聊城公共文化服务标准化示范点建设

1、聊城市公共文化服务标准化示范点建设专项资金管理暂行办法第一章总则第一条为全面打造我市公共文化服务体系标准化建 设，规范公共文化服务标准化示范点建设专项资金的管理， 提高资金使用效益，根据聊城市人民政府办公室关于印发 V聊城市市级财政专项资金管理暂行办法的通知（聊政办发201512号）文件的有关精神，结合我市基本情况，特制 定本办法。第二条专项资金列入市级财政预算，市财政局和市文 广新局按职责分工共同负责专项资金管理和监督工作。（一）市财政局负责组织实施专项资金监督检查。（二）市文广新局负责专项资金及项目的具体管理工 作，负责申报和执行专项资金预算，保障专项资金按规定用 途安全有效使用。市文广新

2、局和县（市、区）文广新局要对 专项资金申报材料进行审核把关，并对其真实性、合法性负 责。第三条 专项资金应按照三年滚动预算编制要求逐年 安排。第四条专项资金管理和使用要按照以下原则：实行定 额补助和因素分配相结合，重点考虑全市小城镇提升工程市 直部门帮包乡镇，并参考各县（市、区）上年度的专项资金ii绩效评估情况。第五条专项资金管理和使用接受财政、审计、监察、 文化等部门的监督检查。第二章支出范围第六条 专项资金用于公共文化服务示范点的建设，支 出范围包括：（一）现有示范点的提升改造。包括房屋改造、农家书 屋提升及设施设备购置， 示范点电脑、网络接收设备的购置、 更新维护；必要的桌椅、档案柜和活

3、动器材（演出道具、表 演服装、乐器、音响）和体育活动器材。（二）新建示范点的房屋、场地等基础建设。第七条专项资金不得用于支付各种罚款、捐款、赞助、 投资等支出，不得用于工资性支出和劳务报酬。第三章申报与审批第八条 每年4月底前，各县（市、区）文广新局根据 实际情况，填报XXX县（市、区）公共文化服务示范点建 设情况表（见附件），上报至市文广新局。第九条 市文广新局根据各县（市、区）公共文化服务 示范点建设情况，结合市级专项资金规模，综合考虑自然、 投入、管理等因素进行资金分配，具体因素和权重如下：（一）自然因素（权重 40%）:乡镇及街道办事处数量（40%）。（二）投入因素（权重 30%）:公

4、共财政文化体育与传媒支出水平（30%）,指上年某县（市、区）公共财政文化体育与传媒支出占该县（市、区） 公共财政支出的比例。（三）管理因素（权重 30%）:考核上年各县（市、区）专项资金管理情况，公共文化 服务示范点服务设施运行管理机制是否科学合理、各项财政 资金管理制度是否健全、监督措施是否到位，上报材料是否 及时、数据是否准确，是否存在违规问题等。第十条市财政局根据市文广新局确定的分配方案拨 付资金。第四章监督管理第十一条 各县（市、区）文广新局、财政局根据公共 文化服务示范点的实际情况，认真审核把关，切实提高资金 的使用效益。第十二条 收到拨付的专项资金后，各县（市、区）文 广新局、财政

5、局将公共文化服务示范点专项资金使用方案上 报市文广新局、市财政局备案。第十三条市财政局依据有关规定，对专项资金的管理 和使用情况进行监督检查。市文广新局对专项资金进行绩效 评估，评估结果将作为以后年度分配专项资金的重要参考依 据。专项资金的使用和管理须接受审计部门和社会的监督。第十四条任何单位和个人不得以任何手段虚报、冒领 和骗取专项资金。专项资金实行信用负面清单制度，对单位 或个人弄虚作假、冒领骗取专项资金等失信、失范行为进行 记录和惩戒。第十五条市文广新局应及时将专项资金管理办法和资 金分配方案在门户网站进行公开，自觉接受社会监督。第十六条 对专项资金申报、使用和管理过程中出现的违法违纪违规行为，按照财政违法行为处罚处分条例（国 务院令第427号）等规定处理。第五章 附则