怀建集团建设工程质量管理标准化考核评价处罚标准-北京怀建集团

1、怀建集团建设工程质量管理标准化考核评价处罚标准序号违法违规行为描述依据标准处罚标准-责令改正处罚依据开工前，未按要求建立工1、关于加强北京市建设技术、质量每配备少1人,一、京建发2010111号：1.建筑面积在5万平方米以下 的工程，项目部 技程质量管理体系、制定技术质量管理制度、设置技术质量管理组织机构、配备合格、在岗的管理人员；开工前，未配置工程所需的技术规范、标准、工程质量施工现场管理工作的通知京建发2010111 号;2、建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-20133、建筑与市政工程施工现场专业人员职业标准JGJ/T250-2011 ；4、北京市住房和城乡建设委员会关于进规范北

2、京市房屋建筑和市政基础设施工程施工发包承包活动的通知京建发2011130号罚1000元。所持有的注册执业资格证书、安全生产考核合格证书中载明的单位与本单位不符，且与本单位无社会保险关系的，罚1000丿元。术质量负责人 应具有中级以上技术职称；建筑面积在5万平方米以上10万平方米以下的工程，项目部技术质量负责人应具有高级以上技术职称；建筑面积在10万平方米以上的工程，项目部技术质量负责人应具有高级以上技术职称，并应有相应技术职称2年以上类似工程建设技术质量管理工作经验。2.建筑面积在5万平方米以下 的工程质量检查员 人数土建专业 不应少于2名，水电专业各不应少于1人；建筑面积在5万平方米以上10

3、万平方米以下的工程,质量检查员 人数土建专业不 应少于4名，水电专业各不应少于 2人；10万平方米以上的工程质量检查员人数土建专业不应少于6名，水电专业各不应少于 3人。分包单位工程项目管理部应至少配备2名质量检查员，并应纳入总包单位管理。质量检查员应具有中级以上技术职称或从事质量管理工作5年以上，并取得企业培训上岗证书。3.施工单位工程项目部应配备专职施工试验管理人员。建筑面积在5万平方米以下的工程施工试验管理人员人数不应少于1名；建筑面积在5万平方米以上10万平方米以下 的工程，施工试验管理人员人数不应少于2名；10万平方米以上的施工试验管理人员人数不应少于3名。分包单位工程项目管理部应至

4、少配备1名施工试验管理人员，并应纳入总包单位管理。施工试验管理人员应具有初级以上技术职称或从事质量管理工作3年以上，并取得企业培训上岗证书。4.市政基础设施工程，上述建筑面积5万平方米可折算为工程合同价款数额2亿元人民币；建筑面积10万平方米可折算为工程合同价款数额5亿元人民币。二、建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2013：施工现场应具有健全的质量管理体系、相应的施工技术标准、施工质量检验制度和综合合施工质量水平评定考核制度。三、JGJ/T250-2011 :本标准所指建筑与市政工程施工现场专业人员包括施工员、质量员、 安全员、 标准员、 材料员、机械员、劳务员、资料员。其中，施工

5、员、质量员、标准员可分为土建施工、装饰装修、设备安装和市政工程四个子专业。四、北京市住房和城乡建设委员会关于进一步规范北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工发包承包活动的通知京建发2011130号：未在施工现场设立项目管理机构， 或者施工现场项目管理机构的主要管理人员（包括项目负责人、技术负责人和专职安全生产管理人员）所持有的注册执业资格证书、安全生 产考核合格证书中载明的单位与本单位不符，且与本单位无社会保险关系的。使用未经过审查合格的1、建设工程质量管理条使用未经审查合格的施工1、建设工程质量管理条例（国务院令第279号）第十一：施工图设计文件未施工图，未按图施工，无例（国务院令第279号）

6、图，罚10000元；未按图施经审查批准的，不得使用。图纸会审记录。第十一条；2、房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法（建设部令第13号）工，每发现一处，罚1000元；无图纸会审记录，罚1000 元。2、房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法（建设部令第13号）：施工图未经审查合格的，不得使用。从事房屋建筑工程、市政基础设施工程施工、监理等活动，以及实施对房屋建筑和市政基础设施工程质量安全监督管理，应当以审查合格的施工图为依据。开工（施工）前:未按要求进行施工组织设计、危大方案、重要施工方案的编制、报批；需要修改完善的，未在一周内完成;危大方案，按要求在施工监管平台

7、上提交方案、组织专家论证、填写论证结果及备案信息；并专人负责月报、申请完成等工作。未按要求执行的。关于加强北京市建设工程质量施工现场管理工作的通知（京建发2010 111 号）_2.3建筑施工组织设计规范GB/T50502-2009 3.0.51、未按要求编制、报批施工组织设计，罚500-10000元。2、未按要求编制、报批施工方案，罚500-5000元。3、危大方案未按要求在施工监管平台上提交方案、组织专家论证、填写论证结果及备案信息；无专人负责月报、申请完成等工作，罚1000-5000 元。一、未编制、审批施组罚款标准:1、在北京市房屋和市政基础设施施工安全质量状况评估信息平台的工程,开工

8、前编制施组，罚 5000元;2、工程规模在100万元以下的装饰装修工程，罚500-1000元；100-500以下的装饰装修工程，罚1000-5000 ；3、工程规模在100万以下涉及基础、结构、加固、汲及使用安全的市政工程,罚500-1000元；100-500万元以下涉及基础、结构、加固工程、汲及使用安全的市政工程，罚 1000-5000元；500万元以上涉及基础、及使用安全的市政工程，罚5000-10000 元。4、需要修改完善的施组，未在一周内修改完成的，追罚二、未编制、审批施工方案罚款标准:1、工程规模在100万元以下工程,每缺1项施工方案罚未在万元结构、加固工程、汲1000-5000

9、元。500 元；100-500 万元以下的工程，每缺1项施工方案罚1000元；500万元以上的工程，每缺 1项施工方案罚1000-2000元。2、未编制危大工程施工方案，罚5000 元。三、危大工程危大方案未按要求在施工监管平台上提交方案、组织专家论证、填写论证结果及备案信息，罚1000-5000元；无专人负责月报、申请完成等工作，每发现一次，罚1000元。未依照工程质量验收标准对进场的建筑材料设备和施工过程进行检查,或未形成检查记录；施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的。建筑材料进场检验合格后、使用前网上未及时备案

10、，竣工前材料备案不齐全；工程竣工时，未及时通知监理单位将备案信息点完结。关于加强北京市建设工程质量施工现场管理工作的通知（京建发2010111号）、建设工程质量管理条例中华人民共和国国务院令第279号建设工程物资管理办法、关于加强建设工程材料和设备米购备案工作的通知京建法201819 号文材料未经检查验收合格即投入使用，未造成质量事故的罚1000元。造成质量事故的，按损失程度罚款1000-5000 元。建筑材料进场检验合格后、使用前网上未及时备案，竣工前材料备案不齐全，罚5000元；工程竣工时，未及时通知监理单位将备案信息点完结，5000元。1、关于加强北京市建设工程质量施工现场管理工作的通知

11、（京建发2010111号）第二条第（五）项：施工单位工程项目部应配备与工程项目相适应的技术质量管理组织机构。施工单位负责人和工程项目负责人在抓施工生产进度的同时必须抓工程质量管理。施工单位要严格依照工程质量验收标准对进场的建筑材料设备和施工过程进行检查，并形成检查记录。施工检查记录应由施工工长（班组长）组织自检并签字认可，报质量检查员检查合格签字认可，再报项目部专业技术质量负责人复检合格签字后，方可报送监理单位监理工程师进行检查、验收并签字确认。对于重要分项、分部工程，以及单位（子单位）工程竣工验收前必须由施工单位技术质量负责人组织单位技术质量部门人员进行现场检查，并形成检查记录签字认可，合格

12、后方可报送监理单位总监理工程师进行检查、验收并签字认可。2、建设工程质量管理条例中华人民共和国国务院令第279号：违反本条例规定，施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的，责令改正，处万元以上20万元以下的罚款。10禁止现场搅拌混凝土，政1、北京市建设工程施工施工现场现场搅拌混凝土、1、北京市建设工程施工现场管理办法：由政府投资的建设工程以及在本市规府投资的工程及本市规现场管理办法（北京市使用袋装砂浆、限制建筑工定区域内的建设工程，禁止现场搅拌砂浆；其中，砌筑、抹灰以及地面工程砂定区域禁止现场搅拌砂人民政府令第247号）

13、第程基础（± 0）以上部位（包浆应当使用散装预拌砂浆。浆；不应使用列入本市限二十六条；2、北京市住括临时建筑和围墙）使用实2、北京市住房和城乡建设委员会关于在全市建设工程中使用散装预拌砂浆工制或禁用的技术、工艺、材料和设备。施工单位采购国家的强制性认证的的产品时，必须具有强制性认证标志。严禁使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工质量安全的工艺、设备、材料房和城乡建设委员会关于在全市建设工程中使用散装预拌砂浆工作的通知（京建法201415号）；3、散装水泥管理办法（商务部、建设部等七部委令第5号）第十四条；4、北京市推广、限制和禁止使用建筑材料目录（2014年版）（京建发201586 号

14、）；5、建筑施工项目经理质量安全责任十项规定（试行）（建质2014123号）心砖，每发现一次，罚1万。作的通知：全市建设工程禁止现场搅拌砂浆，其中砌筑（包括砌块专用砂浆和砌块粘结剂等配套砂浆）、抹灰、地面类砂浆，应使用散装预拌砂浆。施工现场不得设立水泥砂浆搅拌机。特种预拌砂浆倡导使用散装方式。散装预拌砂浆指工厂化生产的散装干混砂浆、预拌湿砂浆等。市、区县住房和城乡建设委发现建设工程违反规定现场搅拌砂浆的，应根据北京市大气污染防治条例第一百二十七条规定对相关责任单位处2万元以上20万元以下罚款，逾期未改正的，责令停工整顿；发现建设工程未按规定使用散装预拌砂浆的，应根据北京市建设工程施工现场管理办

15、法第三十九条规定，对相关责任单处1万元以上5万元以下罚款，情节严重的，处5万元以上10万元以下罚款。3、散装水泥管理办法（商务部、建设部等七部委令第 5号）：县级以上地方人民政府有关部门应当鼓励发展预拌混凝土和预拌砂浆，根据实际情况限期禁止城市市区现场搅拌混凝土，具体规定由国务院商务行政主管部门会同国务院建设行政主管部门制定。4、北京市推广、限制和禁止使用建筑材料目录（2014年版）：建筑工程基础（± 0）以上部位（包括临时建筑和围墙）限制使用实心砖；禁止现场搅拌混凝土、现场搅拌砂浆；禁止使用烧结黏土砖、烧结页岩砖。5、建筑施工项目经理质量安全责任十项规定（试行）：经理必须将安全生产

16、费用足额用于安全防护和安全措施，不得挪作他用；作业人员未配备安全防护用具，不得上岗；严禁使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工质量安全的工艺、设备、材料。施工前，未配置检定合格建筑工程施工技术管未配置检定合格适宜的监视建筑工程施工技术管理规程：未经检查或经检定不合格或超过检定周期的计适宜的监视和测量设备,未按规定周期进行检定,并将检定证书照片上传技术质量部邮箱。施工现场应按规定设立混凝土标养室或标养箱。检验批、分项、分部工程质量验收不合格；报验不及时，未验收或验收不合格即进入下一个工序；工程质量违反施工质量验收标准强制性条文的要求。理 规 程DBJ-01-80-2003、怀建集团建设工程标准化技

17、术质量管理办法建筑工程检测试验技术管理规范JGJ190-20101、怀建集团建设工程标准化技术质量管理办法；2、北京市建设工程质量条例和测量设备，未按规定周期进行检定，罚500元/项；未将检定证书照片上传技术质量部邮箱，罚500元。有混凝土结构工程施工的,施工现场未按规定设立混凝土标养室或标养箱，罚2000丿元。检验批、分项、分部工程质量验收不合格，每发现一次罚2000元；报验不及时，未验收或验收不合格即进入下一个工序，每发现一次罚2000元；工程质量违反施工质量验收标准强制性条文的要求，每发现一次，罚10000丿丿。量检测设备严禁使用。建筑工程检测试验技术管理规范：现场试验设施基本条件：工作

18、间（操作间）面积不宜小于15平方米，温、湿度应满足有关规定；对混凝土结构工程宜设标准养护室，不具备条件时可采用养护箱或状护池。温、湿度应符合有关规定。北京市建设工程质量条例：违反本条例第四十条第一款、第四十四条规定,施工单位有下列行为之一的，由住房城乡建设或者专业工程行政主管部门责令改正，处3万元以上10万元以下的罚款;（一）使用未经监理单位审查的建筑材料、建筑构配件和设备、预拌混凝土、混凝土预制构件及有关专业工程材料的;（二）（三）合格,对送检样品或者进场检验弄虚作假的;隐蔽工程、检验批、分项工程、分部工程未经监理单位验收或者验收不进行下一工序施工的。10未按有关要求做好基础、 结构、竣工验收工作；竣 工验收前，