安徽天长经济开发区三期道路工程A(经九路、经十路、经十一路、

1、安徽天长经济开发区三期道路工程A（经九路、经十路、经十一路、纬一路、纬二路、天汊路）施工招 标 文 件Tczbgc-2010048招 标 人：天长市城市建设投资有限公司招标代理机构：安徽佳诚工程咨询有限公司发 布 日 期：二 一 年 七 月 招标文件目录第一章 投标须知A、投标须知前附表21、总 则32、招标文件43、投标文件的编制64、投标文件的密封和递交95、开标、评标、定标 116、合同授予 13 7、其他需要说明的事项14附表一：建设工程造价计算程序表 15附表二：工程量清单计价取费费率 16第二章 评标办法1、总则172、评审173、评分标准194、推荐中标候选人与定标205、附则2

2、0第三章 合同条款1、协议书格式 212、通用条款 223、专用条款 22第四章 技术规范和设计文件 24第五章 工程量清单 24第六章 投标文件商务标格式1、授权书 252、投标函 263、工程量清单报价书格式 27附件 招标人材料购置费明细28第七章 招标单位、招标代理机构、招投标监督机构对本招标文件的确认 29A、投标须知前附表编号条款号内容说明与要求11.工程概况工程名称：安徽天长经济开发区三期道路工程A（经九路、经十路、经十一路、纬一路、纬二路、天汊路）建设地点：天长经济开发区建设规模：一标段：天汊路西延全长1377米，经十一路全长2374米，纬一路西延全长1377米，均为沥青混凝土

3、路面，一标段总长度约5128米，投资约7000万元。二标段：经九路全长2374米，经十路全长2374米，纬二路西延全长1377米。均为沥青混凝土路面，二标段总长度约6125米，投资约7000万元。22.招标范围招标人提供的由 滁州市城乡建设规划设计院 设计的本工程施工图纸和本工程工程量清单中的所有内容。34.2工期要求要求工期：不高于240个 日历天。45.1质量标准必须达到国家工程施工质量验收 合格 标准。56.1投标人资质等级要求市政公用工程施工总承包叁级（注册资金不低于1400万）及以上资质或公路工程施工总承包叁级（注册资金不低于1400万）及以上资质，项目负责人具有相应的市政专业（或公

4、路专业）壹级建造师资质。建造师近三年具有2000万元以上的单项市政道路工程或公路工程业绩。615.踏勘现场及投标预备会投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及的现场资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。2010 年7 月 27日17：00时前，投标人如对招标文件、工程量清单及控制价有疑问以电子邮件形式发送至JCZB3030254（邮箱），不再集中召开投标预备会。招标人将在2010年7月29日17：00时前以澄清公告形式在天长市招标采购网（）予以公告。729投标保证金信用保证金一标段投标保证金80万元，信用保证金：700万元；二标段投标保证金80

5、万元，信用保证金：700万元。830.1投标文件份数商务标正本 壹 份，副本 叁 份，电子清单计价文件光盘 壹 份（光盘包装盒上应加盖单位公章）；技术标正本 壹 份，副本 叁 份；投标人资信复印件 肆 份；资格证明文件复印件 肆 份。932.1投标文件提交截止时间及地点收件人： 张文军截止时间： 2010 年 8 月4日上午 8：30 时 地 点： 天长市招标采购交易中心开标一室(新河北路85号)1034.1开 标开标时间： 2010 年 8 月 4 日上午8：30 时 开标地点：天长市招标采购交易中心开标一室(新河北路85号)1134.3.1对参加开标的投标人的要求投标人的法定代表人(或委托

6、代理人)和项目负责人应当参加开标会议。1240.3.2中标通知书中标通知书须加盖招投标监督管理部门备案章后，方可发出。1340.4.1中标价经投标人确认的，在评标中经过修正的投标总报价作为中标价，所报各项单价、费率等亦为中标价的组成部分。第一章 投标须知一、总 则1. 工程概况1.1 工程名称：安徽天长经济开发区三期道路工程A（经九路、经十路、经十一路、纬一路、纬二路、天汊路）建设地点：天长经济开发区 1.2 本工程建设规模：一标段：天汊路西延全长1377米，经十一路全长2374米；纬一路西延全长1377米，均为沥青混凝土路面，一标段总长度约5128米，投资约7000万元。二标段：经九路全长2

7、374米，经十路全长2374米；纬二路西延全长1377米，均为沥青混凝土路面，二标段总长度约 6125米，投资约7000万元。1.3 现场条件：施工场地： 已平整 ；施工用水、电： 已通 ；场内外道路： 已通 。2. 招标范围2.1 本次招标范围为招标人提供的由 滁州市城乡建设规划设计院 设计的本工程施工图纸和本工程工程量清单中的所有内容。3. 承包方式3.1 承包方式：施工总承包（包工、包料、包质量、包工期、包安全）。4. 工期要求4.1 预计开工时间：2010年8月8日4.2 要求工期：不高于 240个日历天。投标人自报的承诺工期为考核标准，中标人若不能如期完工，每拖延一天，扣工程总造价的

8、万分之一。5. 质量要求5.1 工程质量必须达到国家工程施工质量验收 合格 标准。5.2 本工程不执行其它关于工程优质优价的定额、文件的规定。6. 投标人资质等级要求6.1 市政公用工程施工总承包叁级（注册资金不低于1400万）及以上资质或公路工程施工总承包叁级（注册资金不低于1400万）及以上资质，项目负责人具有相应的市政专业（或公路专业）壹级建造师资质。建造师近三年具有类似2000万元以上的单项市政道路工程或公路工程业绩。6.2 投标人拟派的建造师应当与资格审查时的一致。7. 资金来源7.1 资金来源： 政府投资。8. 标段划分8.1 本工程划分：二个标段。投标人可以投两个标段，但只能中一

9、个标段。9. 招标方式9.1 本工程招标方式：公开招标 。10. 计价方式10.1 本工程招标计价方式： 工程量清单计价 。10.2 本工程合同计价方式： 固定单价 。11. 评标办法11.1 本工程评标办法： 综合评估法 。（详见第二章评标办法）二、招标文件12. 招标文件的编制依据12.1 根据中华人民共和国招标投标法、工程建设项目施工招标投标办法（七部委联合部令第30号）、评标委员会和评标方法暂行规定（七部委联合部令第12号）和安徽省建设工程工程量清单计价规范（DBJ34/T-206-2005）等相关法律法规和规章及部、省、市级规范性文件的规定，编制本招标文件。13. 招标文件的组成13

10、.1 招标文件包括内容：第一章 投标须知第二章 评标办法第三章 合同条款第四章 技术规范和设计图纸第五章 工程量清单第六章 投标文件商务标格式第七章 招标单位、招标代理机构确认的本招标文件13.2 除13.1内容外，招标答疑亦为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。13.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件2日内向招标人提出，否则，由此引起的损失均由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自

11、行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。14. 招标文件的澄清、修改、补充、解释14.1 招标文件发出后，在召开投标预备会时或在提交投标文件截止时间3日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清、修改和补充。14.2 本招标文件由招标人（或其委托的招标代理机构）负责解释。15. 踏勘现场及投标预备会15.1 踏勘现场15.1.1 投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。15.2 投标预备会15.2.1 2010 年7 月27日17：00时前，投标人如对招标文件、工程量清单及控制价有疑问，以电子邮件形

12、式发送至JCZB3030254（邮箱），招标人不再集中召开投标预备会。招标人将在2010年7月29日17：00时前以澄清公告形式在天长市招标采购网（）予以公告，请各位投标人注意查看有关澄清内容，如不及时查看造成后果由投标人自负。16. 招标文件的发出16.1 招标文件、招标文件的澄清、修改、补充及招标答疑等均应报招投标监督管理机构备案后，方可发出。16.2 工程量清单及控制价应当报工程造价管理机构备案后，方可发出。17. 工程量清单的组成、格式及内容17.1 工程量清单的组成、格式及内容见第五章“工程量清单”。18. 工程量清单编制的一般规定18.1 工程量清单应由具有编制招标文件能力的招标人

13、，或委托具有相应资质的工程造价咨询机构、招标代理机构，依据安徽省建设工程工程量清单计价依据编制。18.2 工程量清单应作为招标文件的组成部分。18.3 招标人应对其提供的工程量清单的准确性和调整负责。18.4 “其他项目清单”、“零星工作项目表”应根据拟建工程的实际情况由招标人决定是否发至投标人。若拟建工程无需发生“其他项目”时，发至投标人的“其他项目清单”和“零星工作项目表”仍由招标人以空白表格形式表示。18.5 分部分项工程全部评审。18.6 工程量清单格式中所有要求签字、盖章的地方，必须由规定的单位和人员签字、盖章。19. 工程量清单（及控制价)的编制依据19.1 工程量清单的编制19.

14、1.1工程量清单是招标文件的组成部分，应当根据招标文件、经审查后的施工图设计文件和相关技术资料、省清单计价规范、施工场地条件和工程构造的具体特征等编制。19.2 工程量清单控制价的编制19.2.1工程控制价应当依据工程量清单、招标文件有关要求、施工现场实际情况、合理的施工方法和安徽省建设工程工程量清单计价依据以及工程造价管理机构发布的工程造价信息等进行编制。19.2.2控制价采用综合单价法，总价包括规费和税金的一种计价方法。19.2.3工程控制价应当按附表一“建设工程造价计算程序表”格式计算。19.3 计价文件、规范及定额：1、安徽省建设工程工程量清单计价规范（DBJ34/T-206-2005

15、）2、安徽省建设工程消耗量定额3、安徽省建设工程消耗量定额综合单价4、安徽省建设工程清单计价费用定额5、安徽省建设工程清单计价施工机械台班费用定额6、工程造价咨询单位依据有关规定编制的补充定额子目7、省、市截止 2010年 6月的有关政策性文件。19.4 取费标准：本工程按核定的市政工程类别 叁 类取费，具体见附表二。19.4.1安徽省建设工程清单计价费用定额中规定的建设工程造价构成中的排污费暂不计列，在工程量清单、控制价及投标文件中费率取0%。19.5 材料价格：按滁州市工程造价信息（ 2010年第6期）中的天长市建设工程价格信息和招标答疑价计算，本工程路面混凝土使用 沥青混凝土 。20.

16、工程量清单电子文本20.1 招标人或招标代理机构应当按第20.2条款的规定，将工程量清单转化为符合电子评标系统格式的电子文本刻录入光盘，并将包含该电子文本的光盘随同招标文件一同发放给投标人。20.2 光盘刻录注意事项20.2.1招（投）标文件刻录时，使用一般的CD刻录机，不能使用DVD刻录机。20.2.2光盘中自带刻录软件，不能使用其他刻录软件，以免损坏光盘。20.2.3投标人应将投标文件刻录在招标代理发放的光盘中，不得使用其它光盘。20.2.4同一个标段中多个单体工程必须刻录在同一张光盘中。20.2.5因光盘中不能直接刻录Excel文件，所有采用Excel格式录入的数据，首先必须经光盘中的转

17、换工具转换成标准的招（投）标文件后，再进行刻录。20.2.6为保持Excel数据转换的正确性，Excel报表格式必须与招标文件要求的格式一致。20.2.7光盘刻录完毕：招标文件内容自动生成在光盘的招标（ZB）目录下。投标文件内容自动生成在光盘的投标（TB）目录下。刻完后必须先退出光盘，再插入光盘才能够看到所刻文件，以便于检查数据是否刻进光盘。20.2.8投标文件中，所有的取费基数都只能是数字，不能出现计算公式。20.2.9措施项目清单（一），措施清单（二）中的合计行务必要删除，不能导入。20.2.10刻录完以后，务必要再自动播放光盘，点击“查看数据”按钮，检查数据是否已经刻录到光盘中，如能看到

18、所有的报表，且和文本数据一致，说明就已经刻录成功了；否则就没有刻录成功，需要重新刻录。21. 控制价的作用和说明20.1.1本工程编制控制价并设定有效报价范围：控制价（含人工费调整）0.85+（预留金+暂定材料价招标人材料购置费）1.034750.15作为最高限价，控制价（含人工费调整） 0.80+（预留金+暂定材料价+招标人材料购置费）1.034750.20作为报价下限。高于最高限价的，投标文件作废标处理；低于报价下限的，投标报价不参加评标基准值的计算。预留金、招标人材料购置费、暂定材料价、最高限价和报价下限详见控制价编制说明。21.2 招标人或招标代理机构应将工程控制价的所有内容在开标前

19、10天公布(或随同招标答疑发放给投标人)。若投标人对工程控制价有异议，可在开标前 7 天向招标人书面提出。招标人应根据投标人的书面异议对工程控制价进行复核，并在 2 天内将复核结果公布，并通知所有投标人。 21.3 投标人在开标前 7天未提出异议的或投标人提出异议经招标人复核后的工程控制价，视为合理有效。三、投标文件的编制22. 投标文件的组成22.1 投标文件由商务标(含电子清单计价文件（光盘）)、技术标、投标人资信和资格证明文件四部分组成。22.2 商务标部分22.2.1法定代表人证书复印件或委托代理人授权委托书；22.2.2投标函；22.2.3工程量清单报价书；22.2.4详细评审内容所

20、需报告和证明材料；22.2.5电子清单计价文件（光盘）22.3 技术标部分22.3.1施工组织设计。22.4 投标人资信部分22.4.1企业资信和建造师资信。22.5 资格证明文件（下列材料均为复印件，原件携带至开标现场备查）22.5.1法定代表人证书和本人有效身份证(或法定代表人授权委托书和委托代理人有效身份证)；22.5.2企业法人营业执照副本；（注册资金不低于1400万）22.5.3企业资质证书副本；22.5.4企业安全生产许可证；22.5.5安徽省企业业绩信用管理手册（首次进皖的外省或部属企业暂不提供）。22.5.6建造师注册资质证书和建造师有效身份证；22.5.7建造师安全生产考核合

21、格证书；22.5.8建造师无在建工程的证明(当地的建筑管理部门开具证明；证明须注明有效期)；22.5.9投标人及建造师无质量事故证明（投标人驻地县级以上（含县级）质监部门出具的证明）；22.5.10投标人及建造师无亡人安全事故证明（投标人驻地县级以上（含县级）安全部门出具的证明）；22.5.11由社保部门出具的本单位为委托代理人和建造师缴纳的2010年1月份至今的养老保险证明凭证；22.5.12投标申请人及建造师无拖欠农民工工资的信用证明(当地的建筑管理部门或当地建设委员会解决拖欠工程款协调领导小组办公室开具证明；证明须注明有效期)。23 工程量清单报价23.1 投标人应参照安徽省建设工程工程

22、量清单计价依据，按照招标文件要求，从招标人提供的光盘中导出工程量清单，结合企业定额、企业自身情况和市场行情分析各项费用，确定工程报价，并将工程量清单计价文件转化为符合电子评标系统格式的电子文本刻录入招标人提供的光盘中。23.2 投标报价采用综合单价法，总价包括规费、税金的一种计价方法。23.3 投标报价应当按附表一“建设工程造价计算程序表”格式计算。23.4 取费标准23.4.1本工程核定的市政工程类别 叁 类取费。23.4.2投标报价中取费费率由投标人自行填报，但不得违反招标文件中的相关规定。23.5 材料价格23.5.1 材料价格：主要材料(半成品)包括：沥青砼、水泥、碎石、生石灰、排水管

23、道和实行暂定价的主要材料或半成品（暂定价的材料品种详见本工程控制价总说明），以上材料如给暂定价的，按给定的暂定价计算，未给暂定价的，参照滁州市工程造价信息（ 2010 年第 6 期）的天长市建筑材料价格信息和招标发布的工程控制价中相应的价格并结合市场行情进行报价计算。其他材料由投标人按市场合格产品价格及招标文件的规定自行报价一次性包死，投标人在确定投标报价时应充分考虑材料价格上涨等市场风险因素，除合同另有约定外，这部分材料价格今后将不作任何调整。23.5.2 实行暂定价的主要材料(半成品)，在投标报价中按招标文件、答疑及本工程招标控制价中给定的价格计算，不得减少报价，工程竣工结算时按甲乙双方认

24、质认价的签证调整。23.5.3 上述23.5.1条中的主要材料(半成品)价格（暂定价除外）的风险范围：在工程合同施工期内，若工程所在地造价管理部门发布的材料信息价平均上涨超过开标时材料信息价的5%，5%以内部分由承包人承担，5%以外部分由发包人承担；若工程所在地造价管理部门发布的材料信息价平均下跌超过开标时材料信息价的5%，5%以内部分由承包人受益，5%以外部分由发包人受益。信息价上没有的主要材料，以招标人发布的工程控制价中的相应主要材料价格为上涨或下跌（5%以上）调整基数。 23.5.4主要材料（半成品）的价差调整价款决算时仅计取税金，不再计取其他任何费用。23.6 工程量清单报价书格式中所

25、有要求签字、盖章的地方，必须由规定的单位和人员签字、盖章。24 工程量清单报价的复核24.1 投标人应当根据招标人提供的控制价及招标文件规定低于合理价的判定标准进行复核。若出现投标报价低于合理价的情况，应详述理由并提供有力的证明材料（复印件应加盖单位公章），并随同商务标书一同提交。25 电子清单计价文件的编制25.1 投标人将招标人提供的工程量清单从光盘中导出后，根据招标文件的要求编制工程量清单报价书，再按第20.2条款的规定将投标报价书转化为符合电子评标系统格式的电子文本刻录入招标人提供的光盘中。26. 施工组织设计的内容组成26.1 施工组织设计的组成：管理组织，机构体系；施工总平面图；施

26、工方案；进度计划、劳动力计划，保证措施；投入机械与测试设备清单；质量保证体系；安全防护、文明施工、环境保护、临时设施措施。26.2 投标人必须在管理组织，机构体系内容中显示出项目现场组织机构图和项目部施工管理人员表；项目部施工管理人员表中必须要显示出项目负责人、技术负责人、质检员、施工员、造价员、安全员、材料员等人员名称。26.3 投标人在项目部施工管理人员表中提供的人员必须为本单位职工，并且提供由社保部门出具的本单位为上述人员缴纳的近半年养老保险证明凭证原件或本单位与上述人员签定的劳动合同原件(劳动合同必须是经当地的劳动行政主管部门鉴证盖章)。27. 施工组织设计格式要求27.1 施工组织设

27、计采用明标形式；施工组织设计文本应当打印；封面、封底、内容均使用A4白纸；内容正文标题为黑体3号字、内容正文为宋体4号字。应采用简装本装订，不得采用活页及塑料夹装订，否则，该施工组织设计按不合格处理。27.2 投标人在投标时，施工组织设计内容按26.1款所列明的顺序编制。27.3 项目负责人、技术负责人、质检员、施工员、造价员、安全员、材料员等人员近半年养老保险证明凭证复印件或劳动合同复印件单独装订。27.4 投标人的施工组织设计按上述26条规定的内容不可少项，否则，施工组织设计按“不合格”处理。 28. 投标有效期28.1 投标有效期为 60 日历天（从投标截止之日算起）。在此期限内，凡符合

28、本招标文件要求的投标文件均保持有效。28.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内，本须知关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。29. 投标保证金和信用保证金29.1 投标（信用）保证金按滁州招标采购管理局滁招管字【2008】9号文件的规定执行。29.1.1投标（信用）保证金交纳时间、数额和地点：投标（信用）保证金须在2010 年8月

29、 3日 17：30 时前交纳完毕，以资金到帐时间为确认保证金交纳时间。一标段投标保证金金额： 80万元 ，信用保证金金额： 700万元 二标段投标保证金金额： 80万元，信用保证金金额： 700万元收款单位：天长市招标采购交易中心保证金专用帐户开户银行： 中国邮政储蓄银行有限责任公司天长支行银行帐号： 100370045380016666交纳保证金时须在交易附言中注明：安徽天长经济开发区三期道路工程A(注明标段)投标（信用）保证金。交易中心工作人员在开标现场宣布保证金交纳情况。对于未提交保证金的投标人，取消投标资格。投标（信用）保证金必须从投标人基本账户转入交易中心账户。29.1.2本工程中标

30、公示结束后，退还未中标人的信用保证金；中标人的信用保证金在签订施工合同前转为履约保证金。29.1.3 招标人与中标人签订合同后三个工作日内退还未中标人的投标保证金（无息）。29.2 投标人出现下列情况，其投标保证金将不予退还。29.2.1凡是通过资格预审的合格投标人，没有正当理由不得放弃投标，否则，将不退还其投标保证金；29.2.2投标单位在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标文件；29.2.3中标单位未能在规定期限内提交履约保证金，或签署合同协议；29.2.4在招标活动中有违规和违法行为；29.2.5法律法规规定的其它情形。四、投标文件的密封和递交30. 投标文件的份数和签署30.1 商务标

31、正本 壹 份，副本 叁 份，电子清单计价文件光盘 壹 份（光盘包装盒上应加盖单位公章）；技术标正本 壹 份，副本 叁 份；投标人资信复印件 肆 份；资格证明文件复印件 肆 份。30.2 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辩认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。30.3 商务标中的授权书、投标函及工程量清单报价书应当在格式文本要求的相应位置签字和盖章，否则，投标文件作废标处理。30.4 施工组织设计采用明标形式。施工组织设计组成中“管理组织，机构体系”可以标注投标人或所属人员名称。30.5 技术标

32、封面及施工组织设计的相应位置均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章；同时施工组织设计应由企业技术负责人签字。否则，该施工组织设计按“不合格”处理。31. 投标文件的装订、密封和标记31.1 投标文件的装订要求31.1.1投标文件的商务标（包括电子清单计价文件（光盘）、技术标、投标人资信、资格证明文件应当分别装订。商务标按授权书、投标函、工程量清单报价书的顺序装订在一起，详细评审内容所需报告和证明材料单独装订；施工组织设计单独装订，相关人员近半年养老保险证明凭证复印件(或劳动合同复印件)单独装订；投标人资信复印件单独装订；资格证明文件单独装订。31.2 投标文件的密封31.2.

33、1投标人应提交四个密封袋，其中，商务标正本、副本、电子清单计价文件(光盘)以及详细评审内容所需报告和证明材料密封于商务标袋内；技术标正本、副本、相关人员近半年养老保险证明凭证复印件(或劳动合同复印件)密封于技术标袋内；投标人资信复印件密封于投标人资信袋内；资格证明文件密封于资格证明文件袋内。31.3 投标文件密封袋的标记31.3.1在投标文件密封袋上应写明投标人名称和地址、邮政编码；注明下列识别标志：招标工程名称、项目编号、标段、袋内的文本名称。31.3.2所有投标文件的密封袋应加盖投标人印章；否则，该投标文件将被拒绝。31.3.3投标人如未按31.3.1款规定标记，引起拆封识别错误，由投标人

34、承担相应的后果。31.4项目负责人、技术负责人、质检员、施工员、造价员、安全员、材料员等人员的养老保险证明凭证原件或劳动合同原件、投标人资信原件另装入标袋中携带至开标会现场，不需要密封，以便备查。31.5资格证明文件原件另装入标袋中携带至开标会现场，不需要密封，以便备查。32. 投标文件的提交32.1 投标文件提交的收件人、截止时间及地点收件人：张文军截止时间：2010 年8月4日上午8：30 时 地 点：天长市招标采购交易中心开标一室投标人在递交投标文件时，以现金形式现场向代理公司交纳招标文件费用500元/份，未交纳该费用的投标文件将被拒绝32.2 迟交的投标文件32.2.1招标人在本须知第

35、32.1款规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。32.3 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。33. 投标文件的补充、修改与撤回33.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充、修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。33.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第30条、第31条和第32条有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充”、“修改”字样。33.3 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。五、开标、评标、定标3

36、4. 开标34.1 开标的时间和地点34.1.1招标人按本须知第32.1条提交投标文件的截止时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。34.2 参与开标的监督部门34.2.1参与开标的监督部门包括：招投标管理部门、相关行政主管部门等。34.3 对参加开标的投标人的要求34.3.1投标人的法定代表人(或委托代理人)和建造师应当参加开标会议。34.3.2参加开标会议的投标人应携带（手持或封入投标文件袋中均视为携带）下列证件原件，否则，该投标人的投标文件将被拒绝：1.法定代表人证书和本人有效身份证(如为委托代理，则改为法定代表人授权委托书和被委托人有效身份证)；2.企业法人营业执照副本；（注册资金不

37、低于1400万）3.企业资质证书副本；4.安徽省企业业绩信用管理手册（首次进皖的外省或部属企业暂不提供）。5.企业安全生产许可证；6.项目负责人的建造师注册资质证书和有效身份证；7.建造师安全生产考核合格证书；8.投标申请人及建造师无拖欠农民工工资的信用证明(当地的建筑管理部门或当地建设委员会解决拖欠工程款协调领导小组办公室开具证明，证明须注明有效期)；9.建造师无在建工程的证明(当地的建筑管理部门开具证明，证明须注明有效期)；10.投标人申请及建造师无质量事故证明（投标人驻地县级以上（含县级）质监部门出具的证明）；11.投标人及建造师无亡人安全事故证明（投标人驻地县级以上（含县级）安全部门出

38、具的证明）；12.由社保部门出具的本单位为委托代理人和建造师缴纳的2010年1月份至今的养老保险证明凭证；13.投标建造师近三年2000万元及以上的市政道路工程或公路工程业绩证明文件（中标通知书和施工合同）。34.4 开标程序开标会议由招标代理机构： 安徽佳诚工程咨询有限公司 主持；监督部门对各投标人的法定代表人（或委托代理人）和建造师到场情况进行确认；由投标人代表检查投标文件的密封情况； 评标委员会对投标人的资格证明文件进行审查确认 ,投标人应提供上述34.3.2款规定的证件原件；由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标报价和投标文件的其他主要内容，同时将投标报价的电子文本（光盘）导入评

39、标系统；进行技术标、商务标和投标人资信评审阶段；采用综合评估法，现场评审；交易中心 对开标过程进行记录，并存档备查。本工程开标顺序为先开一标段，后开二标段，当投标人作为一标段的第一中标候选人时，不再参加二标段的开标。35. 评标委员会35.1 评标委员会的组成35.1.1评标委员会由 5 名专家评委组成。专家评委由招标人在开标前随机抽取（其中经济类专家应不少于3人）。35.1.2评标委员会分商务组和技术组，商务组由经济类专家评委组成，其它人员组成技术组。评标委员会负责人依法推荐或确定。35.2 评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。35.3 本工程评标委员会成员有下述情形的，应当主动提出

40、回避：从属于该工程招标代理机构或在该工程招标代理机构注册执业的；投标人主要负责人的近亲属或投标人的职员；在该工程投标中，为投标人提供咨询服务或投标决策的。法律法规规定的其他情形。36. 评标36.1 评标工作准备36.1.1阅读由招标人或招标代理单位编写的招标项目情况的说明材料；36.1.2阅读、研究招标文件和相关评标资料，获取评标所需要的重要信息和数据；36.1.3熟悉招标文件规定的评标方法及在评标过程中需要考虑的相关因素；36.1.4核对评标工作用表。36.2 评标办法36.2.1评标办法按招标文件的规定执行。37. 评标报告的签署37.1 评标委员会应当编制书面评标报告,所有成员应签字确

41、认。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。38. 投标文件的澄清38.1 在评标过程中，评标委员会认为需要，在招投标监督管理机构的监督下，可要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应做出书面答复。38.2 书面答复须经投标人法定代表人或其委托代理人签字或盖章，签字或盖章的书面答复将被视为投标文件的组成部分。39. 无效投标文件39.1 投标文件出现下列情形之一的，按无效投标文件处理：逾期送达的或未送达指定地点的；未按招标文件要求密封的；未按招标文件要求签

42、字盖章的；未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；未按要求提交投标保证金、信用保证金的；法律、法规、规章和招标文件规定的其他废标情形。40. 定标40.1中标候选人确定40.1.1中标候选人确定原则及方法按本招标文件第二章评标办法中规定执行。40.1.2中标候选人确定后，将在天长市招标采购网（）公示。40.2中标人的确定40.2.1中标候选人名单公示结束后，若招标人未接到投诉或招投标监督管理部门未通知招标人在招标投标活动中有违法行为的，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定

43、的期限内未能提交的，或经查实，有弄虚作假行为、其他虚报投标资料、其他不良记录等违背招标文件的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，依此类推。40.3中标通知书40.3.1中标人确定后，招标人将于7日内向工程所在地的县级以上地方人民政府招投标行政主管部门提交施工招标情况的书面报告，并向中标人发出中标通知书。40.3.2中标通知书须加盖招投标监督管理部门备案章后，方可发出。40.3.3 招标人将在发出中标通知书的同时，将中标结果以书面形式通知所有未中标的投标人。40.4 中标价的确定40.4.1经中标候选人确认的，在评标中经过修正的投标总报价作为中标价，所报各项单价、费率等亦为中标价的组成

44、部分。41. 评标过程的保密41.1 开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均须严格保密。六、合同的授予42. 合同授予标准42.1 本招标工程的施工合同将授予按本须知第40条规定所确定的中标人。43. 合同协议书的签订43.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面工程施工合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。43.2 招标人如不按本投标须知第42条的规定与中标人订立合同，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议，招标人应

45、当按投标保证金的数额对投标人进行赔偿，给投标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。43.3 中标人如不按本投标须知第42条的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标担保金不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。43.4 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）给他人。43.5 中标人应当在接到开工通知书后3日内开始本工程的施工。44. 履约保证金44.1 履约保证金提交的数额、地点和时间金 额：700万元时 间：中标通知书发出之日起、签订施工

46、合同前中标人的信用保证金直接转为履约保证金44.2 若中标人不能按本须知第44.1款的规定执行，招标人将有充分的理由取消中标资格，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。44.3 履约保证金在工程竣工验收合格后15日内全额无息退还。七、其他需要说明的事项45. 外地进天长企业可先行参加资格审查及投标，中标后必须提供外地进天长建筑业企业备案证书原件及复印件（详见天长市建设局()建管200961号文件中的相关规定）。46. 招标代理费根据招标人和招标代理机构约定，本工程施工招标代理费肆万元整由中标人交纳，每个标段贰万元整。47. 图纸索取方式投标人可以从

47、天长市招标采购网（）资料下载一栏中下载本工程的电子版施工图纸。附表一建设工程造价计算程序表（含人工费调整）序号费用项目计算方法一分部分项工程量清单项目费(分部分项工程量综合单价)其中1.人工费2.机械费二措施项目清单(一)(二)(一)施工技术措施项目清单费(施工技术措施项目清单)综合单价其中3.人工费4.机械费(二)施工组织措施项目清单费(1234)费率三其他项目清单费按清单计价要求计算四规费1、社会保障费（1）养老保险费(13)22%（2）失业保险费(13)3%（1）医疗保险费(13)10%2、住房公积金(13)12%3、危险作业意外保险费0五人工费调整总工日8.00六工伤保险费（一+二+三

48、+四+五）0.15%七税金(一二三四五)规定的相应费率八工程造价（含人工费调整）一二三四五六+七 附表二安徽天长经济开发区三期路道路工程A清单计价(控制价)取费费率定额编号项目名称计算基数道路工程费率（%）市政管网工程费率（%）专业土石方工程费率（%）D1、施工组织措施费费率D1-1环境保护费人工费+机械费0.40.40.264D1-2文明施工费(市区)1.51.52.4D1-3安全施工费1.61.61.92D1-4临时设施费4.44.43.0D1-5夜间施工费000D1-6缩短工期10%以内000D1-7二次搬运费0.50.50.54D1-8已完工程及设备保护费000D1-9冬雨季施工增加费

49、1.51.50.78D1-10定位复测点交场地清理费0.60.61.2D1-11生产工具用具使用费0.80.81.08D2、企业管理费费率D2-1市政工程人工费+机械费1065D3、利润率D3-1市政工程人工费+机械费636D4、规费D4-1社会保障费D4-1.1养老保险费人工费222222D4-1.2失业保险费人工费333D4-1.3医疗保险费人工费101010D4-2住房公积金人工费121212D4-3危险作业意外保险费人工费000D4-4工程排污费人工费000D4-补工伤保险费税前工程造价0.150.150.15D5、税金费率D5税金税前工程造价3.4753.4753.4753.475D

50、5-1税费3.4133.4133.4133.413D5-2水利建设基金0.0620.0620.0620.062第二章 评标办法第一节 总则 第一条 本评标办法采用综合评估法。第二条 综合评估法是指通过评标委员会评审，能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标，推荐为中标候选人的方法。先开一标段，后开二标段。当投标人作为一标段的第一中标候选人时，不再参加二标段的开标。第二节 评审第三条 评标委员会评标前工作准备（一）阅读由招标人或招标代理单位编写的招标项目情况的说明材料；（二）阅读、研究招标文件和相关评标资料，获取评标所需要的重要信息和数据；（三）熟悉招标文件规定的评标方法及在评标

51、过程中需要考虑的相关因素；（四）核对评标工作用表。第四条 初步评审的步骤（一）审查并确认投标文件是否存在明显的重大偏差情形；（二）对商务标电子文本进行清标与技术标符合性评审；当商务标电子文本与书面文本不一致时，以电子文本为准；（三）对商务标清标结果进行修正、质询；（四）对清标修正的结果进行重大偏差和细微偏差判定；（五）评标委员会形成初步评审结论。第五条 商务标初步审查（一）投标文件有下列情形之一的，属于明显的重大偏差,由评标委员会初审后按废标处理：1、投标文件的签字、盖章不符合招标文件格式要求的；2、未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；3、投标人名称或组织结构与资格审查时不

52、一致的；4、投标人在施工组织设计提供的建造师与资格审查时不一致的；5、联合体投标未附联合体各方共同投标协议的；6、投标报价高于限价上限的；7、投标函报价与商务标电子文本的报价不一致的； 8、因投标人原因造成电子标书无法导入计算机辅助评标系统的；9、擅自减少招标文件中明确的预留金、暂定材料价和招标人材料购置费的；10、法律、法规、规章和招标文件规定的其他废标情形。（二）投标文件有下列情形之一的，属于细微编差：细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。初步审查中投标文件需澄清、说明或者补正的，评标委员会应当以书面形式要求投标人进