湖南申论模拟115

1、 模拟 湖南申论模拟 115一、注意事项 1. 申论考试是对应考者综合分析材料的能力、 提出和解决问题的能力、文字表达能 力的测试。 2. 作答 时限：建议阅读给定资料 40 分钟，作答 110分钟。 3. 仔细阅 读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。4. 请在答题卡相应位置上答题。给定资料1 .牡丹节、玫瑰节、桃花节、梨花节、苹果节、西瓜节近年来，各地举办的节庆活动数不胜数， 相似之处是均冠以 “文化”的名号。开幕式要隆重， 剪彩领导的级别要高，文艺表演最好有大明星，之后再搭配一些商贸签约合同轰轰烈烈、热热闹闹，多请一些媒体记者造势。可以说，很多参加过文化 节庆活动的人都有这样的

2、体会。不管如何巧立名目，各地借“文化”旗号打造的 节庆活动，内容都是千篇一律，个中缘由值得深思。某地一位曾组织过文化节庆活动的官员透露，说是文化节，其实节庆的 内容与文化确实关系不大。 “文化只是个 噱头'，挂上这个名号会比较时髦。 ” 这位官员表示， 尽管当地对于活动举办也有争议， 但出于经济发展的需要， 当地 并没有取消文化节庆的意思。如果说文化节庆上的商贸签约与文化不太“沾边”，各地举办的文化论 坛可谓煞费苦心。一位业内人士曾说， “论坛”不仅会让文化节看上去显得更加 “有文化”，而且背后还有一本经济账举办论坛成本相对较低。地方政府热衷举办文化论坛的目的通常有两个， 一是通过论坛

3、可以使专 家学者对当地传统文化的保护建言献策， 二是以论坛为由头， 可以吸引客商到当 地投资。有专家认为，南于来的学者都是南当地政府邀请的，即使发现了问题， 也往往会在发言中将真实的想法隐藏，而说一些放之四海而皆准的“套活”，结 果是催生了一些到处“走穴”的“学术明星”。2 .中华民族有 5000 年的文明历史，历史文化源远流长，博大精深。对 文化资源的合理开发， 有利于提升民族创造力， 增强国家文化水平， 节庆活动恰 好为文化资源产业化开发提供了一个平台。从运作模式来看，当前各地一些文化节庆活动尚未摆脱“官办”模式的 束缚。政府在节庆中唱“独角戏”，一方面，会造成财政的压力和资金的浪费， 另

4、一方面，由于政府在节庆活动运作上专业性不足， 往往导致节庆效果不够理想。目前全国各地的节庆活动，主要有三种模式：政府主办，政府主办、企 业承办，企业主办。由于节庆活动需要多方面协调，政府主导有一定的合理性。 著名经济学家王珏认为， “政府办节、公司经营、社会参与”应当成为今后节庆 活动的主要模式。节庆活动从设计、策划、组织、运作，到人力、物力、财力，都要赢得 民间资源特别是民间人才和民间资金的积极投入和聚集。 只有完全市场化的运作， 才能提高节庆活动的经济效益和社会效益。有专家指出， 在文化办节方面， 政府的当务之急是要积极转变观念， “有 所为、有所不为”，将工作重心放在对节庆活动提供宏观指

5、导，制定行业标准，加强对安全、环保、秩序、质量等方面的管制上。3 文化节最早出现时有个时髦的说法， 叫文化搭台、 经济唱戏。 随着社 会的发展，文化本身的地位日益重要，于是，文化搭台、文化唱戏，纯粹展示文 化，又成为一些文化节的主旨。时至今日，有些文化节由政府或企业出资，目的 就是打造文化名片， 展示中外艺术精品， 为市民提供精神食粮， 公茄性占重要位 置，不大追求经济效益；有的却是盲目跟从办节风，互相攀比，效仿别人。在某些地方的领导看来， 当地如果没有节庆， 似乎就是文化“没底气”， 更是经济“没活力”。于是，从繁华的都市到偏远的乡村、山沟，常常能见到一 些不知名的节庆，而且不乏雷同，却要比

6、个高下。专家指出，正是由于没有或不重视培育节庆底蕴，一些人造文化节庆只 能靠各种论坛、博览会、招商会、展销会“充门面”，规模小、档次低，没有产 生应有的社会效益和经济效益， 还极大地浪费了各种社会资源。 进一步反思， 不 少文化节庆由于缺少挖掘文化和精神内涵， 过于重视经济效益， 已经出现被商业 “绑架”的趋势。专家表示，节庆活动为一个地方整合和优化文化特色资源、发展独具魅 力的特色文化产业提供了宽广的舞台。倘若在办节前多听听民意，增加一些实地考察，加深对本地文化资源的 挖掘，文化节庆必将发挥其积极意义。4据统计，云南各个地区各个民族由各级政府作为主办单位的文化旅 游节庆活动有 146 个之多

7、，这还不包括各地群众自发的节日。 除了中国人共同的 节假日外， 每周平均至少有两个以上的节庆活动在举行。 过节是人民富裕、 民族 和谐、社会繁荣的标志。 近年来雨后春笋般涌现的节日成为一个地方人文风情的 集中体现， 也成为一个地方旅游资源、 民族文化的集中展示时机。 许多节日正在 上升为一个地方的 “立体营销” 行为， 为地方的宣传和各项事业的推动打开了一 道门。根据对云南近 100 个县市区文化产业办的官方调查统计， 云南每年文化 节庆活动的政府花费都超过 2 亿元，这些节庆活动直接带动的社会消费超过 100 亿元，这还不算拉动的潜在投资等， 云南大部分的文化节庆活动在一定程度上是 成功的。

8、知名节庆活动策划人岳景明认为，到现在为止，云南文化节庆产业领域 的成功代表就是：一瓢水 （泼水节） 、一把火（火把节） 、一场舞（目瑙纵歌节 ）、一 朵花（罗平菜花节 ） 、一捧“泥” （摸你黑狂欢节 ）。泼水节和火把节的影响力毋庸置疑， 有很多游客甚至海外游客不远万里 而来就为参加这两个节庆活动， 这足以说明它们的成功。 罗平的油菜花节成功地 推动当地菜花产业发展、 带动当地经济、 旅游跨越发展也是人所共知， 云南人几 乎提起菜花就想到罗平， 这种标签式的植入让受众记忆几乎无法剥离 “罗平” 和 “菜花”。而景颇族的目瑙纵歌是文化节庆活动中少有的文化遗产， 影响力正在 逐年扩大。在 1998

9、 年云南罗平推出“菜花节”时，文化节庆活动在云南还是新鲜 事，后来各地政府逐渐发现文化节庆活动对于展示地方文化、 推动地方旅游事业 发展是一次综合性的营销活动， 文化节庆活动承载着政府公关、 市场宣传、 招商 引资等使命， 对地方经济社会的发展有不可替代的作用， 于是乎，各地政府纷纷 拿出各自文化法宝，别出心裁地打造出了各类节庆活动。当“过节”不再是人们约定俗成的文明传承而成了一个产业，成了一个 营销活动的时候，必然有一些节庆活动经不起市场的推敲，迟早会湮灭。 在云南这块神奇的土地上， 几乎每个县都可以提出一两个有差异化的节 庆活动，于是云南文化节庆活动仍在不断涌现和发展。 但并不是所有的节庆

10、活动 都值得办， 不是所有的节庆活动都能走向未来， 没有正确规划的节庆活动只会是 劳民伤财，云南的众多文化节庆活动只有理清思路，方能阔步前行。 在民俗文化基础上创造或者推广起来的文化节庆活动首先是一个营销 活动，是一个城市或者地方的营销利器。 一个地方， 也可以像一个企业那样用心 经营。地方营销应当突出特点，发现优势所在，提高竞争力。 “地方营销”发展 到今天，已经具备比较明显的内涵。 地方营销力求将地方视为一个企业， 将某地 方的各种资源以及所提供的公共产业或者服务以现代市场营销方式向购买者兜 售。它包括一个地方内产品、企业、品牌、文化氛围、贸易、环境、投资环 境乃至地方形象和人居环境等全方

11、位的营销。 它是通过树立地方品牌， 提高地方 综合竞争力， 广泛吸引更多的可用社会资源， 推动地方良性发展， 满足地方人民 物质文化生活需求的营销科学。文化节庆活动绝不是一场自娱自乐的作秀。节庆活动的命题要有宽广的视野，有广泛的受众面，要抓住时代热点， 如保山某地正计划推出 “黄龙玉文化节” ，对于区域性强的文化命题应该易于外 来游客参与。在一个地方区域有影响的节庆，要在整个云南地区做宣传，在整个云南 有影响的节庆， 要面对全国市场做宣传， 在同内有影响的节庆， 要面向全球做宣 传。办节庆活动如果不宣传就没有价值，宣传经费至少应该占到总费用的30%以上。节庆活动能带给普通大众什么样的感受是决定

12、节庆活动生存发展的根 本，不能将受众当做单纯的观众； 应该设置和策划一些容易让大众参与能找到快 乐，最好还能有文化寻根的互动活动，增强节庆活动的立体参与性。文化节庆活动可以常常创新，但至少要有一个经典活动贯穿始终，就像 春节过了几千年有些东西是从没改变的。 德国慕尼黑啤酒节举办了 200 年，喝啤 酒大赛从来没有改变过。只有把地方特色展示出去才是“营销”，没有地方特色的演出是恶俗的 文化垃圾，不分主题邀请明星演出甚至成为主要内容是让垃圾更昂贵。5 目前，很多地方都在办文博会， 虽然各有特色， 但是中华文化促进会 常务副主席王石认为，与百姓最亲密接触、最“接地气”的文博会是在合肥。“我关注了合肥

13、举办的六届文博会，变化很大。前几届的展出内容主要 是文化纪念品， 现在已经涉及到文化产业各个领域的展览。 ”中华文化促进会常 务副主席王石说，尤其是合肥文博会每次展览都有很多可让老百姓购买的产品， 这对促进老百姓参与到文博会是一种很有效的办法。王石还透露，安徽省现共有 91 个节庆活动，省政府有想法从中挑选十 个节庆，作为全省重点节庆来推广，“合肥文博会很有希望”。除了文博会，合肥还有中国龙虾节、摘桃节，并且中国龙虾节已经排到 全国节庆前 50 强。但王石说，这些纯属于经济类型的节庆，可能更看重经济价 值，以促进产品的销售为主，好的节庆需要更多地注入文化内容。在谈到合肥现有节庆的举办状况时，

14、合肥中华文化促进会秘书长石璐认 为尚有“短板”。她扳起指头数起来，除了文博会，合肥主要的大型节庆是新春 城隍庙庙会、 合唱节等极少数的群众活动， 而且这些活动与其他地方的比起来并 无太大差别。 “合肥办的节庆现在最大的问题是没有特色，没有好的题材。”石璐列 举了西安城墙马拉松赛、 鲁班节、 四川自贡灯会、 宁海县的徐霞客开游节等极具 地域特色的地方节庆。 她说，合肥的节庆缺少丰富的文化历史资源做支撑， 对现 有的历史资源挖掘不够。节庆组织需要反思改革开放后节庆举办中出现的问题。 “一个是太多太 滥，另外就是铺张浪费。”王石说，全国很多地方现在办节庆喜欢搞效仿，节庆 不仅缺少特色，甚至出现严重的

15、雷同，一搞节庆就“砸钱”，一个极具历史韵味 的节庆也要请明星来开演唱会，将节庆当成形象工程。“更奇怪的是，现在地方办节庆明明是文化内容的，主办政府却每次都 要在节庆中搞签约、 搞招商引资。”王石说，这种借群众节庆搞经济招商的行为， 已经让群众节庆举办方向偏离了文化价值。王石提到了西安的老子文化节，每到节庆这一天，七八十万的群众来参 加，不用政府任何动员，这在当地已成为一个风俗。“一个节庆受老百姓欢迎， 不需要政府花钱喊人来，只要节庆的内容好，群众会很自觉地来捧场'，有文 化的节庆才有生命力。”6瑞士文化产业中最具特色的当属丰富多彩的节庆文化活动。瑞士节 庆活动一年到头几乎不间断， 其中

16、既有传统的复古节庆， 也有现代音乐游行。 这 些活动吸引了大批民众和游客参加，形成 J 相当规模的“节庆经济”，成为瑞士 文化产业发展的重要支柱。瑞士节庆文化的主要特点是尽可能广泛地面向民众， 吸引瑞士甚至周边 国家的大批观众和游客积极参与。 瑞士国家虽小， 但举办的节庆活动动辄吸引数 十万甚至上百万人，大大超过举办地人口。一年一度的“日内瓦节”吸引的游客保持在 200 万人左右，欧洲规模第 二大的电子音乐街头游行“苏黎世街头音乐游行”参加者达 80 万，欧洲最 大的露天摇滚音乐节之一“尼翁帕里奥摇滚音乐节”观众达到数十万。瑞士节庆文化的另一特点是内容丰富。有四年一度的萨永古镇“中世纪 节”、

17、一年一度的日内瓦“登城节”等再现古代生活的复古节庆，有沃韦街头艺 术节、日内瓦音乐节等街头表演，还有纳沙泰尔葡萄节游行、夏末奶牛下山、冬 季洋葱上市等生产生活节庆。此外，还有阿尔卑斯长号、牛铃、小手风琴、 “约 德尔”演唱等传统民族音乐、乐器表演比赛节庆。瑞士节庆文化活动主要由各地政府、旅游局、行会、协会举办，很多都 得到了在瑞士的著名国际企业的赞助。丰富多彩的节庆活动，加上每年上万场的国际会议以及日内瓦汽车展、 巴塞尔艺术展、巴塞尔钟表展等世界著名会展， 引来大批外围游客。 瑞士日内瓦、 苏黎世、巴塞尔等主要城市的酒店入住率很高，与这些活动密切相关。由日内瓦市政府和旅游局举办的“日内瓦节”，

18、每年 8 月举办 11 天。 “日内瓦节”的主要内容是在莱蒙湖两端日内瓦市区的U 形湖畔设立“嘉年华”式游乐场，举办露天音乐会、焰火晚会、酒吧招待托盘快走比赛、无机动车日等 活动，此外还设置旅游纪念品商亭，并有各国风味小吃。 “日内瓦节”每年能够 吸引游客 200多万名，为日内瓦旅游服务业赢利超过 1 亿瑞士法郎。据“日内瓦节” 主办方统计， 每晚到“嘉年华”游玩的游客达 8000人， 日内瓦市酒店因而常常爆满。 “日内瓦节”期间，日内瓦出售手表、巧克力等商 品的商店迎来可以与圣诞节媲美的销售旺季，营业额甚至比平时增加4 倍。日内瓦市负责文化的官员称，举办“日内瓦节”的目的一方面是活跃大 众文

19、化生活，另一方面是促进旅游经济发展，也就是以文化、节庆拉动经济。瑞士众多的节庆文化活动，除了促进旅游经济发展之外，也为瑞士文化 的传播与传承起到了重要作用。瑞士各地音乐节演奏者许多是业余爱好者， 每年 8 月在日内瓦普雷尼一 尚贝兹镇举行的“阿尔卑斯节”是规模较小的音乐节，游客观众不足千人，但登 台演奏的阿尔卑斯长号、瑞士小手风琴、表演的山歌“约德尔”，还有台下响起 的牛铃，浓缩了瑞士传统民间音乐的精华。记者在一次“阿尔卑斯节”上看到，演唱瑞士山歌“约德尔”的都是业 余爱好者，他们每周合练一次，经常到各地演唱。“约德尔”是瑞士阿尔卑斯山区的一种特殊唱法，山里牧民用长号和喊 声呼唤他们的牛羊，

20、也用歌声向山间的亲朋传递情意， 下百年来深受瑞士人的喜 爱。瑞士联邦“约德尔联盟”已有百年历史，“约德尔节”每 3 年举办一次。2009 年的“约德尔节”参加者达 36 万，演唱者 1.2 万。民众的积极参 与是瑞士传统民族音乐世代传承的主要原因。据当地观众介绍，瑞士传统民间音乐演奏、演唱者都是业余爱好者，国 家没有专门的演出团队。在“阿尔卑斯节”现场，瑞士民间音乐协会设置摊位介 绍协会工作、 招收会员。 协会全靠会费运行， 每 4 年举办一次瑞士联邦民间音乐 节，定期向会员通报瑞士各地传统民族音乐节庆活动， 资助青少年业余爱好者学 习传统民族音乐。瑞士节庆文化的另一个重要特点是民众的参与度非

21、常高， 许多活动甚至 是全民出动。位于阿尔卑斯山谷的古镇萨永保存完好， 2011年 9 月中旬举行了 四年一度的萨永“中世纪节”。全镇居民用麻布、芦苇、草席遮盖路牌、水管、 门牌等现代标志， 尽可能恢复小镇中世纪的原貌。 小镇居民与来自瑞士和欧洲其 他国家的近 500 名艺术家、群众“演员”身着中世纪服装，再现古镇生活，观众 买票进入古镇参观游览。日内瓦每年 12月举行的“登城节”，纪念 1602年12月11日抵抗入侵、 为捍卫独立而进行的殊死战斗。 地3天节日期间，漫步在日内瓦老城， 仿佛置身 于 17 世纪初的欧洲古城。身着古装的男女老少，扮成 17 世纪初社会各阶层的 人，有的在老城狭窄

22、的街道上叫卖登城纪念饰条和纪念章， 有的摆设摊位供应著 名的“登城汤”，还有的组成军鼓队、短笛队、长矛队和火枪队，踩着鼓点围着 市政府、教堂等当年的战场行进。热闹的“登城节”呈现给各国游客的是以日内 瓦老城为舞俞的历史剧， 也是给日内瓦市民重上一堂生动的国民教育课， 提醒市 民珍惜经过同仇敌忾、殊死战斗保住的自由。除大众化的“狂欢”之外，苏黎世、日内瓦等城市著名的交响乐团在全 国各地巡回举办音乐会，每场都能吸引很多热爱高雅艺术的观众。瑞士城市无论大小，都经常举办音乐会、展览、民俗节庆、大众运动比 赛等活动，为人们提供了“足不出城”的休闲活动。7 2013 年 3 月 13 日，文化部部长蔡武做

23、客中央人民广播电台中国之声 两会特别节目做客中央台，回应热点问题。当前，中央提倡“厉行节约、反对浪费”，但有群众反映文艺演出追求 大场面、大制作，有时一台晚会要花掉上亿元资余。蔡武回应这个问题时强调， “政府不能拿公款请明星演出”。蔡武表示，过去几年中，一些艺术活动特别是各类形式的晚会中，大制 作、追求豪华甚至奢侈浪费，盖过了艺术本体，这是不良习气。文化部曾发文明 确指出，各地的晚会要控制成本， 且要审批， 其中特别不允许地方政府拿着公共 预算的资金请大腕明星。蔡武表示，文化部将从严审批关于节庆活动等各种文化活动。特别是针 对政府主办的各类节庆活动， 中央中办和国务院办公厅联合下发了管理办法，

24、 文 化部作为清理整顿领导小组的办公室， 进一步严格控制政府主办财政出资的节庆 活动，严格禁止使用财政资金邀请各类名人明星参与活动， 严格控制在节庆活动 期间举办大型的各种文艺晚会。蔡武表示，将从源头上遏制大制作和公款请明星的现象。同时，集中力 量做好示范，比如中国艺术节、北京国际艺术节、上海国际艺术节等，体现勤俭 节约，突出艺术本体，反对比拼名人效应，反对铺张浪费。有网友提出，不少地方挂着文化产业园的牌子， 却圈地搞房地产。 对此， 蔡武表示， 目前文化部命名的同家级文化产业同只有 8 个，文化产业示范基地大 概有 240 多个，标准很严格。另外，广电、新闻出版系统过去也命名过一些产业 园区

25、，但大体上都有标准。文化部在了解社会对这个问题的关注后进行了调研， 提出要建立退出机制， 也就是说， 不符合条件的文化产业园要摘牌子， 目前已经 摘了两个。政府工作报告当中提到，把文化放到地方政府政绩考核中。蔡武表示， 担任文化部长 5 年，有一个深刻感受是， 过去文化建设在地方政府日程中， 说起 来很重要， 但实际是被忽略的。 因为它不直接产生经济效益， 也就是个花钱的单 位。但这几年， 文化建设开始从边缘地带逐渐向舞台中央靠拢， 人们认识到现代 化的建设、 全面建成小康社会的建设离不开文化， 不能腰包鼓起来了， 脑袋却空 了。三、申论要求第 1 题：根据“给定资料13”，简要概括当前我国各

26、地举办的文化节庆活动中存在的 问题。 要求 分条表述，内容准确；不超过 250 字。参考答案：当前我国各地举办的文化节庆活动中存在节庆内容、 运作模式和文化内涵三 方面的问题： 第一，节庆内容千篇一律。借“文化”旗号打造节庆活动， 内容千篇一律且与文化关系不大。第二，运作模式缺乏创新。当前各地一些文化节庆活动尚未摆脱“官办”模式的束缚，造成财政的压力和资金的浪费， 同时由于政府在节庆活动运作上专业性不足，导致节庆效果不够理想。第三，文化和精神内涵不足。 不少节庆活动过于重视经济效益， 缺乏对当地文化和 精神内涵的挖掘，没有产生应有的社会和经济效益。详细解答： 第 2 题：“给定资料 6”提到了

27、瑞士文化节庆活动的一些特点，请简要分析瑞士的做法 对我国更好地举办文化节庆活动有哪些启示。 要求 分析全面，语言简洁，有针对性；不超过 250 字参考答案： 第一，形成“节庆经济”。把“节庆文化”打造成特色产业，以文化节庆活 动拉动经济发展。 丰富文化节度活动的内容， 形成文化节庆活动的特色， 吸引民 众和游客参加，在活跃大众文化生活的同时促进旅游经济发展。 第二，促 进文化传承。 通过文化节庆活动， 成立相关民族文化协会等组织， 使民众了解和 学习民族传统文化，提高群众的文化素养，从而促进民族文化的传承。 第 三，鼓励全民参与。举办文化节庆活动要提高民众参与度，要通过如音乐会、展 览、民俗节

28、庆、大众运动比赛等活动为人们提供“足不出城”的休闲活动。详细解答：第 3 题：认真阅读“给定资料 4”，假如你是云南省文化厅的工作人员，请你针对当前 云南省文化节庆活动的现状，起草一份倡议书。 要求 内容具体，条理清晰，语言生动，具有号召力； 600 字以内。参考答案：关于促进云南省文化节庆活动健康发展的倡议书 各有关部门： 我 省民族众多，风俗各异，近年来，文化节庆活动不断涌现和发展。但并不是所有 的节庆活动都值得办， 不是所有的节庆活动都能走向未来。 为此， 我厅发出以下 倡议： 一、认识文化节庆活动的本质 各地在举办文化节庆活动时应当 突出地域特点，发掘自身优势，通过树立地方品牌，提高竞

29、争力，广泛吸引更多 的可用社会资源， 来 推动地 方 良性发 展，满足地 方人民 文化生活需 求。 节庆命题要有宽广视野 节庆活动的命题要有广泛的受众面，要抓住时代热 点，对于区域性强的文化命题应该易于让外来游客参与。 三、具备高端传 播思维 节庆活动要宣传才有价值，在某一区域有影响的节庆，要面向更广 阔的范围做宣传，宣传经费至少应该占到总费用的 30%以上。 四、回归大 众 大众的感受是决定节庆活动生存发展的根本，要设置一些容易让大众亲 身参与的互动活动， 增强节庆活动的立体参与性。 五、塑造经典 文化 节庆活动可以常常创新，但至少要有一个经典活动贯穿始终。 六、展示特 色 要通过展示地方特

30、色，实现地区文化“营销”。尽量减少没有地方特色 的演出，避免不分主题地把邀请明星演出作为主要内容。没有正确规划的节庆活动只会劳民伤财， 众多文化节庆活动只有理清思路方能阔步前行。 希望各 相关部门积极行动起来， 为促进我省文化节庆活动健康发展贡献自己的一份力量！ 云南省文化厅 XX年XX月XX日详细解答： 第 4 题： 结合“给定资料”，请你以“文化节庆活动”为主题，自选角度，自拟题目， 写一篇10001200字的文章。 要求 (1) 观点明确，思想深刻；(2) 内容充实，有说服力；(3) 思路清晰，语言流畅。 参考答案：以创新促进文化节庆活动健康发展围绕节日举办庆祝活动一直是群众文化活动的重要组成部分， 文化节庆活动首先应是群众参与、 寓教于乐， 然后才 是借助节庆活动打造区域文化特色、 推动地区经济发展。 但现在许多地方急于通 过节庆活动拉动地方经济