小型建设工程施工招标文件

1、小型建设工程施工招标文件小型建设工程施工招标文件招标编号招标编号: :_ _ _ _工程名称: 浙江元润汽车有限公司、杭州下沙纺织五金机械厂及下沙供销社有限公司 3 家企业房屋拆除工程 招标人: 杭州经济技术开发区征地拆迁工作领导小组办公室 (盖章)法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章)招标代理机构: 杭州天恒投资建设管理有限公司 (盖章)法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章)日期: 2010 年 8 月 31 日目目 录录第一部分 前附表.2第二部分 投标须知.4一、总 则.41.工程说明.42.合格的投标人.4二、招标文件.43.招标文件的组成.44招标文件的补充和修改.4三、投标

2、文件.55投标文件的语言、货币和度量衡单位.56投标文件的组成和格式.57投标报价（残值补偿）.68踏勘现场.69投标有效期.710.投标文件的份数和签署.711投标文件的密封和标记.712.投标截止日期.713.投标文件的补充、修改与撤回.8四、开标、评标.814开标.815投标文件的评审.916中标人确定.10五、合同.1017合同签订.1018.履约保证金.1019.其他.11第三部分 房屋拆除施工协议书.12第四部分 房屋拆除工程廉政协议书.18第五部分 房屋拆除扬尘污染防治责任书.20第六部分 安全目标责任书.22第七部分 承 诺 书.27第八部分 附件(投标文件格式).28第一部分

3、第一部分 前附表前附表项号内容说明与要求1工程名称浙江元润汽车有限公司、杭州下沙纺织五金机械厂及下沙供销社有限公司 3 家企业房屋拆除工程2标段划分标段一：杭州下沙纺织五金机械厂（房屋建筑面积9098.67M2）及下沙供销社有限公司房屋拆除工程（房屋建筑面积 2216.84M2）标段二：浙江元润汽车有限公司房屋拆除工程（房屋建筑面积 5381.94M2）3拆除地点标段一：杭州下沙纺织五金机械厂及下沙供销社有限公司；标段二：浙江元润汽车有限公司；4拆除规模标段一拆除面积 11315.51 平方米标段二拆除面积 5381.94 平方米5承包方式分别按标段进行补偿综合单价包干进行承包6质量要求中标人

4、须用机械将房屋及构建物拆除至与室外地坪平，并将所有拆除的建筑垃圾清运，场地平整后交付。7施工要求中标人在开工令下达后 30 天内拆除，并平整好场地确保验收合格。8投标人资质等级具有杭州市行政区域范围内拆房二级及以上资质的。注：凡参与投标的单位须在开标截至时间一天前至招标人处办理资格证 ，凭资格证方可参与投标。 （资格证办理详询招标人）9踏勘现场时间： 2010 年 9 月 2 日 14 时 30 分，联系甲方或自行前往。10投标文件份数一份正本，三份副本11投标文件递交地点以及投标截止时间递交地点：杭州经济技术开发区建设工程招标投标管理中心开标室（杭州经济技术开发区华顺别墅南面，怡乐公园东大门

5、）截止时间：2010 年 9 月 10 日 09 时 30 分12开标的地点、时间开标时间：2010 年 9 月 10 日 09 时 30 分开标地点：杭州经济技术开发区建设工程招标投标管理中心开标室（杭州经济技术开发区华胜别墅南面，怡乐公园东大门）13招标人招标人：杭州经济技术开发区征地拆迁工作领导小组办公室地址：开发区学源路 1185 号学源大厦 3 楼联系人：施柏军 联系电话：0571-8692658214代理机构招标代理机构：杭州天恒投资建设管理有限公司地址：杭州市三里亭路 77 号联系人：陶建敏联系电话传真：0571-864116231515特别说明特别

6、说明（1 1）如在我区有串标行为，经查实，一律不得参与我区房）如在我区有串标行为，经查实，一律不得参与我区房屋拆除招投标活动。屋拆除招投标活动。（2 2）如在我区发生安全事故致人死亡或重伤的，一律不得）如在我区发生安全事故致人死亡或重伤的，一律不得参与我区房屋拆除招投标活动。参与我区房屋拆除招投标活动。（3 3）如在我区发生过弃标行为的拆房单位，暂停）如在我区发生过弃标行为的拆房单位，暂停 6 6 个月参个月参与我区房屋拆除招投标活动。与我区房屋拆除招投标活动。（4 4）如在拆房中存在严重违反拆房规定的拆房单位，）如在拆房中存在严重违反拆房规定的拆房单位，暂停暂停 6 6 个月参与我区房屋拆除

7、招投标活动。个月参与我区房屋拆除招投标活动。1616其他其他拆房单位在中标后拆房单位在中标后 7 7 个工作日内必须支付个工作日内必须支付 2020 万元中标保证万元中标保证金及项目残值总额，签订房屋拆除施工协议书，缴纳意外金及项目残值总额，签订房屋拆除施工协议书，缴纳意外保险等相关手续，逾期不缴纳、不签约、不办理视为弃标。保险等相关手续，逾期不缴纳、不签约、不办理视为弃标。剩余剩余 8080 万元安全保证金在接到招标人通知后万元安全保证金在接到招标人通知后 7 7 个工作日内个工作日内缴纳，逾期不缴纳视为弃标。缴纳，逾期不缴纳视为弃标。1717关于限价的说明关于限价的说明本项目按标段分别设最

8、低限价，最低限价在开标时公布，本项目按标段分别设最低限价，最低限价在开标时公布，低于该限价的报价为无效报价，不再进入后续评审。低于该限价的报价为无效报价，不再进入后续评审。1818投标保证金投标保证金无无1919决标方式决标方式投标报价的绝对值最接近评标基准价的投标人为第一中标投标报价的绝对值最接近评标基准价的投标人为第一中标候选人。每个投标人限中一个标段，决标顺序按标段一、候选人。每个投标人限中一个标段，决标顺序按标段一、标段二依次进行。如同一投标人的投标报价在标段一、标标段二依次进行。如同一投标人的投标报价在标段一、标段二中投标报价的绝对值均为最接近评标基准价，则该投段二中投标报价的绝对值

9、均为最接近评标基准价，则该投标人为标段一中标人，在标段二中仍为有效投标人，但确标人为标段一中标人，在标段二中仍为有效投标人，但确定标段二的第二中标候选人为中标人，依次类推。定标段二的第二中标候选人为中标人，依次类推。第二部分第二部分 投标须知投标须知一、总一、总 则则1.1.工程说明工程说明1.1 本工程基本情况见投标须知前附表(下称“前附表”)第 1 项第 6项所述。1.2 本工程的工期要求见前附表第 7 项所述。2.2.合格的投标人合格的投标人2.1 投标人资质要求见前附表第 8 项所述。2.2 本工程采用资格审查的方法确定合格投标人。2.3 本工程不允许联合体投标。二、招标文件二、招标文

10、件3.3.招标文件的组成招标文件的组成31 招标文件除以下内容外，招标人在招标期间发出的书面补充修改函件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。32 招标文件包括下列内容:（1）投标须知前附表（2）投标须知（3）房屋拆除施工协议书（4）房屋拆除工程廉政协议书（5）房屋拆除扬尘污染防治责任书（6）安全目标责任书（7）承诺书（8）附件(投标文件格式)4 4招标文件的补充和修改招标文件的补充和修改4.1 投标人购取招标文件后，应仔细检查和审阅招标文件的所有内容。如有疑问，应在投标截至时间三天前以书面形式（加盖公章）传真给招标代理机构，传真号码否则责任自负；如果投标

11、人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担，并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。4.2 不论是招标人根据需要或是根据投标人的要求对招标文件做出补充和修改，招标人都将在投标截止日期前 1 天在招标网上予以公布，并作为招标文件的组成部分，具有约束作用。4.3 招标文件、招标文件的修改和补充内容相互矛盾时，以最后发出的文件为准。4.4 为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的补充和修改部分进行研究，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在书面文件中明确。45 除非招标人另行通知，本工程不专门召开投标预备会。

12、三、投标文件三、投标文件5 5投标文件的语言、货币和度量衡单位投标文件的语言、货币和度量衡单位51 投标人与招标人之间对投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均使用中文。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文，解释这些文件，应以中文为准。52 本工程的投标应以人民币报价。53 除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。6 6投标文件的组成和格式投标文件的组成和格式6.1 编制投标文件的依据：（1） 杭州市城市房屋拆迁管理条例及相关政策配套文件。（2）建筑物拆迁安置调查材料。（3）征地放样资料。6.2 投标书格式（1 1）投标

13、人）投标人资格证资格证复印件复印件（2 2）拆房方案包括组织方案、协助甲方办理拆房各项手续的承诺；保证）拆房方案包括组织方案、协助甲方办理拆房各项手续的承诺；保证拆房质量、进度的措施；安全文明拆房措施（对拆房工作人员及周围群众的人拆房质量、进度的措施；安全文明拆房措施（对拆房工作人员及周围群众的人身安全措施，对安全拆房的承诺等）身安全措施，对安全拆房的承诺等） 。（3 3）拟派本工程的拆房工作人员名单一览表。）拟派本工程的拆房工作人员名单一览表。（4 4）拟投入的拆房及清运机械装备一览表。）拟投入的拆房及清运机械装备一览表。（5 5）报价单，投标人经综合考虑，向招标人提供每平方米多少元人民币）

14、报价单，投标人经综合考虑，向招标人提供每平方米多少元人民币拆房残值补偿费。拆房残值补偿费。 63 投标人提交的投标文件必须毫无例外地使用招标文件所提供的投标文件全部格式(表格可以按同样格式扩展)。7 7投标报价（残值补偿）投标报价（残值补偿）7.1 投标人应根据现场实际状况结合自身实力报残值补偿费综合单价。所有环境保护（扬尘费等） 、文明施工（密目网等维护费） 、安全施工等措施费用、建筑垃圾及废土外运、处置、场地平整等发生的费用及为作业人员办理人身伤害保险的费用以及完成本工程的所有相关费用均由投标人自行承担并计入到残值补偿费综合单价中。7.2 最终拆房残值补偿费总价计算方法：以评估公司确认的各

15、厂房或房屋面积总和作为建筑面积（本文件已明确不收取残值费的除外）计算基础乘以中标人每平方米残值补偿费综合单价作为最终拆房残值补偿费总价补偿给招标人。7.3 由于本次拆迁企业涉及开发区相关项目开工建设，故投标人必须按承诺的工期全部拆除完成，但不排除个别企业腾空时间推迟，投标人在报价时应充分考虑价格下调等风险因素，相关风险费用应考虑在残值补偿费中。中标后，中标人不得以材料价格问题提出残值补偿费的调整。75 投标文件中用文字表示的报价与用数字表示的报价不一致时以文字为准。76 投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、建筑结构、装卸限制及任何其它足以影响投标价格的情况，任何因忽视或误解工地

16、情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准。77 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何，招标人在任何情况下无义务和也无责任承担这些费用。8 8踏勘现场踏勘现场8.1 招标人将按前附表第 9 项所述时间组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。但投标人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。8.2 招标人向投标人提供的有关现场的

17、资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。8.3 如果投标人认为需要再次进行现场踏勘，招标人将予以支持，费用自理。9 9投标有效期投标有效期9.1 本工程的投标有效期为 60 个日历天，自投标截止日开始计算。在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。9.2 在特殊的情况下，招标人可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。10.10.投标文件的份数和签署投标文件的份数和签署101 投标人应

18、按本投标须知有关规定编制前附表第 10 项规定份数的投标文件。102 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本” 。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。103 投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中必须同时提交投标文件签署授权委托书，投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求；否则投标文件签署授权委托书无效。104 除投标人对错误之处必须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删，如有修改，修改处应由投标人加盖投标人

19、的校对章或由投标文件签字人签字或盖章。1111投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记111 投标人应将投标文件的所有正、副本密封在投标文件密封袋里。112 投标文件密封袋上均应: (1)写明招标人名称和地址； (2)注明下列识别标志； a招标编号； b工程名称； c _年_月_日_时_分开标,此时间以前不得开封。113 所有投标文件的密封袋的封口处应加盖密封章或投标人印章。12.12.投标截止日期投标截止日期 121 投标人应按前附表第 11 项所规定的地址并在投标截止时间前将投标文件送达给招标人。 122 招标人可能按本须知第 9.2 条规定，酌情延长递交投标文件的截止日期。在此情况下,投

20、标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止日期，均以延长后新的投标截止日期为准。123 招标人在规定的投标截止日期以后收到的投标文件,将被拒绝或返回给投标人。13.13.投标文件的补充、修改与撤回投标文件的补充、修改与撤回 131 投标人在递交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。 132 投标人的补充、修改或撤回通知,应按本须知第 12 条有关规定密封、标志和递交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充修改”或“撤回”字样。 133 在投标截止日期以后,不得补充、修改投标文件。134 在投标截止日期

21、至投标有效期满之前的这段时间内,投标人不得撤回其投标文件。 四、开标、评标四、开标、评标1414开标开标 141 招标人将于投标截止时间的同一时间即按照本须知前附表第 12 项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人代表参加开标会议。参加开标会议的投标人的法定代表人或其委托代理人应随带本人身份证及资格证资格证原原件件，委托代理人尚应随带参加开标会议的授权委托书（附参加开标会议授权委托书供投标人参考） ，以证明其身份，否则将被拒绝受理。142 按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封，并退给投标人。143 开标由招标人或招标代理机构主持。由投标人或者其集体推选的代表检查投标文件的密封情况，也

22、可以由招标人委托的公证机构进行检查并公证；经确认无误后，由招标人当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。 144 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。145 招标人将对开标过程进行记录，并存档备查。146 开标结束后所有投标人都应自行离场，招标人将在评标结果出来后通知投标人。1515投标文件的评审投标文件的评审151 本工程由招标人或招标代理机构组织评审，并在开标结束后即时进行。15.2 本工程评标采用的评标办法如下:有效投标人的投标报价绝对值最接近评标基准价的为第一中标候选人，依次类推推荐前三名中标候选人；评标基准价

23、为所有有效投标人的投标报价算术平均值。15.315.3 若经评审出现二家或二家以上投标人的最高补偿综合单价相同，则由若经评审出现二家或二家以上投标人的最高补偿综合单价相同，则由评标委员会推荐的评委在本条上述投标人的见证下采取抽签方式确定第一中标评标委员会推荐的评委在本条上述投标人的见证下采取抽签方式确定第一中标候选人。候选人。154 投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：（1）逾期送达的或者未送达指定地点的；（2）未按招标文件要求密封的；（3）未出示资格证的。155 投标文件出现下列情形之一的，按无效标处理：（1）本须知第 6 条规定的投标文件有关内容未按本须知第 11.3 款规定加盖投标

24、人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章，由委托代理人签字或盖章未随投标文件一起提供有效的“授权委托书”原件；（2）未按招标文件要求递交投标保证金；（3）投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（4）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效；（5）投标人的投标报价低于最低限价的；（6）属于前附表第 15 条规定情形的。156 如果投标单位未达到前附表第 8 项规定的条件，其投标将被拒绝。157 投标人试图向招标人施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。 158 招标人不对未中标人就评标过程情

25、况以及未能中标原因作任何解释。1616中标人确定中标人确定16.1 每个投标人限中一个标段，决标顺序按标段一、标段二依次进行。如同一投标人的投标报价在标段一、标段二中投标报价的绝对值均为最接近评标基准价，则该投标人为标段一中标人，在标段二中仍为有效投标人，但确定标段二的第二中标候选人为中标人，依次类推。162 招标结果将在招标办指定网站进行公示，公示期满后 2 个工作日内向中标人发出中标通知书。五、合同五、合同1717合同签订合同签订171 中标人应于中标通知书收到之日起 7 个工作日内，按照招标文件、中标人的投标文件与招标人签订房屋拆除施工协议书。17.2 中标人在与招标人签订拆房协议书时，

26、应同时签订安全生产责任书、 拆房工地施工扬尘防治责任书 、 廉政协议书 、 承诺书 。若中标人不予签订，则视为自动放弃中标资格。17.3 本次拆迁严格按开发区范围内拆房工作实施方案执行。174 中标人如不按本投标须知第 18.1 款的规定与招标人签订合同，则视为该投标人自动弃标，给招标人造成的损失由该投标人赔偿，同时依法承担相应法律责任。招标人将与第二中标候选人签订合同。18.18.履约保证金履约保证金18.1 中标人须交付履约保证金及安全抵押金：拆房单位在中标后 7 个工作日内必须支付 20 万元中标保证金及项目残值总额，签订房屋拆除施工协议书，缴纳意外保险等相关手续，逾期不缴纳、不签约、不

27、办理视为弃标。剩余 80 万元安全保证金在接到招标人通知后 7 个工作日内缴纳，逾期不缴纳视为弃标。18.2 履约担保及安全抵押金待工程验收合格后，没有发生未履约情况且无安全事故发生的情况下无息退还。19.19.其他其他191 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让(转包)给他人。192 本招标文件未尽事宜按现行招标投标的有关法律法规和规定执行。第三部分第三部分 房屋拆除施工协议书房屋拆除施工协议书甲方甲方： 杭州经济技术开发区拆迁办公室 乙方乙方： 因开发区城市化建设需要，甲方需对 进行房屋拆除。经招标，确定乙方为本次房屋拆除中标单位。为加强房屋拆除施工安全

28、管理，规范房屋拆除施工行为，保障人民生命和财产安全，确保拆除进度，根据杭州市房屋拆除施工安全管理办法 ，结合开发区实际及招投标情况，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，经甲、乙双方协商，特制订本协议。一、拆房概况一、拆房概况 第第 批批 家企业房屋拆除及土石方外运工程家企业房屋拆除及土石方外运工程拆除房屋位置及名称拆除房屋位置及名称拆除面积拆除面积合计拆除面积合计拆除面积腾空交房时间腾空交房时间以通知为准二、工期及要求二、工期及要求乙方应按甲方现场拆除的各项施工规范要求，在接到开工令下达之日起规定房屋需在 30 天内完成房屋拆除工作（按单个企业计算工期） 。如遇现场实际情况乙方确实无法进行机械拆

29、除或需延长拆除时间的，乙方应向甲方提交书面申请或情况说明，双方另行协商处理。三、付款方式及要求三、付款方式及要求1乙方在接到甲方中标通知后，须支付给甲方中标保证金20万元整。本工程乙方中标补偿单价为 元/。 乙方共需支付给甲方房屋残值补偿总额为： 元/* = 元。2乙方在接到甲方中标通知后 7 个工作日内，支付给甲方上述费用合计 元。乙方逾期未付或未全额付清的，甲方有权视乙方自动放弃。3剩余 80 万元安全保证金在接到甲方通知后 7 个工作日内缴纳。在乙方没有任何违约及事故的情况下，拆房工程验收合格后甲方将保证金一次性无息及时退还乙方。四、现场负责人四、现场负责人1甲方负责人： （代表甲方行使

30、权利）联系电话：2.乙方项目经理： 联系电话： 资格证号： 乙方技术负责人： 资格证号： 联系电话：乙方安全负责人： 资格证号： 联系电话： 总监理人： 联系电话： 资质证号： 五、施工安全责任及相关要求五、施工安全责任及相关要求1房屋拆除施工安全管理遵循安全第一、预防为主的原则。2乙方必须遵守安全生产有关法律、法规、规章的规定，依法承担安全生产责任，乙方主要负责人依法对本单位的施工安全工作全面负责。3甲方在未下达开工令之前，乙方不得擅自开工拆房。4开工前，乙方应组织全体施工人员进行安全教育，并将参加安全教育人员名单（包括临时增补或调换人员）与考试成绩报给甲方备案。特种作业人员必须有有关部门核

31、发的合格有效的上岗资格证书。5乙方一切施工活动，必须编制施工方案，施工前对全体施工人员进行全面的安全技术交底，并在整个施工过程正确、完整地执行，无措施或未交底严禁布置施工。6乙方不得分包房屋拆除工程主体结构，不得转包房屋拆除工程。7乙方应当建立健全安全施工责任制度和教育培训制度，制定安全施工规章制度和操作规程，保证安全施工所需资金的投入，进行定期和专项安全施工检查并做好检查记录。乙方应当制定安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或指定应急救援人员，配备应急救援器材。乙方应当为作业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动安全防护用品，并监督、教育作业人员按照使用规则佩戴、使用。乙方应当为作业人员办

32、理人身意外伤害保险并缴纳保险费。8乙方应当在房屋拆除施工现场配备专职安全生产管理人员，负责对房屋拆除施工进行现场监督。专职安全生产管理人员发现事故隐患的，应当立即组织排除；对重大事故隐患，还应当及时向项目负责人报告。对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。乙方的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员应当经有关部门考核合格后方可从事相关工作。9乙方指派的项目负责人、技术负责人、安全负责人应与招标时一致，不得更换，拆除现场到位率应达到 100%，若有特殊情况，需事先向甲方请假。10在房屋腾空交房时，甲、乙、监理三方应及时对空房进行验收并签字确认，签字确认后空房由乙方看管，若发生财

33、物丢失，由乙方承担一切责任和损失。11由于标段内房屋腾空时间不同，乙方不得以原材料价格波动等因素要求调整中标价，相关风险与责任由乙方自行承担。12乙方采用爆破方式拆除房屋的，应当保障居民的生命和财产安全，并办理相应的批准手续。不能采用爆破方式拆除房屋的，施工单位应当采用机械方式拆除，但有下列情形之一的除外：（一）施工机械的机械臂无法达到施工高度的；（二）因道路、管线等原因施工机械无法到达作业现场或进行作业的；（三）被拆除建筑周围无法满足安全跨度要求的。13乙方应当在施工现场周围设置不低于高度 2.2 米的遮挡围墙或者硬质遮挡围护。14乙方应当在施工现场显著位置设置施工单位告示牌、拆房安全警示标

34、志等。15乙方应当根据施工方案要求，划定施工危险区域，在危险部位设置明显的安全警示标志，做好安全防护工作。进入施工现场必须戴好安全帽，严禁穿背心、短裤、拖鞋和酒后上岗作业。高空作业人员必须系好安全带，不得任意向下抛掷拆除的物料。使用机械设备时，必须有技术负责人指挥监督，严禁违章作业。在拆除施工现场，必须有安全人员进行瞭望监护。夜间应设置红色警示灯，在道路边施工应避让上下班高峰期。严禁路边堆放旧房材料，以防影响道路交通。做到不危及人身安全、不影响周围生活环境、不妨碍交通。16乙方在房屋拆除施工前，应当检查被拆除房屋和毗邻房屋内的地上地下管线情况，经确认管线已经全部切断或迁移后方可施工。在进行管道

35、和容器拆除前，应当检查管道和容器中介质的种类、化学性质，采取中和、清洗等措施进行清除，防止燃烧、爆炸或者中毒事故的发生。17乙方必须制定相应的安全施工方案并经监理审核以确保拆除安全，严格落实各项拆房施工安全制度、措施，确保施工安全无事故，不得发生大小伤亡事故，如有发生伤亡事故必须及时抢救伤员，并及时报告甲方及相关部门，一切事故均由乙方承担法律责任及相关费用，甲方不承担任何责任。如有发生伤亡事故，甲方将根据事故大小对乙方进行处罚，并责令其整改。18对拆房产生的建筑垃圾、渣土和拆卸物料，乙方应按照要求，合理堆放，及时清运，严禁抛掷。19乙方应当在施工现场配备充足完好的消防设施和灭火器材。禁止在施工

36、现场焚烧垃圾和废弃物。禁止在易燃易爆物品附近实施明火作业。20遇有六级以上风力、雷暴雨、大雾、冰雪等恶劣气候影响拆除施工安全时，乙方应当暂停施工，及时对拆除房屋及其围护、毗邻建筑物、构筑物和地上地下管线等进行加固或者拆除，并撤离施工现场人员。21乙方必须接受甲方的监督、检查，对甲方提出的安全整改意见必须及时整改。22拆房时发生有害气体外溢、爆炸、坍塌、掩埋等安全事故的，乙方应当立即停止施工，采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，保护事故现场，并向安全生产监督、房产、土地等管理部门报告。乙方在施工过程中必须加强水、电、路、沟、渠等公共设施维护，确保周围居民、企业的生产、生活不受影响。如发现电线、水

37、管等被损坏时，必须立即修复，并照价赔偿。乙方不得对安全事故隐瞒、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、销毁有关证据。23如在拆房中发现无主埋藏物等应立即予以保护，并及时告知甲方和文物管理机关。凡列入保护性建筑应积极实施保护，不得拆除。24乙方应严格按杭州市城市扬尘污染防治管理办法的规定，在拆房现场设置防尘设施，采取防尘措施，防止拆房工地周围扬尘污染。并与甲方签订拆房工地施工扬尘污染防治责任书 ，本责任书作为拆房协议书的附件，具有同等法律效力。25为做好工程建设中的党风廉政建设，保证工程建设高效优质，保证建设资金的安全有效使用及投资效益，甲、乙双方在签订拆房协议的同时必须签订廉政协议书 。 廉

38、政协议书作为本拆房协议书的附件，与本协议书具有同等的法律效力，经甲、乙双方签字立即生效，双方务必认真执行。26积极做好安全生产工作文字资料记载，要做好各类台帐、文字及影像资料的归类、管理工作。六、保证金管理六、保证金管理1.保证金是甲方和乙方在房屋拆除工程协议书中约定，用以保证乙方在拆房期间落实安全生产责任（包括事故处理、善后处理责任、经济赔偿等） 。七、违约责任七、违约责任为规范房屋拆除施工行为，保障人民生命财产安全，根据杭州市房屋拆除施工安全管理办法的规定，有下列行为之一的，对乙方责令改正，并处以500 元以上 2000 元以下的违约金处罚，由此引起的后果及损失全由乙方承担：1拆房现场未经

39、规范安全围护进行施工作业的；2甲方未下达开工令而乙方擅自拆房的；3乙方未设置安全人员；未能正确、全面执行安全技术措施、施工组织设计；施工人员未掌握本工程项目特点及施工安全措施；用于本工程项目的施工机械、工器具及安全防护用品不满足施工需要等；4发现乙方现场作业人员有违章操作行为的；5特种人员无证上岗的；6乙方对甲方发出的整改通知书不及时整改的；7因乙方自身原因造成拆房进度延误的；8乙方擅自将建筑垃圾倾倒入池塘及河道内的；9乙方未经甲方书面许可，擅自人工拆房的（只含农居） ；10建筑垃圾清运未达到甲方要求的；11其它违约责任的追究，由甲方及相关单位根据杭州市房屋拆除施工安全管理办法处以相应的扣款。

40、八、其他八、其他1本协议一式陆份，甲乙双方各执叁份，盖章签字后生效。2附件：（1） 房屋拆除工程廉政协议书 （2） 房屋拆除扬尘污染防治责任书 （3） 安全目标责任书 （4） 承诺书甲方（盖章）： 乙方（盖章）： 法定代表人（盖章）： 法定代表人（盖章）： 2010 年 月 日 2010 年 月 日第四部分第四部分 房屋拆除工程廉政协议书房屋拆除工程廉政协议书 甲方：甲方：杭州经济技术开发区拆迁办公室 乙方：乙方： 因开发区城市化建设需要，甲方需对 进行拆除。经招标，乙方为本次房屋拆除中标单位。为加强房屋拆除工程中的廉政建设，规范拆除工程双方的各项活动，防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为

41、，保护国家、集体和当事人的合法权益，根据国家有关工程建设的法律法规和廉政建设责任制规定，特订立本廉政责任书。第一条第一条甲、乙双方的责任甲、乙双方的责任 （一）应严格遵守国家关于市场准入、项目招标投标、工程建设、工程监理和市场活动的有关法律、法规，相关政策，以及廉政建设的各项规定。（二）严格执行建设工程项目合同(协议书)文件，自觉按合同办事。（三）必须坚持公开、公平、诚信、透明的原则（除法律法规另有规定者外） ，不得为获取不正当利益，损害国家、集体和对方利益，不得违反工程建设的规章制度。（四）发现对方在拆除工程中有违规、违纪、违法行为的，应及时提醒对方，情节严重的，应向其上级主管部门或纪检监察

42、、司法等有关机关举报。第二条第二条甲方责任甲方责任甲方的领导和从事该拆除工程项目的工作人员在房屋拆除事前、事中、事后应遵守以下规定：（一）不准向乙方和相关单位索要或接受回扣、礼金、有价证券、贵重物品和好处费、感谢费等。（二）不准在乙方和相关单位报销任何应由甲方或个人支付的费用。（三）不准要求、暗示或接受乙方和相关单位为个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境） 、旅游等提供方便。（四）不准参加、接受有可能影响公正执行公务的乙方和相关单位的宴请、健身、娱乐等活动。第三条第三条 乙方责任乙方责任应与甲方和相关单位保持正常的业务交往，按照有关法律法规和程序开展业务工作，严格执行工程建设

43、的方针、政策，认真履行职责，并遵守以下规定：（一）不准以任何理由向甲方和相关单位及其工作人员索要、接收或赠送礼金、有价证券、贵重物品及回扣、好处费、感谢费等。（二）不准以任何理由为甲方和相关单位报销应由对方或个人支付的费用。（三）不准接受或暗示为甲方、相关单位或个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境） 、旅游等提供方便。（四）不准违反合同约定而使用甲方、相关单位提供的通信、交通工具和高档办公用品。（五）不准以任何理由为甲方、相关单位或个人组织有可能影响公正执行公务的宴请、健身、娱乐等活动。第四条第四条违约责任违约责任（一）甲方工作人员有违反本责任书第一、二条责任行为的，按照管理

44、权限，依据有关法律法规给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给乙方单位造成经济损失的，应予以赔偿。（二）乙方工作人员有违反本责任书第一、三条责任行为的，按照管理权限，依据有关法律法规给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给甲方单位造成经济损失的，应予以赔偿。第五条第五条本责任书作为工程合同（协议书）的附件，与工程合同（协议书）具有同等法律效力。经双方签署后立即生效。第六条第六条本责任书的有效期为双方签署之日起至该工程项目竣工验收合格时止。第七条第七条本责任书一式贰份，由甲乙双方各执壹份。甲方单位：（盖章） 乙方单位：（盖章）法定代表人

45、： 法定代表人： 2010 年 月 日 2010 年 月 日第五部分第五部分 房屋拆除扬尘污染防治责任书房屋拆除扬尘污染防治责任书 甲方：杭州经济技术开发区拆迁办公室 乙方： 因开发区城市化建设需要，甲方需对 进行拆除。经招标，乙方为本次房屋拆除中标单位。为打造“国内最清洁开发区” ，有效防治城市扬尘污染,改善空气质量,保障人民群众身体健康,根据杭州市房屋拆除施工安全管理办法 、 杭州市城市扬尘污染防治管理办法 、 杭州市城市房屋拆除施工扬尘污染防治管理实施细则等有关规定，现与乙方签订房屋拆除施工扬尘污染防治责任书。一、房屋拆除施工扬尘污染防治工作，实行乙方负责制。乙方应对整个拆房施工过程进行

46、全程管理，确保施工安全，防止拆房工地施工扬尘污染。二、实施拆房施工前，乙方应与房屋拆迁人签订房屋拆除施工合同，并接受拆迁人委托的监理单位对房屋拆除工程进行的全面监理。三、乙方应当在施工现场显著位置设置施工单位告示牌、房屋拆除安全生产牌和文明施工牌，标明工程项目名称、施工单位名称、项目负责人和监督投诉电话等内容。四、乙方须严格按照杭州市房屋拆除施工安全管理办法 、 杭州市城市扬尘污染防治管理办法 、 杭州市城市房屋拆除施工扬尘污染防治管理实施细则的规定，采取必要措施，防治扬尘污染，具体做好以下工作：1乙方的施工方案中应当有明确的扬尘污染防治措施,并严格遵守和实施；2.乙方应在当规定的时间内及时清

47、除拆房工地内的建筑垃圾。在进行房屋拆除施工时，应边拆边围，拆房施工工地周围应当设置不低于 2.1 米的遮挡围墙，并按要求书写防尘标语。因施工需要确难以砌筑固定围墙的，应设置遮挡围护，防止拆房工地施工扬尘污染；3.拆房施工时,乙方应当设置密目网,防止和减少施工中物料、建筑垃圾和渣土等外逸,避免粉尘、废弃物和杂物飘散。拆除施工工地内严禁焚烧垃圾和各种废弃物，拆卸下来的各种材料应堆放整齐，及时清理。4.施工产生的建筑垃圾、渣土应当及时清运,不能及时清运的,应当在施工场地内设置临时性密闭堆放设施进行存放或采取其他有效防尘措施， 如采取遮盖、洒水、喷洒覆盖剂或其他防尘等; 5.工程高处的物料、建筑垃圾、

48、渣土等应当用容器垂直清运,禁止凌空抛掷,施工扫尾阶段清扫出的建筑垃圾、渣土应当装袋扎口清运或用密闭容器清运,外架拆除时应当采取洒水等防尘措施; 6.易产生扬尘的天气应当暂停土方开挖、拆房施工作业,并对工地采取洒水等防尘措施; 7.从事拆房、平整场地、清运建筑垃圾和渣土等施工作业时,应当采取边施工边洒水等防止扬尘污染的作业方式。 8.运输车辆应当冲洗干净后出场,并保持出入口通道及道路两侧各 50 米范围内的整洁;9.在拆房工程施工过程中，发生违反环保规定、损坏公用设施、绿化设施、破坏文物等情况并造成损失的，乙方应按规定赔偿并接受处罚。六、杭州经济技术开发区相关部门将对拆房施工安全措施的落实情况和

49、扬尘污染防治工作进行检查、监督和管理，乙方应当要积极予以配合，不得以任何理由拒绝检查。七、乙方未能达到本责任书要求的，按杭州市房屋拆除施工安全管理办法 、 杭州市城市扬尘污染防治管理办法的规定责令其停止违法行为，限期整改，给予警告，进行处罚。八、本协议书一式贰份，甲乙双方各执壹份。甲方： 乙方： 法定代表人： 法定代表人： 2010 年 月 日 2010 年 月 日第六部分第六部分 安全目标责任书安全目标责任书 甲方：杭州经济技术开发区拆迁办公室 乙方： 为全面完成市委市政府“三年行动计划”目标任务，推进开发区城市化进程，认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，做到施工安全管理工作的标准化与规范

50、化,确保开发区范围内房屋及其附属物的安全有序拆除，同时为进一步明确有关双方的安全职责，进一步提高公拆房施工安全管理的整体水平，杜绝重大伤亡事故的发生，保障人身安全。根据中华人民共和国建筑法 、 建设工程安全生产管理条例 、 中华人民共和国合同法 、 杭州市房屋拆除施工安全管理办法等有关国家、省、市制度法规，特制定本拆房安全生产责任书。 一、拆房施工安全责任一、拆房施工安全责任 1房屋拆除施工安全管理遵循安全第一、预防为主的原则。2乙方必须遵守安全生产有关法律、法规、规章的规定，依法承担安全生产责任，乙方主要负责人依法对本单位的施工安全工作全面负责。3甲方在未下达开工令之前，乙方不得擅自开工拆房

51、。4开工前，乙方应组织全体施工人员进行安全教育，并将参加安全教育人员名单（包括临时增补或调换人员）与考试成绩报给甲方备案。特种作业人员必须有有关部门核发的合格有效的上岗资格证书。5乙方一切施工活动，必须编制施工方案，施工前对全体施工人员进行全面的安全技术交底，并在整个施工过程正确、完整地执行，无措施或未交底严禁布置施工。6乙方不得分包房屋拆除工程主体结构，不得转包房屋拆除工程。7乙方应当建立健全安全施工责任制度和教育培训制度，制定安全施工规章制度和操作规程，保证安全施工所需资金的投入，进行定期和专项安全施工检查并做好检查记录。乙方应当制定安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或指定应急救援人员

52、，配备应急救援器材。乙方应当为作业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动安全防护用品，并监督、教育作业人员按照使用规则佩戴、使用。乙方应当为作业人员办理人身意外伤害保险并缴纳保险费。8乙方应当在房屋拆除施工现场配备专职安全生产管理人员，负责对房屋拆除施工进行现场监督。专职安全生产管理人员发现事故隐患的，应当立即组织排除；对重大事故隐患，还应当及时向项目负责人报告。对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。乙方的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员应当经有关部门考核合格后方可从事相关工作。9乙方指派的项目负责人、技术负责人、安全负责人应与招标时一致，不得更换，拆除现场到位率应达

53、到 100%，若有特殊情况，需事先向甲方请假。10在房屋腾空交房时，甲、乙、监理三方应及时对空房进行验收并签字确认，签字确认后空房由乙方看管，若发生财物丢失，由乙方承担一切责任和损失。11由于各房屋腾空时间不同，乙方不得以原材料价格调整等问题要求中标价的调整，相关风险与责任由乙方自行承担，中标价一概不作调整。12乙方采用爆破方式拆除房屋的，应当保障居民的生命和财产安全，并办理相应的批准手续。不能采用爆破方式拆除房屋的，施工单位应当采用机械方式拆除，但有下列情形之一的除外：（一）施工机械的机械臂无法达到施工高度的；（二）因道路原因施工机械无法到达作业现场的；（三）被拆除建筑周围无法满足安全跨度要

54、求的。13乙方应当在施工现场周围设置不低于高度 2.2 米的遮挡围墙或者硬质遮挡围护。14乙方应当在施工现场显著位置设置施工单位告示牌、拆房安全警示标志等。15乙方应当根据施工方案要求，划定施工危险区域，在危险部位设置明显的安全警示标志，做好安全防护工作。进入施工现场必须戴好安全帽，严禁穿背心、短裤、拖鞋和酒后上岗作业。高空作业人员必须系好安全带，不得任意向下抛掷拆除的物料。使用机械设备时，必须有技术负责人指挥监督，严禁违章作业。在拆除施工现场，必须有安全人员进行瞭望监护。夜间应设置红色警示灯，在道路边施工应避让上下班高峰期。严禁路边堆放旧房材料，以防影响道路交通。做到不危及人身安全、不影响周

55、围生活环境、不妨碍交通。16乙方在房屋拆除施工前，应当检查被拆除房屋和毗邻房屋内的地上地下管线情况，经确认管线已经全部切断或迁移后方可施工。在进行管道和容器拆除前，应当检查管道和容器中介质的种类、化学性质，采取中和、清洗等措施进行清除，防止燃烧、爆炸或者中毒事故的发生。17乙方必须制定相应的安全施工方案并经监理审核以确保拆除安全，严格落实各项拆房施工安全制度、措施，确保施工安全无事故，不得发生大小伤亡事故，如有发生伤亡事故必须及时抢救伤员，并及时报告甲方及相关部门，一切事故均由乙方承担法律责任及相关费用，甲方不承担任何责任。如有发生伤亡事故，甲方根据事故大小对乙方进行处罚，并责令其整改。18对

56、拆房产生的建筑垃圾、渣土和拆卸物料，乙方应当设置垂直运输或者流放槽清运，严禁抛掷。19乙方应当在施工现场配备充足完好的消防设施和灭火器材。禁止在施工现场焚烧垃圾和废弃物。禁止在易燃易爆物品附近实施明火作业。20遇有六级以上风力、雷暴雨、大雾、冰雪等恶劣气候影响拆除施工安全时，乙方应当暂停施工，及时对拆除房屋及其围护、毗邻建筑物、构筑物和地上地下管线等进行加固或者拆除，并撤离施工现场人员。21乙方必须接受甲方的监督、检查，对甲方提出的安全整改意见必须及时整改。22拆房时发生有害气体外溢、爆炸、坍塌、掩埋等安全事故的，乙方应当立即停止施工，采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，保护事故现场，并向安全生产监督、房产、土地等管理部门报告。乙方在施工过程中必须加强水、电、路、沟、渠等公共设施维护，确保周围居民、企业的生产、生活不受影响。如发现电线、水管等被损坏时，必须立即修复，并照价赔偿，由相关单位根据事故大小进行处罚。乙方不得对安全事故隐瞒、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、销毁有关证据。23如在拆房中发现无主埋藏物等应立即予以保护，并及时告知甲方和文物管理机关。凡列入保护性建筑应积极实施保护，不得拆除。24乙方应严格按杭州市城市扬尘污染防治管理办法的规定，在拆房现场设置防尘设施，采取防尘措施，防止拆房工地周围扬尘污染。并与甲方签订拆房工地施工扬尘污染防