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文档简介

1、贵港市环境保护局行政审批项目操作规范收集、利用、贮存、处置危险废物经营许可证核发操作规范一、行政审批项目名称、性质'(一)名称:收集、贮存、利用、处置危险废物经营许 可证核发。/ (二)性质:行政许可。二、设定依据(一)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2005年4月1日起施行)第五十七条“从事收集、贮存、 处置危险废物经营活动的单位,必须向县级以上人民政府环 境保护行政主管部门申请领取经营许可证;从事利用危险废 物经营活动的单位,必须向国务院环境保护行政主管部门或 者省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门申请 领取经营许可证。具体管理办法由国务院规定。禁止无经营 许可证或

2、者不按照经营许可证规定从事危险废物收集、贮 存、利用、处置的经营活动。禁止将危险废物提供或者委托 给无经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置的经营 活动”。(二)国务院令第408号危险废物经营许可证管理办 法(2004年7月1日起施行)第二条“在中华人民共和国 境内从事危险废物收集、贮存、处置经营活动的单位,应当 依照本办法的规定,领取危险废物经营许可证”。第十三条“危险废物综合经营许可证有效期为5年;危险废物收集经营许可证有效期为3年。危险废物经营许可证有效期届满, 危险废物经营单位继续从事危险废物经营活动的,应当于危 险废物经营许可证有效期届满30个工作日前向原发证机关提出换证申请。原

3、发证机关应当自受理换证申请之日起20个工作日内进行审查,符合条件的,予以换证;不符合条件 的,书面通知申请单位并说明理由”。第十五条“禁止无经 营许可证或者不按照经营许可证规定从事危险废物收集、贮 存、处置经营活动。禁止从中华人民共和国境外进口或者经 中华人民共和国过境转移电子类危险废物。禁止将危险废物 提供或者委托给无经营许可证的单位从事收集、贮存、处置 经营活动。禁止伪造、变造、转让危险废物经营许可证”。(三)环境保护部公告 2009年第65号危险废物经营 单位审查和许可指南(2009年12月10日)第二点“申请领取危险废物经营许可证单位可参考本指南附一的要求,提交有关符合危险废物经营许可

4、证管理办法所规定许可 条件的证明材料。证明材料应当详实充分并合理组织,利于 查阅。”三、实施权限和实施主体根据国务院危险废物经营许可证管理办法第七条、国务院关于修改部分行政法规的决定(国务院第 645号 令)第十条有关规定,危险废物经营许可证实行分级审批制 度。(一)设区市人民政府环境保护主管部门负责审批颁发医疗废物集中处置单位的危险废物经营许可证。(二)环境保护厅负责审批颁发除医疗废物集中处置 单位以外的危险废物经营许可证。四、行政审批条件(一)许可条件/ 根据中华人民共和国固体废物污染环境防治法第五 十七条,危险废物经营许可证管理办法第五条规定,申 请领取危险废物收集、贮存、利用 、处置综

5、合经营许可证, 应当具备下列条件:1. 有3名以上环境工程专业或者相关专业中级以上职称,并有3年以上固体废物污染治理经历的技术人员;2. 有符合国务院交通主管部门有关危险货物运输安全要求的运输工具;3. 有符合国家或地方环境保护标准和安全要求的包装工具,中转和临时存放设施、 设备以及经验收合格的储存设施、 设备;4. 有符合国家或者地方环境保护标准和安全要求的处置 设施、设备和配套的污染防治设施。5 .有与所经营的危险废物类别相适应的处置技术和工乙;6. 有保证危险废物经营安全的规章制度,污染防治措施和事故应急救援措施。7. 以填埋方式处置危险废物的,应当依法取得填埋场所的土地使用权。(二)许

6、可变更经营单位变更法人名称、法定代表人和住所的,在工商变更登记之日起15个工作日内,提出变更申请。有下列情形之一的,危险废物经营单位应当按照原申请 程序,重新申请领取危险废物经营许可证:1. 改变危险废物经营方式的;2. 增加危险废物类别的;3. 新建或者改建、扩建原有危险废物经营设施的;4 .经营危险废物超过原批准年经营规模20%以上的。5. 未在危险废物经营许可证有效期届满30个工作日前向原发证机关提出换证申请的。(三)许可延续危险废物经营许可证有效期届满,危险废物经营单位继 续从事危险废物经营活动的,应当于危险废物经营许可证有 效期届满30个工作日前向原发证机关提出换证申请。五、实施对象

7、和范围贵港市境内从事危险废物收集、贮存、处置、利用经营 活动和医疗废物集中处置的单位。六、申请材料根据中华人民共和国固体废物污染环境防治法第十 三条、第五十七条,危险废物经营许可证管理办法第五条、第六条、第七条、第八条、第十一条,危险废物经营 单位审查和许可指南的有关规定:(一)新申请危险废物经营许可证需提交的材料(可1. 申请办理危险废物经营许可证的申请书一式两份 在自治区环境保护厅网站下载);2. 3名以上环境工程专业或相关专业技术人员资质证明 材料;3. 符合危险货物运输要求的运输工具的证明材料;4. 有符合国家或者地方环境保护标准和安全要求的包 装工具,中转和临时存放设施、设备以及经验

8、收合格的贮存 设施、设备的证明材料;5. 项目环保审批与验收相关证明材料;6. 项目现有设施最近一年内的监督性监测报告(复印 件);7. 与所经营类别相适应的危险废物处置(或利用)技 术报告(纸版一式3份,电子版一式2份);&保证危险废物经营安全的规章制度、污染防治措施、 危险废物管理计划等证明材料及安全管理制度;9. 危险废物经营单位突发环境事件应急预案;10. 当地环境保护部门初审、复审意见。(二)重新申请同新申请危险废物经营许可证所需提交的材料(三)危险废物经营许可证换证需提交的材料1. 换证申请书;2. 经营期内的经营报告(应包括经营废物的种类、数量以及来源的统计汇总、经营期内

9、设施运行情况、污染物排 放情况、各项法律法规和标准的执行情况、技术和设备改造 情况以及突发事故的处理情况等);3. 经营期内的环境保护监测报告(由有相应资质的监测机构出具);4. 原危险废物经验许可证(原件)。七、办结期限:(一)法定办结时限:35个工作日。(二)承诺办结时限:10个工作日(专家评审40个工作 日不计算在承诺办结时限内)根据中华人民共和国行政许可法第三十六条、四十五条的有关规定,危险废物经营许可证审批过程中依法需要 听证、监测、鉴定和专家评审、征询意见的,所需时间不计 算在内。八、行政审批数量以企业实际处置能力为准。九、收费项目、标准及其依据不收费。十、咨询电话咨询电话:投诉电

10、话:附件:1.行政审批流程图2.申请书示范文本附件1:收集、利用、贮存、处置危险废物经营许可证审批流程图(法定办结时限35个工作日,承诺办结时限10个工作日)附件2贵港市危险废物综合经营许可证申请书、申请单位情况申请单位法人名称:xxxx公司(章)/申请内容:(从事收集、贮存、处置(或利用)危险废物类别、规模) 年收集、加工1000吨废机油住所: xx市xx县xx镇邮政编码:xxxxxx注册资金(万):xxx万元固定资产(万):xxx万兀资金组成:(自有、股份)法人代表:xxx身份证号码:电子邮箱:联系电话:传真:手机:联系人:xxx身份证号码:电子邮箱:联系电话:传真:手机:领导人员(人)咼

11、丄(人)工程师(人)技术人员(人)操作工(人)危险废物 经营设施 地址地址:xx市xx县xx镇邮政编码:xxxxxx联系人:xxx身份证号码:电子邮箱:/I联系电话:传真:手机:重新申请 原因1.改变危险废物经营方式口/2 .增加危险废物类别口3. 新建、改建或扩建原有危险废物经设施口4. 经营危险废物超过原批准年经营规模20鳩上/5. 危险废物经营许可证有效期届满30个工作日前向原发证机关提出换证申请口/设施建设 日期某年某月某日/设施运行 时间某年某月某日二、地表水及地下水功能和监测本底(注明地表水及地下水环境功能区划和监测本底值,以 环境影响评价报告书、表为准)三、周围1公里范围内居民及

12、周边土地使用情况(注明居民区、村屯名称,居民数量,土地使用情况工 业用地、农业用地、荒地等)四、设施的地理位置图(将设施位置标注在附 5万分之1地图内)五、厂房面积:单位 m总面积仓库填埋场焚烧厂预处理场综合利用厂车库绿化六、拟接收的危险废物特性分析和描述(可附页)编号废物名 称废物类 别数量废物来源典型组成成 分及其比例主要危 害物质 及其比 例危险特 性1废机油HW08废矿物油1000吨工矿企事 业牛产、 使用过程 中及服务 业中产生 的废矿物 油固体杂质1% 左右、水分 9注右、各种 矿物油90%r 右矿物油易燃性七、主要设备名称规格型号设计能力数量其他技术参数蒸馏釜(注明尺寸)/3吨/天1套储油罐(注明尺寸)10吨:2套水膜除尘器(注明尺寸)100立方米/时p 1套烟尘去除率95%油水

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