“十五”青海粮油播种面积大幅减少 总产稳中有升

1、                  “十五”期间，由于受国家退耕还林还（草）政策的影响，青海省粮油生产呈现出播种面积下降、单产提高、总产恢复提高的喜人局面。这种局面的形成，主要得益于耕地质量的不断提高、种植结构不断优化以及科学种田水平的进一步提高。按照这样的趋势发展下去，全省粮油生产总量将得到进一步恢复和增长，发展前景较为乐观。一、对青海省“十五”期间粮油生产的回顾1、粮油播种面积下降。2000年是青海省大规模实施退耕还林还草工程的第一

2、年，从2000年到2005年的六年间，全省共退耕地近300万亩。2005年全省农作物总播比退耕前的1999年减少141.03万亩，下降16.51%。其中：粮食播种面积减少148.89万亩，下降28.78%，年均减少24.82万亩；油料播种面积减少45.75万亩，下降15.86%，年均减少7.63万亩。2、单位面积产量不断提高。2005年，全省粮食总产量达93.26万吨，是进入新世纪以来第二个高产年份（2001年为103.2万吨）。但这个产量是在粮食播种面积大幅度下降的情况下取得的，来之十分不易。与青海省粮食产量最高年份1998年相比，2005年粮食播种面积减少208.92万亩，总产量下降34.

3、94万吨，粮食播种面积下降36.2%，而粮食总产量只下降了27.25%，这主要是粮食单产提高所致。2005年全省粮食平均亩产量达253.18公斤，比1998年的222.08公斤提高31.1公斤，比2001年的222.04公斤提高31.5公斤，四年间，粮食单产年均提高7.88公斤。2005年，全省油料总产量达31.85万吨，创历史最高纪录。与原最高纪录1999年的28.5万吨相比，增产3.35万吨，而播种面积下降达45.75万亩之多。这也是单产提高带来的成果。2005年全省油料平均亩产量达131.18公斤，比1999年的98.77公斤提高32.41公斤，比2001年提高40.93公斤，油料单产年

4、均提高10.23公斤。因此可见，虽然“十五”期间青海省因实施退耕还林（草）工程，粮油播种面积大幅度减少，但由于单产不断提高，为粮油的稳定和发展起到了积极的作用。3、粮油总产量逐渐恢复和提高。自1998年和1999年青海省粮油总产量分别创纪录和达到较高水平以后，之后的年份全省粮油生产出现了减产和徘徊的局面。如2000年由于播种面积减少和自然灾害的共同影响，粮油总产量分别降至87.2万吨和19.4万吨的历史较低水平。2001年，粮油总产量有所提高，分别达到103.2万吨和23万吨，但随后的2003年，由于播种面积的进一步下降，粮食总产量更是降至较低的86.8万吨，油料总产量恢复至26.2万吨。20

5、04年和2005年，虽然粮食播种面积降至历史较低点，但由于风调雨顺，加之种植结构调整，粮食生产得到逐步恢复，总产量分别上升到88.47万吨和93.26万吨，油料总产量更是连续创造历史纪录，继2004年达到28.89万吨之后，2005年又创新高，达31.85万吨。粮油生产的恢复和发展，主要得益于天帮忙、人勤奋以及科学种田水平的不断提高。4、对粮油生产的总体评价。“十五”期间青海省粮油生产总的形势可以概括为：播种面积减少、总产量稳中有升，生产得到恢复和发展。具体来讲，即“十五”期间青海省粮油播种面积下降较多，这是实施退耕还林（草）工程带来的必然结果，对青海省粮油生产的影响也是巨大的；但粮油生产总的

6、发展趋势并不是持续减产和萎缩，而是逐渐在向好的方向恢复和发展。其原因有三：一是自然条件适宜。“十五”期间各年份青海省总的气候条件基本正常，特别是“十五”后两年，风调雨顺、气候适宜，为粮油生产的恢复和发展起到十分重要的作用；二是耕地质量相对提高。随着退耕还林（草）山地、坡地的大幅度减少，全省现有耕地的质量相对提高，高产的水浇地面积比重增加，为粮油单产的提高打下了良好的基础；三是种植结构不断优化，科学种田水平提高。首先是粮油内部种植得到调整和优化，表现在粮食上主要是高产的冬小麦、马铃薯种植面积不断扩大，而低产的杂粮面积不断缩减；油料作物中油菜籽的种植面积不断扩大，低产的胡麻面积不断缩减，种植结构的

7、不断优化，为粮油单产的稳定提高打下坚实基础。其次是优良品种的大面积推广和应用，如冬小麦、马铃薯、油菜籽等新、优品种的种植面积逐渐扩大，为粮油单产的提高起到十分重要的作用。同时，农技推广、病虫害防治、农户精耕细作等科学种田措施力度的不断加大，也为粮油单产的提高起到积极作用。二、对2006年粮油生产的预计与展望2006年是“十一五”规划的起始之年，开好局、起好步非常重要。随着党的富民政策和建设社会主义新农村各项政策的出台和深入人心，农民种粮积极性的进一步提高，全省粮油生产将进入一个新的发展时期。我们要因势利导，积极推行和落实提高农业综合生产能力的各项方针政策，力争使青海省粮油生产迈上新台阶。现根据

8、目前掌握的情况，对2006年全省粮油生产形势作如下预测和展望：1、粮油面积将保持稳定。据二月中旬国家统计局青海调查总队对15个县120个村1200户农户的种植意向调查，2006年农民家庭农作物总播种面积意向增长0.93%，其中：粮油种植面积也稳中有增，粮食播种面积意向增加0.86%，油料播种面积意向增加0.36%。预计全省农作物播种面积也将呈现这一趋势，播种面积稳中略增，将对今年粮油生产稳定增长打下良好基础。2、种植结构将进一步优化。农作物种植意向调查结果显示，1200户农民2006年粮油种植结构将有新调整，粮食作物中，小麦种植面积意向减少0.95%，豆类种植面积意向减少2.83%，而马铃薯种

9、植面积将有较大幅度增加，意向增长8.81%，这也是近几年来粮食种植结构调整的主流和方向，也是发展高产、优质、高效种植业的必然趋势，因为，马铃薯集产量高、价格好、销路广于一身，发展前景广阔，在青海省具有良好的发展潜力；油料作物中，油菜籽种植面积略有增加，意向增长0.7%，胡麻籽种植面积将有所减少，意向下降14.28%。由此可见，今年全省农作物种植结构将进一步优化，优质、高产的粮油品种种植面积稳中有增，对粮油生产的进一步发展将起到积极的作用。3、自然条件有利，粮油生产有望获得好收成。虽然去年冬季青海省东部农业区雨雪偏少，影响了土地的墒情，但今年入春以来已有几次有效降雪，缓解了旱情，提高了耕地墒情，为春耕生产注入了活力，按照这个趋势发展，若3月份雨量充足，制约全省粮油生产的主要灾害春旱不大面积发生，夏、秋季气候适宜，加之党和政府鼓励和调动农民种粮积极性的各项政策措施落实到位，今年青海省粮油生产将获得好收成，按照近五年的发展趋势，2006年全省粮食产量达到95万吨、油料产量达到33万吨是不难实现的。只要我们进一步做好对农民各项的服务，