全市交通一卡通工作实施方案

1、为加快推进我市交通一卡通互联互通工作，根据交通运输部 关于全市交通一通工作实施方案促进交通一卡通健康发展加快实现互联互通的指导意见（交 运发（X 65号）、X自治区人民政府办公厅关于转发交通运输厅 全区交通一通 工作实施方案的通知（X政办发X） 111号）的 精神和市政府公文处理 笺908号的批示精神，并结合我市实际，特 制定本方案:、工作目标全市交通一卡通工作按照政策引导、市场运作、统一实施、合 作共赢的原则，完成全市交通一卡通平台建设，实现部、省、市三 级平台互联 互通，使市交通一卡通在全市、全区、全国公交车上支 付使用，逐步实现 出租车、BRT高速公路ETC等多种交通方式的支 付使用，为

2、人民群众提供 最便利的公共出行服务。（一）近期目标（X至X年）。实现全市范围内公交、出租车的交通一卡通互联互通，并接入 全区交通一卡通平台，实现全市、全区、全国交通一卡通互联互通。（二）中远期目标（X至X年）。逐步实现交通一卡通在全市范围内其他客运交通方式上的应用。（一）X年底前。印发全市交通一卡通工作实施方案，并由市政府授权市交 通运输局与X交通一卡通股份有限公司签订X市交通一卡通合作 协议，开展市交通一卡通公司筹建工作。（二）X年底前。X年6月底前，建设市交通一卡通平台，按照统一技术标准，对市区范围内公交、出租车的相关软硬件设施进行改造或新建工作，并接入全区 交通一卡通平台，实现全市、全区

3、、全国交通一卡通互 联互通。X年12月 底前，按照统一技术标准，推动市辖县（市）范围内公交、出租车交通一 卡通互联互通，并接入全市交通一卡通平 台，实现全市、全区、全国交通忖通互联互通。（三）X至X年底前。推动全市范围内其他客运交通方式的交通一卡通互联互通。三、主要任务（一）组建市交通一卡通公司。根据市政府公文处理笺908号的批示精神，经与X交通一通 股份有限公司协商，该公司全资在我市设立分公司（待业务量扩大，再设立子公 司），负责投资、建设和运营管理市、县交通一卡通平台，具体实施市、 县交通一卡通互联互通工作。该公司在我市依法 经营，自负责任、自负盈 亏。市、县交通运输主管部门对其进行行 业

4、监管，不直接参与本市交通一 卡通公司的投资、建设以及运营管 理工作。（二）建设市级交通一卡通平台由市交通一卡通公司负责建设市级交通一卡通平台，与自治区 平台对接，平台主要包括清分结算系统、密钥管理系统、交通卡初 始化系统、 行业信息管理系统、数据接口系统等多个子系统，为互联互通提供技术支撑，平台应预留系统接口，以便与其他领域一卡 通互联互通，拓展一卡多 用、一卡通用的功能。（三）规范交通卡发行。1根据国家、自治区对预付卡管理的相关制度规定，市交通运 输主管部门会同同级人民银行等部门加强本市交通一卡通业务、履约和资金的监 管，维护消费者合法权益；市交通一卡通公司应自觉 接受监管，规范发卡 使用范

5、围、资金管理、服务等相关工作。IC卡2市交通一卡通公司要按照交通运输部城市公共交通技术规范对新发行的交通卡统一进行初始化后发行。交通卡采用“双品牌、双版面”策略，一面是统一的全区交通一卡通品牌和版面,另一面是具有我市本地特色的品牌和版面，并加印全区交通一卡通品牌标 志和全国交通一卡通标识。不同的卡种将设计不同的版 面以便于客户、司 机辨别。计划首期发行的交通一卡通包括：普通 卡、学生卡、敬老卡、爱 心卡等。X市及其辖区范围内原有的存量 交通卡应进行更换、升级，具体 由原发卡企业与市交通一卡通公司协商解决。（四）规范清分结算。市交通一卡通公司负责本市及所属辖区范围内的清分结算工 作，区内跨市的清

6、分结算工作由市级交通一卡通平台接入区级交通定通平台实现。市交通一卡通公司应建立完善清分结算系统，保 障相关 企业的权益。清分结算相关费用的收取及分配比例按国家和自治区相关规定 执行，市交通一卡通公司协商相关企业参照自治区范围内同行业市级交通通清分结算有关模式，并达成一致意见。四、保障措施（一）组织保障。全市交通一卡通互联互通工作由市交通运输局负责组织指导，市发展改革委、财政局、物价局、人民银行X市中支等相关单位按 职责协助推 进全市交通一卡通互联互通相关工作。各县（市）交通 运输局负责本辖区 交通一卡通互联互通工作的组织指导。（二）制度保障。在全区交通一卡通服务管理的相关制度规范下，制定市交通一卡通服务管理的相关制度以及应急预案，加强清分结算、密钥管理、卡片发 行、行业信息发布、相关企业用卡等方面的管理。（三）资金保障。根据交通一卡通的公益属性，为支持交通一卡通互联互通工作的可持续发展，各级政府视本级交通一“通建设、运营情况，在财力允许的情 况下应给予一定的资金和政策支持。（四）技术保障。市交通一卡通公司应严格按照部颁标准建设市交通一卡通系统平台，并同时配置技术维护团队，各用卡企业协同进行维护管理工作，确保市交通一卡通系统平台功能齐全、运行稳定，满足全天候 不间断 的市民刷卡消