双联双创调研材料

1、可编辑*街道“双联双创”活动开展情况汇报*办事处地处城区，辖区总面积3.73.7 平方公里，下辖 5 5个社区居委会和 1414 个行政村，总人口 4.974.97 万人。*党工委 下设 1 1 个党总支、3030 个党支部，有党员 11521152 人。此次“双 联双创”活动共有县直部门1212 个单位和领导干部 101101 人参与，共联系全街道 1313 个村和 49244924 户村户。自活动开展以 来，各帮扶单位严格按照市县的工作要求，准确把握双联双 创活动的核心内容和总体要求，立足实际，采取有效措施， 扎实组织开展，“双联双创”成效显著。现将调研情况汇报如下：一、工作开展情况1 1

2、、加强组织领导，认真安排部署按照上级要求，*党工委成立了双联双创活动领导小组， 下设办公室，同时成立了1313 个联系村工作组，结合实际，对“双联双创”工作具体规划，确保工作长流水、不断线，推动双联双创活动有序有效开展。2 2、采取措施，推动工作的落实一是进行多方位宣传。我办把宣传发动作为开展“双联 双创”活动的关键性工作来抓， 采取印发资料、 开设专栏、悬挂横幅等多种形式，可编辑深入开展了声势浩大的宣传活动。 截 止目前，已发送各种宣传资料 30003000多份， 制作横幅标语 2020 多条，每个村制作 2 2 至 3 3 幅宣传牌， 书写大型墙体标语 5 5 副。二是制定实施方案。根据我

3、市“双联双创”活动的政策 意见和全县实施方案精神，结合我办实际，制定印发了 * 开展“双联双创”活动的实施方案，明确了指导思想、基 本原则、主要任务、参与范围、工作方式和工作措施。三是确定联系对象。我们按照县“双联双创”办公室 文件精神，确定县直部门单位、 街道和干部共联系全街道 1313 个村和 49244924 户村户，保持全年联系工作不间断，不实现全 面小康不脱钩。四是建立工作制度。按照要求，向各村印发了干部联系 贫困村、贫困户、特困户、民意调查等各种表格，积极与各 帮扶单位协调衔接，建立了工作台帐、信息交流平台和定期 报告等工作制度。3 3、上下联动、综合施策，深入推进“双联”行动 一

4、是领导带头调研。领导干部充分发挥带头示范作用，深入村户开展调研，对接联系对象，与群众一道研究制定帮 扶计划和帮扶措施。截至目前，领导班子调研人次达到 700700 余次。二是联系单位深入村户摸底。各联系单位按照活动总体 要求，及时组织干部深入联系村摸底对接， 全面了解联系村 的发展状况，帮助村“两委” 班子分析制约经济发展的难题； 到特困户家中访贫问苦，主动发放民情连心卡，和特困户结 对子、交朋友， 认真听可编辑取群众意愿和诉求， 为确定联系思路、 明确联系重点、 制定工作计划掌握了第一手资料。 截至目前， 共走访群众 49244924 户，召开座谈会 228228 个。三是积极谋划施策帮扶。

5、各联系单位和联系干部在调研 摸底的基础上， 坚持因村施策， 因户制宜， 与村居干部一道， 逐村谋划发展规划，逐户制定脱贫计划，使帮扶有了方向，致富有了盼头。截止目前，各联系单位已帮助联系村完成发 展规划制定，并结合各自优势，制定了部门帮扶计划，为联 系村户办实事的工作打算近 10001000 份，为群众办实事 100100 余 件，发放宣传资料 40004000 多份。 一些联系单位结合自身实际，在第一时间为联系点送去项目、物资、资金和技术，破解各 项困难。4 4、创新活动载体，丰富活动形式 一是“双联双创”活动与推动当前重点工作相结合，推 动工作的落实。我们把“双联双创”活动的落脚点放在推动

6、 当前重点工作落实上，在进村入户帮扶过程中，按照“进村抓产业，入户帮增收”的要求，围绕“促进产业发展，促使 农民增收”的工作思路，由帮扶单位帮助村上进一步理清发 展思路，解决在推动重点工作中遇到的困难和问题。结合重点产业的发展，引导群众大力发展高效设施农业，拓宽群众 增收致富渠道。二是“双联双创”活动与扶贫济困相结合，带领群众脱 贫致富。我们在行动开展过程中，把扶贫济困作为首要任务 来抓，引导群众优化产业结构和种植模式，着力在发展温室 大棚、特色养殖等优势产业上出主意、想办法，帮助困难群 众选准致富产业、制定发展计划。组织村居可编辑干部到经济发展 先进村观摩学习，进一步开阔眼界，借鉴典型经验，

7、更新思 想观念，以开拓的思维带领群众加快脱贫步伐。三是“双联双创”活动与创先争优活动相结合，夯实基 层组织基础。我们把开展创先争优活动与开展“双联双创” 活动相结合，积极改善村党组织基础设施条件， 指导村党组 织加强自身建设， 健全组织体系，完善工作制度，通过找准 症结、加强引导、化解矛盾，切实增强村党支部的凝聚力和 战斗力，使村级党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥。积极 引导农民党员发挥好致富带头的先锋模范作用，发动党员明 星户包挂帮扶困难户， 采取帮思想促提高、 帮技术促致富、 帮项目促发展的 “三帮三促” 方式， 帮助困难群众脱贫致富5 5、“双联双创”活动取得的实效 一是贫困户的致富信心

8、有所增强。随着活动的不断深 入，包挂干部基本摸清了贫困户的致贫原因，并帮助他们制 定产业发展计划和增收措施，解决了一些困扰群众产业发展的实际问题。通过包挂部门和包挂干部的帮扶，困难群众看 到了脱贫致富的希望，增强了发展产业的信心。二是化解了一批矛盾纠纷。部分被帮扶的困难户或多或 少都存在一些常年积累的矛盾，他们有的对政府有意见、有 怨气，有的与邻里、亲戚有纠纷，过去因为这些问题产生的 越级上访、治安事件时有发生。至目前，共排查出各类矛盾 纠纷 5252 件。通过这段时间活动的开展，包挂干部走村入户 耐心劝解、引导，矛盾化解了，群众的心结打开了，上访事 件明显减少。三是项目建设快速推进。活动开展

9、以来，各帮扶单位充 分发挥自可编辑身优势为村居争取和落实了一些关乎民生，能够让 广大群众普遍受益的项目工程， 帮村居通水、 通电、通公路， 累计投入资金 115115 万元。四是基层基础更加牢固。通过“双联双创”活动，基层 基础更加牢固，困难群众对政府的信任度大幅提升，对干部 的看法明显转变，特别是对村党支部和村班子成员的态度明 显改善。 村党组织在帮扶部门的指导帮助下， 工作创新能力、 领导发展能力、凝聚群众能力、致富带富能力和维护稳定能 力进一步提升，农村基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先 锋模范作用得到充分发挥。二、存在问题 各“双联双创”工作组，通过三年的努力，虽做了大量 工作，起到了

10、帮带作用，但是工作中存在社会公共资源不能 合理利用的问题。 “双联双创”工作组来自不同单位， 为了 突出本单位实绩，“双联双创”工作组都将本单位的权限和 人脉资源用到本单位包联村，为村办实事，如发改局可以为 村里上项目；交通、公路局可以为村里硬化路面等。致使一 些工作组特别是个别权限小的县直单位及镇（区）工作组资 源可用的不多，如修路、打井等资金比较大的项目，实施不 了。我*政策宣传的深度和广度还不够。群众重视度不够， 部分群众联系卡领到手里仅两天就已经丢失；部分群众在认 识上存在偏差， 特别是一些贫困户和上访户， 把帮扶当慰问， 提出很多不合实际的要求，只知道要救济，面对入户走访人 员，表现出消极心理。部分联系户由于贫困、疾病等多方面因素，发展生产能 力较弱。三、意见和建议1 1、将社会公共资源统筹安排，