环境管理知识点

1、名解环境问题：环境问题是指一切危害人类和其他生物生存和发展的环境结构或状态的变化。环境成本外部性：环境成本外部性是指在实际经济活动中，生产者或消费者的活动对其他消费者和生产者的超越活动主体范围的利害影响。城市环境综合整治定义： 在城市人民政府直接领导下，从整体出发，综合考虑各部门的需要， 以最佳的方式利用城市环境资源，通过经济、城市与环境建设同步规划，综合平衡，达到三个效益的统一，并综合运用各种手段，对城市生态系统进行调控、保护和塑造，全面改善环境质量。总量控制的定义：在某个区域范围内，为了达到预定的环境目标，通过一定的方式，核定主要 污染物的环境最大允许负荷，并以此进行合理分配，最终确定区域

2、内各工厂企业允许的污染 物排放量一排放总量控制指标。许可证制度的定义：是指凡是对环境有不良影响的各种规划、开发、建设项目，排污设施或想、经营活动，其建设者或经营者需要事先提出申请，经主管部门审核批准， 颁发许可证后才能从事该项目活动。限期治理制度：是对严重污染环境的企业事业单位，及特殊保护的区域内超标排污的已有设施，由有关管理机构依法命令其在一定期限内完成治理任务，达到治理目标的法律规定。排污收费制度：是对于向环境排放污染或超过国家排放标准排放污染物的排放污染者，按照污染物的种类数量和浓度，根据规定征收一定费用。环境事故报告与处理制度： 是指因发生事故或其他突出事件，造成或者可能造成污染与破坏

3、事故的单位，必须立即采取措施处理，及时通报可能受到污染与破坏危害的单位和居民，并向当地环保行政主管部门报告，接受调查处理的规定的总称。清洁生产的定义：是指即可满足人们的需要又可合理使用自然资源和能源并保护环境的实用生产方法和措施，其实质是一种物料和能耗最少的人类生产活动的规划和管理，将废物减量化、资源化和无害化，或消灭于生产过程中。生命周期评价：生命周期评价是一种对产品、生产工艺以及活动对环境的压力进行评价的客观 过程，它是通过对能量和物质利用以及由此造成的环境废物排放进行辨识和量化来进行的， 其目的在于评估能量和物质利用，以及废物排放对环境的影响，寻求改善环境影响的机会以及如何利用这种机会。

4、环境标志：指由政府部门或公共、私人团体依据一定的环境标准向有关厂家颁布证书，证明其产品的生产使用及处置过程全部符合环保要求，对环境无害或危害极少，同时有利于资源的再生和回收利用的一种特定标志。绿色贸易壁垒：指在国际贸易活动中， 进口国以保护自然资源、生态环境和人类健康为由而制定的一系列限制进口的措施。问答1.从人类五种基本思想观念的角度分析环境问题产生的根源。（工业革命以来）旧的新的发展观经济增长（GNP）科学发展（绿色GNP）伦理道德人类中心主义大地伦理学价值观无价值无价之宝科技观攫取自然资源越快的技术是好技术 人类和环境相容的科技（绿色技术）消费观恶性消费，恶性开发理性消费，理性开发2.

5、环境管理的概念、任务、目的。概念：环境管理是人类有意识的自我约束，这种约束通过行政的、经济的、法律的、教 育的、科技的等手段来进行，是人类社会发展的根本保障和基本内容。任务：实事求是的转变观念 调整人类社会的行为 控制环境与社会系统的物质流动 创建人与自然和谐的生存方式 目的：要创建一种新的发展方式，社会行为准则，消费方式。3. 环境质量管理和生态环境管理的区别。 环境质量管理a. 环境质量管理：为了保证人类社会生存和健康所必须的环境质量而进行的各项管 理工作。b. 环境质量：适宜程度c. 评价依据：环境质量标准d. 核心：主要是浓度管理，现逐渐由浓度管理t总量控制管理 生态环境管理：人类对自

6、己参与开发自然资源的行为的管理4. 环境管理的对象和手段。对象： 个人 众的环境意识个人的社会经济活动消费对环境的负面影响措施。唤醒公企业企业的社会经济活动产品对环境的负面影响措施。a.企业文化建设b.要营造较咼回报的市场条件C.技术管理政府政府的社会行为。促进宏观决策的科学化手段：行政手段命令、指示、规定、政府鼓励。权威性、强制性、规范性法律手段强制手段（立法，执法）经济手段 价格、税收、补贴、押金宣传教育 科学技术手段 从人文科学和全局视角去选择5. 谈谈你是如何理解环境管理思想的演变。6. 我国环管的发展有哪几个阶段？ 把环境问题作为一个技术问题，以治理污染为主要管理手段的阶段 把环境问

7、题作为一个经济问题，以经济刺激为主要管理手段的阶段 把环境问题作为一个社会发展问题，以协调经济发展与环境保护关系为主要管理手段的阶段7. 可持续发展理论的基本思想和特性。基本思想： 鼓励经济增长 标志是资源的永续利用和良好的生态环境 目标是谋求 社会的全面进步特性： 公平性、持续性、共同性8. 论述可持续发展的基本原则。必须建立低消耗、高效益的“经一环”系统。 提高资源的利用率和转换率 改善经济结构依靠技术进步，正确选定技术路线和技术发展方向 改革工艺设备，开发全新工艺流程 生产原料闭路循环，资源综合利用 改进产品设计，调整产品结构 发展环保技术，搞好末端治理经济开发强度/环境承载力w 1要拿

8、出一定比例的新增资源，用于恢复和改善环境质量坚持以提高生活质量为目标，与社会进步相适应必须切实承认并充分体现出环境的价值 从马克思主义的环境观 从生态经济理论环境观a.环境资源观 b.环境价值观必须正确认识人与自然的关系，使人、自然、技术组成的大系统处于动态平衡。9. 怎样完善环境和发展综合决策制度建设？ 建立重大决策环境影响评价制度 建立环境与发展科学咨询制度 建立有利于可持续发展的资金保障 建立环境与发展综合决策公众参与制度 建立重大决策监督与追究责任制度 建立环境与发展综合决策教育培训10. 生态理论的基本观点。 生态系统是客观存在，它具有不以人类的意志为转移的客观规律。 不管是否承认或

9、意识到， 人类经济活动和社会行为都对生态系统产生影响， 并改变着 生态系统的结构和功能。 认识生态规律，掌握和运用生态规律去改造环境，使之更适合人类的生存和发展。11. 生态理论有哪几条生态规律？ 物物相关规律，相生相克律，能流物复律，负载有额律，协调稳定率，时空有宜律12. 结合我国实际情况，论述应如何转变经济增长方式，并达到可持续意义的增长？首先应该按照 "两个坚持 "和三个发展 "的要求转变经济发展方式 ,即:"两个坚持 "就是要坚 持走中国特色新型工业化道路 ,坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针."三个转变 '就促进

10、经济增长是要把依靠第二产业带动向依靠第一,二,三产业协同带动转变 / 促进经济增长是要把依靠投资 ,出口拉动向依靠消费 ,投资,出口协同拉动 /促进经济增长就是要依 靠物质资源消耗向依靠科技进步 ,管理创新 ,劳动者素质提高转变 .再者 ,可以依靠以下方 式转变经济发展方式加快推进经济结构调整 （把调整经济结构作为转变经济发展方式的战略重点）加快推进产业结构调整 （加快发展战略性新兴产业 ）加快推进自主创新 （紧紧抓住新一轮科技革命带来的战略机遇）加快推进农业发展方式转变 （坚持走中国特色农业现代化道路 ） 加快推进生态文明建设 （大力推进资源节约型 ,环境友好型社会建设 ） 加快发展文化产业

11、加快推进对外经济发展方式13. 城市环境质量的影响因素。城市的性质： 综合型城市、历史文化名城、风景旅游城市、港口城市、工业城市、 矿业城市、行政城市城市的规模： 人口规模、用地规模14. 运用城市生态系统营养结构理论说明为什么要增加绿地面积，并且要向城市输入大量 物质、能量？ 城市生态系统由于缺乏分解者， 绿色植物数量少， 系统表现出不完整性， 绿色植物在 这样一个生态系统中的作用和功能发生了改变，已不再是生产者，而是具有美化环境， 减少污染， 净化空气的作用， 这些作用可以用来减轻城市污染物对环境的影响。 城市 生态系统的营养结构属于倒金字塔型， 城市人群位于食物链的顶端， 是最高级的主要

12、消费者， 城市生态系统主要有两条食物链， 一条是自然人工食物链， 一条是完全人工食物 链，因为食物链是营养结构的具体现， 是系统中物质与能量流动的主要途径， 系统中物 质与能量源源不断的流向城市人群， 但是城市生态系统不是一个自给自足的系统， 需要 外界支持，因此，有以上两点可知题目叙述合理。15.16.17.18.19.20.21.22.23.24.城市生态系统的特点。 改变了原自然生态系统的功能 是一个开放系统 生态链被极度简化 环境保护目标责任制的实施程序。制定阶段 下达阶段 实施阶段 考核阶段 环境保护目标责任制和城市环境综合整治定量考核制度的区别。 主持人不同： 前者是地方政府， 后

13、者是上一级政府直接负责人不同： 前者是各事业 单位， 后者是下一级政府指标体系不同： 前者根据自身需要制定， 后者有专门的城市 环境整合整治定量考核指标及标准。总量控制的定义和实施程序。定义： 在某个区域范围内，为了达到预定的环境目标，通过一定的方式，核定主要污染 物的环境最大允许负荷， 并以此进行合理分配， 最终确定区域内各工厂企业允许的污染 物排放量排放总量控制指标。实施程序： 排污申报 总量审核 颁发排放许可证和临时排放许可证 实行排 污权交易，使污染消减的总费用趋向化 为什么要由污染物浓度指标管理向总量指标管理过渡？ 因为污染物浓度指标在使用过程中出现了以下几个问题控制不住污染规模效应

14、难 以保证， 宏观上不可取污染治理处于被动局面， 企业不愿加大投入。 转向总量指标管 理后， 总体上保证了污染物的环境最大允许负荷， 综合考虑了排放污染物的总量、 排放 污染物总量的地域范围以及排放污染物的时间跨度，更具合理性。排污权交易的定义和优点。定义： 在实施排污许可证管理及排放总量控制的前提下，鼓励企业通过技术进步和污染治理，最大限度的减少排放总量，追求使用最小排放指标的一种新兴市场手段。优点：企业由被动变主动 从总体上节约了污染治理费用，促进了污染治理 政府可以收购排污权，运用经济手段，迫使企业进行污治 如何实施清洁生产的准备工作？领导决策 组建清洁生产工作小组 制定清洁生产工作计划

15、 清洁生产的宣 传、动员和培训。清洁生产方案有哪几种类型？加强管理与生产过程控制 改变原辅材料 改进设备 工艺革新， 技术改进 物料循环利用和废物回收清洁生产审计、 ISO14000 环境管理体系的定义分别是什么？ 清洁生产审计： 是对企业生产过程的每一个环节， 每道工序可能产生的污染状况进行定 量审定，找出消耗高，排污量大的症结，然后提出对策，制定方案，防止染的产生。ISO14000 环境管理体系：一项关于某个组织与实施、维持或涉及大气、水质、土壤、 天然资源、生态等环保方针有关的计划运营组织资源等整个管理体系标准。IS014000环境管理体系的特点。适用范围广 强调对有关法律、法规的持续符合性，没有绝对对环境行为的要求。 以志愿为原则，是非强制性的。 强调污染预防和持续改进25. 如何依据IS014000建立组织的环境管理体系？ 领导决策与准备 初始环境评审 环境方针 环境管理体系文件的编写a纲领性文件b程序性文件 c作业指导书 事实与运营 内部审核 管理评审26. 如何进行清洁生产审计工作？确定审计对象和目标 企业现状分析一找出最薄弱的环节，初定审计对象 确定审计对象（怎样确定率先实施清洁生产企业） a生产工艺较为简单的企业一投票确定b.生产工艺较为复杂的企业一权重加和排序法 确定清洁生产