淮安鑫友公司危废司法鉴定及环境损害评价项目

1、淮安鑫友公司危废司法鉴定及环境损害评估项目招标文件项目编号 : HAZC-2019030026-HZ采 购 人：淮安市公安局洪泽分局采购代理机构：江苏泽豪工程咨询管理有限公司期：二一九年四月目录第一章 招标文件一、投标邀请 5二、投标人须知 9三、合同条款及前附表、合同格式 26四、采购需求及总体要求30第二章 投标文件格式一、投标函格式 33二、开标一览表 34三、服务承诺 35四、资质审查时投标人必须提供的资格证明文件 36五、投标人认为有必要提供并说明的其它资料37前附表项号名称内容1采购人淮安市公安局洪泽分局2采购代理机构江苏泽豪工程咨询管理有限公司3项目编号HAZC-20190300

2、26-HZ4招标内容见采购需求5采购预算价柒拾万兀6投标有效期六十日历天7投标保证金大写：柒仟元（7000.00元）8履约保证金成交价的5%9招标文件获取投标供应商应从淮安市公共资源交易网登录会员系统（:8000/tpbidder/logi n. aspx），办理淮安市政府采购供应商诚信库、CAE书以及电子签章后，在网上填写投标信息并下载招标文件10投标文件份数电子投标文件一份、现场递交制作本投标文件时使用的CA锁、投标文件备份光盘一张（或1盘）、纸质投标文件一份。11招标文件领取2019年04月22 日 17时（北京时间）截止时间12开标时间201

3、9年04月23 日 14:30 （北京时间）13资质要求详见采购公告要求14评标方法综合评分法15特殊情况处理1、因“开评标系统”自身故障，开标活动无法正常进行时，将使用投标文件备 份光盘（或U盘）继续进行开标活动。2、“开评标系统”自身故障是指非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均 无法解密的情形。部分投标文件无法解密的，不适用该条款。3、对于不同载体的投标文件，开标、评标及认定顺序为电子投标文件、投标 备份光盘（或U盘）（不包括纸质投标文件），前项不能读取的可按后项评审。注：投标人须办理淮安市公共资源网上招投标诚信库、CA证书及电子签章后方可参加投标，诚信库申报具体办法详见淮安市公共资源

4、交易网，下载相关文件，准备相关资料，政府米购投标企业单位类型请选择淮安市政府米购供应商诚信库的，供应商须办理淮安市公共资源网上招投标CA证书及电子签章后方可参加网上报名 （CA证书办理点：淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅；咨询人：张忠宝，电话投标单位CA证书激活地点：淮安市深圳路 16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅，联系人：陈超，电话。第一章 招标文件第一部分 投标邀请受淮安市公安局洪泽分局的委托， 江苏泽豪工程咨询管理有限公司就淮 安鑫友公司危废司法鉴定及环境损害评估项目进行国内公开招标采购， 现邀 请符合条件的投标人参加

5、投标。1 、项目名称及编号 : 淮安鑫友公司危废司法鉴定及环境损害评估项目（ HAZC-2019030026-HZ ）2、招标项目简要说明：见采购需求3、投标人资质要求：投标人必须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条、中 华人民共和国政府采购法实施条例第十七条和第十八条的规定，并提 供下列材料： 、提供有效的营业执照、税务登记证或三证合一（复印件加盖投标人 公章装订在投标文件中，必须提供）； 、投标人提供法定代表人资格证明 （提供法定代表人资格证明原件）或法定代表人授权委托书； （被授权人必须提供 2018 年 7 月 1 日以来任 意连续 6 个月以上由人社部门出具的本单位为其缴纳的社保证

6、明） 、提供开标前六个月内中任一月份的财务状况报告【至少须包括资产负债表和利润表，法人或者其他组织成立未满三个月的可以不提供】（复印件并加盖投标人公章，必须提供） ； 、提供开标前六个月内中任一月份的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料【提供相关主管部门出具的证明， 根据国家相关政策免缴或迟缴的 需提供相关证明材料】（复印件并加盖投标人公章，必须提供）； 、投标人应具有省级或国家司法部门颁发的司法鉴定许可证，鉴定类 别包含“环境污染物理化学性质鉴定、土壤与地下水环境损害鉴定”类别（提供 复印件加盖公章，原件备查） 、提供“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记 录”的书面承诺（格

7、式见示范，必须提供）。 提供下列书面承诺：A. 企业完全具备履行合同所必须的设备和专业技术能力B. 参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录C. 供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动。D. 凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等 服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。说明：供应商须将以上资质材料原件扫描后上传至电子投标文件中。4、不接受有下述情况的供应商参加本次采购活动：1. 投标人为联合体供应商的；2. 投标人被“信用中国”网站（ ）、“中国政 府采购网” （ ）列入失信被执行人、重大税收

8、违法案 件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由采购人代表查询，查询结果将以网页打印的形式签字留存并归档）。本次招标采用资质后审方式，在整个采购过程中，由江苏泽豪工程 咨询管理有限公司组织采购人对投标人的资质进行审查，若发现投标人 的资质条件不符合招标文件要求，可随时取消其投标或中标资格。 注:资质审查时要求提供的资格证明文件详见招标文件第二章第四部分。4、招标文件发布信息：公告期限：2019年04月02日-2019年04月22日。投标供应商应从淮安市公共资源交易网登录会员系统（httpW/:8000/tpbidder/login.aspx ），办理淮安市政府 采购供应商诚信库、CA

9、证书以及电子签章后，在网上填写投标信息并下 载招标文件。注：投标人须持续关注本项目在淮安市公共资源交易网洪泽板块及 电子化系统中发布的信息（含更正、修改等信息），否则产生的后果由 投标人自行承担。采购文件售价为：人民币 300元/套（售后不退）。开标现场缴纳。未 购买招标文件的供应商的响应文件将被拒绝。5、投标文件接收截止时间及地点：投标文件递交开始时间：2019年04月23日下午14 : 00投标文件接收截止时间：2019年04月23日下午14 : 30电子投标文件上传地址：httpW/:8000/TPBidder【投标文件是指制作本投标文件时使用的 CA锁、投标文件备份光盘一 张（或U盘）

10、、纸质投标文件文件一份。】投标文件接收地点：淮安市公共资源交易中心洪泽分中心会议室 （1）（淮 安市洪泽区益寿路北侧渤海路东侧，新华书店一楼）6、开（评）标时间及地点：开标时间：北京时间2019年04月23日下午14 : 30开标地点：淮安市公共资源交易中心洪泽分中心会议室（1）（淮安市 洪泽区益寿路北侧渤海路东侧，新华书店一楼）评标地点：淮安市公共资源交易中心洪泽分中心（淮安市洪泽区益寿路北侧渤海路东侧，新华书店三楼）7、本次招标联系事项：（1）招标文件询问（质疑）事项联系人：蒋艳电话2 ）采购单位联系人：杨文华电话：138523338508、其他事项：（1）投标保

11、证金：本次项目的投标保证金总额为人民币柒仟元整，投标人必须在投标文件递交截止时间之前将投标保证金递送到淮安市公共资源交 易中心洪泽分中心。（2）投标保证金应采用下列形式之一：1、投标保证金的交纳主体必须是投标人本身， 投标保证金交纳方式： 转账、电汇、网银这三种非现金形式之一。投标人未按照招标文件要求 提交投标保证金的，投标无效。2、以上所有方式以淮安市公共资源交易中心洪泽分中心开户银行提 供的到账凭证为据。投标人请于投标截止时间前办理以下事宜，以确认投标保证金已提交，未缴纳投标保证金的，其投标文件将被拒收。3、投标保证金交纳信息:（1）开户名淮安市公共资源交易中心洪泽分中心（2）子账号990

12、2000547597310（3）开户行中国民生银行股份有限公司淮安洪泽支行备注：因民生银行在洪泽为新设网点，各银行网银系统中可能会找不到 洪泽支行，如在操作中遇到此问题，可以选择开户行：中国民生银行股 份有限公司淮安分行营业部行号:305308773048（4） 本次项目的采购总预算约为：人民币柒拾万元整（小写： 700000.00 元）。（5）电子招投标说明1、本项目采用网上开评标。请投标人严格按照招标文件的规定编制、提 交投标文件，否则所造成的一切后果由投标人自负。2、投标人确认参加本项目投标的，在投标前须办理淮安市政府采购供应 商诚信库、CA证书以及电子签章后方可参加投标。具体办理详见淮

13、安市 公共资源交易网政府采购操作指南（httpW/ 3a-4f28-9493-28ff7908c886&CategoryNum=005007）。3、投标人须办理淮安市公共资源网上招投标诚信库、CA证书及电子签章后方可参加投标，诚信库申报具体办法详见淮安市公共资源交易 网，下载相关文件，准备相关资料，政府采购投标企业单位类型请选择 淮安市政府采购供应商诚信库的，供应商须办理淮安市公共资源网上招 投标CA证书及电子签章后方可参加网上报名（CA证书办理点：淮安市 深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅；咨询人：张忠宝，电话投标单位CA证书激活地点：淮安市深圳路1

14、6号淮安市 公共资源交易中心二楼大厅，联系人：陈超，电话：）。第二部分 投标人须知友情提醒 :投标人应认真阅读招标文件中全部内容。如果投标人没有按 照招标文件规定和要求提交投标文件及要求提供的全部资料， 或者投标人不 实质性响应招标文件要求的投标将被拒绝或作无效投标处理。一、总 则1.适用范围本招标文件仅适用于本次投标邀请中所述项目的采购。2.合格的投标人2.1 投标人必须符合第一部分投标邀请中投标人资质要求；2.2 凡有能力按照本招标文件规定的要求交付货物和服务的投标单位均 为合格的投标人。3. 投标费用3.1 投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结

15、果如 何，江苏泽豪工程咨询管理有限公司在任何情况下均无义务和责任承担这些 费用。3.2 招标服务费 严格执行“淮财购201610 号”文件收费标准（计价格 20021980号）规定收费标准计取， 此项费用和评审费含在投标报价中， 但不单独立项，由中标单位在中标公示结束后两日内支付给采购代理机构。招标服务费不在投标报价中单列； 中标人在领取中标通知书前，必须向采购代理机构直接交纳招标服务费、招标文件4. 招标文件构成包括：第一章 招标文件第二章 投标文件格式5. 招标文件的澄清及答疑5.1任何对招标文件要求进行澄清的投标人，均应在投标截止时间前十 五日按投标邀请中的联系方式， 以书面形式 （如信

16、件、 传真等）送达采购人， 采购人对投标截止时间十五日前收到的任何澄清要求将以书面形式予以答 复（邮寄或传真）。由于投标人所留联系方式有问题而导致采购人无法通知 的，其责任由投标人自行承担 （逾期递交对招标文件要求进行澄清的采购人 将不予收理）。5.2投标人对招标文件有质疑的必须在相关法律规定的时间内一次性提 出。6. 招标文件的修改6.1 在投标截止时间十五日前，江苏泽豪工程咨询管理有限公司可主动地或在采购人解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修 改。6.2 招标文件的修改将在淮安市政府采购网、淮安市公共资源交易中心 洪泽分中心、淮安市洪泽区政府网、淮安市洪泽区公共交易网进行公告。6.3

17、 为使投标人编写投标文件有充分的时间对招标文件的修改部分进 行分析、研究，江苏泽豪工程咨询管理有限公司有权酌情推迟投标截止时 间和开标日期，并将此变更通知在淮安市政府采购网、淮安市公共资源交 易中心洪泽分中心、淮安市洪泽区政府网、淮安市洪泽区公共交易网进行 公告。三、投标文件的编制7. 投标文件的语言及计量单位7.1 投标人提交的投标文件以及投标人与江苏泽豪工程咨询管理有限 公司就有关投标的所有来往函电均应使用简体中文。7.2 除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的计量单位，均须采用 国家法定计量单位7.3 电子投标文件编制必须使用淮安市公共资源交易系统可接受的投标 文件制作工具编制， 投标

18、文件制作工具可在淮安市公共资源交易网 - 办事指 南-政府采购操作指南下载。请及时关注版本更新情况！8. 投标文件构成8.1 投标人编写的投标文件应包括下列部分：8.1.1 按照要求填写的投标函；8.1.2 按照第 9 条要求填写的开标一览表；8.1.3 按照第 10 条要求填写的投标报价表；8.1.4 按照第 11 条要求填写的技术规格响应偏离表；8.1.5 按照第 12 条要求作出的服务承诺；8.1.6 按照第 13 条要求出具资格证明文件； 证明投标人是合格的， 中标 后有能力履行合同；8.1.7 投标人参与综合评分时需提供的证明文件；8.1.8 投标人认为有必要提供并说明的其它资料。9

19、. 开标一览表9.1 投标人必须按照招标文件中提供的开标一览表的规定格式完整、清 晰、正确填写 ,不得自行增减内容。9.2 开标一览表中不得填报有选择性报价方案，表中内容应与投标文件 中的内容完全一致，如不一致的，以开标一览表内容为准。9.3 投标人可以另外准备一份开标一览表并密封随同投标文件一同递交 （如果投标人未另外准备一份开标一览表， 因唱标需要拆开投标文件正本而 导致商业机密泄露的其责任由投标人自行承担）。10. 投标报价10.1 投标人应在投标文件中的投标报价表上标明本合同拟提供货物或 服务的单价和总价。任何有选择的报价将不予接受，每种规格货物只允 许有一个报价。10.2 投标报价表

20、上的价格应按下列方式分开填写：（1）货物的总价：包括制造和装配货物所使用的材料、部件、售后 服务的费用及货物本身已支付或将支付的进口税、增值税、营业税和其 它税费；（2）技术规格中特别要求的备件价格；（3）运输费、保险费和货物交付使用前所产生的其它费用；10.3技术规格要求的安装、校准、调试和培训的费用应包括在投标报价 中。10.4本次项目不接受任何有选择的报价。10.5投标报价应以人民币为货币单位。11. 技术规格的响应11.1投标人应对招标文件中的技术要求逐项作出实质性响应，否则该 投标将被拒绝。12. 服务承诺12.1投标人作出的服务承诺应按不低于招标文件中基本服务要求的标 准作出响应。

21、13. 证明投标人资格的文件13.1投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的 文件，并作为其投标文件的一部分。13.2投标人除必须具有履行合同所必需的提供货物和服务的能力外，还必须具备相应的的财务、技术方面的能力；13.3投标人应填写并提交招标文件所附的“资格证明文件”。14. 投标保证金14.1投标人在递交投标文件时须缴纳投标保证金，本工程的投标保证金为人民币柒仟元整。2、投标保证金的缴纳形式：转账、电汇、网银。3、投标保证金的指定账户信息：（1）开户名：淮安市公共资源交易中心洪泽分中心（2）子账号：9902000547597310（3）开户行：中国民生银行股份有限公司淮安洪

22、泽支行备注：因民生银行在洪泽为新设网点，各银行网银系统中可能会找 不到洪泽支行，如在操作中遇到此问题，可以选择开户行：中国民生银行 股份有限公司淮安分行营业部（4）行号:305308773048保证金账户要求：每次投标，请投标人看清招标公告或招标文件中保 证金账号一栏，不同项目的保证金子账号是不同的，不能重复使用，投标 人汇款时必须看清每个项目所对应的保证金子账号，并将保证金汇入所投 项目对应的保证金子账号中。保证金缴纳后，投标人可以电话联系淮安市公共资源交易中心洪泽分 中心（以下简称“洪泽分中心”）财务查询保证金缴纳情况，各投标单位务 必在开标截止时间前进行查询。如有问题应及时与洪泽分中心财

23、务联系， 联系电话：。如果开标时，发现投标单位保证金未缴纳， 一切责任由投标人自己负责。缴纳注意事项（特别提醒）：（ 1）建议各投标单位提前 2 天打款并核实保证金到账情况。（2）缴纳方式为转账、 电汇、网银，不能采用现金、 本票、银行汇票。（3）如果投标保证金缴纳遇到问题，请联系洪泽分中心财务。（4）投标人不需要再换取收据。（5）如果开标时投标人对本单位投标保证金缴纳情况有疑议或者补充 说明，投标人可以向评标委员会提交书面的申请，核实保证金缴纳情 况。6、投标保证金退还程序： 投标保证金以转账 （包括网银） 或电汇转入的， 淮安市公

24、共资源交易中心洪泽分中心财务将自动退回至投标人基本账户 中。联系电话：。14.2 投标保证金应采用下列形式之一： 投标保证金的交纳主体必须是投标人本身，投标保证金交纳方式： 可通过转账、电汇、网银方式缴纳投标保证金。投标人未按照招标文件 要求提交投标保证金的，投标无效。14.3 投标人请于投标截止时间前办理以下事宜， 以确认投标保证金已 提交： 投标保证金的交纳主体必须是投标人本身， 未缴纳投标保证金的， 其投标文件将被拒收。14.4 在开标时，对于未按要求提交投标保证金的投标，江苏泽豪工程 咨询管理有限公司将视其为非响应性投标而予以拒绝。14.5未中标人的投标保

25、证金，在正常情况下江苏泽豪工程咨询管理有限 公司将在中标通知书发出后五个工作日内予以退还， 不计利息。 未中标人应 主动到江苏泽豪工程咨询管理有限公司办理退还手续。14.6 未中标人的投标保证金，在特殊情况下按第 15.2 条规定执行。14.7 中标人的投标保证金将在签订合同后自动转为履约保证金。14.8 下列任何情况发生时， 投标保证金将被没收 ：（1）投标人在投标截止时间后至中标通知书发出之前撤回其投标；（2）投标人提供的有关资料、资格证明文件被确认是不真实的；（3）投标人之间被证实有串通（统一哄抬价格）、欺诈行为；（4）投标人被证明有妨碍其他人公平竞争、损害招标采购单位或者其 他投标人合

26、法权益的；（5）投标人代表被证明在评标期间与采购人代表、评委、监督委员、江 苏泽豪工程咨询管理有限公司工作人员有私下接触；（ 6）中标人在规定期限内未能根据第 32条规定签订合同；（ 7）中标人在规定期限内未能根据第 33条规定交纳履约保证金。14.9 中标人若发生本条第 14.8 款中的任何一种行为，一经查实，江苏泽 豪工程咨询管理有限公司有权取消它的中标资格。15. 投标有效期15.1 投标有效期为从开标之日起计算的 六十天 。投标有效期比规定短的 将被视为非响应投标而予以拒绝。15.2 在特殊情况下， 江苏泽豪工程咨询管理有限公司于原投标有效期满 之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求

27、， 这种要求与答复均应采用书 面形式如信件、 传真或电报等。 投标人可以拒绝接受江苏泽豪工程咨询管理 有限公司的这种要求而放弃投标， 江苏泽豪工程咨询管理有限公司在接到投 标人书面答复后， 将在原投标有效期满后五天内无息退还其投标保证金。 同 意延长的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。第 14 条有关投标保 证金没收和退还的规定在延长的投标有效期内继续有效， 同时受投标有效期 约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。16. 投标文件份数和签署16.1 投标人应在投标邀请规定的投标截止时间前上传加密电子投标文 件一份、现场递交制作本投标文件时使用的 CA 锁、投标文件备份光盘一张 （或 U

28、 盘）、纸质投标文件一份，纸质投标文件仅作存档使用。16.2 投标人在投标文件制作工具中生成电子投标文件后即可进行加密 投标上传淮安市公共资源全程电子化交易平台。 投标人应在投标邀请规定的投标截止时间前完成网上电子投标文件的上传。四、投标文件的递交17投标文件的密封和标记17.1在淮安市公共资源全程电子化交易平台中上传加密电子投标文件 一份，现场递交制作本投标文件时使用的 CA锁、投标文件备份光盘一张（或 U盘）、纸质投标文件文件一份。纸质投标文件仅作存档使用。17.2电子投标文件仅需要在投标人进行签章的位置应进行电子签章。 电 子投标文件和纸质投标文件均不得涂改、行间插字或删除，如果出现上述

29、情 况应重新编制。17.3投标文件备份光盘（或U盘）投标人自行准备投标文件备份光盘一张（或 U盘），将投标人用专用工 具编制的、与上传的投标文件一致的不加密的电子投标文件存储于投标文件 备份光盘（或U盘）中，作为上传的电子投标文件解密失败的补救方案 （如 果投标人不递交投标文件备份光盘（或 U盘）的，所产生的一切后果由投 标人自行承担）。光盘（或 U盘）上需贴上标签纸并写明项目名称和投标 人名称。17.4纸质投标文件须打印并加盖投标人公章。投标人应将纸质投标文件密圭寸，信圭寸圭寸口处应加盖骑缝章。信圭寸圭寸面注 明投标项目名称、标书编号及“请勿在（开标时间）之前启圭封”的字样信圭寸上 应写明投

30、标人名称和地址以及邮政编码，以便如果投标文件被宣布为“迟到” 投标时，能原封退回。未按要求密封和加写标记，采购代理机构对误投或过 早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，采购人将予以拒绝，并 退回投标人。18. 投标截止日期18.1投标人递交投标文件（包括上传加密电子投标文件、制作本投标文 件时使用的CA锁、投标文件备份光盘（或U盘）、纸质投标文件文件）的 时间不得迟于投标邀请中规定的截止时间。18.2江苏泽豪工程咨询管理有限公司可以按第 6条规定，通过修改招标 文件自行决定酌情延长投标截止时间。 在此情况下，投标人的所有权利和义 务以及受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。19.

31、 迟交的投标文件19.1 江苏泽豪工程咨询管理有限公司将拒绝并原封退回在其规定的截 止时间后收到的任何投标文件。20. 投标文件的修改和撤回20.1 投标人在递交投标文件后， 可以修改或撤回其投标文件， 但这种修 改和撤回，必须在规定的投标截止时间前。20.2 对于电子投标文件的修改， 投标人可在投标截止时间前登录淮安市 公共资源全程电子化交易平台撤回电子投标文件，并上传新的投标文件。对于纸质投标文件的修改，投标人的修改文件应按规定进行编制和签 署，并进行密封、标记，同时还应加注“修改”字样。修改文件同样必须在投 标截止时间前送达投标文件接收地点。20.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其投

32、标文件做任何修改。20.4 在投标截止期至江苏泽豪工程咨询管理有限公司在招标文件中规 定的投标有效期满之间的这段时间内， 投标人不得撤回其投标， 否则其投标 保证金将被没收。五、开标与评标21. 投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的处理21.1 如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的情况， 按政府采购法第三十六条、政府采购货物和服务招标投标管理办法 （财政部第八十七号令） 第四十三条及政府采购非招标采购方式管理办法 （财政部第七十四号令）第二十七条的规定执行。在评标期间，出现符合专业条件的投标人或者对招标文件做出实质响应 的供应商不足三家情形的，比照前款规定执行。21.2

33、有多家投标人参加投标， 但所投产品为同品牌同型号的， 根据关 于多家代理商代理一家制造商的产品参加投标如何计算供应商家数的复函 （财办库【 2003 】38 号）规定，按一家投标人计算。21.3 评委会如建议对采购方式进行改变（如公开招标方式改为竞争性 谈判、单一来源方式等），投标人应在规定时间内以书面方式表达自己的意 见（是否同意参加竞争性谈判、单一来源采购等），规定时间内不表达意见 的，视同不同意参加。21.4 财政部门不同意采购方式变更的，本次招标项目作废标处理，招标人将依法重新组织招标。22. 开标22.1江苏泽豪工程咨询管理有限公司将在投标邀请中规定的时间和地 点组织公开开标。采购人

34、代表、投标人应委派代表准时参加，财政部门及有 关部门可以视情况到现场监督开标活动。参加开标的代表须签名以证明其出席。22.2按照第19条规定，迟交的投标文件将不予开封。22.3开标时请投标人代表、监督人员或公证人员查验投标文件密圭寸情 况，确认无误后，江苏泽豪工程咨询管理有限公司当众拆封宣读每份文件中 “开标一览表”的各项内容，以及江苏泽豪工程咨询管理有限公司认为合适的 其他详细内容。22.4江苏泽豪工程咨询管理有限公司将做开标记录，开标记录包括按第 22.3条规定在唱标时宣读的全部内容。22.5开标一览表内容与投标报价表内容不一致的，一律以开标一览表内容为准。电子投标文件和纸质投标文件不一致

35、的，以电子投标文件为准。23. 评标委员会23.1唱标结束后，江苏泽豪工程咨询管理有限公司将立即组织评标委 员会（以下简称评委会）进行评标。23.2评委会由五人以上单数的行业专家、采购人代表组成，且人员构 成符合政府采购有关规定。23.3评委会应以科学、公正的态度参加评审工作并推荐中标候选人。评审专家在评审过程中不受任何干扰，独立、负责地提出评审意见，并对自己 的评审意见承担责任。23.4评委会应对投标人的商业、技术秘密予以保密。24. 评标过程的保密24.1开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡是与审查、澄清、 评价和比较投标的有关资料以及授权建议等，均不得向任何投标人或与评标无关的其他

36、人员透露。24.2在评标过程中，如果投标人试图向江苏泽豪工程咨询管理有限公司 和参与评标的人员施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝。24.3 评标委员会名单在开标前确定，并在招标结果确定前保密。25. 对投标文件的审查25.1 采购人 对资格性检查。 依据法律法规和招标文件的规定， 对投标文 件中的资格证明、 投标保证金等进行审查， 以确定投标供应商是否具备投标 资格。25.2 评委会 对符合性检查。投标文件是否完整、有效，有无计算上的错 误，文件签署是否合格，投标报价是否低于 87 号文中所规定，投标文件是 否大体编排有序且基本符合招标文件的要求， 是否对招标文件的实质性要求 作出响应。以上

37、资格性审查和符合性审查的内容只要有一条不满足，则投标文件无 效。25.3在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质响应了 招标文件的要求。 实质上响应的投标 是指与招标文件要求的所有全部条款、 条件和要求相符， 没有重大偏离或保留的投标。 所谓重大偏离或保留是指与 招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不一致， 并且限制了合同中买方的权利或投标人的义务， 纠正这些偏离或保留将会对 其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。 重大负偏离的 认定 必须经评标委员会三分之二以上（含）成员同意。 评委会决定投标文件 的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外

38、部的证据。25.4 如果 投标文件实质上没有响应招标文件的要求 ，评委会将予以拒 绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质 上响应的投标。25.5 评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核， 看其是否有 计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1 ）如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时， 应以文字表 示的金额为准进行修正；（2）当单价与数量的乘积和总价不一致时， 以单价为准进行修正。只有 在评委会认为单价有明显的小数点错误时， 才能以标出的总价为准， 并修改 单价。（3）如果投标人提供的折扣数与按折扣率为基准计算的折扣数不一致 时，以折扣率计算

39、为基准进行修正。25.6评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价， 调整 后的价格应对投标人具有约束力。 如果投标人不接受修正后的价格，则其投 标将被拒绝，其投标保证金将被没收。25.7评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次 排列。25.8投标文件有下列情况之一的，应当在资格性、符合性检查时按照无 效投标处理：（1 ）未按照招标文件规定要求签署、盖章的；（2 ）投标总价超出招标文件规定的预算金额或者最高限价的；（3 ）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（4 ）不同投标人委托同一单位或者个

40、人办理投标事宜；（5 ）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一 人；（6）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（7）不同投标人的投标文件相互混装；（8）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；（9）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（10）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标 人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未在评标现场合 理的时间内提供书面说明或相关证明材料，不能证明其报价合理的；（11）不符合法律、法规和招标文件规定的其他无效情形；（12）不符合招标文件中规定的其他实质性要求和条件的【本招标文件 中用

41、带星号（“”）的商务和技术要求】；（13）未按招标文件要求提供电子投标文件或者电子投标文件未解密 （指因投标人自身原件）、按照招标文件明确的投标文件解密失败的补救方案补救不成功的；（14）投标人提交的电子投标文件、投标备份光盘（或 U盘）均因其自 身出现问题导致无法电子评标的；25.9出现下列情形之一的，将予废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。（5）招标文件存在歧义、 重大缺陷， 或者招标文件内容违反国家有关强 制性规定的。（

42、6）未按照招标文件的规定交纳投标保证金的；（7）不具备招标文件中规定的资格要求的；（8）投标截止时间之前，被“信用中国”网站（ ） 列入失信执行人、 税收违法案件当事人名单、 政府采购严重违法失信行为记 录名单，被“中国政府采购网”网站（ ）列入政府采购严重 违法失信行为记录名单。26. 投标文件的澄清26.1 在评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评委会有 权要求投标人对其投标文件中含义不明确、 同类问题表述不一致或者有明显 文字和计算错误的内容进行澄清。但并非对每个投标人都作澄清要求。26.2 接到评委会澄清要求的投标人应派人按评委会通知的时间和地点 做出书面澄清，书面澄清的内

43、容必须由投标人法定代表人或委托受托人签 署，并作为投标文件的补充部分， 但投标的价格和实质性的内容不得做任何 更改。26.3 接到评委会澄清要求的投标人如未按第 26.2 条的规定做出澄清， 将视为放弃该权利。27. 评标办法及评分细则27.1 本次评标采用综合评分法 。评委会仅对确定为实质上响应招标 文件要求的投标书进行评价和比较。27.2 综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求的前 提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分 最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标办法。27.3评分标准2731 价格 F1（20 分）满足招标文件要求且投标价格最低

44、的投标报价为评标基准价， 其价格分 为满20分。其他供应商的价格分按下列公式计算：投标报价得分 =（评标 基准价/投标报价）X20% X100。2732企业综合实力F2 （35分）1 、根据供应商依法纳税、财务状况、职工社会保险缴纳等方面综合评 定，合理打分，本项最高 3分：（ 1 ）依法纳税：提供 2017年度或2018年度企业完税证明的 ,得1分；（2） 职工社会保险缴纳：提供职工社会保险缴纳证明的，得1分；（3）财务状况：提供 20 1 7年度或20 1 8年度经审计的审计报告的，得 1 分。2、供应商具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的环境工程设计甲级资质，得 3分；有国家国防科技

45、工业局颁发的军工涉密咨询服务资质 证书，得 3分；本项最高 6分。（投标文件提供相关证书复印件，合同原 件在评审时备查，原件未提供者不得分）。3、供应商具有省级以上科技研发中心资质的，得 5分。（投标文件提供 相关证明复印件，合同原件在评审时备查，原件未提供者不得分）。4、2012年至2019 年，供应商负责的项目获得过国家级奖项的，每有一 项得 2分，本项最高 6分。（投标文件提供相关证明复印件，合同原件在 评审时备查，原件未提供者不得分）。5、供应商业绩 供应商提供承担过淮安地区环境损害鉴定评估项目业绩的， 每有一个加 1分，本项最高 10分。（投标文件提供相关证明复印件，合同原件在评审

46、时备查，原件未提供者不得分）6 、供应商具有环境管理体系认证证书得 1分，具有质量管理体系认证证 书得 1分，具有职业健康安全体系认证证书得 1分，本项最高得 3分。7、根据供应商的响应文件的规范性、完整性（目录、评分项页码、排 版次序等），由评委酌情评分，满分 2分。2733技术方案F3 （30分）1、项目组织实施方案： 项目组织实施方案应切实可行， 工作流程合理，根据招标文件及各供应商投标文件的相关内容逐项进行打分，优得4.16分，良得2.1 4分，一般得0 2分，差的或没有的不得分。本项最高得 6分。2、采样检测方案：根据污染物性质、场地土壤及地下水调查的要求对 组织开展的采样检测（包括

47、固体废物、土壤及地下水采样点位布设，样品的检测因子确定）方案进行打分，优得4.16分，良得2.14分，一般 得02分，差的或没有的不得分。本项最高得 6分。3、关键技术问题把握：对鉴定过程中的重点、难点以及关键技术问题 的认识及其对策措施的透彻性、充分性及具体性、可行性进行打分，优 得4.16分，良得 2.14分，一般得 02分，差的或没有的不得分。本 项最高得 6分。4、进度安排：根据供应商针对本项目的工作计划安排、工作进展及相关保障划分是否清晰明确，优得 4.1 6分，良得 2.1 4分，一般得 02 分，差的或没有的不得分。本项最高得 6分。5、评委根据投标人提供的质量保证及服务承诺的可

48、行性、完整性、优劣程度等情况酌情评比，优得 4.16分，良得 2.14分，一般得 02分， 差的或没有的不得分。本项最高得 6分。2734服务人员F4 （15分）1 、项目负责人具有环保类正高级工程师职称的得 3分；项目负责人获得 国家科技进步奖的得 2分；项目负责人获得省部级环境保护类科研奖励的 得2分。本项最高得 7分。2、项目组成员中（不包含负责人）具有环保类高级工程师职称的，每 配备1人得2分，最高得 4分；项目组成员中具有环保类工程师职称的，每 配备1人得1分，最高得 4分。本项最高得 8分。（须提供相关职称证书原件，由社保机构出具的近3个月在本单位交纳社保的证明材料原件或由上级主管

49、部门开具的关于在编职工缴纳社会保险的证明原件）综合得分=F1+F2+F3+F4注：投标人须在投标文件中提供与评分相关的证书、业绩合同、售后服务承诺等资料需扫描件上传，复印件加盖公章装入纸质投标文件，原件带至现场，缺一不得分；参与评分的原件或公证件与投标文件一并提 交，过期不候。根据对投标文件进行综合评审。 评标总得分最高的投标人为中标候选供 应商，若得分相同，按投标报价由低到高顺序排列， 得分且投标报价相同的， 按技术性能部分得分高低由高到低排列。六、定标及签约28.1 评委会按第 25 条规定对实质上响应招标文件要求的投标人进行评 审，经评委会评审，最终推荐出中标候选人。中标候选人将在江苏政

50、府采购 网、淮安市政府采购网等网站上公示，公示期为七个工作日。投标人对采购 过程和中标结果有质疑的必须在相关法律规定的时间内以书面形式一次性 提出。28.2 项目招投标领导小组（由采购人、纪检、监督等部门领导组成）根 据评委会推荐的中标候选人确定中标人。28.3 投标人提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假 质疑。否则，一经查实，江苏泽豪工程咨询管理有限公司有权依据政府采 购的有关规定，报请洪泽区财政局政府采购管理科对该投标人列入失信行 为或不良行为记录名单，进行相应的行政处罚。质疑必须由投标人的法定代表人或授权代表 投标文件中所确定的，如 递交质疑者不是投标文件中确定的授权代表，

51、 须由投标人另行出具授权 （授 权中必须载明具体权限和事项） ，未按上述要求提交的质疑函采购人有权不 予受理。28.4 质疑函应当包括以下主要内容，并按照 “谁主张、谁举证 ”的原则，附上相关证明材料。否则，采购人不予受理（1）质疑投标人的名称、地址、邮编、联系人、联系电话；（2）具体的质疑事项及事实根据（具体条款）；（3）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；（4）提起质疑的日期；（5）质疑函应当署名：应当由法定代表人签字并加盖单位公章。28.5 采购人收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质 疑函内容、格式不符合规定，采购人将告知质疑人进行补正。质疑人应 当在法定质

52、疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者超过法 定期限后未重新提交质疑函的，为无效质疑，采购人有权不予受理。28.6 对于内容、 格式符合规定的质疑函， 采购人将在七个工作日内以书 面形式作出答复。28.7 中标候选人在公示期间或中标人在合同签订前， 如经查实从参加该 中标项目之日起计算所参加的政府采购活动前三年内， 在经营活动中有行贿 犯罪记录的，将取消其中标资格。29. 货物和服务的减少29.1 采购结束后， 采购人若由于各种客观原因， 必须对采购项目所牵涉 的货物和服务进行适当的减少时， 在双方协商一致的前提下， 可以按照招标 采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。30

53、. 在招标采购中，废标后， 除采购任务取消情形外，招标采购单位应 当重新组织招标。 需要采取其他采购方式的， 应当在采购活动开始前获得财 政部门的批准。31. 中标通知书31.1 江苏泽豪工程咨询管理有限公司在投标有效期期满之前， 将以书面 形式通知中标人，并确认其投标已被接受。31.2 中标人在接到江苏泽豪工程咨询管理有限公司通知后五个工作日 内必须到江苏泽豪工程咨询管理有限公司领取中标通知书并办理相关交费 手续，逾期未办理作自动放弃处理。31.3 中标通知书将是合同的一个组成部分。31.4 在中标人按照规定向采购人提交履约保证金后， 江苏泽豪工程咨询 管理有限公司将及时通知其他未中标的投标

54、人，并按照第 14 条规定退还其 投标保证金。32. 签订合同32.1 采购人与中标人应在中标通知书发出之日起三十日内签订政府采 购合同。招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等均为签订合同依据。32.2 中标人自中标通知书发出之日起三十日内无正当理由不与采购人 签订合同的，将按财政部第 87 号令相关规定进行处理。33. 履约保证金33.1 为保证合同的顺利执行， 中标供应商必须在签订合同之前， 向采购 人提交金额为中标总价 5%的履约保证金。中标供应商凭采购人出具的履约 保证金凭证向代理机构领取中标通知书及办理退回保证金事宜。33.2 履约保证金在项目验收合格后无息退还33.3 如果中标人没

55、有按照 31 条的规定去做，江苏泽豪工程咨询管理有 限公司将有充分理由取消该授标， 并没收其投标保证金。 在此情况下采购人 可将标授予下一个中标候选人，或重新招标。第三部分 合同条款及前附表、合同格式注:以下为采购人提出中标后签订本项目合同的通用条款，投标人必须 实质性响应，中标供应商不得提出实质性的修改， 关于专用条款将由采购人 与中标供应商结合本项目具体情况协商后签订。合同条款前附表序号内容1签订合同后10个工作日内付50%，提交司法鉴定意见书后10个工作日内付剩余50%。付清余款（不计利息）。2工期要求：合同签订后60日。3供货地点：由采购人指定合同格式项目名称：项目编号:甲方：（买方）

56、乙方：（卖方） 甲、乙双方根据项目编号的采购项目竞争性磋商的结果，签署 本合同。一、采购标的1.1 产品 /服务内容：。1.2 服务期限：。1.3 补充条款：。二、合同金额2.1 本 合 同 金 额 为 （ 大 写 ） ： 圆 整（Y元）人民币。本合同价款包含所有乙方提供合同约定产品和服务的报酬及乙方提供合同中产品和服务所支出的必要费 用，甲方在上述合同价款之外不再向乙方支付其他任何费用。三、技术资料3.1 乙方应按磋商文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。3.2 没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合 同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行 本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有