公车服务中心运行方案

1、新余市机关公务用车服务中心运行方案新余市机关公务用车服务中心（以下简称中心） ，是根 据新余市市直机关公务用车制度改革试点方案（试行） 和新余市人民政府余府办发 2013 号文件精神，由新余市 发展投资负责组建的一家集社会化、市场化、公务保障、市 场运作为一体的客运服务机构和经营性企业。总体发展目标 是：“诚实守信、保障有力、高效快捷、服务规” ；秉承“保 障服务、市场经营两轮并驱， 社会效益、 经济效益同步发展” 的经营理念，是我市当前公务用车服务保障行业的一项前所 未有的全新产业。为了确保全市公务用车工作规、安全、有序开展，按照 “既讲政治、 又将市场、 既讲保障、 又讲效益” 的四讲原则

2、； 贯彻“安全、 规、优质、高效”的八字管理方针； 为实现“高 效运行，服务规”的工作目标，特制定本方案。一、服务中心机构设置： 服务中心管理设机构，暂设三科一队，共需管理人员十 一名。即：1、服务中心设主任一名；2 、服务中心设副主任（兼总调度）一名；3 、经营科 2 人；4、综合科2人；5、车辆管理及事故处置科 2人；6、车队3人（车队下设调度员、安全员、三个驾驶 班，每50辆车为一班）。附：服务中心机构设置图服务中心主任副主任（总调度）车 辆 管 理 科综合财务科驾驶三班二、服务中心各岗位工作职责：1、中心主任主任工作职责： 受集团公司领导和委任，负责服务中心经营决策和经营 管理全面工作

3、。2、中心副主任（总调度）工作职责： 在中心主任领导下开展工作，贯彻执行国家及行业的各 项法律法规及有关制度，落实集团公司和中心领导研究确定 的经营方针，主持公车服务中心的日常工作。3、经营科工作职责：在中心主任和副主任的领导下开展工作。（一）公务保障用车（1）负责受理公务用车业务对外联系和对安排。（2）负责公务用车全过程跟踪、指导、监督和掌握车 队执行情况。（3）负责公务保障用车联系单和派车单收集、核对和 结算工作。（二）社会用车（1）负责受理社会用车业务对外联系和对安排。（2）负责社会用车全过程跟踪、指导、监督和掌握车 队执行情况。（3）负责社会用车时间、里程、油料核对和结算工作。4、综合

4、财务科工作职责： 在中心主任和副主任的领导下开展工作。（1）负责服务中心工作人员劳动与人事管理、经济责 任制考核及工资造册等综合办公室工作。（2）负责服务中心各类公务用车、社会用车、车辆维 修等费用审核、汇总、结算工作（ 3）负责进行收入和支出情况汇总，每月进行运行成 本测算。（4）负责中心的勤工作。（5）完成领导交办的其它工作。5、车辆管理及事故处置科工作职责： 在服务中心主任及副主任的领导下开展工作（1）负责政府划拨车辆的接收、保管、维修、保养、 年检、保险等车辆管理工作。（2）协助中心领导，负责做好车辆在运营发生的一切 事故责任处置工作。（3）负责全中心车辆安全检查、安全运行的管理工作6

5、、车队工作职责： 在中心主任和副主任领导下开展工作。（1）做好汽车队驾驶员及车辆的日常管理工作。（2）建立健全汽车队管理规定，并抓好贯彻落实，形成科学规的工作秩序。（3）协助中心领导做好汽车队驾驶员的招聘、解聘的 审核工作。（4）负责审核汽车队驾驶员考核、考勤、加班、及人 员工资、福利和驾驶员用油、车辆维修、出车里程等统计工 作。（5）完成领导交办的其他工作。7、调度员工作职责： 在汽车队队长领导下开展工作。（1）在经营科和车队队长的安排下，受理用车业务， 并做好相应车辆和人员调度，并做好相关记录，并及掌握人 员及车辆状态。（2）负责驾驶员值班、节假日加班及年休假的总体安 排。（3）监督考核出

6、车任务的执行及完成情况。（4）掌握服务中心车队车辆基本情况，如发现问题及 时向车队队长反映情况。（5）负责对出车联系单和派车单等费用单据的初审， 并报经营科。（6）完成队长交办的其他任务。8、安全员工作职责： 在汽车队队长领导下开展工作。1）负责全队安全工作。负责驾驶员每月的安全教育及不定期的安全知识培训。负责汽车队驾驶员的证照管理， 并及时提醒驾驶员的年检年审。（2）协助车管科做好各项违章事故及保险理赔处理工 作，并做好登记，作为安全奖发放的依据。 。（3）在车管科的指导下，每月会同各班安全员进行车 辆抽检并完成抽检报告。（4）负责车队车辆维修保养和年检、年审及车辆检测 工作，确保车辆运行安

7、全，杜绝车辆带病上路。（ 5）负责协助中心领导制定汽车油耗奖惩标准和统计 工作（汽车油耗及与驾驶员工资挂钩的奖惩办法另行制定）（6）完成队长交办的其他任务。9、驾驶班班长工作职责： 在汽车队队长领导下开展工作。（1）负责本班人员及车辆的日常管理和驾驶员考勤、 考核工作。（2）负责落实完成调度下达的出车任务并做好汇总统 计工作。（3）负责每周对本班车辆进行检查，并做好记录，车 辆出现异常情况及时向安全员和中心领导报告。（ 4）负责本班车辆维修、送检情况统计上报。（5）按要求组织好业务培训和安全教育，确保班休息 环境和车辆整洁干净。（6）完成队长交办的其它工作。三、服务流程预约T订单确认T用车准备

8、T用车服务T费用确认T开具收据f费用结算。1、预约采用 /传真或网络登记的方式进行预约，预约： 0、0；传真： 0；QC群：48588797。远程公务用车提前半天预约， 其他公务用车提前预约。 按照优先 保障的原则，合理调派车辆。在车辆紧的情况下，首先保障处理紧急 公务与突发事件和机要用车需要。 用车单位在预约时须填写用车联系 单和用车人员的详细信息及服务需求等。2、订单确认远程公务用车，服务中心应在派车前半天以短信或方式与客户确 认订单，订单确认生效后，如取消订单，应提前告知。3、用车准备公务用车订单确定后， 服务中心负责按客户公务用车联系单约定 的有效时间准时到达约定地点。4、用车服务中心

9、驾驶员按约定的服务需求为客户提供用车服务， 用车人在服 务结束后签字确认公务用车派车单 。5、费用结算服务结束后， 用车单位与服务中心驾驶员确认实际用车时间、 用 车里程与过路过桥费等相关费用， 并在公务用车派车单上签字。 服务 中心每月 10 日前与用车单位结清上月的租车费用。个人租车直接刷 市民卡或付现金。6、计费标准车辆租用 （含驾驶员 ）价格根据不同车型按实际租车时间计价，分为半天（市 4小时，不 到 4 小时按 4 小时计价）、天（市 8 小时，超过 4 小时至 8 小时按 8小时计价）两个时间计价；用车超过 8 小时至 24 小时加一天计价， 依此类推。不同车型收费按租车价加油价的

10、方法计算， 具体租车服务 价格见附表；单程租用的按不同车型租价 （含油价 ）的 50%加收空驶费；参照机关作息时间，用车占用非工作时间超过 1小时（1小时 之免收加班费），每超过 1 小时加收 15元加班费；休假日用车半天加 收司机加班费 50元，一天加收司机加班费 100元；租车计价以元为单位结算，元以下四舍五入 。驾驶员收费价格、油耗价格、裸车租用计费需另聘驾驶员的，统一由服务中心派遣。单车租用计费方法详见用车须知。附表 1单位：元车型裸车租价油价（元/车公里驾驶员工资半天（4小时）租价全天（4-8小时）租价24小时（8-24 小时）半天（4小时）全天（4-8 小时）24小时（8-24小时

11、）轿车90180360150100200商务 车（越野车）1503004501.550100200中型客车3006009002.5100200400四、服务中心车辆检查制度为确保中心车辆的机械性能符合运行条件，避免和减少 机械故障，预防因机械故障引发的交通事故，保证随时执行 公务用车服务的安全与顺利进行，特制定服务中心车辆检查 制度。服务中心车辆的检查实行日检、周检、月检、抽检、年 检的五检制度。（一）、日检。含出车前、行车中、归队后的“三查” 制度。车辆的日检及“三查”制度由驾驶员本人执行，并必 须填写日检记录单。出车任务结束后用车联系单与一并交班 长。日检及“三查”执行如下：（注：检查项目

12、分为发动机部分、底盘部分、电器部分、车身部分、轮胎部分1、出车前的检查： 检查车辆的车容、车貌并保证无损、清洁、卫生随车的 备品、备件齐全有效，摆放规。检视车辆外装备、附件等是 否完整并擦净挡风窗玻璃。检查发动机冷却液及曲轴箱机油 平面，不足时应及时添加。检查全车电气线路是否完好，连 接卡是否可靠，并检查蓄电池液平面。检查转向操纵机构有 无松旷、各部连接锁止装置是否可靠。检查制动管路各部位 接头、夹箍有无松动、管路有无碰擦和损伤、制动操纵机构 是否灵活、锁止是否可靠。检查手制动是否有效。检查传动 轴有无松旷、各部位螺栓是否松动。检查轮胎气压是否符合 规定，各胎固定是否可靠， 轮胎螺栓和轴螺栓是

13、否齐全紧固。 察听发动机有无异向。 观察各仪表工作是否正常。 试验喇叭、 灯光、讯号、括水器等工作情况。检查各部位是否漏油、漏 水、漏气、漏电现象。检查牵引机构、安全防护装置是否可 靠。检查钢板弹簧有无折断、移位。 U 形螺栓有无松动。2、行车中的检查。 随时听察发动机和底盘有无异响及异味。经常观察各仪 表的工作情况。注意转向、制动操纵性能是否可靠。开始行 驶时，应试验制动器的性能是否良好。行驶一定里程后，停 车检查转向机构、制动系统、轮胎气压、备胎固定、钢板弹 簧、轮胎和半轴螺栓的状况，并且检查轮毂、制动鼓、变速 器、减速器有无过热，各部位有无漏油、漏水、漏气、漏电情况。检查货物、行装载是否

14、牢固可靠。3、归队后的检查 检视车辆外装备、附件是否完整。打扫清洁车辆的部和 外部。检查并添加燃油。检查曲轴箱机油质量和平面。转动 机油粗滤器手柄数圈、然后放出机油滤清器沉积物。检查空 滤器机油平面，清除滤芯中灰尘和泥沙。目视是否需要清洁 汽油泵滤网、 沉定杯和汽油滤清器滤芯及滤杯。 清洁分电器、 点火线圈和火花塞、检查防尘套、接线状况、润滑分电器凸 轮、视需要清洁校正白金触点和火花塞、电极间隙。检查水 泵、风扇、空气压缩机及空调泵皮带松紧度。清洁蓄电池、 疏通通气孔，视需要添加电瓶液。检查转向、制动操纵机构 是否灵活。放出贮气筒积污，检查、加添制动液、疏通通气 孔。检查轮胎外表和气压，除去胎

15、面嵌石、铁钉等物，检查 轮胎螺栓有无松动。检查喇叭、灯光、讯号、刮水器工作是 否正常。检查驾驶室、车厢等各部位连接螺栓有无缺损或松 动门窗、 座椅和蓬布有无破损。 检查有无漏油、 漏气、 漏水、 漏电现象。关闭电源总开关。冬季放净散热器和发动机冷却 水（有防冻液除外） 。检查各证件、备品、备件齐全有效， 并做好记录。4、驾驶员在对公务车辆执行日检中，有安全隐患或机 械故障的，必须及时排除，本人不能修复的，必须及时的把 信息反馈安全员和队长，并按车辆的检修保养制度执行，及时的修复，以保证公务用车的安全与使用5、驾驶员在执行任务的途中检查发现车辆故障，自己 不能排除的，必须把信息反馈给安全员和队长

16、，并按车辆检 修保养制度执行。（二）、驾驶班周检。由班长会同本班安全员检查车况、 车容与车物品的规摆放，对检查的结果进行打分（分优秀、 两好、合格、不合格四档），纳入绩效考核。（三）、车管科月检。 由车管科负责每月会同车队队长 及各班班长、安全员对中心车辆进行一次车况、车容检查，对检查的结果进行打分 （分优秀、两好、合格、不合格四档）， 纳入绩效考核。（四）、中心抽检。 由中心主任、畐U主任会同车管科、 汽车队长和安全员对服务中心所有车辆，实行不定期抽查， 对抽查结果打分，纳入绩效考核。附件：1、服务中心车辆日检记录表2、服务中心车辆周检记录表3、服务中心车辆月检记录表3、服务中心车辆抽检记录

17、表新余市机关公务用车服务中心车辆日检记录表车号：车型：里程表公里数：作业时间：年 月日车体部分底盘部分1.检查完成车辆、外、各部件清洁卫生工作。1.检查转向横直拉杆、球头、转向节主销、转向盘、支 架等有无松旷、断裂、漏油和连接、锁止、固定是否可 靠，检查、加注各部分润滑油脂。2.检查车厢外有无损坏、固定件和座椅有无松动。3.检查叶子板、挡泥板、脚踏板、发动机罩、风扇护圈、 牌照架、油箱架、备胎架、电瓶架等有无松动。2.检查轮壳轴承有无松旷，半轴螺栓有无断缺并校紧半 轴螺栓。4.检查车门、窗、栏板、门窗玻璃、锁是否开闭正常， 并润滑各部件。3.检查变速器、分动器、驱动桥有无漏油和润滑油的油 平面

18、高度，校紧固定螺栓和疏通通气塞、孔。发动机、舱部分4.检查气压制动阀、制动室、气压控制阀、贮气筒的工 作和固定情况。1.清洁发动机和空气滤清器，并检查机体有无油、水 渗漏和漏气、漏电情况。5.检查气压制动总泵的液平面高度和固定情况。2.检查各固定架和各种线路、管道有无松动与损坏。6.检查制动管道、接头、固定支架有无漏油、漏气、松 动和碰擦情况，检查制动操作机构的固定、连接、锁止 情况并检查刹车片的厚度。3.检查风挡刮水、清洗装置，是否需添加清洗液。4.检查液压系统、冷却系统及发动机的润滑机油、变 速厢油的量与清洁度，并添加与更换。7.检查手制动效能并予润滑。5.检查空调排水是否畅通，空调冷凝器

19、与散热器是否 堵塞。8.检查车底护板有无损坏与各防尘套是否漏油与损坏。电气系统部分轮胎部分1.检查发电机、调节器和起动机工作、固定情况。1.检查轮胎有无异常磨损、变形、起鼓和折裂。2.清洁蓄电池外部桩头，检查通气孔、电解液高度、电 线接头是否符合规定。2.检查轮辋有无裂痕。3.检查各仪表、喇叭、刮水器、自动清洗装置、电源总 开关等是否符合规定。3.检查轮胎气压是否正常、轮胎固定螺轮有无断、缺 和松动。4.检查各灯光（边侧灯、近光灯、大灯、雾灯、刹车灯、 高位刹车灯、倒车灯、尾灯、后雾灯、牌照灯、转向灯、 警告灯、行箱灯、车照明灯、指示灯等）是否有效。4.检查有无定期做四轮换位和维护、更换轮胎。

20、其它项目的检查记录检 查 情 况 说 明作业人签字：班长意见：新余市机关公务用车服务中心车辆周检记录表日期：年月日检杳人：、检 查 项 目1车体部分检查2底盘部分检查3发动机舱部分检查4车胎部分5随车工具、备胎等有效检查6电器系统部分检查7随车证件检杳8各部位清洁卫生检杳9各部件损坏检查条目 序号、车号车型检查情况说明/不合格条被检查人签字1234567891011班长意见车队队长意见新余市机关公务用车服务中心车辆抽检记录表日期：年月日检杳人：、检 查 项 目1车体部分检查2底盘部分检查3发动机舱部分检查4车胎部分5随车工具、备胎等有效检查6电器系统部分检查7随车证件检杳8各部位清洁卫生检杳9

21、各部件损坏检查条目 序号、车号车型检查情况说明/不合格条被检查人签字12345678910车队队长意见车管科意见中心领导意见五、服务中心车辆的检修（保养）制度为了规车辆的检修（保养）程序，合理的控制车辆的检 修（保养） 及车辆使用成本， 并让车辆能及时的得到检修 （保 养）和维护， 以确保服务中心车辆安全运行， 特制定本制度。（一）、本规定适用服务中心所有车辆，根据车辆的使 用性质，分别由汽车队和车管科负责车辆的检修保养。（二）、执行办法1、车辆的修理、保养与日常维护必须落实专人负责， 以保证对车辆的检修、 保养质量， 必须要做到有申请、 检查、 有核查、有记录。2、汽车队的车辆维修保养程序为

22、：驾驶员填写车辆报 修单，经班长同意后报汽车队队长，队长报车管科，车管科 报中心领导同意后送中心定点维修厂进行维修。3、租赁车辆的维修保养程序：由各车辆使用单位填写 车辆报修单（盖章） ，经车管科确定后报中心领导同意，送 中心定点维修厂进行维修，其维修、保养费用由车辆使用单 位自理。4、每月车辆维修费，由中心指定维修厂提供车辆维修 清单及费用报车管科核对，车管科负责送市财政审定后报中 心领导，由综合科负责进行结算。5、由汽车队安全员按照中心车辆管理系统建立车辆档 案，及时向各班提醒车辆的年检年审情况。六、服务中心车辆燃油管理规定为倡导服务中心绿色、环保、节约的理念，现就油料的使用与管理作如下规

23、定（一）、服务中心安全员应对中心所有车辆确定油料使 用标号，并制定各车型油耗指标表。 各车应按规定标号加油（二）、汽车队车辆原则上实行一车一"和建立每辆车 的加油和里程台账，由综合科派专人统一管理和使用。（三）、汽车队车辆加油必须在服务中心定点加油站加 油。驾驶员在出车前应确认执行任务期间油料充足。执行远 途出车任务的途中加油必须选择正规的加油站。（四）、汽车队车辆实行每百公里油耗统计，每月结算 一次，并实行节约有奖，超耗自付，奖惩办法另行制定。六、汽车队驾驶员要树立低耗能、高效率、绿色环保的 工作理念，在任务中长时间的等待、日常检查等在车辆处于 不行驶时，尽量关闭发动机。附件：服务

24、中心机动车油耗指标参照表服务中心机动车油耗指标参照表车型行车油耗规定（公升/100公里）序号12345678910111213141516注：机动车辆每年的油耗允许增加 拟定的1%七、机动车准驾管理办法为贯彻“安健环”管理理念与“以人为本”的人性化管理。针对服务中心汽车队车辆配置与驾驶员结构、现状，特 制定准驾证管理办法。（一）、服务中心员工持有中华人民国机动车驾驶证， 安全驾驶年限满五年，无影响安全驾驶的疾病，可按驾照许 可围驾驶相应车辆。（二）、由汽车队安全员负责驾驶员的证照管理，并及 时提醒驾驶员的年检年审。（三）、汽车队专职驾驶员驾驶的机动车辆由队长会同 驾驶班长统一配置与安排。（四）

25、、汽车队的专、兼职驾驶员必须遵守、执行驾驶 员职责，且不得公车私用或将中心的机动车辆交给无准驾证 人员驾驶，如有违反一律取消其准驾中心机动车辆资格。（五）、各驾驶班定期对驾驶员进行交通安全学习、驾 驶技术培训、交通知识考试及各项考核工作，对考核不合格 的人员，作出相应的处理，直至取消其准驾中心机动车辆资 格。八、服务中心驾驶员管理规定（一）、严格遵守中华人民国道路交通法及有关交 通安全管理规则，遵守中心的各项规章制度。（二）、认真进行车辆的日常保养和清洁，经常检查车辆的主要机件（每月至少对所驾车辆全面检修一次），确保良好的车容、车况、车貌。不得在车吸烟。（三）、出车前要检查车辆的水、电、油及其

26、他性能是 否正常，如有异常，及时加补或调整。出车回来，要检查存 油量，发现存油不足一格时，应立即加油，不得在出车时临 时加油。（四）、发现车辆有故障应立即维修。需送修的，应及 时告班长，开具维修单送修。未经批准，不许擅自送修。（五）、车辆停放应选择合适的地点和位置，不能违规 或在危险地段停车。人离车应及时锁上保险， 防止车辆失窃。（六）、应经常检查所开车辆各种证件的有效性，确保 出车时证件齐全。行车中应严格遵守交通规则，文明行车， 不超速，不抢道，不开赌气车。应保持良好的身体状况，不 开疲劳车，不酒后驾驶。（七）、在行车服务中应做到热情、礼貌，说话文明。 乘车人上车后，驾驶员应向其确认目的地，

27、并选择最佳行车 路线。乘车人携带大件物品时，驾驶员应予以帮助。乘车人 在车谈话时，驾驶员不得随意插嘴，不得随便泄露乘车人的 谈话容。（八）、上班时间未被派出车的，应在休息室待命或在 规定地点保养车辆。如有要事离开，应告知班长去向及所需 时间，经批准后方可离开。完成出车任务回来，应及时向管 理人员报到。（九）、接任务后应准时出车，不准借故拖延或拒不出 车。对安排有意见的，事后可向班长反映。出车后，遇特殊 情况不能按时返回的，应及时向班长报告。所携带的手机应 保持畅通。中心管理人员的，应尽快接听。（十一）、下班后，应将车辆停放在规定地点。未经批 准，不准私自用车。不得将车辆擅自交他人驾驶。（十二）

28、、各班班长负责驾驶员的日常管理。工作日， 驾驶员应按时签到，下班时应将车入库。 3 日前，班长负责 将上一个月的考勤及车辆维修情况交调度。（十三）、安全员负责整个车队的安全管理。如驾驶员 发生交通事故，应及时向安全员报告，违章、违规所造成的 罚款，由驾驶员自行承担； 发生交通事故除保险公司承担外， 按交警支队责任界定部分由驾驶员本人承担。每月 3 日前， 安全员负责将上月的驾驶员违章、事故及车辆检查情况交车 管科九、车辆行车安全规定为贯彻 “一切违章均可控制，一切事故均可避免”的 理念，强化“零违章、零意外、零伤害”的安全思想，切实 有效地降低行车风险，杜绝和避免任何交通事故的发生，特 制安全

29、行车规定并执行。（一）、服务中心各专职、兼职的驾驶员必须认真遵守 和执行国家、地方、地区的交通法纪、法规和各项交通管理 条例以及本中心的规章制度。（二）、汽车队队长必须把安全行车放在各项工作的首 位，做好车队车辆交通安全第一责任人的工作。要根据车辆 及驾驶员的切实情况，和外部的各种不定性因素及时地对行 车的风险评估并落实防措施，以确保各项任务能安全、圆满 地完成。（三）、驾驶员要有充足的休息，开好安全文明车。车 队队长要认真执行服务中心 0 的有关纪律规定，督促驾驶员 按时休息，保持旺盛的精力和健康的身体，安全、圆满地完 成每一项任务。（四）、驾驶员要爱护车辆，每天必须按规定做好车辆 的检查、

30、保养工作，有行车安全隐患的，必须立即向班长汇 报，以便及时的修理和防事故的发生。有出车任务的驾驶员 要保证车辆证照齐全，随车的工具备用物品齐全，为安全行 车做好物质上的准备，并严格做好“行车前、行车中、行车 后”的三检制度。（五）、汽车队队长、调度员、安全员、驾驶员要对执 行长途任务所涉及的路线、地区的交通状况与不定性因素变 化要及时的了解、 分析， 对交通的状态、 变化要及时地通报、 传达，使驾驶员事前做好心理与物质的准备，做到每次任务 都有备而行。（六）、调度员，必须对任务的全程实行监控，在恶劣 的天气情况下，要减少出车或尽量不出车。有必须出车任务 时，要充分做好分项安全行车的准备，队长、

31、调度员、安全 员要一起制定安全行驶的预防办法。（七）、为杜绝和防止因饮酒而引发的交通事故与因饮 酒带来的不良影响，所以本中心驾驶员禁止当班饮酒及酒后 驾驶车辆。当班饮酒或酒后驾驶车辆的驾驶员一律予以辞退 处罚，如酒后驾车导致发生事故的后果自负，并按情节的轻 重给予经济赔偿与行政处罚，同时移交交通管理部门与司法 机关处理。（八）、为避免行车途中因人为引发的交通事故，规定 驾驶员在行车时不得有影响安全驾驶的行为如： （长时间或 经常性的接、打移动；吃东西、抽烟；与用车人闲聊等） ， 如有服务对象投述，将按规定予以处理。（九）、为保证行车的安全，防止交通事故的发生，驾 驶员严禁疲劳驾车。单个驾驶员每天行车里程不得超