大良飞鹅山西南侧Ⅲ号滑坡体地质灾害治理工程施工

1、大良飞鹅山西南侧号滑坡体地质灾害治理工程施工评标办法及合同条款招标人：佛山市顺德区大良街道土地发展中心（盖章）特别说明：以下内容摘自招标文件初稿，如与招标文件不符，以招标文件为准，招标人保留修改的权利24、资格预审24.1投标申请人在提交投标文件时，必须同时提交资格预审资料。24.1.1资格预审合格标准如下：1、具有有效的营业执照。2、必须具有国土资源管理部门颁发的地质灾害治理工程施工甲级资质。3、资格审查表所列拟派驻本工程的技术负责人，必须具有岩土工程或工程地质专业中级或以上职称（必须提供职称证书）。4、企业在近三年内（2006年至今，以合同签订时间为准）完成或在建累计1500万元或以上地质

2、灾害治理工程业绩（必须注明建设单位或业主的联系人、固定联系电话、地址信息）。24.1.2提交资格审查文件的要求1、提交资格审查申请文件（一式两份，一份正本，一份副本，副本可为复印件）；2、提交资料要求详见资格审查申请文件目录。投标单位资格审查申请文件请在本工程招标公告下方下载。3、投标申请人应准备相关证件、业绩原件，以备招标人进一步核实有关资料的真实性。注：以上资料的所有复印件需加盖投标人公章，资料按格审查申请文件要求装订封装提交（袋面写明工程名称及投标单位名称）。24.2投标申请人所报资料应真实可靠，若有弄虚作假或瞒报等行为，一经查实，招标人将取消其投标资格。24.3招标人在开标前对投标申请

3、人进行同步资格预审。只有通过资格审查的投标申请人，方可进入开标程序。25、开标25.1招标人按本须知前附表第18项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。25.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。25.3 开标程序：25.3.1 开标由招标人(或委托招标代理)主持；25.3.2由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况。25.3.3 经确认无误后，由招标人委托招标代理当众拆封投标文件，宣读本工程市场参考价、各投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。25.4招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都当众予以拆封、宣读。25.5

4、宣读完各投标单位的投标报价后当众计算出基准值（基准值：所有被受理的且不高于最高报价值的投标报价和最高报价值算术平均后乘以90%作为基准值）。25.6招标人对开标过程进行记录，并存档备查。26、投标文件的有效性26.1开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标：序号偏差项目偏差描述备注1投标文件的封装1、包装袋无密封；2、封口无加盖投标人公章（技术标副本除外）；3、封装不符合本投标须知第18条款要求。2投标文件的数量1、 投标文件份数不符合招标文件规定3投标保函1、 无投标保函2、 投标保函中：无招标人、工程项目名称无投标人名称无保额或保额不足无有效期或有效期不符合要

5、求无加盖银行公章由于名称不全导致无法直接判断为本工程保函的，将视为重大偏差4投标报价1、超出本工程市场参考价（即最高报价值）2、投标报价低于基准值26.2 开标后，招标代理机构将现场拆封有效投标单位的商务标正本资料进行原件核对，投标人必须带备商务标资料的原件，由招标代理机构核对原件并在已核对原件的复印件上盖核对原件章（原件核对后退回）。经核对并盖章的复印件供评标专家评标时使用,未经核对的复印件资料在评审时不予承认。不参加商务标文件核对原件的投标人的商务标部分将不予评分。若发现投标人所报资料弄虚作假或瞒报等行为,一经查实,招标人将取消其投标资格，并报主管部门处理。26.3核对商务标原件后，招标人

6、将有效入围的投标单位的技术标书、商务标书及经济标书，送评标委员会进行评审。（六）评 标27、评标委员会与评标27.1评标委员会由招标人依法组建。28、评标过程的保密28.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。28.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。28.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况

7、和材料。29、投标文件的澄清29.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第30条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。29.2若评标专家对投标文件内的计价人员执业资格证书复印件存在质疑，可要求投标人在限定时间内提供原件核对澄清。30、投标文件计算错误的修正30.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：30.1.1如果数

8、字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；30.1.2当清单子项综合单价与数量的乘积与合价之间不一致时，通常以标出的综合单价为准。除非招标人认为单价有明显的小数点错位，此时应以标出的合价为准，并修改综合单价。30.2 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标担保也将被没收，并不影响评标工作。31、评标方法和标准31.1评标方法和标准：本工程采用综合评分法进行评标定标。31.2评分权重：其中技术标占25%，商务标占10%，经济标占65%。32、投标文件的

9、评审32.1技术标投标文件的评审：技术标评标委员会根据技术标书评分标准进行评分（技术标书评分标准详见附件一）。32.1.1技术标采用100分制评分，技术标得分最低为0分，技术标得分=技术标评审得分×25%。32.2商务标投标文件的评审：经济标评标委员会根据商务标评分标准进行评分（商务标评分标准详见附件二）。32.2.1商务标按实际评分标准计分。32.2.2商务标资料的复印件必须在收标后经招标代理核对原件并加盖核对章。未经核对的复印件资料在评审时不予承认。32.3经济标投标文件的评审32.3.1评标委员会将首先评定各单位的投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。实质性响应的投标是指投

10、标符合招标文件（含工程量清单）的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留指影响到招标文件规定的工程范围、工程质量和性能，或限制了招标人的权力和投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。32.3.2投标文件如有下列情形之一的被视为非实质性响应，并由评标委员会审核后按无效标处理：1、投标文件所列投标人名称与资格预审时不一致；2、不能满足完成投标项目工期的；3、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件上对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；4、无有效法定代表人证明书的

11、；由投标人填写的“投标书”无单位盖章并无法定代表人和法定代表人授权的代理人签字或盖章的；由委托代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的“法定代表人授权委托书”原件的；5、未按规定的投标文件格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辩认的，投标文件内容涂改部分未有加盖单位公章的；6、附有招标人无法接受的条件的；7、投标文件要求签名的地方没有由所规定的人员签名或盖其印鉴,要求盖章的地方没有加盖投标人公章的；8、投标报价无具有本单位市政专业从业资格的计价人员签名并加盖执业印章（必须同时附有效的从业资格证复印件，计价人员有变更单位的，必须同时附有变更记录复印件；委托具有工程造价咨询资质的公司代理报

12、价的，必须同时附委托报价协议书）；9、投标函内的报价金额、投标总价金额及单位工程费汇总表的最后汇总金额三者不一致的；10、投标文件没有使用清单大师V6.0或以上软件进行工程量清单投标报价的；投标文件没有采用书面文本和电子标书两种形式的；11、安全防护、文明施工措施费的报价，低于网上公告的安全防护、文明施工措施费总额的90%；12、不符合招标文件规定的其他实质性要求；13、除以上规定，废标条件严格按照七部委第12号令评标委员会和评标方法暂行规定及第30号令工程建设项目施工招标投标办法有关条款执行。32.3.3评标委员会一致认为投标人的投标报价低于成本报价的，可以否决其投标。32.3.4细微偏差是

13、指投标文件在实质上响应招标文件的要求，但个别地方存在或提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。评标委员可要求投标人对细微偏差予以澄清或补正（拒不澄清或补正的，评标委员会可做出不利于投标人的评审，但需做不利评审的说明，并向招标人做出必要的提醒和建议），细微偏差不作为废标的条件。33评标方法和标准33.1技术标、商务标、经济标评分：评标委员会对入围投标人的技术标、商务标、经济标进行评审（详见附件一、附件二），最后评标委员会把各有效投标人的技术标、商务标、经济标得分相加，得出各投标人的综合得分：综合得分技术标+商务标得分+经济标得分。评标委员会

14、依据以上评标标准和方法，向招标人提出书面评标报告，并推荐实质性响应招标文件、综合得分最高的投标人为第一中标候选人，综合得分次高的为第二中标候选人。以此类推，向招标人推荐三个中标候选人。如符合上述条件的有两个或两个以上相同的综合得分，按技术标得分由高至低的顺序排序；如技术标得分也相同，按经济标得分由高至低的顺序排序。若技术标经济标得分都相同，则以抽签的办法确定排名。若专家意见不一致时，则按少数服从多数的原则，由专家投票决定该投标单位是否通过。34 评审报告内容包括34.1 各投标人的投标报价、对经济偏差的价格调整和说明以及经评审的最终投标价；34.2 各投标文件的评审情况；34.3 各投标文件的

15、评审结论；34.4 推荐中标候选人。评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并进行记录。35、定标35.1招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。如符合上述条件的有两个或两个以上相同的报价，则由电脑随机抽取确定中标单位。35.2评标委员会经评审，有效的投标人少于三个，则招标人应当修正招标方案，重新组织招标。评标委员会认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当

16、依法重新招标。合同专用条款1、定义1.39 所采用的书面形式包括： 文书2、合同文件及解释2.2下列组成本合同的文件是一个合同整体，彼此应能相互解释，互为说明。当出现相互矛盾时，组成本合同文件的优先解释顺序如下：（1）协议书；（2）履行本合同的相关补充协议（含会议纪要、工程变更、签证等修正文件）；（3）中标通知书；（4）承包人投标文件及其附件（含评标期间的澄清文件和补充资料）（适用于招标工程）； （5）专用条款；（6）通用条款（广东省建设工程施工合同范本2006年）；（7）标准、规范及有关技术文件；（8）图纸；（9）工程量清单；（10）组成合同的其他文件：招标文件3、语言及适用的法律、标准与规

17、范3.3 约定适用的标准、规范的名称：相关的全国施工及验收规范、中华人民共和国国家标准的计价规范等。5、工程分包5.1 (3) 指定分包工程：无。14、发包人14.1 发包人完成下列工作的约定：（1）办理土地征用、拆迁工作、平整工作场地等工作，使施工场地具备施工条件的时间：提供现场的日期与开工期相同，费用已包含在投标价中，发包人不另行计量支付。（2）完成施工所需水、电、通讯线路接驳的时间及地点：施工临时用水、用电、通讯设施由承包人自行负责，费用已包含在投标价中，发包人不另行计量支付。（3）开通施工现场与城乡公共道路间的通道的约定：由承包人自行解决，费用已包含在投标价中。（4）提供有关资料的时间

18、：中标通知书发出的同时向中标人提供设计等有关的资料；地下管线资料由承包人自行调查核实，并承担由此引起的责任和损失，费用已包含在投标价中，发包人不另行计量支付，发包人可提供可能的协助和方便。 （5）办理有关所需证件的约定：有关施工所需证件、文件由承包人办理，同时承包人也应协助发包人办理施工许可证，费用 (包括工程质量监督费由承包人支付)已包含标价中。本工程所需的所有规定项目的检测费用由承包人在工程量清单措施费项目内填报，发包人不在另行支付。（6）组织现场交验的时间：开工前七天内。（7）组织图纸会审和设计交底的约定：开工前七天内。（8）发包人应做的其他工作及约定：协调处理施工场地周围地形关系和邻近

19、建筑物、构筑物等的保护工作。发包人在中标通知书发出后七天内交给承包人施工图纸六份。承包人如需加晒图纸，发包人可协调解决，费用由承包人自已承担。（9）委托人给承包人负责的部分工作：无。14.2 支付期及支付方式的约定(1) 工程价款支付期限：按合同支付的有关规定。(2) 工程价款支付方式：按协议书所注明的帐号银行转帐。14.4 提供施工场地的时间：中标通知书发出后三天内。15、承包人15.1 承包人有关工作的约定（3）承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求：承包人应负责现场全部作业的安全，在合同工程施工、完工及修补缺陷的整个工程期限内：全面负责所有留在现场上的人员的安全，保护其管辖范围

20、的现场（包括某些尚未完工的和发包人尚未接管的工程）处于有条不紊和良好的状态。根据工程师或当地政府要求，在需要的时间和地点，提供和维持所有的照明灯光、护板、警告信号标志和值班人员，对工程进行保护和为公众提供安全和方便。遵守和执行防火、安全文明施工和夜晚施工规定。（4）向发包人提供施工现场办公和生活的房屋设施的时间和要求：工程开工前，承包人必须向发包人提供基本的施工现场办公设施。（5）工程中间验收和竣工验收专家评定费用约1万元，此费用由承包人负责，此费用已包含在投标报价中，结算不做任何调整。（9）承包人应做的其他工作及要求：承包人应按照国家城市建设档案管理规定和发包人有关整理工程档案的要求，在工程

21、施工期间及时收集、汇总、整理、编制竣工档案，并于工程竣工验收后按规定协助发包人向政府有关部门移交工程竣工档案，同时移交一套竣工档案副本给发包人。承包人按照现行的工程质量验收及竣工验收备案实施办法的规定，整理提交合格的竣工档案，存在问题时及时进行整理完善。工程质量验收合格通过后，协助发包人办理有关工程竣工验收备案手续。承包人不按文明施工要求和规定进行施工，在发包人发出通知7日内，承包人应按要求进行整改，如承包人不整改或整改后仍达不到要求的，工程师有权委托第三人进行整改，所发生的费用由承包人承担，发包人可在应付的合同费用或履约保证金内直接抵扣。承包人应当清楚地预计到施工期间对外界可能产生的不可避免

22、的干扰，并为此保证主动努力减少这些干扰对外界的影响，且应当积极主动与外界进行协调。承包人应负责协调施工期间外界的各种干扰，协调不果，方可书面要求发包人出面协调。发包人将在承包人的配合下，充分运用自己对各方面的影响力，尽可能地将外界对工程的干扰减少到最低程度。这种协调并不解除承包人的各项责任与义务。17、发包人代表17.1 发包人代表及其权力的限制 (2) 发包人对发包人代表权力做如下限制：发包人代表在行使下列权力时需得到发包人批准：变更工程工期变更20、承包人代表（即项目经理）20.1 承包人任命（ ）为承包人代表，其通讯联络地址如下： 联系电话：通讯地址： 邮政编码：21、指定分包人21.1

23、事先指定的分包人及有关规定：本工程必须按照顺建发200715号文的有关规定实行劳务分包。23、工程担保删除本条，改为：本合同不设工程担保。26、不可抗力26.1不可抗力包括因战争、动乱、空中飞行物坠落或其它非发包人承包人责任或原因造成的爆炸、火灾等以及：1）8级以上（含8级）的台风；2）在连续24小时内所降雨量超过50毫米（含50毫米）；3）在任何6小时内降雪量300毫米以上；4）摄氏40度以上（含40度）的高温天气；5）摄氏零下5度以下（含零下5度）的严寒天气。所有上述风、雨、雪、气温等都以顺德区气象局测定或公布的数据为准。27、保险27.1 发包人委托承包人办理保险事项有：本条款修改如下：

24、工程开工前，承包人应以双方的共同名义使下述保险生效并保持其在整个施工期间持续有效：a) 承包人的施工设备损失或损坏；b) 承包人自有生产人员生命财产；c）承包人雇员人身财产。28、进度计划和报告28.3承包人在接到中标通知书后10天内,向监理工程师提交一式两份施工组织设计和进度计划,以供工程师批准。29、开工29.2 监理工程师在本合同签订后的（ 天）内签发开工令。31、工期及工期延误31.1 合同工程工期：必须在2009年 月 日前完工。36、质量目标36.1工程质量标准：验收合格。38、安全防护和文明施工 补充：本招标工程项目施工期间承包人须按国家规范要求设置足够警示标志及防护标志，如因施

25、工而引起的安全事故责任和因此发生的费用，由承包人负责。发生事故的风险费用，由承包人在投标报价中予以考虑。承包人应严格执行佛山市顺德区顺建发200840号文<<关于加强大良街道建筑工程文明施工管理的通知>>，顺建发200856号文<<关于建设部建筑工程安全防护、文明措施费用及使用管理规定和省建设厅建筑工程安全防护、文明施工措施费用管理办法的通知>>，顺建发200879号文<<关于在市政施工现场设置公示牌的通知>>。按照以上文件要求做好安全防护和文明施工。41、发包人供应材料设备41.1 发包人不供应材料设备。45、隐蔽工程和

26、中间验收45.1中间验收部位由佛山市国土资源局顺德分局确定。49、竣工验收49.1 中间交工工程的验收 合同工程无中间交工工程的，本款不适用。50、质量保修50.2 工程质量保修期的约定：依照国家建设工程质量管理条例及国家、地方规范标准执行。54、预留金54.1 本合同不设预留金。56、提前竣工奖与误期赔偿费56.1提前竣工奖的约定：不设提前竣工奖。56.2误期赔偿费的约定：若承包人因素导致工期延期（遇不可抗力因素除外），每日扣罚违约金5000元，违约金将在承包合同价款中扣除。工期延期造成损失或增加费用，由承包人负责。超过一个月发包人有权终止合同，另选施工单位。57、合同价款约定与调整事宜57

27、.2 合同价款的调整因素包括： 工程量的偏差； 工程变更； 物价及后继法律法规的变化； 费用索赔事件或发包人负责的其他情况； 工程造价管理机构发布的造价调整； 其他调整因素：无58、工程量的偏差58.2 删除原条款，修改为：（1）工程量的偏差不能导致合同无效。 （2）承包人对工程量清单的核对在工程施工期间进行，并会同发包人、发包人委托的监理单位、招标代理人，对招标文件的工程量清单与工程图纸的工程量进行复核。（3）本工程的土方、石方工程量暂按清单内工程量,结算时按实际测量的填方量计算。同时，土石方须按招标人指定的凤翔工业区进行填埋，投标单位在报价时应实勘现场并根据自己的施工方案考虑综合报价（包括

28、土方、石方开挖、支护、排水、回填及运输到指定的地方后推平压实等全部土方、石方项目费用）。另外，填埋土石方时须按分层碾实的办法进行处理，每层厚度小于0.8米，密实度要求大于或等于93%。58.3 工程量的偏差，导致措施项目费调整的方法： 按通用条款本款的规定进行调整。 按以下约定进行调整： 不调整。60、工程变更价款的确定60.1 工程变更，发包人承包人应分别按下列方法调整变更工程的分部分项工程项目费和措施项目费。（1）分部分项工程项目费删除原来条款，改为：如施工图无变更的，则结算时工程量不作调整，如施工过程中因修改图纸而引起工程造价的改变，则改变的该部分工程造价按以下原则确定：1）施工过程中图

29、纸变更增减工程的造价，按照先认同变更造价的增减，后施工的原则确定即设计单位出变更图纸及变更通知单交给发包人，发包人同意交给承包人的项目经理，由立德造价咨询有限公司核算增减造价由承包人书面报发包人同意后方可施工；2）发生变更的工程量，必须10天内签证并提交发包人确认，增加造价贰万元以上，施工单位必须提交报告书，过时不再调整；3）增加工程项目时，如工程项目与报价书中的内容相同的，按合同报价单中已有单价或价格执行；扣减工程项目时，如工程项目与报价书中的内容相同的，则按投标人的报价扣减；4）由于设计修改而出现工程报价表中未出现的变更工程项目，按通用条款的有关条款追加该项目的单价，由招标人会同承包人商定

30、，作为增减工程的结算依据。监理工程师收到结算资料后出具审核意见，并报发包人审批后，委托原中介咨询公司办理结算，工程结算由发包人、承包人双方签字盖章确认后办理。（2）措施项目费：不予调整。61、物价和后继法律法规引起的调整61.1物价变化引起合同价款的调整 合同价款不因物价涨落而调整。63、预付款63.1 关于预付款的约定：（见65条）。64、安全防护、文明施工措施费64.1 安全防护、文明施工措施费的内容、范围和金额的约定(1) 安全防护、文明施工措施的内容及范围： 按通用条款的规定，以广东省统一计价依据的规定为准。 发包人的其他要求：承包人应严格执行佛山市顺德区顺建发200756号文及顺建发200740号文件，并按照文件要求做好安全防护和文明施工。 (2) 安全防护、文明施工措施费的总额( )元。64.2 安全防护、文明施工措施费预付、支付办法和扣回方式按：通用条款64.2款的规定；其他：该费用包含在合同价内。按65.1条款签定施工合同,进场施工后10天内支付合同价10%的预付款,其中已包含了安全文明施工费。并按转发建设部建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定和省建设厅建筑工程安全防护、文明施工措施