内蒙古浅析如何创新服务方式增强协会活力

1、浅析如何创新服务方式增强协会活力1服务是协会“三自”作用的核心内容， 是协会的宗旨所在。 随着市场体系的不断完善，如何进一步创新会员服务方式、 手段，深化服务内容、层次，提升服务效能、质量，不断增 强协会活力，促进协会稳定、持续发展，更好地推进个私经 济又好又快发展，是我们各级个私协会需要着力研究的新问 题。下面，以巴彦淖尔市个私协会为例进行简要的分析和探 讨。一、巴彦淖尔市个私协会会员服务工作状况20多年来， 巴彦淖尔市个私协会在各级党委、 政府的领 导下，工商部门的指导下，认真履行职能，发挥“三自”作用， 为会员服务，为会员企业服务。结合党和政府的中心工作， 会员的实际，开展会员教育服务，

2、学习宣传党的个私经济政 策、法律法规；开展会员法律咨询维权服务，各旗县区建立 维权中心，接受会员投诉，调解经营纠纷和各类侵权案件， 维护会员合法权益；开展送温暖献爱心服务，组织开展捐资 救助、赈灾救灾、扶弱济困、助学解困活动；开展商务学习 交流服务活动，组织个私企业参加中个私协、自治区、市政 府组织开展的各类中博会、农博会，和省内、国内有关的商 务考察活动，为个私企业搭建商务技术交流平台，扩大他们 发展视野，为促进全市个私经济的发展发挥积极作用。据统 计，从2004年以来，全市、旗县两级协会共开展会员浅析如何创新服务方式增强协会活力2培训 教育120多期，接受会员教育20000多人次； 维权服

3、务接受3会员投诉3600宗，案值金额790多万元，调解处理470宗，为会员挽回经济损失600多万元；扶弱济贫、助学解困资助 金额230多万元。组织会员开展赈灾救灾献爱心活动，在汶 川和玉树地震中共捐款270多万元；组织参加（开展）各类 博览会及其他商务考察活动30余次，参加人数达320人次。 由于协会很好地履行了“中介、 助手”的职能作用， 热心为政 府服务，为会员服务， 很好地促进了全市个私经济的发展。据调查统计，截止目前，全市注册登记的私营企业5702户、注册资金249.77亿元；个体工商户3098户，注册资金15.66亿元。全市个私经济占全市GDP的比重近50%，成为地方 经济发展的重要

4、组成部分，县域经济的重要支柱。个私协会 也得到迅速发展。据调查统计，全市市、县两级个私协会9个，基层分会53个。然而，在个私经济发展和协会发展、 会员服务等方面仍有不少问题需要研究和探索。一是会员服务形式单纯、缺乏创新和活力。各级协会几 乎都是年复一年开展诸如春节送温暖、特困会员救助、赈灾 救灾捐款、组织自治区、国内的学习考察，或是开展一些学 习教育培训活动等。形式单纯，缺乏创新、缺乏感染力、缺 乏活力。二是会员服务面窄，缺乏广泛性。据近几年的调查统计 数字反映，参加服务活动的都是协会的几十名理事（县级协 会理事一般是1520名， 基层分会理事不足30名），接受 送温暖、济困帮扶服务的是极少数

5、的困难会员。而且有些活 动参加服务和接受服务的都是个私协会的理事。据有关数字 统计，4全市每年参加活动和服务的人数不足5000人，只占 会员总数的5%左右。因此，在会员中，绝大多数人根本不 知道协会有什么活动，能参加什么活动。60%以上的会员从 入会至今一直未参加过一次协会活动，接受过一次协会服 务。会员普遍有这样的反映，协会的作用是什么，入会的好 处在哪里？严重地影响了协会的吸引力、凝聚力和号召力。三是会员诉求服务不及时，协会缺乏服务主动性。协会 工作的重点在基层， 弱点也在基层。 基层协会和分会虽有架 子 （班子）、人员（理事），但除了工商部门派任的外，都 是不领报酬的个体户、私企老板。会

6、员除了参加一、二次理 事会议外，几乎没有时间和精力投入会员服务工作。实际上 基层分会便成了有牌子、有机构、无专职人员的空架子。协 会的日常事务无法落实。多数事务都是由所在的工商所代 办、包办。增加了会员诉求的难度，影响了会员服务质量、 效果。四是服务手段滞后，信息化程度不高。目前市、县、镇 三级协会虽均有电脑， 且多数只是用来文字打印， 网上信息 查询。会员的管理、会员教育、个私经济信息的传递都是用 传统的方式交流，这种滞后的管理手段和落后的教育服务方 式，严重影响了会员服务的效率和质量。五是协会服务经费来源单一，缺乏可持续发展的经济基础。目前，协会唯一的经费来源是会费收入。而且每个个体 会员

7、每年缴纳的24元会费是中个协、自治区、市、旗县、 基层分会五级协会分配使用。 同时， 由于我市处在经济不发 达地区，5个私企业增长缓慢，会费收入偏低。对于这样一个 庞大的个私协会组织来说，简直是杯水车薪。这些有限的经 费，也只能解决协会的日常会议费、理事误工补助费、慰问 特困会员、扶贫救助和办公费用、接待费用等。除此以外，几乎无法开展更多、更广泛的会员服务活动，更好、更快地 推进个私协会自身的发展。构成这些问题的原因是多种多样的，最根本的原因之一 是各级协会和社会有关部门、团体对个私协会的性质、职能 和作用认识存在偏差，核心是思想观念问题。第二，创新意 识不强，不少协会墨守成规，安于现状，不思

8、进取，缺乏高 度的工作责任感。第三，协会工作机制滞后，事政分离，事 人分离，事权分离，缺少高效独立的工作服务队伍。第四， 协会经济基础薄弱。二、解放思想、创新方式，努力构建和谐服务型协会（一）创新服务思路，构建稳定发展的服务实力基础。 各级协会在服务思路上要实现一个转变，两个办好。即是由 单纯性的会员服务向服务与效益性相结合的思路转变。在不 断完善做好因灾、因病、家庭特困会员和会员子女上学助学 帮困服务及春节慰问的同时， 一方面开拓思路， 组织办好会 员有偿服务。各协会应结合协会核准的业务范围组织开展活 动和服务收取合理的服务费。鼓励指导各旗县级协会注册登 记设立协会信息咨询服务公司，在每年会

9、员和广大工商业户 进行工商验照年检、注册登记时，为他们代办有关业务，收 取服务费。另一方面办6好经营性活动。通过合作共赢方式举 办与本会业务相关的市场化运作经营活动，获取协议规定的 合理收入。增加各级个私协会的经济收入，也更好地为广大 会员提供更多的服务。（二）创新服务结构，构建高效、便捷的服务环境。一 是继续推进基层分会专职干事的配备落实工作，确保要各分 会机构、人员、办公场所三落实。二是设想推行全面建立基 层分会维权工作站，落实工作人员，及时、快捷、高效为会 员维权投诉、 咨询服务提供及时、 快捷服务。 三是理顺事政、 事人、事权关系， 形成三事统一， 提高各级协会的决策能力、 处事能力，做到职责分明，高效优质、全心全意为广大会员 服务。（三） 创新服务手段，构建信息化、现代化的服务平台。随着社会信息化的发展和普及，市个私协会积极指导各旗县 基层分会两级协会加大信息化的投入，结合实际，争取分期 分批配置的办法，各分会逐步配备专业服务工作电脑，并加 强计算机使用等知识的培训，实现各级协会均拥有一台以上 电脑。市协会要抓住中个协在全国推广