政治必修ⅰ人教新课标3.7.2收入分配和社会公平学案

1、收入分配和社会公平学案编制人：苏同令 审批人：李诚林 编制日期：2013年11月12号 上课日期 一：学习目标了解公平和效率的含义，理解公平和效率的关系、实现收入分配公平的措施，运用效率和公平的关系，分析说明缩小收入差距的重要性，并能提出合理化建议二：预习内容预习课本6063页的相关内容，并完成以下问题1、收入分配公平的含义？2、为什么要实现收入分配公平？3、如何实现收入分配公平？（本课重点）4、什么是效率？5、效率和公平的关系如何？（重点）6、如何正确处理效率与公平关系？三、课堂预习检测（演板+提问）四、合作探究某公司原是一家效益很好的企业，后来，公司分配向高层管理人员倾斜，一线工人的年收入

2、不足高层管理人员的十分之一。拉大的收入差距导致双方关系紧张，工人的工作积极性低下，优秀工人纷纷跳槽。新的领导上任后，积极改革不合理的公司分配制度，大幅提高一线工人的劳动报酬。从此，企业内部的关系又变得和谐了，工人的工作积极性高涨，纷纷为公司的发展献计献策，公司又红火起来。该公司经济效益的变化说明了什么？五、知识拓展1收入分配公平不等于平均主义(1)收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。(2)相对平等不是绝对平等。它允许差别存在，否认差别的绝对平等会陷入平均主义，收入分配公平与平均主义有着根本的区别。(3)平均主义抹杀

3、了一切劳动差别和分配差别，要求绝对平均，实际违背了公平原则，压抑劳动者的创造性。所以，收入分配公平与平均主义是根本对立的2、你能区分我国的分配制度、分配原则和分配政策吗？提示：我国的分配制度是按劳分配为主体、多种分配方式并存。我国现在的分配原则是“兼顾效率与公平”。分配政策以共同富裕为目标，倡导先富帮后富，扩大中等收入者比重，提高低收入者的收入水平，调节过高收入，取缔非法收入正确理解初次分配和再分配、效率和公平的关系2初次分配和再分配(1)初次分配是在物质生产部门中进行的分配，国民收入经过初次分配被分为三部分：国家财政收入、企业基金、员工劳动报酬；再分配是指在初次分配的基础上，政府通过财政、税

4、收等措施，调节各收入主体之间收入分配的过程。(2)发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率又要促进公平。3、正确认识“先富”与“共富”的关系(1)共同富裕是社会主义的根本原则，是发展社会主义市场经济的目标。(2)共同富裕是社会主义要达到的最终目标。这一目标的实现，需要一个过程，首先要允许一部分地区、一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，然后先富帮后富、先富带后富，发挥他们的示范作用，带动其他地区和其他人最终实现共同富裕。(3)共同富裕不是少数人富裕，不是两极分化；也不是同步富裕、同等程度富裕。既要正确看待收入差距问题，反对两极分化；又要正确认识允许和鼓励

5、一部分地区和个人先富起来，不仅不违背社会主义共同富裕原则，而且是整个社会走向共同富裕的必由之路。(4)在由“先富”到“共富”的发展过程中，我国的确存在相当程度的贫富差距，而且这种差距还有进一步拉大的趋势。对此，我们应该全面地看待：一方面，适当的、合理范围内的收入差距与共同富裕的目标并不矛盾；另一方面，国家必须通过收入分配制度的改革，采取相应措施，遏制收入差距不断拉大的势头，以实现社会公平。六、课堂练习1、(09江苏卷12)再分配更加注重公平是实现社会公平的重要举措。下列体现“再分配更加注重公平”的措施是A提高企业职工最低工资标准 B调整银行存贷款利率C提高城市居民最低生活保障标准 D建立企业职

6、工工资正常增长机制2、（09天津卷1）2009年初，我国政府推出新医改方案。该方案的目标是建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，实现人人享有基本医疗卫生服务。这项改革有利于A.提高收入水平，改善人民生活 B.完善分配制度，调节过高收入C.实现社会公平，构建和谐社会 D.统筹城乡发展，实现优势互补3、（2011高考山东卷17）“城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均增长10%，争取农民收入实现更高增幅”是山东省“十二五”时期经济社会发展的一个重要目标。为实现这一目标，要求提高经济效益，实现国民经济健康发展提高居民收入在国民收入中的比重实行农产

7、品政府定价政策，提高农民收入增加货币发展行量，支持农村基础设施建设A. B. C. D. 4、(2012·课标全国高考)2011年1月，R市以居住证制度取代暂住证制度，300余万生活在该市的流动人口告别“暂住”状态，在劳动就业、医疗卫生、教育等12个方面开始享受与市民同等的权益。这一举措促进了社会公平正义消除了收入再分配的差距有利于协调城乡统筹发展减少了城市管理支出ABCD5、(2012·江苏高考)如下图所示，有利于实现社会结构由“金字塔型”向“橄榄型”转变的措施是改革税制增加社会各阶层收入不断加强社会保障体系的建设提高初次分配中劳动报酬比重逐步增加社会公共物品的供给ABC

8、D6、3党的十八大报告指出，要深化收入分配制度改革，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。这“两个同步增长”()意味着国家富强，百姓拥有更多财富，分享发展成果意味着经济发展，居民收入增长，促进同步富裕有利于实现社会公平，保障居民收入在国民收入中占合理比重有利于完善分配格局，保证落实“效率优先，兼顾公平”方针 A BC D7、材料：中国已成为全球贫富两极分化最严重的国家之一。数据表明，中国社会贫富差距由改革开放初期的4.51扩大到目前的接近131；城乡居民收入差距由1998年的2.521，扩大到2011年的3.131。全国收入最高的10%群体和收入最低的10%群体

9、的收入差距，已经从1988年的7.3倍上升到目前的23倍。全国居民基尼系数在1990年就已经达到0.445，接近国际上公认的0.45警戒线，农村居民基尼系数2011年达到0.394 9，逼近0.4的警戒线。收入分配改革刻不容缓。运用经济生活知识，回答怎样扭转收入差距扩大的趋势，实现收入分配公平。七：构建知识体系提示：(1)根本途径是大力发展生产，促进国民经济又好又快发展。(2)坚持和完善基本经济制度，坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保证。(3)保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重；逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制。(4)再分配要更加注重公平，加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入