进行公开招投标工作，以优先建设科技特色功能区带动整个新港科技文化经济带的建设，构建富于区域特色的科技文化品牌。 （三）加快科技创新环境建设，进一步完善创新服务体系 继续完善和优化现有科技产业基地3个园区的软硬件环境，分阶段完成敦和园区二次改造工程，发挥琶洲园区新综合楼的服务配套作用，加强对园区企业全方位、多元化的服务工作。坚持3个园区的生物技术园区、企业孵化园区角色定位，把工作重点转移

31、到规范和优化管理工作、改善园区环境、为企业提供多元化服务上来，从“招商引企”向“招商选企”的思路转变，结合园区特色和需求择优引进优秀企业（机构），并在引入后跟踪服务、扶持培育。 继续拓展科技园区规模和档次，力促“新星科技工业园区”和“专利技术产业化示范园区”的合作共建。积极与市高新技术产业开发区沟通联系，全力争取整合琶洲园区、新洲太阳高新科技城和广州渔轮厂等地块，纳入市高新区扩区范围，构建“广州·琶洲海洋生物科技园”，为我区科技产业争取政策优惠和发展空间。 发挥海珠高新技术创业服务中心、广州留学人员创业（海珠）基地、区科技企业服务中心、商赢科技企业综合服务平台等机构的职能作用和功能，

32、依托政府和社会资源，整合3个园区有效资源，进一步构建生物技术开发公共服务平台、交流与培训中心、投融资及市场推广协助中心、企业管理咨询中心、法律及知识产权服务中心等，构建逐步完善的创新服务体系。 通过政府引导和市场配置，大力促进社会化科技创新服务机构发展，充分发挥区内现有的70多家科技中介和服务机构的作用，形成以创业服务中心为核心、科技中介机构为纽带的区域创新服务体系，构建具有区域特色的公共技术创新平台。改进和优化海珠科技信息网，以更友好的界面、更完善的功能发挥技术市场的供求中介作用，为区内外企事业单位和个人提供自我展示和寻找合作机会的平台，增建科技项目网上申报系统，提高科技政务工作效率。 （四

33、）积极推进科普工作社会化，提高全民科技文化素质 贯彻落实科学技术普及法和海珠区“十一五”全民科学素质行动计划实施方案，注重利用社会资源、调动社会力量、扩大社会领域、增强社会效能，积极推进科普工作的社会化发展。继续抓好“一十百千万”科普工程，推进“六好”平安和谐社区创建活动，为提高公众科学文化素质创造良好环境和条件；积极开展“科普进社区”活动，完成区青少年无线电应急通信培训科普基地和沙园街广重科普社区等科普项目的建设和验收工作；推进青少年科学素质行动计划，提高科技特色项目学校的创建质量，提高科技创新大赛的参赛水平，提高科技教育师资队伍的教学水平和青少年的科技创新能力；做好科普志愿者队伍的组织和管理，成立“海珠区科普志愿者协会”；开展科技工作者状况调查工作，加强区属学会的组织建设和能力建设；办好“新港科技文化经济带发展论坛”、“生态环境保护与和谐海珠构建”等学术研究活动，搭建高水平的学术交流平台。在贯彻实施海珠区防震减灾事业第十一个五年发展规划的基础上，结合我区实际情况和发展形势，编制新的海珠区地震应急预案，为我区地震应急指挥和应急救援工作制定行动指南；吸取先进经验，制作“防震减灾应急卡”，并在区防震抗震救灾工作领导小组成员单位中推行试用；推进晓港公园地震应急避险场所二期工程，组织实施和指导项目建设，按既定要求监