东台市西溪旅游文化产业园总体规划暨

1、东台市西溪旅游文化产业园总体规划暨近期建设区域城市设计（修规层面）竞赛文件西溪旅游文化产业园区位于东台市城区西部，西溪是我市历史文化的发源地，文物古迹、传统街区和历史文脉甚多，具有丰厚的旅游资源。为打造国家4A级旅游景区，加快西溪文化旅游景区的发展，合理利用文化、旅游资源，有效引导各项建设，指导近期开发，促进区域和谐发展，特提出东台市西溪旅游文化产业园总体规划暨近期建设区域城市设计（竞赛）设计任务。一、项目概况（一）项目名称：东台市西溪旅游文化产业园总体规划暨近期建设区域城市设计（修规层面）（二）规划范围：园区总体规划面积为16平方公里，东至串场河、南至泰东河、西至204 国道、北至振兴西路。

2、城市设计面积约3.2平方公里，系园区启动区，东至串场河，西至204国道，南至引江河，北至梓辛河、东广路一线，做好晏溪河风光带、海龙河、梓辛河和西环路景观绿化带，并配套完善旅游功能服务区。（三）规划成果完成时间：2011年6月30日前（四）竞赛组织单位：东台市西溪旅游文化产业园管委会东台市住房和城乡建设局（五）竞赛代理机构：东台市兴华招标代理有限公司二、规划竞赛内容规划内容分为二部分组成，第一部分为园区总体规划，第二部分为近期建设区域的城市设计（修规层面）。规划总面积16平方公里，四址详见地形图上标注范围。三、参赛人资格要求（一）同时具有旅游规划和城市规划编制甲级资质的规划单位，主持设计师具有国

3、家注册规划师执业资格以及高级规划师职称。（二）如参赛人不同时具备旅游规划和城市规划编制甲级资质的，可与具有相应甲级资质的单位进行联营设计，其质量、责任和费用由中标人承担，联营单位要求如下：1、联营单位均应为独立法人企业。2、在提交参赛文件时应同时提交联营协议书，该协议应约定联营单位的共同责任和联营单位各方的权利、义务和责任，并不得有损竞赛组织单位利益。3、定标后，竞赛组织单位将合同授予给参赛牵头设计单位。以参赛牵头设计单位为主体，对本项目全面负责，并承担一切经济责任和法律责任。联营单位内部一切事务，自行协调处理，与竞赛组织单位无涉。4、联营单位应明确设计单位的参赛牵头人，被联营单位不得再以本单

4、位名义就本项目独立投标，或参与两个及以上的联营单位投标。四、投标保证金：人民币 壹万 元（该投标保证金与招标公告中的诚信保证金不是同一保证金，必须在提交投标文件时同时缴纳）五、履约担保金：人民币 叁万 元。六、资格审查办法：采取资格后审办法。七、规划依据及范围（一）国家及地方的相关法律、法规、规范。（二）东台市城市总体规划（三）东台市旅游专项规划（四）东台市串场河西控制性详细规划（五）东台市串场河西概念性规划（六）红线图和场地现状图。（七）答疑交流中组织单位提出的书面要求。注：可参考已编的西溪风景区总体规划暨修建性详细规划、西溪佛教文化园规划、董贤文化园规划等。八、规划设计费用报价投标报价应包

5、括完成竞赛文件所确定的范围内规划成果所必须的直接和间接成本，包括（但不限于）规划设计费、调研费、专题研究费、勘查、测绘、交通、车旅、食宿费、通讯、安全措施费、招投标综合服务费、利润、税金、风险等有可能发生的各项费用。九、参赛文件的组成参赛文件由商务标、技术标、资格后审资料三部分组成。（一）商务标（正本一份，副本四份）1、参赛函；2、法定代表人身份证明书3、参赛文件签署授权委托书（如有时）。（二）技术标（设计成果，正本一份，副本五份）1、园区总体规划1）、产业策划文件2）、设计说明书3）、区位分析图、现状图纸及相关分析图4）、土地利用规划图5）、总平面图6）、分区平面图7）、功能结构布局图8）、

6、建筑容量控制规划图9）、交通系统规划图10）、总体风貌及空间格局图11）、绿地系统和开放空间系统规划图12）、重点区域总平面设计图和鸟瞰图13）、空间效果表现分析图（如总体鸟瞰图、总体景观设计意象图、重要景观节点效果图）；14）、其他说明设计意图的分析图与效果图。2、近期建设区域城市设计（修规层面） 1）、设计说明书2）、规划总平面图3）、空间结构规划图4）、交通流线规划图5）、开放空间规划图6）、重要界面设计图7）、说明设计意图的分析图与整体效果图8）、其他（建筑、环境、亮化等）相关设计文件。3、规划设计成果的编制质量、进度安排及后续服务措施等上述所有图纸及设计说明和进度安排、后续服务措施等

7、都统一使用A3纸规格装订成册（一份正本，五份副本），效果图均需制作图板一套（1200mm×900mm轻质板）。规划设计竞赛方案深度必须达到本招标文件要求，如中标，进入设计深化阶段，最终成果按照城市规划编制办法实施细则、风景名胜区规划技术规范、江苏省城市设计导则的要求，以及根据规划设计成果制作不少于6分钟的三维动画多媒体成果。 （三）资格后审资料（正本一份，副本四份）（1）企业营业执照、资质证书复印件；（2）主持设计师技术职称证书、执业资格证书复印件；（3）参赛人为主持设计师、被委托人（如有时）在企业工商注册所在地为其缴纳的社会保险（提供社会保险手册或社保部门盖章的缴费花名册）复印件；

8、（4）旅游规划及城市规划编制甲级资质是否联营，若有：提供与联营单位的联营协议书、营业执照、资质证书、项目负责人执业资格注册证书复印件（如有时）。（5）参赛单位近三年业绩复印件。十、投标担保金（该投标保证金与招标公告中的诚信保证金不是同一保证金，必须在提交投标文件时同时缴纳）（一）投标人应在提交投标文件的同时，提交竞赛文件规定第四条所规定数额的投标担保，否则招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。招标人委托东台市招标投标管理中心代收、代管和代退投标保证金。（二）投标担保形式：可采用现金、刷卡、汇票、电汇（必须在投标截止时间前到帐）等方式，缴纳户名：东台市财政局，开户行：建行东台支行，账号：3200

9、1737748059055551。”（三）未中标的投标人的投标担保和诚信保证金在中标公示结束后予以退还（不计利息），地点：东台市招标投标管理中心，缴纳和退还均通过投标人的账户结算。（四）投标人出现下列情况之一的，招标人有权取消其中标资格，并没收其投标担保金和诚信保证金。1、在中标人或者中标候选人确定之前，投标人要求撤回投标文件或者要求退还投标保证金的；2、中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议。3、投标人弄虚作假骗取中标，或其他虚假投标、串标、恶意投诉，干扰招投标活动的；十一、参赛文件密封和递交（一）参赛文件分为商务标、技术标、资格后审资料三个部分，按第九条规定的内容和顺序，单独装订

10、成册，分别密封完好。并在开标时带营业执照、企业资质证书、主持设计师的职称证书、注册执业资格证书、企业与主持设计师在企业工商注册所在地缴纳的社会保险手册或缴费花名册、如有联营时应同时提供：联营单位的营业执照、资格证书、项目负责人注册证书、职称证书等资料原件备查。（二）封袋上都应标明组织单位名称、工程名称、标书名称、参赛单位名称（并盖印鉴）、法定代表人或其代理人（并盖印鉴）。（三）所有参赛文件都必须在封袋骑缝处加盖参赛单位公章。（四）参赛单位未按上述规定提交参赛文件，将被视为无效参赛文件，参赛文件正、副本不一致时，以正本为准。十二、开标（一）开标：1、招标人按竞赛文件规定的时间和地点公开开标，并邀

11、请所有参赛人参加。参加本项目竞赛的法定代表人或委托代理人必须参加开标会议。2、按规定提交合格的撤回通知的参赛文件不予开封，并退回给参赛人。（二）开标程序：1、开标由招标人主持；由参赛人或其推选的代表检查参赛文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；2、资格后审：（1）资格后审活动由组织单位或其委托的具备相应资格条件的招标代理机构组建的资格审查委员会组织实施。（2）资格审查委员会进入资格审查场所，开启参赛人资格后审资料袋进行资格审查，审查其是否有能力和条件有效地履行合同义务。如参赛人未达到竞赛文件规定的能力和条件，则认定资格审查不合格，不进入唱标；（3）在资格审查过程中，资格审查委

12、员会根据资格审查需要，有权要求部分或全部参赛人提供一项或多项或全部被审查资料的原件（确有特殊原因无法提供原件的，复印件必须经原发证部门确认）核对，参赛人必须提供，不得借故推托或拖延。如无法提供招标人需要核对的原件，资格审查委员会应当按照资料缺项处理，资格审查不予通过。（4）开标会议上当众宣布资格审查结果；3、由有关工作人员当众拆封经资格后审合格的参赛人的参赛文件，宣读参赛人名称、投标价格和参赛文件的其他主要内容；资格审查不合格的参赛人的参赛文件不予开封，可原封退回。4、对开标过程进行记录，并存档备查。十三、评比办法和标准本项目采用综合计分评审法：即由组织单位邀请相关专家组成评审委员会，对初审合

13、格的参赛文件，根据投标报价、规划设计方案二项内容按照百分制办法进行评分，办法如下：（一）投标报价：（权重30分）1、超出竞赛文件规定的最高报价要求的为废标；2、在所有有效参赛投标报价中，以报价最低者为评标基准价，得30分，投标报价与评标基准相比，每上浮1%，减0.5分，最多减10分。上浮不足1%按插入法计算。（二）技术标：（权重70分）1、编制质量、进度安排及后续服务（10分）规划编制的进度安排（含中间成果论证时间安排）合理，质量保证措施可行，后续服务承诺保证得力的得10分，评委根据合理程度在5-10分区间内自行打分，以0.01分为计分单位。2、园区总体规划（40分） （1）产业及总体定位准确

14、，思路清晰，能贴切东台历史与实际12-20分；（2）内容全面和经济合理性 5-10分； （3）产品有创新，技术可行性 5-10分；3、城市设计（20分）（1）设计方案布局合理性，构思独特性，现实可行性 5-10分；（2）整体空间形态及景观环境效果 5-10分；评委根据全面性、合理性、可操作性、布局、景观效果、构造的科学性、整体协调性、经济可行性等内容，在上述分值内自行打分，以0.01分为计分单位。技术标计分办法：技术评委人数在 5人（含5人）以上时，计算得分按去掉一个最高分和一个最低分后的平均值计算，技术评委人数在5人（不含5人）以下时，按所有技术评委的平均值计算。十四、定标按照综合得分由高到

15、低的顺序，选出一、二、三名各1个，得分最高的参赛单位为优先签约单位。十五、参赛费用及支付（一）参赛单位应承担其编制参赛文件以及参加竞赛活动所涉及的一切费用。无论参赛结果如何，组织单位对上述费用不负任何责任。（二）方案补偿费：签约单位不予补偿，除签约单位外，按最终得分由高到底的顺序补偿，第一名补偿人民币80000元，第二名补偿人民币60000元，第三名补偿人民币40000元。参赛单位奖金在方案评审公布后，由组织单位按照参赛单位所列名次应得款额一次性支付。不合格方案不予补偿。十六、本项目设计费用最高限价为 220 万元。设计费报价超过220万元（含 220 万元）的参赛文件无效。十七、项目付款方式

16、：自合同签订之日起 10 日内，支付合同总金额15%，自规划设计方案通过专家评审后10日内，支付合同总金额35%，自规划设计方案通过审批并提交成果之日起10 日内，结清全部合同价款。十八、版权归属参赛文件一旦提交后，即视为组织单位委托参赛人完成的作品，除不合格的参赛人外，其参赛文件版权归组织单位所有，组织单位可全部或有选择的使用。十九、现场询标及澄清（一）在评审过程中，首先由参赛人代表用光盘演示方式进行设计汇报（时间不超过20分钟，提倡使用配音光盘），并且对参赛作品中的有关问题进行澄清或提供补充说明和有关资料，参赛人应做出书面答复。书面答复中不得变更设计费用报价等实质性内容。（二）参赛人代表在

17、评审会上作澄清时，不能明确解释或解释前后矛盾时，评标委员会对参赛人作出的澄清将不予采纳。二十、竞赛文件的澄清（一）参赛人若对竞赛文件有疑问，应于2011年 3 月 22 日11时前以电子邮件形式（未疑问的视同认可）发送到东台市招标投标管理中心，要求注明被疑问项目名称，不要标明疑问人的单位名称。邮箱dtzbtb。无论是组织单位根据需要主动对竞赛文件进行必要的澄清、修改或补充，或是根据参赛人的要求对竞赛文件做出澄清，组织单位都将以书面形式予以澄清、修改或补充，澄清、修改或补充的内容提交东台市招标投标管理中心备案后，参赛人于2011年 3月 23 日16时后到东台市招标投标管理网（网址)上下载（参赛

18、人在参赛截止时间的两日前应当每天都要上网查阅，以便获取更新的澄清、修改、补充内容）。该澄清、修改或补充作为竞赛文件的组成部分，具有约束作用。（二）参赛单位对竞赛文件的任何推论和误解以及组织单位对有关问题的口头解释所造成的后果，均由参赛单位自负。二十一、参赛文件的修改与撤回参赛文件提交截止时间前，参赛单位可以对所提交的参赛文件进行修改或撤回，但所提交的修改或撤回通知必须按竞赛文件的规定进行编制、密封、标志（在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间）和提交。参赛文件提交截止时间之后，参赛单位不得修改或撤回参赛文件。二十二、参赛文件提交截止时间、开标时间和地点时间：二一一年三月三十

19、一日八时三十分。地点：东台市招标投标管理中心招标采购交易市场二十三、联系方式联 系 人：江东梅 联系电话：051585308927二十四、附件附件1. 规划主要内容及要求附件2. 参赛文件封面附件3. 参赛函附件4. 法定代表人身份证明书附件5. 参赛文件签署授权委托书附件6. 评分细则附件7. 项目用地范围附件：1规划主要内容及要求一、规划主要内容（一）园区总体规划：综合分析区域资源环境承载能力，系统研究产业发展战略，同步反思控规用地布局，为园区长远发展进行用地策划；明确总体定位和发展模式，注重项目策划、游览系统、空间布局、基础服务设施、营销架构、运营模式等方面内容；校核控规指标体系，确定区

20、域景观结构；提出实施中重要的产品项目建议、实施的时序安排和相应的政策措施。（二）近期建设区域城市设计（修规层面）：确定规划范围内的功能定位和容量需求，重点塑造沿晏溪河、老泰东河、海龙河、梓辛河及西环路、泰山大道、三连线等主要街道建筑群空间形态，强化主要节点景观设计，形成特色风貌区。完成总平面布局规划、市政管线规划、城市及绿地空间景观规划、旅游服务设施及附属设施系统规划等，绘制主要道路街景立面及整体鸟瞰图，设计达到城市设计（修规层面）深度要求。 二、指导思想以产业为主线，文化为内涵，整合历史脉络肌理，重塑东台重要精神象征；重视文化、旅游产品的市场性，贯穿低碳经济理念，探索创新开发建设模式；统筹安

21、排近期建设与远景规划，保障用地、文化、生态、交通等方面可持续发展。三、规划目标以打造国家4A级旅游景区、省级服务业集聚区为总体目标，营造张驰有序的空间形态，彰显里下河地区水绿特色，将规划区建设为集文化旅游、绿化休闲、古镇保护等系统于一体的城市景观精品地带，为东台的发展注入新的生机，提升城市综合竞争力。四、规划编制内容及成果要求规划成果深度和内容须符合城市规划编制办法、风景名胜区规划技术规范、江苏省城市设计导则。 五、成果形式（一）文本图册：提供文本图册8套，规格为A3(297mm-420mm)，可以将图纸与说明文字进行统一编排、装订。（二）规划展板：展板内容、比例与编排由设计单位自定。（三）全

22、部规划设计成果均应制作成电子文件，文本文件采用Microsoft Word的doc格式文件；设计图形文件采用Auto CADR14的dwg格式文件；电脑渲染图等图片文件，应采用普及的通用软件制作。提交以上电子文件2套。（四）设计单位应根据规划成果制作不少于6分钟多媒体三维动画片六、时间进度要求 1、实地考察阶段：2011年3月初，应邀的参赛单位组织项目组进行实地考察，收集相关资料； 2、方案投标评审阶段：2011年3月31日前 3、规划编制阶段：2011年4月1日6月20日；4、成果完成时间：2010年6月30日。附件：2 东台市西溪旅游文化产业园总体规划暨近期建设区域城市设计（修规层面）竞赛

23、 （标书名称）（封面）项目名称： 项目地址： 参 赛 人（公章）： 法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）： 联 系 人： 电话： 手机： 年 月 日 时 分竞赛截止时间前不得开封附件3参 赛 函致：东台市西溪旅游文化产业园管理委员会、东台市住房和城乡建设局 1、根据你方东台市西溪旅游文化产业园总体规划暨近期建设区域修建性详细规划设计竞赛文件，遵照中华人民共和国招标投标法等有关规定，经踏勘项目现场和研究了上述基础资料等相关资料后，我方愿按 （币种，金额，单位） ￥ ，承担西溪旅游文化产业园总体规划暨近期建设区域修建性详细规划设计任务。2、一旦我方中标，我方保证按照委托协议书确定的设计周期完成设

24、计任务。设计质量符合国家现行规定标准。3、我方同意从规定的开标之日起60天的投标有效期内严格遵守本参赛文件的承诺。在该期限届满之前，本参赛文件对我方始终具有约束力。4、在合同协议正式签署生效之前，本投标书连同贵单位签发的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。5、我方同意，贵单位不负担我们的任何投标费用。6、接受竞赛文件中的各项条款。参赛人：（全称）（盖章） 法定代表人或其授权的代理人参赛人地址： （职务姓名）（签章）邮政编码： 电话： 电挂： 传真：年 月 日 附件4一、法定代表人身份证明书单位名称：_ _单位性质：_ _地 址：_成立时间：_年_月_日经营期限：_姓 名：_性别：_年龄：_职务：_系 （参赛人单位名称） 的法定代表人。特此证明。 参赛人： (盖章) 日 期： _年_月_日附件5参赛文件签署授权委托书本授权委托书声明：我 （姓名） 系 （参赛人名称） 的法定代表人，现授权 （单位名称） 的 （姓名） 为我公司签署 （项目名称） 参赛文件的法定代表人授权委托代理，我承认代理人全权代表我所签署的本项目的参赛文件的内容。代理人无转委托权，特此委托。代理人： （签字） 性别： 年龄： 身份证号码：_ 职务：_ _参赛人： (盖章) 法定代表人： （