枣林湾生态园新农村建设规划

1、枣林湾生态园 2008-2012 年新农村建设规划一、江苏省仪征市枣林湾生态园基本情况（一）园区概况江苏省仪征市枣林湾生态园成立于2007 年 4 月，是仪征市委市政府为加快丘陵山区开发、推进新农村建设、促进生态和谐成立的综合性生态园，园区规划面积 68 平方公里，现有 2 个场 圃、 8个村、万人口 ,是江苏省首批现代农业科技园，江苏省重点打造的三个 10 万亩丘陵山区农 业开发示范基地之一。（二）目标定位 园区将按照“生态立园、文化铸魂、项目推动、效益优先、和谐发展”的原则，瞄准打造宁 镇扬都市圈“后花园”和仪征城市“绿肺”的目标，大力发展旅游农业、循环农业和绿色农业， 推进新农村建设，

2、努力将园区打造成长三角地区具有较高知名度的高新农业科技集成区、 农业循 环经济样板区、新型农业观光旅游度假区和新农村建设示范区。（三）规划布局 枣林湾生态园总体规划由南京大学规划设计院编制，根据规划，园区将着力打造“一心八 区”。核心区：依托“三山五湖”资源，建设度假旅游、商贸、健康养生、生态住宅四个中心。 八大功能区：以生态林、生态茶叶、经济林果、花卉苗木、有机农业、生态养殖、农产品加工、 滨河景观为围合，形成多种生态产业全面发展、上下游产业配套的良好格局。（四）发展成效园区成立以来， 大力推进载体建设、 项目建设和新农村建设， 项目承载能力和综合实力显著增强， 成功承办了两届“芍药节”，园

3、区知名度显著提升，是仪征市新农村建设先行区、示范区。经济发展方面： 累计实际利用民资 18 亿元，新增民资注册资本亿元 , 合同利用外资亿美元， 实际 利用外资 2300 万美元 , 争取国资 1368 万元。2009 年园区生产总值达 10 亿元，实现工商税收 2200 万元。民生设施方面： 建成了约 100 公里的道路和供水管道， 新增绿化面积万亩； 开工建设农民集中居 住区 6 个,建设房屋 448 幢，入住农户 300户。社会事业方面：建成了达二星级宾馆标准的枣林湾敬老院，园区 209 名五保老人全部集中供养， 五包户、低保户应保尽保；参加农村合作医疗人数万人，参加新农保 2200 人

4、。 农民增收方面：流转土地 2 万多亩，农民每年可获得每亩500 斤稻谷的保底收入， 1000 多名农民实现就业，部分农户走上自主创业之路。农民人均纯收入 6776 元，同比增长 15%。 二、仪征市枣林湾生态园 2010-2012 年新农村建设规划（一）总体规划 按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，以发展农村经济为大力发展生态中心，以增加农民收入为目标，切实加强基础设施建设，改善农民生产生活条件， 农业， 全面发展农村社会事业， 把枣林湾生态园建设成为全国具有较高知名度的新农村建设示范区。 基础设施更加完善。完成十五里墩互通改造、长青路、桃园路、天池路东延、汉

5、金大道北延和东 大门主干道工程建设，着力构建完善的内外循环交通网；给水设施完善，自来水普及率达100%，环卫设施齐全，农民集中居住区全部实现雨污分流，垃圾、污水得到有效处理；新建 11 万伏变 电所 1 座，满足园区生活和项目用电需求； 大力推广太阳能和沼气，新型能源得到广泛应用，普 及率达 80%。生态环境更加优美。完成枣林湖环湖景观路建设， 扩建白鹭湖， 改造胥浦河， 打造优美的滨湖景 观；实施铜山森林公园植被改造工程，全面推进小区 100 米绿化带和道路两旁绿化工作， 3 年新 增绿化面积 2 万亩，园区森林覆盖率达40%，绿化覆盖率达 50%；实施生态修复工程，全面完成废旧砂石矿复垦，

6、实现净增耕地 2315 亩，新建安墩公祠，扩建铜山公祠，园区坟墓全部迁入公 祠。居住条件明显改善。按照特色鲜明、功能完善、环境宜人、交通便捷的要求，规划建设 8 个新农 村住宅小区。农民集中居住区总投资 17 亿元，规划用地 4538 亩，规划住户 7344 户，规划建筑 面积约 160 万平方米。 2010 年建成 70 万平方米，全部解决 374户贫困户、 193 户危房户和 3665 户平房户的住房问题； 2011 年建成 50 万平方米， 2012 年建成 40 万平方米，园区农户基本实现 集中居住，人均住房面积达 50 平方米，实现净增耕地 7797 亩。招商引资强势推进。 2010

7、 年实际利用民资 15亿元，新增民资注册资本 5 亿元，合同利用外资 6000 万美元，实际利用外资 3000 万美元，争取国资 1000 万元； 2011 年实际利用民资 20 亿元，新增 民资注册资本 6 亿元，合同利用外资 8000 万美元，实际利用外资 4000 万美元，争取国资 1500 万元； 2012年实际利用民资 28亿元，新增民资注册资本 8亿元，合同利用外资 1 亿美元，实际 利用外资 5000 万美元，争取国资 2000 万元。 发展活力显著增强。农业规模化、科技化程度显著提高， 1万亩有机稻米、 1 万亩花卉苗木、 1 万亩经济林果、 1 万亩生态茶叶、 1 万亩设施蔬

8、菜、 1 万亩牧草全部建成；生态旅游业得到长足 发展，以红山体育公园、成创民族村、扬州芍药园、康大葡萄庄园、云鹭农业科技为代表的生态 旅游产业体系基本形成，成功创建国家4A级景区；商贸地产业加速发展，3年分别完成20万、30 万、 40 万平方米的商品房开发，以汉韵商业街、欧美商业街、枣林渔村为代表的商贸中心和 以枣林山庄、铜山度假村、红山木屋、枣林湖休闲山庄为代表的度假中心基本建成。年接待旅游 人数达 30 万人次。财税收入大幅增加。 2010 年园区生产总值达 15 亿元，实现工商税收 5000 万元，项目供地 1000 亩，实现土地出让收入 3 亿元，上缴市财政亿元； 2011 年园区生

9、产总值达 20 亿元，实现工商税 收 8000 万元，项目供地 2000 亩，实现土地出让收入 7 亿元，上缴市财政 2 亿元； 2012 年园区 生产总值达 28亿元，实现工商税收 1亿元，项目供地 3000 亩，实现土地出让收入 12亿元，上 缴市财政 3 亿元。农民收入显著提高。鼓励入园企业吸纳本地劳动力就业，本地劳动力占企业职工总数60%以上；大力发展旅游餐饮物流等第三产业和现代农业，鼓励农户自主创业，新增私营企业 200 户, 新增10 个、农民专业合个体工商户 500 户；加快发展农村经济合作组织，新建农村土地股份合作社作社 4 个，农户入社率 100%。到 2012 年农民年人均

10、纯收入达万元，年均增长20%以上社会事业更加健全。大力发展农村教育、文化、卫生事业，规划建设省级示范初中、中心小学各1 所，文化体育中心 1 座，每个社区设立卫生服务站、便民服务中心、农民俱乐部各1 个，计划生育率达 99%，五保户集中供养率达 100%；完善农村社会保障制度， 农村新型合作医疗和新型养 老保险参保率达 100%，真正实现学有所教、老有所养、病有所医、乐有其所；加强精神文明建 设，倡导文明新风，形成家庭和睦、团结友善、勤俭自强，诚信守法的新风尚，农民安居乐业， 社会和谐稳定。（二）农民集中居住区建设规划枣林湾生态园共规划建设 8 个农民集中居住区，分别为长安新村、 铜山新村、

11、枣林新村、野山新村、程营新村、前进新村、红光新村和安墩新村。其中长安、铜山新村是两个城乡一体化的农民 集中区，枣林新村是集农家乐 - 农民集中居住为一体的农民集中区，其余为控制性农民集中区。（1）长安新村项目总投资亿元，现有住户 212户，规划住户 1311 户，规划用地 863亩，规划建筑面积 26万平 方米。（2）铜山新村项目总投资亿元，现有住户 223 户，规划住户 2073 户，规划用地 1260 亩，规划建筑面积 53 万 平方米。（3）枣林新村项目总投资 2 亿元，现有住户 119 户，规划住户 906 户，规划用地 558 亩，规划建筑面积 19 万 平方米。（ 4 ）野山新村

12、项目总投资 2亿元，现有住户 86户，规划住户 861 户，规划用地 516亩，规划建筑面积 18万平 方米。（ 5 ）程营新村项目总投资亿元，现有住户 196 户，规划住户 605 户，规划用地 360 亩，规划建筑面积 14 万平 方米。（6）前进新村项目总投资 1 亿元，现有住户 70 户，规划住户 518 户，规划用地 325 亩，规划建筑面积万平方 米。7）红光新村项目总投资亿元，现有住户208户，规划住户548户，规划用地 295亩，规划建筑面积 10万平方米。（8）安墩新村项目总投资亿元，现有住户212户，规划住户522户，规划用地363亩，规划建筑面积8万平方米。（三）新农村投资收益分析围绕新农村建设目标，园区将大力推进“土地增减挂钩、土地复垦、农地整理、万顷良田建设、村