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文档简介
1、充分认识加强仓储管理的重要性,努力提高食用植物油储备规范化管理水平(可编辑)充分认识加强仓储管理的重要性,努力提高食用植物油储备规范化管理水平年第卷第期中国油脂铹嬲透充分认识加强仓储管理的重要性,努力提高食用植物油储备规范化管理水平唐柏飞.温朝晖.国家粮食局流通与科技发展司,北京;.国家粮食局科学研究院,北京中图分类号:.;文献标志码:文章编号:?.政策性储备食用植物油数量的大幅增加要求近年来,我国对粮食储备体系建设和管理十分必须重视仓储管理和确保储存安全重视,在粮食类储备方面取得了很大的成绩,但在食用植物油的储备方面还存在一些问题,特别是设施随着我国食用植物油消费需求的快速增长,国保障和仓储
2、管理方面还不够完善。年和家增强了对食用植物油市场的宏观调控能力,不断增加国家储备和地方储备,防止食用植物油价格大年受国际市场价格影响,国内食用植物油价格两次幅波动。近年来国家结合临时收储等政策的实施,出现囤积食用植物油又分批下达了中央储备大豆和食用植物油的储备计现象,带来了一定的不良影响。为保障我国食用植划,增加了储备规模,并且要求地方政府落实增加本物油的供给安全,国家重视并加强了食用植物油储地区食用植物油储备规模。这些使国家储备油总规备和应急加工能力建设,国务院在关于促进食用模逐年增加。与此同时,各类性质食用植物油储存植物油产业健康发展保障供给安全的意见国发企业的商业周转用油也在增加。随着食
3、用植物油储号文件中明确要求要健全大豆及食用植存规模的逐步扩大,特别是政策性储备量的增加,对物油储备和应急体系。国家逐步扩大了食用植物油承储企业仓储管理提出了更高的要求,要求承储企储备规模,优化了储备品种结构,健全了食用植物油业不但储备数量真实,仓储设施管理技术和水平必储备管理机制应急供应体系。承储企业仓储管理水须能保证食用植物油储存品质良好,确保储存安全。平对保证食用植物油储备数量真实性、质量好坏、储.政策性储备食用植物油代储主体的多元化给存安全与否有着直接的影响。年,国家粮食局仓储管理提出了新的课题开展了食用植物油库存专项检查试点工作,我们通执行政策性储备食用植物油分为国家储备和地过前期调研
4、和参加试点检查,深感食用植物油仓储方储备,中央储备的执行主体是中国储备粮管理总企业亟需解决在仓储管理方面存在的一些不规范公司,地方储备的执行主体由地方政府确定。在实问题。际操作过程中,中国储备粮管理总公司由于自身油加强食用植物油仓储管理的必要性罐罐容限制,只能委托社会企业存储,从检查的省份.确保食品安全是规范食用植物油仓储管理的看多数为民营企业代储,而地方政府选择执行主体最根本目的时由于本地缺少具备油罐设施的国有企业,多数也随着我国居民生活水平的逐步提高,食用植物只能选择民营企业。国家粮食局仓储设施统计数据油的消费需求逐年增加,人民对食用植物油的营养也反映了这一点。从油罐罐容结构来说,非国有企
5、和安全的要求也越来越高。我国食用植物油产量亦业油罐罐容比例高,年全国油罐总罐容中,国保持着较高的增长速度。国内油脂总需求近年有企业罐容占全国总量的.%,非国有企业占全年均增长率为.%,人均食用油消费年均增幅达国总量的.%;从储备油规模较大的湖北省来.%,已经超过世界平均水平,并且还存在较大的看,非国有企业罐容比例更高,年湖北省油罐总增长潜力。因此,保证食用植物油品质,确保安全至罐容中,非国有企业罐容占湖北省总量的.%,国关重要有企业只占.%。这些因素,使得目前执行政策收稿日期:?性储备食用植物油的主体呈现多元结构,既有国有作者简介:唐柏飞,男,高级经济师,主要从事粮食仓企业,也有民营企业。民营
6、企业成为中央和地方两储管理工作?.。级政策性食用植物油储备主要承储单位,从年月份国家联合检查组对湖北省个地试点检气、温度、光照、杂质等。因此,食用植物油储存应做到:一是防止混入植物组织残渣,保证油脂纯度,抑查情况来看,在家抽查企业中,仅有家是国有企业,其他家企业为民营股份制企业。为减少管制或破坏脂肪酶的活性;二是控制油脂水分含量;三理成本,很多企业特别是民营企业往往忽视政策性是尽量在低温下储存;四是宜用密封、隔氧、遮光容器,应避免重金属离子如铁、铜和锌污染。具体食用植物油的仓储管理,个别甚至十分粗放,存在安全隐患,亟需大力规范。在食用植物油油罐设施设汁方面,应按照植物油食用植物油仓储管理目前亟
7、待解决的主要问题库建设标准建标?标准执行。但是现.食用植物油仓储管理设施不够完善,安全隐患在大部分食用植物油仓储企业还是借鉴粮食的经验较多来保管油,多数企业仓储管理粗放,品质保管方面做些企业油罐等设施在设计和建设时就不够规得不够精细,管理也不规范,存在一些安全隐患,影范,尤其是一些非国有企业自行委托设计建设的罐响了食用植物油的品质。比如,一些企业的油罐只体问题较多,并疏于日常维护保养,不能达到完全符是避光的问题解决了,在温度控制方面,企业为了保合储备政策性食用油的要求。比如护油堤挡油证常经营存冬季普遍采用加温设施,效果还好,但墙等辅助设施缺失或设计不合坪,很多企业没有夏季高温气候下对降温很少采
8、取有效措施,基本都建护油堤,有些建有护油堤的企业也不是按最大罐是顺其自然的做法,没有降温控制目标和标准;在隔容量设计,或留有敞开的大门;有的油罐没有安装避绝空气方面做得也不够好,有的企业做得很粗放,上雷针,或避雷设施不完善,有的未接地线;阀门和管罐口设置的管理五花八门,常年透风透气。在电子测温监控系统配置方面还不够普及,有些配备了也道等设施生锈严重,有些管道阀门等设备安放在地平面下长期受雨水浸泡;一些企业建的油罐爬梯和不能很好使用,甚至是摆设。总体上没有做到规范管理,更谈不上精细化。罐顶护栏简单、焊接不牢固,人员上下十分危险;个.个别企业代储资格不实,违反规定存储中央储别企业灭火器等防火安全设
9、备不齐全或只是摆设,备油有的损坏不能用,有的已失效,有的到处乱扔,消防栓破损不及时更换,不能完全符合有关要求;有些企中央储备粮管理条例和中央储备粮代储资业无安全防火警示牌等。有的油罐建设距离山体较格管理办法规定,凡是承担中央储备粮代储业务近,靠近油罐区的山体却没有进行边坡支护处理,若的企业,必须取得中央储备粮代储资格后,方可从事中央储备粮代储业务。而我们在调研和试点检查中出现山体滑坡,后果将十分严重。还有的企业油罐离居民住宅过近,只有几米距离,也有的企业油罐区发现,个别企业在申请中央储备粮代储资格时申报不实,多报油罐数或编造油罐合格条件骗取资格。和居民住宅混在一起,危险隐患极大。个别未获得中央
10、储备粮代储资格的企业存储了中央.账务不够清晰,个别企业账务管理较乱目前,我国对政策性食用植物油储备管理经验储备油,还有的企业是尽管获得了中央储备粮代储不丰富,仓储规范管理方面还没有全而完整和成熟资格,但并不是所有油罐都取得了代储资格,有些未取得代储资格的油罐也存储了中央储备油,其中个的规范。一些地方管理部门,重粮轻油的思想比较别企业设备简陋、条件较差,违反了国家有关法规条突,对企业疏于管理和指导,管制度和监管方法不到位。从检查的情况看,仓储企、重经营轻管理令。另外中央政策性临时储备代储食业目前没有条件限制,门槛低,良莠不齐,问题较多,其中个别思想明显,管理水平良莠不齐,许多民营企业管理粗民营企业设施设备及管理极差,不能保证储存安全。放,账务混乱,漏洞和隐患较多,个别民营企业甚至.仓储管理规章制度不够健全,个别企业作业随没有统计台账,随意性大,商品油和政策储备油混意性较大营,对商品油库存没有任何凭证和依据。个别企业罐体上标志牌随意调换,与账上记录不一致加强企业自身制度化建设是保障做好食用植物油仓储管理的重要基础。部分企业对仓储管理规章.仓储管理不规范,影响食用植物油品质食用植物油在储存过程中因储存条件不当会发制度建设重视不够,或不健全或没有落到实处,难以生酸败。油脂酸败分水解酸败和氧化酸败。油脂酸实现规范化操作,在储藏、检
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