2018年度煤矿安全培训整治工作实施方案

1、贵州吉利能源投资有限公司桐梓县强博煤矿2018 年度安全培训整治工作方案2018 年 5 月 30 日贵州吉利能源投资有限公司桐梓县强博煤矿2018 年度安全培训整治工作方案根据 国家煤矿安监局关于开展煤矿安全培训整治推进煤矿从业 人员素质提升的通知 （煤安监行管 20186 号）和省安全监察局贵 州煤矿安监局关于印发 2018 年度煤矿安全培训整治工作方案的通 知（黔安监培训函 20183 号）， 为进一步规范煤矿安全培训工作 推动煤矿从业人员素质提升 ，经矿委会研究决定 ， 制定 2018 年度煤 矿安全培训整治工作方案 。一、成立煤矿安全培训整治工作领导小组组 长： 黄见（矿长）副组长：

2、夏合平（安全副矿长 ）、杨上生（总工程师）成 员：梁正元 、李光明 、赵华禄 、殷正友 、黎洋 、杨可文及 各科室负责人 。组长全面负责安全培训整治工作布署 。 副组长负责安全培训整治工作的实施和监督检查验收管理 。 成员负责安全培训整治工作的落实情况和资料的收集整理建档 工作。二、工作目标认真贯彻落实国家煤安监行管 20186 号和黔安监培训函 20183 号文件精神 。 以提升煤矿从业人员素质为目标 ，以整治安全 培训违法违规行为 ，强化职业准入为重点 ，大力贯彻落实 煤矿安全 培训规定 ，强化安全培训企业主体责任 ， 加大培训执法力度 ，形成 煤矿安全培训工作基本规范 、职业准入基本合符

3、规定的良好局面 。三、工作安排（一）自查阶段 ：从 2018 年 5 月 1 日起至 5 月 31 日止（二）自查整治阶段 ：从2018年6月1日至 2018年7月20日止（三）自查整治验收阶段 ：2018 年 7 月 21 日到 2018 年 7 月 30 日止 ，自查整改验收 ，迊接上级主管部门检查 。（四）煤矿自查自改认真组织学习 煤矿安全培训规定 并严格按照规定 ，开展以下5 个方面的自查自改 。一查从业人员是否合符要求 。自2018 年 3月 1日起，查矿长、 副矿长、总工程师 、副总工程师是否具备煤矿相关专业大专以上学 历，是否具有 3 年以上煤矿相关工作经历年 ；安全生产管理机构

4、负 责人是否具备煤矿相关专业中专及以上学历 ，是否具有 2 年以上煤 矿安全生产相关工作经历 ；自2018 年6月1日起新上岗的特种作业 人员是否具备高中及以上学历年 ；自2018 年 3月 1日起，新招录的 煤矿其他从业人员是否具备初中及以上学历 。对不具备以上相关要 求的 ，应立即整改 ，调整其工作岗位 ；对新任职的必须符合上述要 求。二查从业人员是否考核合格 。主要负责人和安全生产管理人员 是否在任职后 6 个月内参加安全知识和管理能力考核并合格 ； 对考 核不合格的 ，必须及时调整其工作岗位 ，且一年内不得再次任命同 类职务 。特种作业人员是否参加安全生产知识和实际操作能力考核 并取得

5、特种作业操作证 ；对未考核合格并取得特种作业操作证的 ， 不得上岗作业 。其他从业人员是否培训合格并取得安全培训合格证 明；未培训合格的不得上岗作业 。三查是否存在违法规培训行为 。特种作业人员是否进行专门的 安全生产知识和实际操作能力培训 ，培训地点是否具备培训条件 、 是否按照国家规定培训大纲进行培训 、是否按照国家标准进行实际 操作培训；不符合要求的 ，应重新培训考核 。新入职从业人员是否 按国家规定学时 、 内容进行培训 ，从业人员每年再培训是否脱产并 达到 20 学时 ；未达到以上要求的 ，立即重新培训 ，不得以班前 （后） 会等形式代替煤矿从业人员岗前培训和再培训 。四查安全培训档

6、案是否造假 。是否按照培训规定 ，建立健全从 业人员安全培训档案和煤矿企业安全培训档案 ，安全培训档案未建 立健全的 、存在造假行为的要在 1 个内整改完毕 。对于培训档案造 假，实际没有进行培训的 ，要重新进行培训 。五查安全培训组织与管理是否完善 。是否建立符合实际的安全 培训管理制度 ；是否明确负责安全培训工作的机构并配备专职或者 兼职安全培训管理人员 ；是否按照国家规定的比例提取和使用教育 培训经费 ，每年用于安全培训的经费是否不低于教育培训经费总额 的 40%。不符合上述规定要求的 ，要立即整改 。在开展自查自改工作的同时 ，要统筹谋划好煤矿安全生产各项 工作 ，广泛开展技能训练和技

7、能比武 ，大力推进安全技术创新活动 构建激励约束机制 ，不断强化并规范煤矿安全培训工作 ， 提升煤矿 从业人员素质 。（ 五）培训机构自查自改 。 煤矿企业培训中心对自身是否具备培训条件进行自查自改 。对照安全培训机构基本条件 （AQ/T801 ）进行自查 ，重点检 查是否有固定 、独立和相对集中并且能够同时满足 60 人以上规模培 训需要的教学及后勤保障设施 ；是否配备 3 名以上专职管理人员 ； 是否配备熟悉安全培训教学规律 、掌握安全生产相关知识和技能的 专（兼）职教师，培训教师是否在本专业领域具有 5 年以上实践经 验；是否有健全的培训管理组织 ，是否有学员考核 、培训登记 、档 案管

8、理、过程控制、经费管理、后勤保障等制度 ，并建立相应工作 台账；特种作业人员是否到有资质的培训单位进行送培并考试合格 取得证件 。达不到相关要求的培训机构 ， 要彻底整改 ，整改完毕之 前，不得开展相关培训工作 。特种作业人员必须持证上岗 。（ 六）煤矿安监科强化安全培训监督检查管理 。一是要结合煤矿安全实际 ，落实工作措施 ，细化工作方案 ， 结 合自查内容认真组织开展专项检查 。同时 ，要将安全培训纳入本年 度考核 ，检查安全生产时一并检查安全培训工作 。二是在检查中发现安全培训弄虚作假的 ，不按规定进行培训的 必须严格处罚 ；对从业人员未培训合格下井作业 、特种作业人员无 证上岗的必须严

9、格处罚 。四、措施要求（一）加强组织领导 。各科室要高度重视安全培训整治工作 ， 主要负责人要亲自研究工作方案 ，加强协调 、统筹推进，充分调动 矿级管理人员和各科室负责人 、 培训机构的积极性和主动性 ， 确保 煤矿安全培训整治有成效 ；煤矿企业主要负责人对本企业安全培训 自查自改工作全面负责 ，成立以主要负责人为组长的领导小组 ，制 定具体措施 ， 细化分解任务 ，落实负责部门和责任人 ，扎实开展煤 矿安全培训整治 。自查自改工作要在 7 月底前全部完成 ，检查工作 在 10 月底前完成 。（二）强化问题整改 。各科室和培训机构要以发现问题 、解决 问题为目标 ， 严格对标自查 ，对于发现

10、的问题要做到立查立改 ，应 尽应改 ，对于不能立即整改的 ，必须明确整改时限和责任人 ，限期 整改到位 。对自查问题清单和整改情况在 7 月 31 日前报送市级煤矿 安全监管部门 。（三）强化问责追责 。各科室要坚持高标准 、严要求 ，严格对 标检查 ，对不按要求组织开展自查自改或工作不力的 ，要公开曝光 ， 依法重处 ， 并对主要负责人和相关负责人进行通报批评 ；对自查自 改后仍然存在的突出问题要严肃追究责任 。（四）及时报送信息 。2018 年 7月 31日前及时向市局报送自查 自改情况及自查自改情况统计表 。附：表 1 煤矿企业安全培训自查自改情况统计表表 2 强博煤矿安全培训机构安全培

11、训自查自改情况统计表 桐梓县强博煤矿有限责任公司二O八年五月三十日.专业.专注.附：表1煤矿企业安全培训自查自改情况统计表矿长从业人员准入从业人员考核安全培训培训档案培训机构安全培训组织与管理安全生产 管理人员特种作业人员一般从业人员矿长安全生产管理人员特种 作业 人员一般从业人员特种作业人员培训从业人员培训新入职员工培训培训档案培训造假行为培训 机构 教学 条件培训 机构 师资 条件培训 机构 管理 条件安全培训管理制度安全 培训 管理 机构 设置教育 培训 经费 的提 取和 使用自查改自查自自查自自查自查自查自查自改自自查 自改 杳自改煤矿 数 量培 训 机 构调整X-L4冈位人数调整X-

12、L4冈位人数调整X-L4冈位人数调整X-L4冈位人数未 脱 产 培 训 人 数档 案 造 假 数 量.专业.专注.附：表2强博煤矿安全培训机构安全培训自查自改情况统计表训 培 全 安案 训 培件 条 训 培厶产员 生人 全理 宀女管业作员 I人产员 生人 全理 宀女管产员 生人 全理 宀女管培训 档案培训 造假 行为培训 机构 教学 条件培训 机构 师资 条件培训机 构管理 条件安全培 训管理 制度训构 培机置 安管训取 培收 育费 教经查 自自 改查 自自 改查 自自 改查 自自 改查 自自 改查 自自 改自 查改 自自 查改 自查 自改 自自 查改 自自 查自 改自 查自 改自 查自 改自

13、 查自 改自 查自 改自 查自 改自 查自 改自 查自 改培训机构名称2017度参培总人数2 0 17年度不符合准入条件人数2 0 17年度劝退人数2 0 17年参培总人数2 0 17年度不符合准入条件人数2 0 17年劝退人数2 0 17年度参培总人数2 0 17年度不符合准入条件人数2 0 17年劝退人数2017年度参加考核人数2 0 17考核未通过人数2017年度考核不合格向省局反馈人数2017年度参加考核人数2 0 17年度考核未通过人数2017年考核不合格向省局反馈人数2 0 17年参加考核人数数2 0 17年度考核未通过人数2017年考核不合格向省局反馈人2017年度未按国家规定进行培训人数2 0 17年度重新培训人数2 0 17年度未重新培训人2017年度未按国家规定进行培训人数2 0 17年度重新培训人数2 0 17年度未重新培训人2017年度未按国家规定进行培训人数2017年度未进行实操培训人数2 0 17年度重新培训人数2 0 17年度未重新培训人2017年度未按国家规定进行培训人数2 0 17年度重新培训人数2 0 17年度未重新培训人2017年度未建立健全相关从业人员安全培训档案数量2 0 17年度档案未整改数量2017年度档案造假数量2 0 17年度