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文档简介
1、第34*第25期山 西 建 筑Vol. 34 No. 25 216 2 0 0 8 年 9 月SHANXI ARCHITECTURE如 2008 文章第号:1009-6825(2008)25X)21602建筑施工企业管理模式分析史玉峰.播畫:从測楚兔孕最高的企女管理络恂、硕目运営方式两方10入手过对不间曾叟结构、不同玖目运鶯方式下企业管 理模丸的适用化劣分析得出管理模式选择与交化只畏卄在的东西决良企业生存发展履豎的内因性要素还在于企业管 理思维转換及内控依系建设的结论。关ar词:企或管愛横式,企业管理结构项目运管方式中图分类号:TU712文献标识码:A企业管理模式是企业軒理思维、发展定位、历史
2、沿革、行业待 征及经济成分等多种因索交互调和的产物是企业内部各种力秋 平衡的成果,一般来讲,具有相对的稳定性。但就建筑施工企业而 言这种思定性看来個乎更为相对一些。实践中,多数建筑施工企 业骨理模式是在頻繁调整或者至少是在频繁微调状态之中的。本文试从建筑施工企业调整频率嚴髙的企业管理结构.项目 运营方式等两个方面入手,对建筑施工企业主要背理模式的适用 性作一分析希垫能对建筑施工企业理性发展有所禅益。1不同管理结构下企业管理模式分析1)总公司一分公司(实)一项目部式。这种组织结构冬适用 于项目较为分散、企业管理力瞰(或者管理人员)相对充沛的建筑 施工企业中。总体观察这种结构是倾向传统与保守的。这
3、种漠 式下,企业有幅度管理的优点暂理层可以有关注企业战略发展、 多元经苕的充裕条件;分公司管理机构強全拥有较多、较大的自 主权空何,下控力址较强;项目部对分公司负责始终处丁相对严 格的受控状态。这种模式町能带来的负面影响是:企业对项目部 的深度关怀不够章控力度偏弱;分公可的自由裁就权可能影响 总公司的管理威倍企业整体管理复杂化待征明显;项目部层级 偏低,积极性主动性欠缺:管理层次多、賢理人员多,企业运营的 显性、隐性成本负担大管湮所需的各类即时信息反馈延滞。2)总公司一分公司(虔)一项目部式。这种组织结构多适用 于项目分布区域集中度较奇、项目自身生存能力较强的建筑施工 企业中是前一结构的改进却
4、呈现出一定的扁平化结构特征。 这种模式下企业有充分的管理点选择权与重点项目深度控制 权利于集中公司层级的枳极力晴进行攻坚能够适时体 项冃的符控策路;分公司旺可以作为壳体域轻管理成本压力,便 捷项目信息沟通亦可以担负一定的实际管理.协调职能方便区 域内外部信息收集与反馈,方便区域内各项目部间互通有无;项 目部具有较大的机动性自主权。这种模式可能的弊端在于:企业 管理編度过大,一定程度上形响到管理深度;分公司自主性、枳极 性受限基本处于虔空境血广壳子”存在的合理性与经济性经材 受到质羅;项目部权利过大企业整体管理难度堆加。3)总公司一审业部一项目部式。这种组织结构多适用于企 业业务领域或者项目分布
5、宽泛的建筑施工企业中。总体看,这种 结构的用意在于专业化、方便化管理。这种模式下企业能够专 注于宏现调控避免琐碎、具体爭务的纠缠;事业部相对自主权限 宽裕方便#业化运营具备实现离质蜀、低成本管理控制的基本 条件;項口部处于相对专业、严格的受控状态。这种模式可能的 不利之处在于:企业微观影响力受限,内部各业务领域(施工区 域)管理中的委托一代理关系层级高风险系数大;事业部的专亚 利益、区域利益可能对抗企业整体利益;项冃部层级可他会在一 定程度上影响其工作的积极性、主动性。4)总公司一项目管理办公室(部)一项目部式。这种组织结 构多适用于实行两级管理体制的建筑施工企业中是专门化管理 思维的表现。这
6、种模式下企业能够实现对具体项目具体事项的 直接调控项目信息沟通反像方便快捷渠迫蛹通;项目管理办公 室(部)能够实现对项目爭项的专业化判断与协调;项目部有较大 的自主权限。但这种模式运行的困难在于:企业决策层心态影响 项目管理办公室(部)实践,宜接决定项目部运营管理质St;项目 管理办公室(部)职能定位、权限体系设计在企业管理层面内不易 平衡定位高、权限大时容易诱发其他专业管理部门的懈怠定位 低权限小时可能导致项目管理办公室(部)的虔拟化;企业对项 目的管理控制难度增加。5)总公司一指挥部一项F1部式。这种组织结构多适用于习 惯敢大项目攻堅的建筑施工企业中是典型的权宜之策指挥部 -般只针对具体项
7、目没有面上管理的义务。这种模式下企业 通过较高层级的指挥部实现对企业整体资源的倾向性调配,可以 有效保障亜大项目攻坚战的宙要;指挥部一般作为临时性机构存 在对企业整体组织构架、管理思维、运营实践等冲击较小;项目 部得到公司背景的眾点支持。这种模式运行的困难在于:企业对 指挥部的委托一R理关系中赏任追究设计游度增加;指挥部一定 程度限制了企业专业骨理部门及项目部的工作主动性。6)总公司一项目部式。这种组织构架设盘多适用于项目产 值较大而绝对数址较少的建筑施工企业中。一般而言,采用这种 结构的企业规模都不会太大。这种模式下,企业对项目部的管理 貢截了当整体管理成本低方便公司专业职能管理层面对项目
8、部的监控、服务方便集中公司资源保障项目运营。但这种模式 对企业背理尼面业务能力要求高,会使管理压力增大。2不同项目运营方式状况下企业管理模式分析责任管理式:所谓责任管理",就是企业以责任承担(承包) 方式下达项目部一定的经济技术及综合管理指标。这种件理方 式多适用于企业整体职能管理力第及相互关系比较均衡的国有 建筑施工企业中。其模式优势是:企业全面管理责任能够有效分 坤留岀精力研讨介业战略P宏观层面的问眩§项冃部职权仝面. 工作积极性.主动性较髙。但这种模式下,企业对项目部的监控 比较練手,关怀不足可能导致项目部放任自流关怀过度则可能引 发顼目部潜在不満;项目部责任体系复杂
9、经济责任难以突出。风险抵押式伤谓“风险抵押"就是项目经理在项目运管前預2008-05-03作者简介:史玉峰(1966 ).男经济师中国石油夭於气笫一建设公可,河商沽阳471023« 34< «25ft2008*9 月Vol.34No.25Sep. 2008 217 文童集号:1009825(2008)254)217-02建筑施工合同管理中的结算纠纷及法律防范件秀琦摘 要:针对建筑施工合同管理中的变更与索赔的关系对合同价格的清晰界定及优先受偿权等何题进行了深入探讨. 并就如何遇免结算列妨捷出了行之有效的防范对策以加强建筑施工合同管理。关键词:蔓筑it工合同管愛
10、受更索略,结算中图分类号:TU723文献标识码:A在建筑施工合同管理申较之于质量、安全等纠纷而言戢易 出现而又最难解决的是结篁纠纷。实践中,许多结算纠纷常常旷 日持久最终受损的是施工方。有鉴于此本文立足于施工中常 使用的合同文本GF19992O1建设工程施工合同论述施工中 易于岀现的结算纠纷并讨论相应的法律防范对策,以使施工企业 能加强合同管理更好地保沪自身的合法权益。1变更与索赔问题实践中建设方不愿面对“索赔”问題施工方一般情况下也 不向建设方主张索赔。久之施工方要么缺乏索赔意识要么将 索赔置换成为工稈变更。但是变更与索赔是两回事。变更尤其是设计变更和其他 变更将导致合同价款的调整即变更始终
11、是在合同价款之内,它 可能导致原合同价款增高或降低。而索赔则不完全是这样。建 设工程施工合同对索赔的定义是广指在合同幢行过程中对于 先缴纳一定的抵押金坝目结束后企业组织综合考孩,有移过关 则抵押金按一定倍数退还考核不过关则抵押金按一定比例或者 全部沉没。其模式优势是:企业将项目运营质區与项目关键人个 人收入挂钩能够一定程度剌激项目团队的工作责任心,利于企 业预设目标的落实。但这种模式下,风险抵押金额设计难度大, 金额过大可能难以落实,金额太少则不痛不痒,没有意义;企业财 务监管财经纪律监管、干部纪律监管难度增加。成本承包式:所谓“成&承包”,就是企业以目标成本控制值 为核心指标对项目部
12、进行管理考核。这种背理方式可以适用于 所有建筑施工企业中要求企业目标成本预估与核测能力较强。 其模式优势是:还原企业逐利本能与管理控制职能,利于企业管 理思维转换;还原项目部成本执行中心职能,能够比絞可梟地保 证企业从源头上节液降耗;项目部运营目标相对简化利于考核 判断。但这种模式下,企业成本控制流程设计较为复杂管理层 整体管理压力增加。资本运营式:所谓“资本运营"就是企业与项目管理团队按 照一定比例分担项目运营费用共字项目运营成果。实行这种管 并非自己的过错而是由对方承担贾任的悄况造成的实际损失, 应向对方提岀经济补偿和(或)工期顺延的要求/按该定义再结 合建设工程施工合同第31条
13、第4款索赔(费用索赔)是指在 合同价款之外提出的经济补偿要求。建设工程施工合同第31条第2款規定:“承包人在双方确 定变更后14天内不向工程师提岀变更工程价款的报告时视为 该项变更不涉及合同价款的变更实践中,很少有施工方严辂地 履行该条款,直至嚴后发生结算争议时该条款可能对施工方的 结算要求形成致命影响。其实,建设工程施工合同关于变更的规定是有缺陷的。 建设工程施工合同是FIDIC(土木工程施工合同条件(1988年 版)的中国翻版后者对变更涉及合同价款法少时应由建设方通 知施工方有相应的规定但前旨没有。实践中施工方虽可能未严格收行第31条第2款但在其进度 理方式的建筑施丄企业不足很多关键是企业
14、运苕思维与员工风 险虑识没有达到这个层面。其模式优势是:真正实现了企业与项 目团队的利益捆绑能够最大比地刺激頌目团队的管理创逍力和 积极性。但这种模式下,企业财务控制、项目工程僂设实体那项 (尤其是质加聲项)控制孃度增加。从上述分析可以看到:企业管理结构必须要能够反映企业自 身综合状况两者互相匹配才可以发挥模式的优势;项目运营方 式必须要能够反映企业的监控能力爲若互相调适才可以完成模 式的预期。同时个人认为:对于建筑施工企业而言,管理模式选 择与变化只是外在的东西影响企业生存发展质址的内在性耍索 还在于企业管理思维转换内控体系建设及企业整体的执行力。 参考文献:1 蔡宁现代管理学M:北京:科学
15、出版社,2001.2 丁仁义聂增民現代施工计划番理M北京:石油工业出 版社2003邢明十对施工企业管理理念的思考J山西建筑.2007, 33(22):217-218.The analysis of management model in construction enterprisesSHI Yu-fengAlxtract i From the management structure of enterpriser, whose frvqiicnry rrgubtion is the highest, And ways of the project operation, as well as
16、the analysis of the advantages and disadvantages of cntcrprises,management system under different managcmeni structure and various operation ways, it concludes that the choices and changes of the management system are external t while the internal factors determining the living, developing, and quality capacities are the paradigm shift of enterprises*
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