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文档简介
1、附件1:大唐微水发电厂重大危险源安全监督管理细则第一章 总 则第一条 为进一步贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,加强重大危险源的监督管理,杜绝重大事故发生,确保安全生产局面的稳定,根据重大危险源辨识(GB18218-2000)和集团公司重大危险源评估标准,集团公司、河北公司重大危险源监督管理规定,制定本细则。第二条 本细则所指重大危险源分为国家规定的重大危险源和集团公司规定的重大危险源。国家规定的重大危险源:长期或者临时生产、搬运、使用或者储存危险品,且危险品的数量等于或超过临界量的场所和设施,以及其他存在危险能量等于或超过临界量的场所和设施。集团公司规定的重大危险源:除国家
2、规定的危险源以外,可能造成重大人身伤亡、火灾、爆炸、重大机械、设备损坏以及对社会产生重大影响的设备、设施、场所、危险品等。第三条 本细则适用于各部门(包括公司、下同)。第二章 机构设置与职责第四条 机构设置重大危险源实行厂、部门和班组三级管理。厂部成立重大危险源监督管理领导小组,负责重大危险源监督管理的组织和指导;各部门、各专业管理小组,负责所辖重大危险源的监督管理;各有关班组负责重大危险源的日常管理。第五条 职 责(一)重大危险源监督管理领导小组职责1.贯彻落实国家有关重大危险源管理的法律、法规、标准及集团公司重大危险源评估标准等规章制度。2.根据国家有关规定和集团公司要求,结合实际,制订和
3、修订厂重大危险源监督管理办法。3.利用集团公司重大危险源管理信息系统,督促做好各部门做好预测、预警、预案工作,组织好各部门重大危险源的建档登记、检测评估、监控管理工作,对存在的问题落实技术方案和资金,组织整改,做到可控在控;落实重大危险源的普查、登记、建档、备案、评估和问题整改工作。43.及时、准确、完整地录入集团公司重大危险源监督管理网络数据。54.及时组织修有关部门修订完善本单位重大危险源应急预案,组织定期开展演练,落实重大危险源应急救援工作。65.及时向上级汇报重大危险源发生的事故;协助组织或参加重大事故的调查和处理。76.建立健全企业重大危险源监督管理三级网络,规范我厂重大危险源日常管
4、理工作,做到重大危险源做到可控、能控、在控。87.做好组织做好本厂重大危险源定期自查、评估和监控管理工作。(二)厂长职责1.厂长是重大危险源安全监督管理第一负责人,对重大危险源的监督管理负领导责任。组织建立、健全各部门、各级人员重大危险源管理责任制。2.组织各部门、各级人员认真贯彻落实国家重大危险源管理的法律、法规和集团公司河北公司的规章制度,健全和完善重大危险源管理制度和责任制。3.组织重大危险源安全检查,研究解决重大危险源管理中存在的问题,及时消除事故隐患。确保重大危险源检测评估、整改所必需的资金投入,确保重大危险源可控、在控。54.组织建立和完善重大危险源安全监督体系和安全保证体系,对重
5、大危险源实行全方位、全过程管理。建立重大危险源安全教育培训制度和动态考核机制,加强职工的安全教育,提高职工的安全意识。65.组织制定重大危险源整改计划,组织、技术方案和资金计划的落实。组织每年一次的重大事故应急预案修订,组织或参加重大危险源应急救援演习。主持有关重大危险源事故的调查处理。 (三)生产副厂长职责1.生产副厂长是重大危险源安全监督管理的主要常务负责人,组织健全和完善重大危险源管理制度,传达重大危险源管理有关文件,组织各部门、各级人员认真贯彻落实重大危险源管理的各项管理制度。2.组织有关部门利用集团公司重大危险源管理信息系统,做好预测、预警、预案工作,组织重大危险源的建档登记、检测评
6、估、监控管理,落实各重大危险源监督管理责任,存在的问题,及时上报河北公司、集团公司。3.强化安全保证体系,落实重大危险源管理责任制,认真研究存在的问题,做到超前控制、科学防范,使重大危险源可控、在控。4. 组织每年一次的重大事故应急预案修订,组织或参加重大危险源应急救援演习。主持编制年度重大危险源整改计划和重大危险源备品配件计划,做到项目、时间、负责人、资金落实,并督促实施。5.深入生产现场,掌握重大危险源情况,制止违章违纪,总结重大危险源管理经验,落实安全生产奖惩办法。6. 主持编制年度重大危险源整改计划和重大危险源备品配件计划,做到项目、时间、负责人、资金落实,并督促实施。督促有关部门做好
7、重大危险源设备的安全运行、检修维护、试验和缺陷处理。7.主持或参加有关重大危险源事故的调查处理。(四)副总工程师职责1.副总工程师是重大危险源安全管理技术管理负责人,负责落实重大危险源日常管理工作,对生产副厂长负责。2.明确各重大危险源的管理责任人和以技术监控网络为主的监督责任人。组织有关部门每年第一季度开展重大危险源自查和评估工作,并对评估报告的正确性和及时性负责;组织编写并落实整改计划和控制措施。对自查和上级检查发现的问题,落实到部门,限期整改。34.组织重大危险源的技术监督和技术管理工作。组织编写管理标准、细则和相关制度。审批重大危险源设备的管理规程,根据实际情况,及时组织修改、补充、完
8、善。45.组织制订并落实重大危险源培训计划。组织有关部门对特殊作业岗位人员的技术培训、考试、取证工作;组织有关部门编制重大危险源事故应急预案,并组织每年至少进行四次重大危险源应急预案不同项目的演练。54.审批重大危险源的运行、试验和检修项目的安全技术措施。65.经常听取有关部门重大危险源情况汇报,掌握重大危险源的管理情况;组织研究解决重大隐患的治理和重大危险源管理遇到的问题。76.经常深入现场检查、指导工作,制止违章违纪行为,及时组织解决重大危险源出现的问题。87.组织重大危险源安全分析,制订或修订重大危险源安全技术措施,指导各专责工程师研究解决重大危险源管理的技术问题。(五)安全监察部主任职
9、责1. 安监部主任是重大危险源安全监督负责人,贯彻国家、集团公司重大危险源安全监督管理的政策和有关制度,对重大危险源的安全监督负领导责任。2.组织检查、监督重大危险安全管理工作开展情况和安全措施落实情况,监督存在问题的整改、验收工作。3.负责与地方政府安全监管部门联系,对重大危险源日常监督管理、安全运行进行监督;监督重大危险源管理规定、制度的执行情况,使重大危险源可控、在控。4.加强安全监督基础工作,做到重大危险源管理资料齐全、内容具体、数据准确。5.监督、检查重大危险源的控制措施制订与实施情况,提出考核意见。6.随时掌握重大危险源安全动态,对重大隐患存在的问题,及时督促有关部门尽快消除和整改
10、。7.对上级重大危险源监督管理文件、通报、指令,结合本厂实际情况,提出具体实施意见,并监督落实。8.对重大危险源发生的人身或设备的不安全事件,及时到达现场收取第一手资料,按“四不放过”的要求,认真调查分析和提出处理意见,监督防范措施的制订和落实。9.督促或组织特种作业人员上岗前的培训,做到持证上岗。10.组织各部门编制、修订重大危险源应急救援预案,制订演练计划,组织演练。11.对在重大危险源管理工作中做出贡献的人员提出奖励建议,对违反安全工作规定的人员提出考核意见。12.会同人力资源部,开展重大危险源的安全教育和培训工作,加强职工对重大危险源情况的重视与了解。13.经常深入现场,监督检查重大危
11、险源安全管理规定执行情况。(六)安全监察部专责工程师、部门安全员职责1.监督重大危险源管理制度执行情况,对重大操作和作业及防火工作负安全监督职责。2.经常进行重大危险源的安全检查,及时制止“三违”,监督工作人员严格遵守重大危险源安全管理制度。3.配合有关部门进行特种作业人员培训和考试,负责对重大危险源工作现场及外包工程的安全监督,参加重大危险源应急预案的修订和演习。4.参加事故调查,会同有关部门分析事故原因、总结经验教训、制定防范措施。5.监督检查重大危险源设备检修、消缺、技改工程、特殊检修项目的安全措施和防止人身事故措施的执行情况。6.负责重大危险源统计和报表工作,对上报各类安全资料、报表、
12、报告等内容真实性、及时性负责。7.经常对重大危险源进行安全检查。(七)生产技术部主任职责1.生技部主任是重大危险源安全技术管理负责人,贯彻国家、集团公司重大危险源安全技术管理的政策和有关制度,对重大危险源技术监督和技术管理负直接领导责任,负责对重大危险源的日常技术管理、评估方案的制订。2.协助副总工程师组织开展重大危险源的自查、评估工作;负责汇总、制定、审查重大危险源检修、改进工程项目措施计划,并对措施的正确性负责。3.在设计、审核、鉴定技术改进、科研项目时必须同时考虑重大危险源的整改工作,并对其安全可靠性负责。4.汇总、审查、编制有关重大危险源的反事故措施计划,经领导审批后,组织实施。5.负
13、责重大危险源的技术监督,组织建立健全重大危险源动态管理台帐,落实整改措施和控制措施,根据季节性要求,做好反措计划的落实。审查各部门重大危险源现场系统及规程、分工分界及定置管理。6.参加重大危险源分析和事故调查分析,从技术和管理方面分析原因,提出改进意见。7.组织技术人员进行重大危险源自查和评估,对重大危险源存在的重大隐患及时提出整改措施,并督促执行。8.以保证重大危险源的安全管理,提高经济效益为目的,编制重大危险源管理计划,组织编写和审批重大危险源的整改计划和有关经费的落实,并认真组织实施。9.组织编制和修订重大危险源有关运行、检修规程及技术质量标准、管理制度。10.经常深入生产现场,掌握重大
14、危险源设备状况和设备缺陷,并督促、指导及时消除。定期组织预警、预测和分析工作。11.参加重大危险源应急预案的修订和演习。12.了解重大危险源发生的异常、整改措施落实以及处理情况;指导重大危险源事故处理,参加事故调查,研究、制定反事故技术措施并组织落实。13.不断完善重大危险源管理各项标准,并认真组织贯彻落实,做到事事有章可循,事事有考核标准。14.向主管领导汇报重大危险源的管理以及整改落实情况;对管理不力的,提出考核建议。(八)生产技术部专责工程师职责1.做好分管重大危险源的技术管理和技术监督工作,对所属重大危险源安全管理负技术管理责任。2.负责分管重大危险源安全技术措施、反事故措施制定和审查
15、,对其正确性负责,并督促实施和执行。3.经常深入现场,了解重大危险源情况,发现问题及时向主管领导汇报,并提出改进意见。4.参加重大危险源不安全事件的调查分析,鉴定技术方面的原因,提出对策并督促执行。5.参加或组织专业有关重大危险源的自查和评估工作,对查出的问题提出整改措施,并督促执行。6.对重大危险源检修质量的验收、试验,给予正确评价。在工程管理中,严格执行工程质量监察及竣工验收制度,提出考核意见。(九)厂办公室主任职责1.建立健全安全保卫制度,把重大危险源列入安全保卫重点范围。2.负责组建抢险队伍,重大危险源不安全事件发生后,迅速组织人员到岗、到位。3.负责重大危险源的防盗、防破坏、防自然灾
16、害安全保卫工作,创造良好的安全生产环境。4.掌握重大危险源特点,经常深入现场监督检查重大危险源的保卫工作,督促保卫管理隐患的整改,确保重大危险源的安全。5.生产现场重大危险源发生险情时,负责组织救护、保卫、安全通道畅通工作。6.组织节日和重大活动期间重大危险源的安全保卫工作。(十)运行管理部主任、专业副主任职责1.运行部主任对重大危险源的运行管理负直接责任;对运行人员因误操作及运行方式不正确等原因造成的不安全事件负领导责任;各专业副主任对本专业发生的重大危险源不安全事件负主要领导责任。2.负责重大危险源运行管理、运行技术或反事故措施计划落实。组织编制所管理重大危险源的运行规程,细化运行方面检查
17、周期、例行检查项目和标准。3.落实运行管理方面的整改措施和控制措施;发现问题,及时汇报与审核;参与鉴定重大危险源技术改进、科研项目。 4.参加重大危险源分析和事故调查,从运行技术和管理方面分析原因,制定整改措施。5.组织和参加有关重大危险源自查和安全评估工作,针对每一项重大危险源,完善动态管理台帐。对重大危险源存在的隐患及时提出整改措施,并督促执行。6.组织编制和修订有关重大危险源运行规程及运行安全措施。不断完善重大危险源各项运行管理标准和现场各项管理制度。细化检查周期、例行检查项目和标准。7.深入现场,掌握重大危险源设备状况和设备缺陷,并督促及时消除。8.组织编制、修订有关重大危险源事故应急
18、预案,并组织演练。9.正确指导指挥有关重大危险源事故处理,参加事故调查,研究、制定运行反事故措施并组织落实。10.以实现重大危险源的安全运行,提高经济效益为目的,编制重大危险源运行管理工作计划,并认真组织实施。 11.不断完善重大危险源各项运行管理标准,并认真组织贯彻,不断完善现场各项管理制度。(十一)运行管理部专责工程师职责1.在主任和专业副主任的领导下,积极做好各自分管的重大危险源运行技术管理和技术监督工作,对本专业的重大危险源安全运行负技术管理责任。2.负责本专业的重大危险源安全措施、反事故措施和现场规程的制订和审查,并督促班组实施和执行。3.经常深入现场了解本专业重大危险源设备运行和检
19、修情况,发现问题及时向主管领导汇报,并提出改进意见。4.参加重大危险源不安全情况调查分析,对运行技术方面的原因进行分析鉴定,并制定安全措施。负责填报本专业重大危险源的不安全情况报告,对发生的不安全情况提出技术原因和制订改进措施。5.参加重大危险源自查及安全评估活动,对查出的问题制定整改计划和安全措施,并督促执行。6.组织本专业重大危险源的安全培训、规程制度的学习与考试工作。7.组织和参加重大危险源安全分析,编写本专业事故应急预案,组织反事故演习。(十二)值长职责1.值长是本值职责范围内重大危险源管理第一责任者。当重大危险源发生异常情况时,积极组织、指挥全值人员积极果断处理。同时向厂领导、部门主
20、任汇报,通知安监部及有关人员。 2.对本值人员误操作发生的重大危险源不安全事件和运行方式不正确所造成的问题负管理责任。3.负责本值重大危险源运行的管理工作,批准检修申请,掌握了解重大危险源设备检修、隔离情况,做到安全可靠。4.熟练掌握重大危险源运行方式、各种安全措施、周围环境人员情况,符合重大危险源安全管理要求。了解重大危险源存在的设备缺陷,落实安全措施和积极主动创造条件处理。5.严格审核工作票、操作票,保证安全措施符合安全规程的规定和重大危险源管理要求。6. 发生的重大危险源发生的不安全事件,处理完毕后,组织有关人员进行原因分析,并通知生技、安监人员和有关领导参加。(十三)检修维护部主任、专
21、业副主任职责1.检修维护部主任是本部门重大危险源安全管理第一责任者,对重大危险源的安全负检修、维护和技术管理领导责任;各专业副主任是本专业重大危险源管理负责人,对本专业重大危险源的安全负检修、维护和技术管理负主要领导责任。2.贯彻执行国家有关重大危险源的政策、法规及上级有关规定,根据上级有关规定和专业技术要求,进行具体的维护工作;组织制定本部门重大危险源管理计划和安全措施,明确专人负责重大危险源,层层落实安全责任,确保重大危险源安全。3.组织本部门、专业重大危险源的自查、安全评估工作。经常深入现场,检查、指导重大危险源安全管理,及时制止违章违纪。组织编制本部门重大危险源整改计划,实施重大危险源
22、管理措施。4.组织制定重大危险源的检修项目安全技术措施,现场指导重大和复杂作业,严防不安全事件发生。办理重大危险源检修申请和检修安排,及时消除缺陷和隐患。检查、考核工作票管理和各项制度执行情况,检查防护设备和安全措施是否齐全。5.贯彻重大危险源安全管理制度,做到有制度、有检查、有考核,闭环管理。6.掌握重大危险源设备规律,对重大危险源设备安全进行预警预测,定期开展分析,掌握重大危险源设备存在的薄弱环节,及时进行消除和整改,使重大危险源可靠运行。7.组织特种作业人员业务学习,检查班组安全活动,针对重大危险源现场的实际情况,找出影响安全问题或因素,采取有效安全措施,防止事故发生。8.参加有关重大危
23、险源不安全事件的调查,分析原因,制订安全防范措施。(十四)检修维护部专责工程师责任1.在主任和专业副主任的领导下,积极做好各自分管的重大危险源的技术管理和技术监督工作,对本专业重大危险源的安全技术管理工作负责。2.负责本专业的重大危险源安全措施、反事故措施和现场规程安全技术措施的制订和审查,经常深入现场、班组,监督检查重大危险源安全技术措施和规章制度的贯彻情况,指导班组做好安全技术管理。3.针对重大危险源设备出现的安全技术问题,及时提出图纸资料、设备系统检修工艺规程的补充或修改意见,经审批后组织实施。4.编制管理范围内重大危险源设备检修、技改改工程和新技术、新工艺实施措施和重要施工项目的安全技
24、术措施,对工作班组进行技术交底和安全措施交底,布置、指导班组技术员编制分项作业(施工)项目的安全措施和交底,认真履行设备检修验收职责。5.开展本专业重大危险源的自查和安全评估,审阅班组的安全技术资料,并做好本专业的重大危险源安全技术资料、台帐、图纸的管理。6.组织本专业重大危险源的安全技术培训、规程制度的学习与考试工作。7.组织本专业重大危险源安全技术分析,编制事故应急预案,制定安全措施,组织应急预案演习。8.参加重大危险源不安全情况调查,对技术方面的原因进行分析鉴定,并制定安全措施。负责填写上报本专业范围内重大危险源的不安全情况报告,对所发生的不安全情况提出技术原因和改进措施。(十五)班长职
25、责1.班长是本班组管辖范围内重大危险源安全管理第一责任人,负责本班组所辖重大危险源的日常管理,对所辖重大危险源设备和人员安全负责。2.按照集团公司重大危险源安全管理规定和厂重大危险源安全管理规定,落实预测、预警、预案工作,熟悉负责的重大危险源的有关技术性能,了解其检测评估报告,负责危险源的具体监控管理工作,经常对所辖重大危险源进行重点检查,对存在的问题及时上报,并在规定期限内予以整改完善。 3. 实施重大危险源管理的具体规定,按重大危险源的设备系统进行安全分析预测,及时发现和消除设备隐患,做到重大危险源的可控、在控。对录入厂重大危险源管理信息系统数据提出修改意见,做到及时补充更新,确保数据完整
26、无误。4.熟悉和完善本班组重大事故应急预案,参加厂、部门开展的有关演练工作,落实重大事故应急救援有关要求。5.对重大危险源发生的不安全事件,责任班组要及时汇报值长及有关领导,及时以书面形式如实逐级汇报。(十六)重大危险源相关岗位人员是重大危险源安全、稳定的直接责任人,掌握重大危险源的状况,了解存在的缺陷,对可能发生的事故心中有数,并熟知、参加应急预案演练。第六条 各级重大危险源安全监督管理责任人必须认真负责,认真执行各项有关规章制度,组织自查、评估工作,使日常管理工作规范化、制度化,对重大危险源做到可控在控。第三章 登记、建档、评估和备案第七条 每年第一季度由副总工程师组织开展重大危险源普查登
27、记、建档和备案工作。重大危险源所属部门,要分别建立健全重大危险源台帐。各级负责人要及时审核重大危险源台帐和问题管理台帐,并及时报安监部。安监部负责录入集团公司重大危险源监督管理网络数据。第八条 重大危险源普查登记建档要求数据准确,内容完整,危险有害因素要准确。格式按集团公司重大危险源监督管理信息网络中普查登记表进行。第九条 对普查出的重大危险源与国家规定的重大危险源临界值进行对比,将构成国家规定的重大危险源要按规定报地方政府有关部门备案。第十条 重大危险源在生产过程、材料、工艺、设备、防护和环境等因素发生重大变化,或者国家有关法律、法规、标准发生变化时,应对重大危险源重新进行安全评估,并按照本
28、细则及时由安全监察部报地方政府及河北公司、集团公司安全生产部。第十一条 对新设立或者新构成的重大危险源,有关部门应及时报厂安全监察部。安监部按照上级的有关规定,上报河北公司、集团公司和政府有关部门。对已不构成重大危险源的,及时报告注销。第十二条 按照有关法律法规规定,应由有资质的评估机构或专家组织检验、评价、评估的重大危险源,检验、评价、评估的周期按规定进行。自评估时,应充分利用评估机构或专家检验、评价、评估的结果,减少重复工作。第十三条 每年第一季度,副总工程师组织,按重大危险源评估类别目录,开展一次重大危险源的自查评估。各监督管理小组要严格按照集团公司重大危险源评估标准,进行认真评估。对重
29、大危险源均要提出评估报告、填写重大危险源评估表和评估问题整改表,并做好评估资料的存档工作。安全评估报告包括以下内容,具体格式见重大危险源评估辅导材料中范本。(一)重大危险源基本情况和范围;(二)主要危险有害因素;列出该重大危险源危险有害因素。(三)安全评估和安全评估表1.指出用何种方法开展安全评估。2.描述清楚L、B2值中的10分值各有多少,2分值有多少,如此类推。3.交待清楚L、E、C、B2值中最大分值的原因。4.按标准中附表S统计具体评估情况。(四)安全对策措施和问题整改表;1.对照L、E、C、B2值最大的分值,指出存在的主要问题。2.按标准中附表U要求列出评估问题整改计划。(五)结论与建
30、议1.明确重大危险源等级。2.列出降低危险等级应采取的措施。(六)完成全部重大危险源自评估后,由副总工程师组织制定整改计划;安监部综合整理出重大危险源评估综合报告,在第一季度末上报河北公司审核后,于四月初上报集团公司。第十四条 重大危险源在生产过程、材料、工艺、设备、防护和环境等因素发生重大变化,或者国家有关法律、法规、标准发生变化时,应及时按评估标准对重大危险源重新进行评估,并按本规定及时上报。第十五条 对按照评估结论已不构成国家级的重大危险源,应及时向上级主管部门和地方政府主管部门提出报告,予以注销。第四章 监督管理第十六条 各级负责人要认真做好重大危险源的监督管理,要结合季节性安全检查对
31、重大危险源进行监督检查,确保重大危险源问题整改按期完成,确保各级重大危险源可控在控第十七条 各部门要建立重大危险源运行、检修、维护、管理和监督人员的动态档案。对每一个重大危险源都要采取专业管理与重点监督相结合的方法,明确各项重大危险源的管理责任人和监督责任人,主要人员变动应及时上报。第十八条 厂办公室对构成国家、集团公司规定重大危险源的设备、设施、场所等都要列入我厂重点保卫部位,厂办室落实保卫责任,采取有力措施,严防破坏。第十九条 构成国家、集团公司规定重大危险源的设备、设施、场所等(除灰坝外)灰坝外,都要列入重点防火部位,按照中华人民共和国消防法、机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定、
32、公共娱乐场所消防安全管理规定、仓库防火安全管理规则、易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法、建筑工程消防监督审核管理办法、电力典型消防规程等规定,落实消防安全责任,做到消防设施、器材齐全有效,消防通道畅通,安全警示标志齐全,与其他建筑物的防火距离符合规定。易燃、易爆场所要做到防雷、防静电设施齐全有效。第二十条 人资部要组织各部门,加强职工对国家有关重大危险源管理的法律、法规、标准及集团公司重大危险源评估标准等规章制度的学习和重大危险源紧急救援、应急预案等知识的培训与考试。第二十一条 根据重大危险源评估结果,按照集团公司安全生产危急事件管理工作规定要求,建立健全应急救援预案。各部门要按计划定期开展
33、现场急救援预案的演练工作。第二十二条 灰坝的管理由生产技术部按照中国大唐集团公司火力发电厂灰坝管理规定,委托河北省电力设计院进行监督和技术服务工作,做好坝体检查、监测,并落实防止环境污染的各项措施;粉煤灰公司应做好灰场检查,保持坝前15米保持干滩;恒瑞物业公司要做好坝体检查、巡视,保持坝体护坡完整,并做好灰坝保卫宣传工作,确保灰坝安全。(一)生技部、安监部、恒瑞物业公司要加强灰坝坝体安全、技术监督管理。除对灰坝正常管理维护外,每年雨季到来之前和接到汛期通报之后,上述部门必须对灰坝进行全面的安全专项检查,对危及灰坝的安全隐患应及时安排处理。(二)检修部应定期对灰管进行检查,重点是灰管的磨损和接头
34、处,各支撑装置的状况,防止管道断裂事件的发生。(三)生技部、恒瑞物业公司要完善防止溃坝事故应急预案,一旦发生事故,要及时与地方政府联系,人员安排力度要大,物资供应要及时齐全。第二十三条 升压站是电网的重要组成部分,运行管理部、检修维护部要按照河北南部电网的有关要求,不断完善我厂的并网安全性评价,服从电网调度命令、做好继电保护装置的检定工作,落实防止污闪的技术措施,落实防止电气误操作措施,加强对隔离开关的检修和维护,防止支持瓷瓶的折断。(一)为了防止因运行方式不合理造成停电事故,升压站必须按正常方式运行。特殊方式运行时,要有安全措施和应急预案。(二)电网系统有重大试验、新设备试运或特殊方式运行应
35、事先制定安全技术措施,经副总工程师批准后按调度要求办理手续,重大操作有关领导,技术和安监人员应到现场指导、监督。(三)运行操作人员要严格执行倒闸操作管理制度。(四)运行部要加强对微机五防闭锁装置的管理,要严格执行闭锁装置万能解锁钥匙使用规定,杜绝带地线合闸或带电合地刀等恶性误操作事故。(五)加强对设备的定期检查,确保设备完好可靠;运行值班人员要严格执行定期检查及交接班检查制度,按规定认真巡回检查;运行、检修有关人员要定期巡检,定期用红外测温仪等对主要设备、重点部位进行监测,保证巡检质量,并做好巡检记录。(六)生技部、检修部要加强对直流系统的管理。(七)(七)生技部、检修部要加强对35KV、11
36、0KV系统的管理,确保相关设备的实际位置与模拟图显示一致。 ((八)检修部保证升压站的一次设备(断路器、CT、避雷器、电容器等)按预防性试验规程和高压开关反事故技术措施的要求,定期进行预防性试验工作。((九)生技部、运行部化学专业、检修部严格按技术监督要求,定期开展对升压站所属设备的色谱分析,并和按照25项反事故措施要求开展升压站主要设备、断路器和、隔离开关的检查、检修、维护工作。((十)生技部指导,检修部按规定定期对升压站的接地网进行开挖检查,并根据需要及时改造或重敷;接地电阻的测试工作按有关规程进行。((十一)升压站所属防雷设施应完好,保证正常投运。检修部加强对避雷器的监视和分析工作。((
37、十二))严格执行电网设备防污闪工作规定;定期开展盐密度测试和进行瓷瓶清扫检查工作,并做好记录。((十三))严格执行工作票制度,在升压站工作时,应做好防止瓷瓶断裂、引线脱落等可能引起母线故障的预防措施。((十四)检修部、运行部应经常对电缆沟井、孔洞、盘柜的封堵情况进行检查,严防小动物进入或发生火灾引发全厂停电事故。(十五)检修部应做好升压站设备保护的定期校验,严禁主保护同时退出运行。继电保护整定值应按调度部门的定值单执行,修改保护定值应按规定由专人负责,执行后做好记录。((十六)主要设备的继电保护及自动装置按规定正常投用并且安全可靠,防止发生误动或拒动。((十七)升压站露天端子箱、开关箱、控制箱
38、等应加强防止雨水浸入的措施,同时要加强端子箱的温控管理。((十八))遇有特殊天气(如冰冻、天雾、大风、雨雪、高温等)应按要求加强重点检查,防止冰凌、污闪、接地、短路、严重过热、绝缘击穿等事故的发生。第二十四条 生技部、检修部要严格执行中国大唐集团公司锅炉压力容器安全监督管理办法,加强对锅炉、压力容器、压力管道、氢罐的监督管理,做到安全保护装置齐全有效。充分利用机组大、小修和停备机会认真开展设备检验、检查,及时消除设备、系统存在的缺陷。(一)为了防止压力容器爆破事故的发生,要应严格执行压力容器安全技术监察规程,电力工业锅炉压力容器监察规程(DL 612-1996),压力容器使用登记管理规则。(二
39、)根据设备特别点和系统的实际情况,制定压力容器的操作规程,操作规程中应明示异常工作情况的紧急处理方法,确保在任何工作情况下压力容器不超压、不超温。(三)各种压力容器安全阀应定期进行校验和排放试验。(四)运行中的压力容器及其安全附件(如安全阀、排污阀、监视表计、联锁、自动装置等)应处于正常工作状态。设有自动调整和保护装置的压力容器,其保护装置的退出应经生产厂长或副总工程师批准,保护装置退出后,实行远控操作并加强监视,且限期恢复。(五)使用的各种气瓶严禁改变涂色,严防错装错用;气瓶立放时应采取防止倾倒的措施;乙炔气瓶必须配置防火装置。(六)压力容器内部有压力时,严禁进行任何修理或紧固工作。(七)压
40、力容器上使用的压力表,应列为计量强制检验表计,按规定周期进行检验。(八)结合压力容器定期检验或检修工作,每两个检修周期至少进行一次耐压试验。(九)压力容器安全阀的排放能力,应能满足最大进气工况下不超压。(十)压力容器应结合设备、系统检修,实行定期检验制度,重点测量壁厚、封头、筒体外形等检验。(十一)热力系统、疏放水系统、空气储气罐等压力容器定期检验时,应对与压力容器相连的管子进行检查,特别对蒸汽进口附近的内表面疲劳和加热器疏水管段冲刷、腐蚀情况进行检查。(十二)禁止在压力容器上随意开孔和焊接,若必须在压力容器筒壁上开孔或修理,应先核算其结构强度,并按制造厂制定的技术工艺措施,经锅炉监督工程师审
41、定、副总工程师批准后,严格按工艺措施实施。(十三)停用超过2年以上的压力容器重新启用时,要进行压力检验、耐压试验,确认合格才能启用。(十四)材料供应部、生技部在订购压力容器前,应对设计单位和制造厂商的资格进行审核,供货产品必须附有压力容器产品质量证书和锅炉压力容器监检机构签发的监检证书。要加强对所购容器的质量验收,参加容器水压试验等重要项目的验收。(十五)恒瑞物业公司负责生活用压力容器日常检查、维护和管理工作;检修部负责热网压力容器日常检查、维护和管理工作;生技部负责技术监督、安监部负责安全监督工作。第二十五条 燃油库、加油站应符合石油库设计规范的要求,必须使用防爆电气设备,并配置足够的消防设
42、备、设施。生技部、检修部要每年抽查不少于5个燃油母管弯头厚度;燃油系统检修时,抽查燃油母管焊缝数量不少于50%,如发现问题应全部检查。要严格执行油区管理规定:(一)严格执行油区出入制度,进入油区必须进行登记、交出火种,不准穿钉有铁掌的鞋子和能产生火花的化纤服装。(二)不准堵塞油区消防通道,保证消防通道的畅通。(三)应及时清理易燃物品,不准搭建临时建筑。必须搭建临时、固定建筑物时,应经过生技、安监部的同意,并使用耐火材料。(四)值班人员应按照巡查路线,认真进行设备巡视,详细记录巡视结果,发现异常情况应及时处理、汇报。(五)加强油库设备技术监控,详细记录设备的技术参数,做到提前预警,防止重大事故的
43、发生。(六)严禁对燃油设备及油管道采用明火方法测验其可燃性。(七)在油区进行电、火焊时,必须办理一级动火工作票,并经生产副厂长或副总工程师批准。要有可靠的安全措施,定时检测可燃气体的浓度。电、火焊设备应停放在指定地点,严禁使用漏电、漏气的设备。火线和接地线均应完整、牢固,禁止用铁棒等物代替接地线和固定接地点,电焊机的接地线应接在被焊接的设备上,接地点应靠近焊接处,不准采用远距离接地回路。(八)油罐接地线和电气设备接地线应分别装设,输油管应有明显的接地点,管道法兰应用金属导体跨接牢固,每年雨季前须认真检查,并由高压试验班测量接地电阻备案。第二十六条 炉内升降式检修平台、汽机厂房桥式起重机、大型施
44、工机械等必须按照国务院特种设备监察条例的规定,取得安全合格证后方可使用,做好定期检验工作。操作人员须取得特种作业操作证。(一)炉内升降式检修平台在每次使用前,必须经过副总工程师及以上领导组织的验收,安全防护装置齐全有效方可使用。在检修平台上的作业应使用安全带或安全绳,核对安全载重量,严禁超载。(二)临时使用的检修吊栏,使用前必须认真检查各承力部件;吊栏上的工作人员不得超过2人,并使用专用的保护绳;严格控制吊栏载重量。(三)起重机械要认真执行如下规定1. 起重机械有制造单位提供有效的资格证明、产品出厂合格证、安装使用维护说明书等随机文件;安装单位应提供自检报告、记录经制造单位同意的变更设计的证明
45、文件。2.改造(大修)应提供改造(大修)清单、主要部件合格证等。应有注册登记和使用管理制度、维修保养、日常检查、新增或更换设备的验收资料等。3.行车明显部位应有清晰的额定起重量标志和质量技术监督部门的安全检验合格标志。4.司机室的结构必须有足够的强度和刚度。司机室与起重机联接应牢固可靠,装设玻璃侧应有可靠强度的防护栏,室内应配备干粉或二氧化碳灭火器、绝缘地板。门必须装锁定装置,开门方向应符合相关标准要求。司机室外音响信号良好,主梁下照明充足。5.轨道端部应设有缓冲器或端部止挡。6.轨道不应有裂纹、严重的裂损等影响安全运行的缺陷应停止使用。起重机械运行不应有卡阻现象。7.吊钩应有标记和防脱钩装置
46、,不应有裂纹,存在缺陷不得补焊。钢丝绳的规格、型号应符合设计要求,与滑轮和卷筒相匹配,并正确穿绕,钢丝绳端固定应牢固、可靠。压板固定时,压板不少于2个,卷筒上的绳端固定装置应有防松或自紧的性能,除固定钢丝绳的圈数外,卷筒上至少应保留2圈。应有防止钢丝绳脱槽的装置,且可靠有效。8.起重机每个机构都应装设制动器,起升机构的制动器应是常闭的,每一套驱动装置应装设两套制动器。9.额定电压不大于500V时,电气线路对地的绝缘电阻一般环境中不低于0.8M,潮湿环境中不低于0.4M。10.总电源回路的短路保护至少应有一级短路保护,短路保护应由自动断路器或熔断器实现;电源中断时必须能够自动断开总电源回路,恢复
47、供电时,不经手动操作总电源回路不能自行接通。11.当起重机供电电源为中性点直接接地的低压系统时,金属结构的接地接地形式应采用TN或TT接地系统,零线重复外接地电阻不大于4,零线重复接地电阻不大于10。12.起升机构应设两套升高限位器,大小车运行机构应设行程限位器,当载荷超重时应断电。13.大、小车运行机构或轨道端部应分别设缓冲器或端部止挡,缓冲器与端部止挡或与另一台起重机运行机构的缓冲器对接良好,端部止挡应固定牢固,两边应同时接触缓冲器。14.进入起重机的门和司机室到桥架上的门必须设有电气联锁保护装置,任何一个门打开时起重机所有的机构应均不能工作。15.起重机上外露有伤人可能的活动零部件和电气
48、设备均应装设防护罩。16.起重机械的定期检验,由责任部门报厂生技部,经河北省质量技术监督局每两年检验一次。第二十七条 严格执行国务院危险化学品安全管理条例和中华人民共和国消防条例。危险化学品仓库要按照危险化学品燃烧和灭火特点分开存储。根据物体的特点设置自然通风和机械通风装置,应使用防爆电器。根据生产工作的需要适量购买,严格控制危险化学品的使用数量,尽量减少库存量。严格遵守以下规定:(一)材料供应部购买具有资质合格单位的危险化学品;运行部要严格按规定使用危险化学品;厂办公室、安监、生技部对全厂危险化学品的使用进行安全监督管理。(二)乙炔、氧气库的管理,应遵守仓库防火安全管理规范,其储存量不得超过
49、50瓶。(三)储存、使用易燃易爆化学品的危险品库和实验室必须符合防火规范和有关专业防火规范,防雷保护等设施保证完好。(四)储存、使用易燃易爆化学品场所的电气设备,必须符合国家电气防爆标准。(五)安全监察部要按照国家有关规定配备消防设备、设施,并定期检查、保养、校验。(六)对易燃易爆场所可能产生静电的设备与装置,检修维护部必须按规定设置静电导除设施,并定期进行检查。(七)从事易燃易爆化学品的工作人员必须经地方政府主管部门进行安全培训,经考试取得合格证方准上岗。(八)危险品仓库要有明显的防火标志和警示牌。第二十八条 化学试验室使用的有毒、爆炸、强腐蚀性药品,要执行双人验收、保管、发货、使用,双锁、
50、双帐的管理要求,严防丢失。第二十九条 酸、碱罐区相关工作人员要配备防酸、碱工作服及其它防护用品,现场应设置紧急冲洗装置。第三十条 除发电生产和施工现场的重大危险源外,实业公司、恒瑞物业公司等存在的重大危险源,必须进行统一的监督管理,确保安全。(一)接送职工上下班的通勤班车驾驶人员,必须经公安交通管理部门培训、取得相应驾驶执照、有一定驾驶经验的人员担任。(二)通勤车辆必须按照公安交通管理部门有关要求定期检验,确保状况良好。灭火、救生器材齐全有效。不得超员、超重,严格遵守道路安全的有关规定。(三)通勤车辆要严格执行如下规定:1.认真贯彻执行中华人民共和国道路交通安全法,运输公司要结合我厂具体情况,
51、规范车辆管理工作。2.按照“谁主管、谁负责”的原则,加强对驾驶员的管理,提高驾驶员队伍素质。经常对通勤班车驾驶员和车长进行安全教育。定期对驾驶员进行技术培训,提高安全行车意识和驾驶技术水平。3.建立健全交通安全监督考核制度,落实责任制,保障安全制度和安全机制有效运作。严格执行“准驾证”制度,无本厂准驾证人员严禁驾驶本厂车辆。4.运输公司领导必须经常督促检查通勤车辆安全情况,把交通安全作为重要工作议事日程,及时总结、解决存在的问题,严肃查处不安全事件责任者。5.执行中华人民共和国道路交通安全法和有关车辆交通管理规章制度,不断完善车辆交通安全管理制度,安全管理措施要做到不失控、不漏管、不留死角。检
52、查、监督、考核工作要到位,保障车辆交通安全。6.通勤车辆技术状况必须符合国家规定,安全装置完善可靠,必须定期进行检修维护。在行车前、行驶中、回厂后对安全装置进行检查,发现危及交通安全的问题必须及时处理,严禁带病行驶。7.严禁酒后驾车、私自驾车、疲劳驾驶、超速行驶和将车交给无证人员驾驶。8.认真做好道路危险点分析工作,针对不同天气、不同道路和雨、雪、雾等恶劣天气,特别是冬季冰雪道路,夏季高温季节长途行车,都要做到遵章守法,谨慎驾驶。(四)宾馆、俱乐部等人员聚集场所要严格按照有关规定。的从业人员必须经过消防安全知识、技能及应急预案的培训。1.厂工会、实业公司、恒瑞物业公司要建立健全俱乐部、微电宾馆
53、等非生产区域各项消防安全制度,。2.将消防安全工作全方位地纳入每个职工的日常工作之中,健全消防安全责任制。32.所有电气设备的安装及线路敷设,应符合低压电气安装规程的规定,严禁乱拉、乱接。43.严禁私自在电气线路上增加负荷,在增加大容量的电气设备时,应重新设计线路并经过生技部的同意,方可进行安装和使用,以防过载引起火灾。54.建筑内应采用铜芯导线,不允许采用铅芯导线,敷设线路进入夹层或房顶内应穿管敷设,并将接线盒封闭。65.电气设备金属外壳应有可靠的接地保护;灯光、电视等控制设备,应做好防火隔热措施。76.照明灯具表面高温部位不得靠近可燃物,配电室应做防火分隔处理,室内不得堆放任何可燃易燃物品
54、。87.配电盘用阻燃材料,保险装置必须用规定型号的保险丝,不得用铜丝、铁丝、铝丝等其它金属材料代替。98.火灾报警装置、自动灭火装置、事故照明等消防设施应备有应急电源,并定期进行检查维护,保持良好状态。在配电室和装有电气设备的机房内,应配置适当的灭火器材。109.微电宾馆要禁止旅客及来访人员将易燃易爆物品带入客房,凡易燃易爆物品要交服务员保存、保管。1110.客房内要有禁止卧床吸烟的标志,烟头和火柴梗应放在烟灰缸内,不要乱扔乱放,离开房间时应将室内电器关闭。应急疏散指示图及客房须知等消防安全材料齐全。112.俱乐部等人员聚集场所,应建立健全防火安全管理制度,并禁止吸烟。1312.各种消防器材应
55、放在明显的位置,有专人管理,做到完整好用。1413.俱乐部等场所严禁存放、使用易燃易爆物品,严禁堆放任何可燃物品。要经常检查,发现隐患应及时整改。145.加强对人员聚集场所的火源、电源管理,活动结束后立即消除火源和切断电源。(五)制氢站等易燃易爆场所要严格执行国家的法律、法规、相关行业的运行、操作、检修维护的规定,从业人员要做到持证上岗。落实防火、防爆的有关规定,易燃、易爆物品的生产、储存量应低于国家规定的临界量。第三十一条 其他有可能产生人身伤害、火灾、爆炸及对社会产生重大影响的设备、设施、场所,各部门根据实际情况向厂部提出补充完善防火设施,并落实监督管理责任,确保安全。第六章 附 则第三十二条 本细则由厂部、安全监察部、生产技术部负责检查、落实,并提出考核意见。第三十三条 对在重大危险源安全监督管理、不安全事件预防及处理过程中作出突出贡献或成绩显著的部门、班组和个人,按照大唐微水发电厂安全生产工作奖惩办法,给予表彰和奖励。第三十四条 对违反本细则,对重大危险源监管不力或因处理不当,造成损失的,根据大唐微水发电厂安全生产工作奖惩办法及相关制度,视情节轻重给予处罚并按厂经济责任制考核。第三十五条 本细则由安全监
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