值得信赖的农产品绿色标识

1、值得信赖的农产品绿色标识2010年03月02日09:06中国经济网-经济日报 字号：T|T “龙井茶”、“涪陵榨菜”、“库尔勒香梨”都是我们耳熟能详的农产品、农副产品，当我们在购买这些商品的时候，你是否注意它们都贴着一个绿色的“地理标志”身份标识。有了这个标识，就意味着这件商品来自于它的原产地，拥有令人信赖的品质保障，消费者可以放心购买。随着“地理标志”商标得到广大消费者认可，越来越多的人意识到，产品商标特别是地理标志在农村经济发展中具有重要作用。龙井茶的变化正是我国各地名优特农副产品创建品牌、创新管理的生动反映。首先，地理标志为优质产品闯市场起到了保驾护航的作用。2005年苏州阳澄湖大闸蟹产

2、地的生产商在屡遭假冒商品困扰后，申请了地理标志。地理标志还能有效地提升农副产品附加值。山东省章丘市于1999年注册并使用“章丘大葱”地理标志商标后，产品价格由1999年的每公斤0.4元，增长到2008年的每公斤2元，10年内增加了4倍；当地农民人均收入由注册前的3177元增加到6000元，增长89。成功注册了地理标志的农产品在原产地有着悠久的种、栽、养历史，运用证明商标、集体商标予以保护后，当地政府和农民更加珍视这棵“摇钱树”，加大投入，精心养护，形成了各地名优特产品经营的良性循环。现在不少地方已形成了以地理标志产品为核心，生产、加工、物流等多个环节相辅助的完整产业链。农产品注册地理标志还有利

3、于产品进入国际市场。如“平和官溪蜜柚”获得地理标志注册保护后，市场空间不断增加，目前该产品不仅畅销全国，还出口到30多个国家和地区，仅2007年就出口蜜柚8万吨，占全国同类水果出口的90以上。此外，地理标志在帮助提升农民组织化、农业产业化和规模化经营程度的同时，还推动了农村经纪人队伍的产生和发展，带动了交通运输、商业贸易、旅游餐饮等第三产业的发展，营造出“一业兴、百业旺”的良好发展格局。无公害农产品、绿色食品、有机食品标志图案及寓意无公害农产品标志图案由麦穗、对勾和无公害农产品字样组成，麦穗代表农产品，对勾表示合格，金色寓意成熟和丰收，绿色象征环保和安全。标志图案直观、简洁、易于识别，涵义通俗

4、易懂。这个标志有什么含义 贴心小提示：凡是农产品都应达到无公害标准。由于鲜活类东西难贴标志等原因，在浙江，很多农产品没有及时加贴无公害农产品标志，但其食用安全等同于无公害。绿色食品标志图案由三部分构成，即上方的太阳、下方的叶片和蓓蕾。标志图形为正圆形，意为保护、安全。整个图形表达明媚阳光下的和谐生机，提醒人们保护环境创造自然界新的和谐。贴心小提示：与普通食品相比，绿色食品强调产品出自最佳生态环境，实行“从土地到餐桌”全程质量控制 有机食品标志图案采用人手和叶片为创意元素。可以感觉到两种景象，一是一只手向上持着一片绿叶，寓意人类对自然和生命的渴望；二是两只手一上一下握在一起，将绿叶拟人

5、化为自然的手，寓意人类的生存离不开大自然的呵护，人与自然需要和谐美好的生存关系。有机食品标志中国有机产品organic 贴心小提示：有机食品在生产和加工过程中绝对禁止使用农药、化肥、除草剂、合成色素、激素等人工合成物质，无公害食品和绿色食品则允许有限制地使用这些物质。这是三者最大的差别。ISO22000:2005食品安全管理体系 qs认证中国名牌标志什么是地理标志证明商标?地理标志证明商标是标示某商品来源于某地区并且该商品的特定质量、信誉或其他特征主要由该地区的自然因素或人文因素所决定的标志。申请地理标志证明商标是国际上保护特色产品的一种通行做法，可以合理、充分地利用与保存自然资源、人文资源和

6、地理遗产，有效保护优质特色产品和促进特色行业发展。必须加强“地标”的使用管理和保护地理标志证明商标是实现地方农业产业化的重要渠道。过去，我市农民收入增幅不大的一个主要塬因是农业产业结构不合理，低档、无特色农产品占据市场。要增加农民收入，就要转变农业经济发展方式，千方百计提高农产品的品牌价值，用有限的土地资源使农产品特色化，提高品牌附加值，从而提高农产品的经济效益。地理标志证明商标为个体生产的农户提供了可以无需自创品牌就能分享品牌利益、无需形成规模就能分享品牌附加值的可能。可以说，地理标志证明商标产品已经成为特色农产品和传统产业拓展市场、走市场化经营之路的一块“金字招牌”，隐含着巨大的经济潜能和

7、市场竞争力，对农业经济的拉动作用是其他农副产品商标无法比拟的。因此，我们必须加强地理标志的使用管理和保护，培育一批农产品知名品牌，扶持壮大一批农业龙头企业，形成一批优势突出、特色鲜明的农业产业，引导加工、流通、储运设施、劳务等向优势产区聚集，促进区域土地、资金、技术、劳动力等生产要素向品牌产品聚集并优化配置，引导各种资源优势向质量优势和效益优势转变，加快农业增长方式由数量型、粗放型向质量型、效益型转变，从而推进农业结构战略性调整。(庄平)农产品地理标志【注音】nóngchnpndìlbiozhì 【释义】是指标示农产品来源于特定地域，产品品质和相关特征主要取决于自

8、然生态环境和历史人文因素，并以地域名称冠名 的特有农产品标志。 2007年12月农业部发布的农产品地理标志管理办法规定： “国家对农产品地理标志实行登记制度。经登记的农产品地理标志受法律保护。” “农业部负责全国农产品地理标志的登记工作，农业部农产品质量安全中心负责农产品地理标志登记的审查和专家评审工作。 省级人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内农产品地理标志登记申请的受理和初审工作。 农业部设立的农产品地理标志登记专家评审委员会,负责专家评审。农产品地理标志登记专家评审委员会由种植业、畜牧业、渔业和农产品质量安全等方面的专家组成。” “农产品地理标志登记不收取费用。县级以上人民政府农业行

9、政主管部门应当将农产品地理标志管理经费编入本部门年度预算。” “县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当将农产品地理标志保护和利用纳入本地区的农业和农村经济发展规划，并在政策、资金等方面予以支持。 国家鼓励社会力量参与推动地理标志农产品发展。” 申请与审批2005年7月1日起实施的地理标志产品保护规定对地理标志产品保护的申请与审批程序作了详细具体的规定。 一、申请与受理 地理标志产品保护申请，由当地县级以上人民政府指定的地理标志产品保护申请机构或人民政府认定的协会和企业（以下简称申请人）提出，并征求相关部门意见。申请保护的产品在县域范围内的，由县级人民政府提出产地范围的建议；跨县域范围的，由地

10、市级人民政府提出产地范围的建议；跨地市范围的，由省级人民政府提出产地范围的建议。 申请人应提交以下资料： 、有关地方政府关于划定地理标志产品产地范围的建议。 、有关地方政府成立申请机构或认定协会、企业作为申请人的文件。 、地理标志产品的证明材料，包括： （1）地理标志产品保护申请书； （2）产品名称、类别、产地范围及地理特征的说明； （3）产品的理化、感官等质量特色及其与产地的自然因素和人文因素之间关系的说明； （4）产品生产技术规范（包括产品加工工艺、安全卫生要求、加工设备的技术要求等） （5）产品的知名度，产品生产、销售情况及历史渊源的说明； 、拟申请的地理标志产品的技术标准。 出口企业的

11、地理标志产品的保护申请向本辖区内出入境检验检疫部门提出；按地域提出的地理标志产品的保护申请和其他地理标志产品的保护申请向当地（县级或县级以上）质量技术监督部门提出。 省级质量技术监督局和直属出入境检验检疫局，按照分工，分别负责对拟申报的地理标志产品的保护申请提出初审意见，并将相关文件、资料上报国家质检总局。 二、审核与批准 国家质检总局对收到的申请进行形式审查。审查合格的，由国家质检总局在国家质检总局公报、政府网站等媒体上向社会发布受理公告；审查不合格的，应书面告知申请人。有关单位和个人对申请有异议的，可在公告后的2个月内向国家质检总局提出。 国家质检总局按照地理标志产品的特点设立相应的专家审

12、查委员会，负责地理标志产品保护申请的技术审查工作。国家质检总局组织专家审查委员会对没有异议或者有异议但被驳回的申请进行技术审查，审查合格的，由国家质检总局发布批准该产品获得地理标志产品保护的公告。 注：以上所称地理标志产品，是指产自特定地域，所具有的质量、声誉或其他特性本质上取决于该产地的自然因素和人文因素，经审核批准以地理名称进行命名的产品。地理标志产品包括： （一）来自本地区的种植、养殖产品。 （二）原材料全部来自本地区或部分来自其他地区，并在本地区按照特定工艺生产和加工的产品。1 农产品地理标志保护制度    我国2002年12月修改的农业法第二十三条规定： &quo

13、t;符合规定产地及生产规范要求的农产品可以依照有关法律或者行政法规的规定申请使用农产品地理标志"。 这是除了商标法之外提到地理标志的另一部法律。由于人们对地理标志的认识都基于知识产权保护的原理，另外质检机关又多年来一直进行相关的工作，因此在理解农业法上述规定时一般会以为"有关法律或行政法规"应当是商标法或地理标志产品保护规定。 但是，因为目前我国的地理标志产品几乎都是农产品，而农业部门直接面对着多年来因前述工商、质检两套体系在农产品地理标志的申请注册和使用监管方面的缺漏而造成的农业生产经营者的困惑甚至抱怨。 因此，凭着在农业管理的过程中对某地域特定产品的特殊品质、

14、产品地域范围的划定、生产过程的监控等都比较熟悉和便利的优势，农业部门认为由其来执行农产品地理标识的认证和管理工作效率相对高、引起纷争较少。正因为此，农业部于2007年12月发布了农产品地理标志管理办法，并随后开始接受申请并颁发了若干农业部的"农产品地理标志"专用标识。根据此办法，农产品地理标志登记申请人为县级以上地方人民政府根据具体条件择优确定的农民专业合作经济组织、行业协会等组织，这一点与质检部门接受的申请人条件类似；但不同的是农业部的程序要求的是实质性的经过评审和异议的审查，这一点又与商标的审查过程相似 15。因此可以说，农业部门目前是想运用自己在农业管理方面的优势，尝

15、试着建立一套关于农产品地理标志保护的体系，以克服工商、质检部门两套体系的不足。 然而，和质检部门一样，农业部门尽管可以根据自己的部门规章对某一农产品进行检测评判并准许使用某种专用的标识（即农产品地理标志），但由于缺乏法律层次上的依据，执法方面存在着很大的障碍。 国内农产品地理标志主要研究机构农业知识产权研究中心中国农业科学院农业知识产权研究中心（China Center for Intellectual Property in Agriculture，CCIPA），于2007年6月经中国农业科学院批准正式成立。中心是一个由国内外相关研究机构和专业人员组成，主要从事农业知识产权相关问题研究的学术

16、机构，旨在通过调查研究、交流合作、教育培训，促进学科发展、提供决策支持、增进国际合作、加强人才培养、推动信息共享。 中心职能 开展基础理论、政策制度、方法工具、信息数据、案例素材等方面的调查研究； 推进信息交流、人员互访、共同研究、协作网络构建等形式的交流合作； 致力于学科建设、讲座培训、研修考察、宣传普及等途径的教育培训。 研究领域 植物新品种研究 国内外植物新品种保护制度及政策，植物新品种保护国际发展趋势与对策，植物新品种保护战略及规划，植物新品种保护与育种创新、技术扩散、农业发展，植物新品种保护与农作物种子管理。 农业专利、商标、地理标志研究 国内外农业专利、商标、地理标志保护制度及政策，农业专利、商标、地理标志战略及规划，农业专利保护与