三重一大制度98247

1、安平中心卫生院“三重一大”制度为切实贯彻民主集中制，进一步健全与完善监督制度， 切实将“三重一大”制度在实践中贯彻落实 ，进一步规范医 院管理，结合医院实际，特制定“三重一大”事项决策制度。一、基本原则（一）积极完善与完善领导方式，坚持与健全民主集中制 实行集体领导与个人分工负责相结合 ，充分发扬民主，努力 提高科学决策、民主决策、依法决策的能力与水平。（二）坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决 定的原则议事决策，凡属职责范围内的“三重一大”事项 ，都 应集体讨论决定，保证党的路线方针政策与上级决议决定得 到正确贯彻执行。（三）医院班子成员尤其就是主要负责人应正确处理民主与集中的关系，

2、带头执行民主集中制，保证权力正确行使， 防止权力被滥用。二、事项范围（一）重大决策1、党与国家路线、方针、政策，上级有关会议与文件精 神的贯彻执行；2、需向上级请示、报告的重要事项 ；3、制定医院发展战略，中长期发展规划；4、年度工作计划、总结分析，重大活动安排，解决重大 问题的办法措施；5、重大改革方案及措施；6、 重要岗位人员轮岗与人事变动；7、 重要政策与制度的制定、修改、废止；8、重点项目的建设引进，项目资金审核上报；9、 全院财务年度决算、预算的申报与调整；10、重大突发事件的处理；11、其它需院务会集体研究决定的重大事项（二）重要干部任免1、中层领导干部的选拔、推荐、提名、录用、任

3、免、 调动、交流、解聘等事项；2、 职权范围内的表彰、奖励、处理决定；3、需要报批的干部的考核、奖励、调整等意见。（三）重大项目安排1、按法律、法规与规范性文件规定要求应当进行比选、 招投标的建设工程项目；2、政府采购项目；3、固定资产处置；4、重大投资计划、重要合同的拟定及履行等。（四）大额度资金使用1、单笔支出在1万元以上的单位财务预算内外资金支出（人员经费及税费、水电费等正常支出除外）;2、政府投资项目资金、专项资金、固定资产购置资金 的支付；3、按要求应当由院务会集体讨论决定使用的财务支出资金等。三、集体决策的机制与程序（一）实行院长负责制，凡属三重一大"事项，除遇重大突 发

4、事件与紧急情况外，必须通过院长办公会或院务会议讨论 决定,涉及全院及全体职工利益的提交职工代表大会讨论决定。院务会议原则上两周召开 1次,特殊情况可随时召开。（二）出席院务会的正式成员为院委成员。出席院长办公 会的正式成员为院长、副院长及院办主任。以上会议根据工 作需要，由会议主持人确定，可以邀请有关科室的负责同志 在讨论相关议题时列席会议。（三）民主决策程序1、涉及重大决策问题，提交决策之前，要根据具体情况 经过必要分析可行性论证或制定出具体方案 ，再提交讨论； 对专业性、技术性较强的事项 ，应进行专家论证、技术咨询、 决策评估对与人民群众利益密切相关的事项 ，应实行听证与 公示制度。在充分

5、听取各方面意见的基础上 ，提交会议集体 讨论。2、涉及重要干部任免，在决策之前，先按照党政领导 干部选拔任用工作条例及相关规定中确定的程序执行。通 过民主推荐、组织考察、征求意见等必要程序。3、涉及重大项目安排，必须由承办科室在充分调查研究 或论证的基础上提出方案与报告，经分管领导审阅同意后， 提交会议讨论决定。涉及大额度资金使用 ，必须由使用科室 拟定支出计划或报告，经院财务科审查提出意见，提交院长 办公会或院务会讨论决定。四、集体决策规则（一）认真贯彻民主集中制原则，充分听取与会人员意见 确保决策的科学化、民主化、制度化。（二） 凡需通过院务会、院长办公会决策的事项，任何人 不得以任何其它

6、形式替代。（三）通过院务会、院长办公会决策的事项如有重大议题或重要人事任免，出席人数需达到或超过应出席人数的2/3,会议方可举行。（四）会议在讨论有关议题与工作时 ，应首先由主管领导 报告情况，其她同志未受委托不得越权代替。（五）集体决策决议事项，院班子成员应对决策建议逐个 明确表示同意、不同意或缓议的意见 ，并说明理由。因故未 到会的院委成员与院长办公会成员可以书面形式表达意见。主要负责人应在其她成员充分发表意见的基础上，最后发表意见。出席会议的正式成员有表决权。会议表决事项，重大议题或重要人事任免事项表决，以赞成票超过应到会人数的 2/3为通过。（六）对讨论中意见分歧较大或发现有重大问题尚

7、不清楚的，除在紧急情况下按多数意见执行外 ，应暂缓决策，待进 一步调查研究后再作决策。（七） 在讨论与本人及亲属有关的议题时，本人应主动回 避。（八）（会议决定的事项，应明确落实部门与责任人。（九）“三重一大”事项决策的情况，要留下文字性资料 并存档备查。五、决策的执行（一） 三重一大事项经院务会或院长办公会决策后，由院 党政领导按分工与职责组织实施。遇有分工与职责交叉的，由院务会或院长办公会明确牵头领导。（二）个人对集体决策有不同意见的，可以保留，但在没 有作出新的决策前，应无条件执行。（三）个人不得擅自改变集体决策，确需变更的，应由院 务会或院长办公会重新作出决策。如遇重大突发事件与紧急 情况作出临时处置的，应在事后及时向院长报告，未完成事 项如需重新作出决策的，经再次决策后，按新的决策执行。六、监督检查院务会、院长办公会关于三重一大"决策事项接受卫计 局的全程监督。七、责任追究有下列情形之一的，应追究责任：（一）“三重一大”工作未经集体讨论决定、不按程序与 相关法律法规要求决策；（二） 擅自改变集体决定或不按集体决定执行 ，造成较大 影响与损失的；（三）工作不深入,提供虚假情况，造成集体决策失误的:（四）泄露集体决策秘密，对工作造成较大影响与损失 的；（五）执行决策过程中，发现可能造成损失而不采取有效 措施,造成较大损